На правах рукописи
Мирфатуллаев Мир-Гусейн Мир-Шамиль оглы
Методы формирования инвестиционной стратегии
в области пожарной безопасности
субъекта Российской Федерации
05.13.10 - управление в социальных и экономических системах
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
доктора технических наук
Санкт-Петербург Ц 2011
Работа выполнена в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России
Научный консультант: доктор технических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ
Гадышев Виктор Александрович
Официальные оппоненты: доктор технических наук, профессор
Малыгин Игорь Геннадьевич;
доктор технических наук, профессор
Саенко Игорь Борисович;
доктор технических наук, профессор
Цыганов Владимир Викторович
Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный
политехнический университет
Защита состоится 30 марта 2012 года в 12.00 на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Да205.003.02 при Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России (196105, Санкт-Петербург, Московский проспект, д.149).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России.
Автореферат разослан л____ декабря 2011 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета Да205.003.02
доктор технических наук, профессор А.Ю. Иванов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность работы. В настоящее время актуальной проблемой является разработка современных и эффективных методов и средств, позволяющих обеспечить экспертизу качества инвестиционных проектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта Российской Федерации. При этом к основным задачам, подлежащим решению, относится оценка технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов. Подобное положение обусловлено тем, что финансирование проектирования систем комплексной пожарной безопасности (СКПБ) объектов, особенно жизненно-важных и социально-значимых, в том числе и с массовым пребывание людей, является весьма затратным процессом, сопряженным с учетом значительного количества разнообразных параметров и характеристик, требует высокого уровня подготовки лица, принимающего решения (ЛПР) и специалистов-экспертов.
Инвестиционная деятельность в области пожарной безопасности субъекта РФ не может ограничиваться удовлетворением текущих инвестиционных потребностей, определяемых необходимостью замены выбывающих активов или их прироста в связи с происходящими изменениями объема и структуры производственной деятельности субъекта РФ. В настоящее время перспективное планирование инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности субъекта РФ следует осуществлять на основе научной методологии, исходя из общих целей стратегии развития субъекта РФ с учетом потребностей государства в обеспечении пожарной безопасности. Необходимо разработать эффективный инструмент перспективного управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности объектов субъекта РФ, подчиненный реализации целей стратегии его развития в условиях происходящих макроэкономических изменений в экономике субъекта РФ, с учетом особенностей данного региона России и неопределенности, связанной с протеканием рыночных процессов в экономике страны. Таким инструментом является инвестиционная стратегия в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Основными направлениями инвестиционной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и объектов;
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей.
Приоритетным направлением Федеральной целевой программы Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года является разработка инвестиционных механизмов институтов бизнеса и гражданского общества в реализации конкретных проектов и программ безопасного развития. Программа направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.
юбая проблема, в том числе и связанная с инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности субъекта РФ, не существует изолированно. Проблемы не могут быть выделены из целого, объяснены по отдельности, а затем интегрированы для объяснения целого. Среда, в которой возникают проблемы, динамична и меняется во времени и в пространстве вместе со своими проблемами и их решениями. Большинство проблем имеют множество решений, которые служат многим назначениям. Такие проблемы классифицируются как сложные. При решении этого вида проблем в области пожарной безопасности субъекта РФ рассматривается взаимозависимость огромного числа различных объектов, действующих вместе.
Сказанное свидетельствует, что разработка современных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, адаптированных к рыночным экономическим условиям, является важной, своевременной и актуальной научной проблемой, а с учетом требований федеральных нормативных актов по конкурсному размещению государственных заказов, крайне необходимой и обязательной. Решение данной проблемы позволит в значительной степени адаптировать деятельность органов управления субъектов РФ, руководителей (владельцев) объектов, на которых нормативные документы в области пожарной безопасности РФ требуют установку СКПБ, организаций разработчиков и проектантов СКПБ к новым методам инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности, что должно повысить технико-экономическую обоснованность и эффективность использования выделяемых финансовых ресурсов для повышения пожарной безопасности на территории субъектов РФ.
Научные концепции автора, нашедшие выражение в настоящем исследовании, сформировались, в основном, на базе научных работ отечественных ученых: В.С. Артамонова, В.Н. Буркова, В.А. Гадышева, В.А. Глотова, Ю.М. Глуховенко, В.И. Куватова, И.Г. Малыгина, В.Д. Ногина, В.В. Подиновского, И.Б. Саенко, А.А. Суходаева, В.А. Трапезникова, В.В. Цыганова и др., а также зарубежных специалистов, таких как: И. Ансофф, К. Керне, У.Р. Кинг, Р.Л. Кини, Д.И. Клиланд, X. Райфа, Т. Саати и др.
Цель диссертационной работы состоит в решении научной проблемы, заключающейся в разработке современных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, как теоретической основы деятельности Федеральных органов управления исполнительной власти при разрешении противоречия между требованиями федеральных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, с одной стороны, и ограниченными ресурсными возможностями данных органов управления с другой стороны, что в итоге обеспечит эффективное использование инвестиционного потенциала субъекта РФ в повышении уровня пожарной безопасности на территории данного субъекта РФ.
Решению поставленной проблемы посвящена общая научная задача диссертации Ц разработка методологии управления в сфере инвестиционной деятельности органов управления субъекта РФ в области пожарной безопасности; определение приоритетов ее направлений и форм, научно-обоснованного механизма формирования инвестиционных ресурсов и этапов достижения долгосрочных инвестиционных целей, подчиненных целям стратегии развития всего региона.
Для достижения сформулированной цели были поставлены следующие основные задачи:
- Анализ проблемы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка метода управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта.
- Анализ однокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка приростного метода формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Комплексный анализ многокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка модифицированного метода анализа иерархий, ориентированного на формирование инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка метода программно-целевого формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка предложений по архитектурному построению автоматизированной системы подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
При решении основных задач были сформулированы следующие частные научные задачи:
- Разработка экономико-математической модели формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка методики оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ и ее программную реализацию.
- Разработка методики формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Разработка оценочной модели вычисления приоритетов инвестиционных прог-рамм.
- Разработка алгоритма формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Объект исследования - система управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Предмет исследования - модели и методы инженерно-экономической оценки эффективности инвестиционных проектов, применяемые для принятия решений в социально-экономических системах.
Методы исследования. При разработке основных положений диссертационной работы используются методы системного анализа, теории систем, математической статистики, теории принятия решений, технико-экономического анализа, теории множеств, математического и функционального моделирования.
Результатами диссертационного исследования, полученными автором лично и выносимыми на защиту в форме научных положений, являются следующие:
- Метод управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта.
- Приростный метод формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Модифицированный метод анализа иерархий, ориентированный на формирование инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Метод программно-целевого формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Предложения по архитектурному построению автоматизированной системы подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Кроме того, в процессе работы над диссертацией получены следующие частные научные результаты:
- Экономико-математическая модель формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Методика оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ и ее программная реализация.
- Методика формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Оценочная модель для определения приоритетов инвестиционных программ.
- Алгоритм формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Научная новизна. Новизна работы заключается в том, что разработана и обоснована методология управления в сфере инвестиционной деятельности органов управления субъекта РФ в области пожарной безопасности; осуществлено определение приоритетов ее направлений и форм, научно-обоснованного механизма формирования инвестиционных ресурсов и этапов достижения долгосрочных инвестиционных целей, подчиненных целям стратегии развития всего региона.
При этом к ключевым научным положениям, достигнутым в диссертации, следует отнести:
1. Разработан метод управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта, который позволяет повысить точность результатов инвестиционного планирования на доинвестиционном этапе развития инвестиционного проекта за счет вероятностного подхода при количественной оценки доходности и рисков инвестиционных проектов, а также совершенствования решающих правил управления инвестиционной деятельностью. Это позволит повысить эффективность управления инвестиционными проектами и увеличит вероятность принятия правильных решений на этапе выбора инвестиционных проектов.
2. На основе проведенного анализа существующих однокритериальных методов формирования инвестиционных стратегий:
- разработана экономико-математическая модель формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, позволяющая повысить эффективность выполнения задачи формирования набора объектов инвестирования оптимального относительно рассматриваемой целевой функции на области допустимых решений, и таким образом определить оптимальную инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ при заданных программе по повышению уровня пожарной безопасности и объеме финансовых средств;
- разработан приростный метод формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, который заключается в проведении сравнения пары инвестиционных программ на основе различий их потоков денежных средств, не рассчитывая чистый дисконтированный доход (ЧДД) и внутреннюю норму доходности (ВНД) каждой из программ.
3. На основе проведенного комплексного анализа многокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии:
- разработан модифицированный метод анализа иерархий, ориентированный на формирование инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, и позволяющий осуществить декомпозицию проблемы на более простые составляющие части и дальнейшее по-парное сравнение последовательности суждений ЛПР для получения численных степеней интенсивности взаимодействия элементов в иерархии. Метод включает процедуры синтеза множественных суждений, получения приоритетности критериев и нахождения альтернативных решений;
- разработана методика оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которая позволяет оценивать предлагаемые для инвестирования проекты СКПБ, другие пожарно-технические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности объектов по группам показателей в отдельности и комплексно. Предлагаемая методика по сравнению с аналогичными (в том числе и в других предметных областях), является универсальной по отношению к любым видам СКПБ, емкой с точки зрения всестороннего учета разнообразных факторов, и возможности охвата всего жизненного цикла СКПБ.
- для практической реализации методики разработана компьютерная программа расчета технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, которая может работать под любой распространенной операционной системой, не использует какое-то дополнительное программное обеспечение сторонних производителей и не требуется соединения с Интернетом. Данная программа является программным продуктом с открытым исходным кодом, что позволяет впоследствии легко добавлять программные компоненты, функции и методы для решения других задач.
4. Разработан метод программно-целевого формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, позволяющий решать проблему комплексно с учетом задач долгосрочного программно-целевого планирования и управления, финансово-экономического обеспечения, научно-методического обеспечения и нормативно-правового обеснпечения. На основе данного метода:
- разработана методика формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которая основана на многоцелевом анализе эффективности инвестиций в пожарную безопасность объектов в условиях неопределенности и содержит рекомендации по принятию к рассмотрению инвестиционных программ, определению приоритетов инвестиционных программ для дальнейшего включение их в инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ;
- разработана оценочная модель для определения приоритетов инвестиционных программ на основании методики формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Модель опирается на метод анализа иерархических структур: принципы дискриминации, сравнительного суждения и синтезирования. В качестве исследуемой системы принимается планирование оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ;
- предложен алгоритм формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, в котором отражены основные этапы формирования инвестиционной стратегии, базирующиеся на результатах данного диссертационного исследования.
5. Разработаны предложения по архитектурному построению автоматизированной системы подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ (АСППР), которая является современным и эффективным инструментом при принятии решения органом управления (ЛПР) о выборе наилучшего проекта инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Использование такой АСППР позволяет существенным образом сократить время экспертизы и значительно повысить ее обоснованность.
Достоверность основных научных положений и результатов диссертации обеспечивается: корректной постановкой и проведением исследования, правильным использованием системного подхода при анализе предметной области, корректным применением апробированного научно-методического аппарата, непротиворечивостью результатов экспертным оценкам и результатам других исследований. Достоверность научных результатов также подтверждается достаточной апробацией основных положений диссертации и внедрением результатов диссертационного исследования в практическую деятельность.
Обоснованность научных результатов определяется строгой аргументацией основных положений и выводов, доказательным и корректным использованием апробированных методов исследований, точным соответствием разработанных моделей и методов требованиям руководящих документов.
Практическая значимость полученных результатов определяется:
- формированием экспериментально проверенных на моделях предложений по использованию полученных результатов в органах управления субъектов РФ и перспективных АСППР;
- возможностью постановки и решения практических задач построения АСППР и/или Центров подготовки и принятия решений по управлению инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности при органе управления субъектом РФ на основе разработанных методологических основ;
- доведением полученных результатов до практических алгоритмов, методик и компьютерных программ, и возможностью их реализации в существующих и перспективных АСППР;
- выработке практических рекомендаций по моделированию и исследованию таких систем, во внедрении научных результатов в практическую деятельность профильных научно-исследовательских и производственных организаций, в возможности использования разработанных положений в другие областях применения.
Реализация. Результаты диссертационного исследования внедрены в следующие организации: Северо-Западный региональный центр МЧС России, ФГБУ Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России, Межрегиональная межотраслевая строительная ассоциация саморегулируемых организаций Безопасность, Государственное автономное учреждение Московской области Московская областная государственная экспертиза, Межрегиональная отраслевая ассоциация Гражданская защита, экологическая и пожарная безопасность, а также используются в образовательном процессе Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на 14 Международных и 8 Всероссийских научно-практических конференциях и форумах.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 46 работ, в том числе 1 монография, 11 статей в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях из перечня ВАК, 34 сообщения в научных журналах и сборниках научных трудов Международных и Всероссийских конференций и форумов.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, шести глав и заключения общим объемом 315 страниц, включая список использованных источников, 51 рисунок, 32 таблицы, а также приложения на 10 страницах.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении отражены актуальность, новизна, достоверность и практическая значимость диссертационного исследования, сформулированы цель, научная проблема и научные задачи, приведены апробация и результаты исследования, выносимые на защиту.
Первая глава лПроблемы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
Осуществлен анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, осуществляемый органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, который свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов. Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, а также жизненно-важных и социально-значимых объектов на территории субъектов РФ.
Основными направлениями инвестиционной деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров в конкретном субъекте Российской Федерации, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности, находящихся на территории субъекта РФ;
развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны;
развитие добровольной пожарной охраны;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследователь-ских и образовательных учреждений в области обеспечения пожарной безопасности;
разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.
Реализация Федеральной целевой программы Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года на уровне субъекта РФ предполагает:
- заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о разработке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности, а с организациями - соглашений о выполнении отдельных мероприятий в этой области, способствующих достижению целей Программы;
- утверждение в установленном порядке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или планов реализации отдельных мероприятий с учетом финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций;
- методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации со стороны государственных заказчиков Программы.
Этапы разработки инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ приведены на рис. 1.
В качестве примера проанализирована инвестиционно-инновационная деятельность в области пожарной безопасности в Московской области. На территории Московской области расположено более 100 химически опасных объектов, 16 крупных радиационно-опасных объектов, 9 биологически опасных объектов, более 350 крупных взрывопожароопасных объектов экономики, более 1700 различных пожароопасных объектов топливно-заправочного комплекса, тысячи объектов газового хозяйства. Источником повышенной потенциальной опасности также является развитая сеть магистральных и местных нефте-, газо- и продуктопроводов, автомобильных и железнодорожных магистралей, по которым перемещаются значительные объемы радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных грузов. На территории области находятся 7 крупных гидроузлов и более 1300 объектов гидродинамической опасности различного назначения. В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера может оказаться около 1 млн. человек. При этом экономика Московской области несет значительные потери, например, ежегодный ущерб от торфяных пожаров составляет до 25 млн. руб.
Постановлением Правительства Московской области от 23.11.2009 г. №1012/47 была утверждена долгосрочная целевая программа Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Московской области на 2009-2012 годы. В рамках этой программы планируется направить, в том числе и на совершенствование пожарной безопасности - 3668,773 млн. руб., в том числе из бюджета Московской области - 1658,773 млн. руб., из внебюджетных источников - 2010,000 млн. руб. Реализация этой Программы позволила снизить количество пожаров на 5 %, гибель и травматизм людей при пожарах на 4 %, сокращение материального ущерба на 6 % ежегодно. Сокращение общего времени реагирования пожарных и спасательных подразделений ежегодно на 3 %.
Рис. 1. Этапы разработки инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
В работе сформулировано понятие линвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которую можно представить как генеральный план действий в сфере инвестиционной деятельности органов управления субъекта РФ в области пожарной безопасности, определяющий приоритеты ее направлений и форм, механизм формирования инвестиционных ресурсов и этапы достижения долгосрочных инвестиционных целей, подчиненных целям стратегии развития всего региона. Соединение в инвестиционной стратегии системы целей и способов их достижения определяет рамки возможной инвестиционной активности органов управления субъекта РФ и принимаемых инвестиционных решений по направлениям его инвестиционной деятельности в перспективном периоде.
Инвестиционная стратегия в области пожарной безопасности субъекта РФ включает в себя систему долгосрочных целей инвестиционной деятельности и схему выбора эффективных способов достижения целей повышения общего уровня пожарной безопасности региона. Цели инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности носят подчиненный характер по отношению к целям стратегии развития всего региона.
Можно выделить следующие принципы разработки инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ:
- Принцип рассмотрения системы пожарной безопасности субъекта РФ как сложной искусственной системы.
- Принцип формирования единой системы планирования в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Принцип двойственности планирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
- Принцип учета риска и неопределенности функционирования пожароопасных объектов на территории субъекта РФ.
Проведено ранжирование задач инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Вторая глава лРазработка метода управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта.
Предложено построение усовершенствованной модели оценки эффективности инвестиционного проекта на основе метода NPV и методов, основанных на принципах дисконтирования, а усовершенствованные методы являются вероятностными методами оценки инвестиционных проектов на основе принципов дисконтирования.
Целесообразность рассмотрения вектора потока платежей как случайной величины обосновывается множеством факторов различной природы, как внутренних по отношению к проекту, так и внешних, влияющих на изменения элементов вектора, а учесть все факторы не представляется возможным. Полученные расчетные значения элементов вектора потока платежей - Сi, - принимаются рассчитанными с оптимистической точки зрения (чаще всего так и бывает, а на практике постоянно возникают какие-либо затруднения в осуществлении планов) и принимаются за максимальные возможные значения элементов потока платежей.
Риски, влияющие на ставку дисконта, относятся к внешним по отношению к проекту рискам, поэтому эти риски идентичны для проектов, реализуемых в одном и том же экономическом пространстве субъекта РФ.
Разработана модель оценки эффективности инвестиционных проектов в области пожарной безопасности, в которой параметры инвестиционного проекта - ставка дисконта и поток платежей - рассматриваются как случайные величины. Для оценки эффективности инвестиционного проекта используется функция NPV(c, r), зависящая от случайных величин потока платежей с и ставки дисконта r. Как функция случайных величин, NPV характеризуется моментами случайных величин, для целей анализа эффективности инвестиционного проекта рассчитаны и проанализированы две характеристики функции случайной величины - математическое ожидание и среднеквадратическое отклонение.
Разработан метод управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта, последовательность применения которого:
1. Определение периода реализации проекта.
В зависимости от времени реализации проекта и на основе экспертных данных происходит выбор периода реализации проекта. На середину 2011 года это период условной стабильности.
2. Выбор модели ставки дисконта. На основе определенного состояния экономики выбирается модель изменения ставки дисконта. Модели изменения ставки рефинансирования могут меняться с течением времени поступлении новых статистических данных о размере ставки рефинансирования за прошедшие периоды. Могут изменяться параметры распределения моделей или строиться новые модели других распределений, более точно описывающих характер изменения ставки рефинансирования.
3. Прогнозирование ставки рефинансирования. На основе корреляционного анализа, располагая экспертными данными о возможном изменении курса доллара США или стоимости нефти на мировом рынке, строится прогноз возможного изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ. Разность между спрогнозированным уровнем ставки рефинансирования за период реализации проекта и ее текущим значением является возможным отклонением ставки дисконта от расчетного значения. Целесообразно в расчетах использовать увеличенную разность этих значений с целью учесть самые неблагоприятные сценарии условий реализации инвестиционного проекта.
4. Определение модели распределения потока платежей. Основываясь на индивидуальных особенностях инвестиционного проекта, происходит выбор модели потока платежей. Предложены две стандартные модели потока платежей. Эти модели универсальны, и достаточно точно учитывают возможное влияние рисков на поток платежей. Возможно при оценке эффективности проекта, известны его специфические индивидуальные особенности, которых достаточно для построения модели, более точно описывающей характер изменения потока платежей. В таком случае лучше использовать модель, более точно отражающую характер возможных изменений потока платежей.
5. Выбор параметров распределения моделей. Переходя к этому пункту, уже выбраны модели изменения ставки дисконта и потока платежей, известны их расчетные значения. На основании пункта 3 данной методики делается выбор максимально возможного отклонения модели ставки дисконта.
При выборе модели модифицированного нормального распределения потока платежей для учета влияния рисков необходимо задавать среднеквадратическое отклонение с случайной величины с. Чем выше задано значение среднеквадратического отклонения, тем функция плотности случайной величины с будет больше растянута вдоль оси абсцисс, тем больше возможные влияния рисков на поток платежей.
6. Задание шага параметров распределения моделей. После выбора в пункте 5 максимально возможного отклонения случайных величин от расчетных значений необходимо произвести выбор шага изменения отклонения этих случайных величин. Чем больше модель плотности распределения сдвигается вправо, тем хуже условия реализации проекта. Аналогично и для других моделей ставки дисконта и для моделей потока платежей после выбора параметров, характеризующих максимально возможные отклонения расчетных значений, выбираются шаги их изменения. В результате получится ансамбль оценок при различных уровнях влияния рисков на поток платежей и ставку дисконта.
7. Моделирование оценок эффективности инвестиционного проекта. После определения моделей для потока платежей и ставки дисконта, выбора максимально возможных отклонений для этих моделей и шагов моделирования, необходимо произвести расчеты эффективности инвестиционного проекта (математического ожидания и среднеквадратического отклонения NPV) для каждого возможного значения отклонения ставки дисконта и потока платежей путем перебора всех возможных отклонений от меньшего к большему обеих случайных величин.
Расчеты производить в зависимости от периода экономики и выбранных моделей потока платежей и ставки дисконта r. Таким образом, будет получена таблица значений математического ожидания и среднеквадратического отклонения NPV от значений отклонений потока платежей и ставки дисконта.
Например, для периода стабильности (модель ставки дисконта - модифицированное нормальное распределение) математическое ожидание NPV имеет вид:
, (1)
и дисперсия NPV:
(2)
где Ф(х) - интеграл Лапласа:
=. (3)
с - случайная величина, с равномерным распределением на отрезке Ci[1- c0; 1] и математическим ожиданием ;
- случайная величина с модифицированным нормальным распределением;
- значение точки перегиба модели ставки дисконта для периода стабильности, = 8,4%;
- среднеквадратическое отклонение
- среднеквадратическое отклонение модифицированного нормального распределения при ;
- среднеквадратическое отклонение модифицированного нормального распределения при .
8. Расчет вероятности окупаемости инвестиционного проекта. Для каждого значения возможного отклонения потока платежей и ставки дисконта (аналогично пункту 7) рассчитывается вероятности окупаемости проекта в зависимости от условий его реализации и влияния факторов риска. В результате моделирования будет получена таблица значений вероятности окупаемости проекта от отклонений параметров проекта от расчетных значений. Каждому возможному сценарию реализации проекта отвечает три значения оценки эффективности - математическое ожидание NPV, среднеквадратическое отклонение NPV и вероятность окупаемости инвестиционного проекта.
9. Анализ результатов и выводы об эффективности проекта. Производится анализ влияния рисков на эффективность инвестиционного проекта. Можно определить такой максимально возможный уровень влияния факторов риска, при котором проект остается приемлемым. Оценить вероятность того, что условия реализации проекта будут хуже, чем те, при котором он остается приемлем.
Строятся графики зависимости оценки эффективности проекта -E(NPV), D(NPV) от отклонения случайных величин потока платежей и ставки дисконта. Можно построить графики зависимости эффективности от изменения уровня влияния факторов риска ставки дисконта, зафиксировав на определенном уровне риски по потоку платежей. Или наоборот, зафиксировав уровень риска от ставки дисконта, построить график зависимости эффективности проекта от изменения отклонения потока платежей. Можно построить трехмерный график, который отразит влияние обеих случайных величин на эффективность проекта.
В качестве иллюстрации применения разработанных моделей и их апробации осуществлен расчет эффективности инвестиционных проектов СКПБ для различных объектов.
Третья глава лРазработка однокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
Проведенная классификация и анализ однокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ показали, что в зависимости от поставленной цели и принятых ограничений методы и модели можно разделить на следующие группы:
1) ранжирование инвестиционных программ по выбранному критерию эффективности: в условиях определенности или в условиях риска;
2) экономико-математические модели принятия решений об отборе инвестиционных программ для финансирования делятся на: модели программных решений в условиях определенности; стохастические модели; и модели с элементами неопределенности.
Оценка эффективности инвестиционных программ может основываться на четырех основных принципах:
- Оценка возврата инвестируемого капитала на основе показателя денежного потока, который в случае анализа эффективности производственных инвестиций формируется за счет сумм чистой прибыли и амортизационных отчислений в процессе эксплуатации объекта инвестирования.
- Обязательное приведение к настоящему периоду времени величины, как инвестируемого капитала, так и сумм денежного потока.
- Выбор дифференцированной ставки процента в процессе дисконтирования денежного потока для различных инвестиционных программ.
- Вариация форм используемой ставки дисконтирования в зависимости от целей оценки.
В настоящее время оценка эффективности инвестиционных программ проводится в два этапа. Сначала, экспертно определяется общественная значимость. Общественно значимыми считаются крупномасштабные, региональные и глобальные инвестиционные программы. На первом этапе рассчитываются показатели эффективности программы в целом. Цель этого этапа - экономическая оценка инвестиционной программы в целом и поиск инвесторов. Второй этап оценки осуществляется после выработки схемы финансирования. На этом этапе уточняется состав участников, и определяются финансовая реализуемость и эффективность участия в программе каждого из них (кроме кредиторов, эффективность для которых определяется процентом за кредит): региональная и отраслевая эффективность, эффективность участия в программе отдельных предприятий и акционеров, бюджетная эффективность и пр.
Необходимым условием реализуемости инвестиционной программы является положительность чистого накопленного денежного потока на каждом шаге реализации рассматриваемой программы. Отрицательная величина чистого накопленного денежного потока свидетельствует о необходимости привлечения дополнительных собственных или заемных средств.
Для решения задачи формирования набора объектов инвестирования, оптимального относительно рассматриваемой целевой функции, на области допустимых решений, разработана экономико-математическая модель формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Модель представлена в упрощенной постановке, позволяющей определить оптимальную инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ при заданных программе по повышению уровня пожарной безопасности и объеме финансовых средств. Целевая функция в этой модели - максимум чистого дисконтированного дохода инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. В соответствии с условиями задачи необходимо посредством целенаправленного выбора конечного числа не исключающих друг друга инвестиционных программ максимизировать чистый дисконтированный доход инвестиционной программы. При этом общая сумма инвестиционных затрат не должна превышать заданный капитальный бюджет. Эта проблема получила название проблемы рюкзака (или ранца), так как ее можно сравнить с ситуацией, когда ЛПР стремится взять максимальное количество объектов с учетом ограничений на общий вес выбираемых объектов, т.е. максимального веса, который может выдержать рюкзак. Модель с учетом ограничений на объем финансирования можно сформулировать математически следующим образом.
Целевая функция:
, (4)
где ЧДД - чистый дисконтированный доход;
ограничения, которые должны выполняться по инвестиционной программе j (j = 1, 2, ..., J) для года по периодам реализации t (t = 1, 2, ..., Т):
, (5)
где хj - переменная Буля:
.
Kjt - капиталовложения, направляемые в инвестиционную программу j в периоде t;
Bt - бюджетные ограничения, накладываемые на капиталовложения в периоде t.
Рассматриваемая модель представляет собой целочисленную задачу линейного программирования. Решение может быть найдено полным перебором, методом ветвей и границ или методом фильтрующего ограничения, и рекомендуется решать методом фильтрующего ограничения. Однако, увеличение числа ограничений усложняет экономико-математическую модель. При решении модели методом сплошного перебора требуется произвести большое количество вычислительных операций:
, (6)
где N - количество вычислительных операций,
п - количество переменных,
т - число ограничений.
В работе рассмотрен пример применения данной экономико-математическая модель для формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, который подтвердил ее адекватность.
Может возникнуть ситуация, когда выбор между взаимоисключающими методами достижения цели не очевиден из-за противоречий между критериями оценки эффективности инвестиций: максимумом внутренней нормы доходности (ВНД) и максимумом чистого дисконтированного дохода (ЧДД). В этом случае рекомендуется осуществлять сравнение между вариантами инвестиционной программы на основе различий их потоков денежных средств (приростной метод). Разработанный алгоритм приростного метода может применяться при сравнении пары альтернативных инвестиционных программ различной продолжительности в случае противоречия критериев оценки эффективности капиталовложений ЧДД и ВНД.
Суть приростного метода формирование инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ заключается в проведении сравнения пары инвестиционных программ на основе различий их потоков денежных средств, не рассчитывая ЧДД и ВНД каждой из программ. Блок-схема алгоритма формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ приростным методом представлена на рис. 2.
Преимуществом предложенного метода является выбор наиболее эффективной инвестиционной программы посредством анализа приростных денежных потоков и расчета критериев эффективности ЧДД и ВНД приростного потока денежных средств, а не денежных потоков каждой из сравниваемых инвестиционных программ в отдельности, в отличие от существующих алгоритмов приводящих к расчету критерия ВНД каждой из сравниваемых программ.
В табл. 1 приведен пример расчета приростным методом наиболее эффективной для предприятия с опасным производством инвестиционной программы из четырех рассматриваемых инвестиционных программ:
инвестиционная программа № 1, включающая проектирование и реконструкцию существующей СКПБ при реконструкции действующих мощностей (ИП 1);
инвестиционная программа № 2 Ч проектирование и монтаж СКПБ при реконструкции и расширении производства (ИП 2);
инвестиционная программа № 3 Ч проектирование и монтаж СКПБ при расширении производства (ИП 3);
инвестиционная программа № 4 Ч проектирование и монтаж СКПБ при новом строительстве и расширении производства (ИП 4).
Срок реализации всех инвестиционных программ одинаковый - 20 лет. Предполагается, что денежные потоки будут осуществляться в конце периода. Принятая ставка дисконтирования равна 8%.
Посредством по-парного сопоставления сначала сравнивались пары инвестиционных программ: ИП 1 и ИП 2; ИП 3 и ИП 4. Затем пары победителей (ИП 1 и ИП 3). Из табл. 1 видно, что все приростные денежные потоки являются ординарными денежными потоками, так как выполняется условие перемены знака накопленной суммы платежей не более одного раза. Поэтому для всех приростных денежных потоков был вычислен критерий ВНД.
В соответствии с проведенными расчетами оптимальной инвестиционной программой является инвестиционная программа № 1.
Рис. 2. Блок-схема алгоритма формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ приростным методом
Таблица 1
Приростные потоки денежных средств сравниваемых инвестиционных программ в области пожарной безопасности
Инвестиционные программы | внд (%) | чдд, млн. руб. | Денежные потоки по годам (млн. руб.) | |||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |||
ИП1 и ИП2 | 28 | 2,5 | 0 | -1 | -1 | 0 | 0 | 1 | 0,5 | 2 | 7 | -3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 1,1 |
Накопленная сумма приростных денежных потоков | 0 | -1 | -2 | -2 | -2 | -1 | -0,5 | 1,5 | 8,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 6 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 6 | 4,6 | 5,7 | ||
ИПЗ и ИП4 | 13 | 16 | -2 | -8 | -7 | -7 | -11 | 0,2 | 0,7 | 1,6 | 2 | 7 | 6,8 | 6 | 6 | 15 | 15 | 15 | 16 | 16 | 16 | 16 |
Накопленная сумма приростных денежных потоков | -2 | -10 | -17 | -24 | -35 | -35 | -34 | -33 | -31 | -24 | -17 | -11 | -5 | 10 | 25 | 41 | 57 | 73 | 89 | 105 | ||
ИП1 и ИПЗ | 10 | 3,8 | -6 | -5 | -5 | -10 | -5 | 1,6 | 3,1 | 6 | 10 | 7 | 10 | 10 | 10 | 1 | 1 | 0,8 | 0 | 0 | 0,4 | 5,1 |
Накопленная сумма приростных денежных потоков | -6 | -11 | -16 | -26 | -31 | -29 | -26 | -20 | -10 | -3,3 | 6,7 | 17 | 27 | 28 | 29 | 30 | 30 | 30 | 30 | 35 |
Четвертая глава лРазработка многокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
Комплексный анализ инвестиционных программ в инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ должен включать всестороннюю оценку непосредственно связанных с ней затрат и полученных результатов, ее влияния на экономику, природную и социальную среду. Комплексный подход предполагает включение в анализ инвестиционной программы следующих разделов: технический анализ, коммерческий анализ, финансовый анализ, экологический анализ, организационный анализ, социальный анализ.
Проведена сравнительная классификация многокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Предложен для решения проблемы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ модифицированный метод анализа иерархий, как системный подход к решению этой сложной проблемы. Модифицированный метод анализа иерархий учитывает как интересы лиц, которые воздействуют и находятся под воздействием конечного результата планирования, так и сложность прогнозирования экономических результатов стратегического планирования инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Метод анализа иерархий является систематической процедурой для иерархического представления элементов, определяющей суть любой проблемы. Метод состоит в декомпозиции проблемы на более простые составляющие части и дальнейшей обработке последовательности суждений ЛПР, по парным сравнениям. В результате может быть выражена относительная степень (интенсивность) взаимодействия элементов в иерархии. Эти суждения затем выражаются численно. Метод анализа иерархий включает процедуры синтеза множественных суждений, получения приоритетности критериев и нахождения альтернативных решений. Полученные значения являются оценками в шкале отношений и относятся к жестким оценкам.
Решение проблемы - это процесс поэтапного установления приоритетов. На первом этапе выявляются наиболее важные элементы проблемы, на втором - наилучший способ проверки наблюдений, испытания и оценки элементов; следующим этапом может быть выработка способа применения решения и оценка его качества.
После иерархического или сетевого воспроизведения проблемы устанавливаются приоритеты критериев, и оценивается каждая из альтернатив по критериям с целью выявить самую важную альтернативу. Элементы задачи сравниваются попарно по отношению к их воздействию (весу, или интенсивности) на общую для них характеристику. Путем сравнения набора составляющих проблемы друг с другом получается квадратная матрица. Очевидно, что эта матрица имеет свойства обратной симметричности:
, (7)
где индексы i и j относятся к строке и столбцу соответственно.
Пусть А1, А2, А3, ..., Ап - множество из п элементов и w1, w2, w3, ..., wn - соответственно их веса, или интенсивности. Сравнивается вес, или интенсивность, каждого элемента с весом, или интенсивностью, любого другого элемента множества по отношению к общему для них свойству или цели.
После иерархического представления проблемы составляется матрица сравнения относительной важности критериев на втором уровне по отношению к общей цели на первом уровне. Подобные матрицы составляются для парных сравнений каждой альтернативы на третьем уровне по отношению к критериям второго уровня и т. д. до нижнего уровня. Количество матриц суждений на каждом уровне будет равняться числу элементов вышестоящего уровня, а размерность матриц будет соответствовать числу попарно сравниваемых элементов данного уровня.
Следующий этап- синтез приоритетов. Данный этап включает пять процедур:
1). Вычисление локальных приоритетов. Из группы матриц парных сравнений формируется набор локальных приоритетов, которые выражают относительное влияние множества элементов на элемент вышестоящего уровня. Относительная сила, величина, ценность, желательность или вероятность каждого отдельного объекта инвестиций в области пожарной безопасности через решение матриц, каждая из которых обладает обратно симметричными свойствами. Для этого вычисляется множество собственных векторов приоритетов:
(8)
Преимущество подхода, основанного на собственном векторе, состоит в том, что, во-первых, используется информация, которая содержится в любой, даже несогласованной матрице, и, во-вторых, для вычисления приоритетов не производятся арифметические преобразования данных.
2). Вычисление собственного значения матрицы суждений. Сначала суммируется каждый столбец матрицы суждений, затем сумма первого столбца умножается на величину первой компоненты нормализованного вектора приоритетов, сумма второго столбца на вторую компоненту и т. д. затем полученные числа суммируются. Таким образом, можно получить наибольшее собственное значение каждой матрицы суждений.
3). Определение индекса согласованности матрицы суждений. Согласованность может оцениваться следующим образом. Умножив матрицу сравнений справа на полученную оценку вектора решения, будет получен новый вектор:
. (9)
Полученный вектор можно записать следующим образом:
. (10)
Проведя арифметические преобразования, можно записать:
. (11)
Алгебраически задача в случае согласованности заключается в решении уравнения:
, , (12)
а общая задача с обратно симметричными суждениями заключается в решении уравнения:
, , (13)
где - наибольшее собственное значение матрицы суждений А.
Разделив первую компоненту вектора Y на первую компоненту оценки вектора решения, вторую компоненту вектора Y на вторую компоненту оценки вектора решения и т. д., будет определен еще один вектор:
. (14)
Разделив сумму компонент этого вектора на число компонент, найдем приближение к числу (называемому максимальным или главным собственным значением), используемому для оценки согласованности, отражающей пропорциональность предпочтений. Чем ближе к n (числу объектов или видов действия в матрице), тем более согласован результат. Отклонение от согласованности может быть выражено индексом согласованности (ИС):
, (15)
где - наибольшее собственное значение матрицы суждений;
п - число сравниваемых элементов.
Для обратно симметричной матрицы п.
Если разделить ИС на случайную согласованность матрицы того же порядка, получим отношение согласованности (ОС). Величина ОС не должна превышать 10%, чтобы быть приемлемой.
4). Иерархический синтез приоритетов. Приоритеты синтезируются, начиная со второго уровня вниз, следующим образом. Во-первых, составляются матрицы, в которых локальные приоритеты располагаются по отношению к каждому критерию, которые расположены в верхней строке. Во-вторых, каждый столбец векторов умножается на приоритет соответствующего критерия, и результат складывается вдоль каждой строки. Таким образом, рассчитываются обобщенные или глобальные приоритеты.
5). Определение индекса согласованности всей иерархии. Для нахождения согласованности всей иерархии каждый индекс согласованности умножается на приоритет соответствующего критерия и полученные числа суммируются. Затем результат делится на такое же выражение, но со случайным индексом согласованности, соответствующим размерам каждой взвешенной приоритетами матрицы. Приемлемым является значение не более 0,1. В противном случае качество суждений следует улучшить.
В работе предлагается расчленять рассматриваемые элементы на большие группы (кластеры), которые далее расчленяются на меньшие кластеры и т. д. Тогда будут получены приоритеты всех элементов посредством группирования. Это более эффективный процесс, чем обработка всех элементов совместно.
При исследовании большого числа элементов, приходящихся на один из уровней иерархии, рекомендуется группировать элементов в кластеры в соответствии с их относительной важностью. Таким образом, можно получить кластер самых важных (самых подобных) элементов, другой кластер - элементов умеренной важности, и третий - элементов с малой важностью. Затем сравниваются попарно относительное воздействие кластеров на соответствующий критерий из расположенного выше уровня. Группирование в кластеры может различаться от критерия к критерию. После анализа кластеров элементы в каждом кластере попарно сравниваются по их относительной важности в этом кластере. Если их слишком много, то они вновь могут быть сгруппированы в кластере. Таким образом, каждый элемент принадлежит нескольким кластерам и получает несколько весов из различных кластеров.
Модернизированный метод анализа иерархий по сравнению с прочими многокритериальными методами обладает следующими преимуществами:
1. Возможность структурирования проблемы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ в иерархию, позволяет использовать следующие преимущества иерархий:
а) иерархическое представление системы можно использовать для описания влияния изменения приоритетов элементов верхних уровней на приоритеты нижних уровней;
б) иерархии предоставляют более подробную информацию о структуре и функциях системы на нижних уровнях;
в) иерархии устойчивы и гибки: устойчивы в том смысле, что малые изменения вызывают малый эффект, а гибкие в том смысле, что добавления к хорошо структурированной иерархии не разрушают ее характеристик.
- Не требуется допущения о согласованности в предпочтениях, в то время как построение функции полезности при использовании теории полезности требует транзитивности отношения предпочтений.
3. Возмущение суждения в пределах иерархии для получения нового набора приоритетов менее затруднительно, чем построение функции полезности для каждого периода времени.
4. Шкала 1 - 9, используемая для выявления относительной важности сравниваемых элементов одного уровня иерархии, наиболее полно соответствует интуиции ЛПР.
Таким образом, метод анализа иерархий учитывает как интересы лиц, которые воздействуют и находятся под воздействием конечного результата планирования, так и сложность прогнозирования экономических результатов стратегического планирования в области пожарной безопасности субъекта РФ. Поэтому для решения проблемы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ и предложен метод анализа иерархий как системный подход к решению сложных проблем.
Проведено сравнение методов анализа экспертной информации. Установлено, что для оценки риска в каждом конкретном случае формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ могут использоваться различные методы анализа экспертной информации предпочтения. Для оценки степени согласованности различных экспертов могут использоваться коэффициент конкордации, который позволяет определить, существует ли неслучайная согласованность во мнениях экспертов.
Разработана методика оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которая позволяет оценивать предлагаемые для инвестирования проекты сложных пожарно-технических систем и другие пожарно-технические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности объектов по группам показателей в отдельности и комплексно.
Последовательность выполнения методики следующая: проводится расчет коэф-фициентов успеха по группам показателей. На основании результатов проведенного технико-экономического анализа, а так же экспертизы цены и анализа затрат запол-неняется таблица основных технико-экономических показателей. В таблице: строки - это показатели оцениваемых систем комплексной пожарной безопсности (СКПБ), распределенные по группам; столбцы - сравниваемые изделия СКПБ, гипотетический образец, базовые образцы и ближайшие иностранные аналоги. Последний столбец - это отличительный признак поиска максимума (1) или минимума (0), в некоторых случаях может быть и столбец весовых коэффициентов, которые назначаются специальной комиссией экспертов.
Расчет коэффициентов успеха по группам показателей осуществляется в следующей последовательности:
- Определяется коэффициент успеха по каждому показателю по формуле:
Aij/ Anmax при Aij < A n max,
ηij =
Anmin/ Aij при Aij > A n min,
т.е. для первого показателя:
η11 = A11/ A1max или A1min/ A11;
. . .
η1n = A1n/ A1max или A1min/ A1n;
для второго показателя:
η21 = A21/ A2max или A2min/ A21;
. . .
η2n = A2n/ A2max или A2min/ A2n и т. д.; (16)
где j = 1, 2, 3, . . . , n; i = 1, 2, 3, Е , k;
Pi = 1 - отличительный признак поиска максимума (если предпочтительнее увеличение значения параметра), а Pi = 0 - минимума (если предпочтительнее уменьшение значения параметра).
- Рассчитывается среднее арифметическое коэффициентов-ηn по сравниваемым образцам j для каждого показателя i:
-η1 = (η11 + η12 + Е +η1n)/ n;
-η2 = (η21 + η22 + Е +η2n)/ n;
. . .
-ηk = (ηk1 + ηk2 + Е +ηkn)/ n. (17)
3. Вычисляется усредненное значение абсолютных отклонений Δ-η от их среднего арифметического значения:
Δ-η1 = (| η11 - -η1 | + Е + | η1 n - -η1 | ) / n;
Δ-η2 = (| η21 - -η2 | + Е + | η2 n - -η2 | ) / n;
. . .
Δ-ηk = ( | ηk1 - -ηk | + Е + | ηkn - -ηk | ) / n. (18)
4. Определяется мера разброса Di для каждого показателя:
D1 = Δ-η1 / -η1;
D2 = Δ-η2 / -η2;
. . .
Dk = Δ-ηk / -ηk. (19)
5. Вычисляется сумма разброса ΣDi для каждой группы показателей оценки.
6. Рассчитываются групповые коэффициенты успеха для каждого из сравниваемых образцов с учетом разброса для каждой группы показателей:
S - 1
Q11 = (D1η1 1 + D2η2 1 + Е + Ds-1ηs-1 1 )/ Σ D1;
i = 1
. . .
k
Q4n = (Dwηw n + Dw+1ηw+1 n + Е + Dkηk n )/ Σ D4. (20)
i = w
Для данной математической модели разработана блок-схема алгоритма и компьютерная программа расчета технико-экономической эффективности пожарно-техничес-ких мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов. На рис. 3 представлен вид первого (главного) окна компьютерной реализации методики.
Рис. 3. Вид первого (главного) окна методики
Основные преимущества настоящей программы:
- Данный программный продукт может работать под любой распространенной операционной системой.
- Программа не использует какое-то дополнительное программное обеспечение сторонних производителей. Разработанная программа использует исключительно внутренние ресурсы операционной системы и предустановленные программы. Не требуется соединения с Интернетом.
- Данная программа является программным продуктом с открытым исходным кодом, что позволяет впоследствии легко добавлять программные компоненты, функции и методы для решения других задач.
Для оценки практического применения компьютерной реализации методики проведен анализ применимости автоматических установок газового пожаротушения (АУГПТ) с различными типами газового огнетушащего вещества (ГОТВ) для противопожарной защиты аппаратных залов и кроссово-коммутационного оборудования автоматических телефонных станций (АТС), как одного из важнейших направлений инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Рис. 4. Сформированная таблица начальных данных
В таблице основных начальных данных сравниваемых АУГПТ, изображенной на рис. 4, рассматривается 13 показателей, которые наиболее полно отражают характе-ристики ГОТВ. Первые пять показателей относятся к экономико-эксплуатационным характеристикам; следующие пять показателей отвечают за оценку безопасности для человека; оставшиеся три показателя оценивают экологическую составляющую ГОТВ. На основании наилучших показателей сравниваемых образцов ГОТВ представленных на рынке и используемых в АУГПТ для АТС: Хладон 125 (в таблице - А), Хладон 227 (В), CO2 (С), Инерген (D) и NOVEC 1230 (Е) определены показатели гипотетического образца - Г.
Программа производит промежуточные вычисления с занесением их в таблицу промежуточных данных. Диаграммы распределения полученных оценок и результатов анализа ГОТВ представлены на рисунках 5 и 6.
Рис. 5. Диаграмма результатов анализа ГОТВ
Рис. 6. Круговая диаграмма результатов технико-экономической оценки образцов ГОТВ
В результате проведенного исследования можно констатировать, что для АУГПТ, рекомендуемых для внедрения на АТС на территории Московской области, целесообразно использовать NOVEC 1230, как наиболее перспективное ГОТВ для применения.
В круговой диаграмме на рис. 6 представлен обобщенный показатель целевой функции, который получен путем сложения групповых коэффициентов образцов. По значениям этого показателя видно, что предложенный образец газового пожаротушения на основе ГОТВ NOVEC 1230 предпочтительнее по сравнению с другими предложениями на рынке АУГПТ - Хладон 125, Хладон 227, CO2 и Инергеном. При сравнении коэффициентов успеха по группам показателей (рис. 5) видно, что NOVEC 1230 значительно превосходит все другие сравниваемые образцы по экономико-эксплуатационным показателям и безопасности для человека, но по экологическим показателям незначительно уступает Инергену.
Пятая глава лРазработка метода программно-целевого формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Разработан метод программно-целевого формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ (рис. 7). Определено, что решение зандачи формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности должно осуществляться комплексно в рамках единой ценлостной технико-экономической Программы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ и по пути совершенствонвания методов управления инвестиционной деятельностью, а также повышения обоснованности и эффективности использования ресурсов. Эта Программа должна включать систему долгосрочного программно-целевого планирования и управления, систему финансово-экономического обеспечения, систему научно-методического обеспечения и систему нормативно-правового обеснпечения. Каждая из этих подсистем отражает различные направнления решения соответствующих задач.
Разработана методика формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которая содержит рекомендации по следующим проблемам: принятие к рассмотрению инвестиционных программ, определение приоритетов инвестиционных программ и дальнейшее включение их в инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Методика основана на многоцелевом анализе эффективности инвестиций в пожарную безопасность объектов в условиях неопределенности (блок схема алгоритма представлена на рис. 8). Данная методика обладает некоторыми достоинствами, так как позволяет ЛПР:
- оценивать приемлемость каждой альтернативы (рассматриваемой инвестиционной программы) для включения в оптимальную инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ по каждому из выбранных критериев (с финансовой, технической, социальной, экологической, организационной стороны и с точки зрения риска);
- осуществлять сравнение между инвестиционными программами в условиях риска и неопределенности, вне зависимости от качественного или количественного выражения риска;
- ранжировать инвестиционные программы в соответствии с их относительной важностью и, таким образом, определить наиболее выгодную для ЛПР инвестиционную программу;
- оценивать чувствительность структуры сформированной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ к изменению суждений ЛПР;
- проводить анализ инвестиционных возможностей в области пожарной безопасности субъекта РФ, рассматривая конкретные инвестиционные программы в совокупности, с учетом их взаимодействия и вклада в развитие пожарной безопасности.
Рис. 7. Блок-схема метода программно-целевого формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
Рис. 8. Блок-схема алгоритма формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
Предложено иерархическое представление модели формирования оптимальной инвестиционной стратегии (см. рис. 9). Многоцелевой анализ эффективности инвестиционных программ предполагает рассмотрение следующих сторон инвестиционных программ: технический анализ; коммерческий анализ; финансовый анализ; экологический анализ; организационный анализ; социальный анализ; анализ рисков.
Разработана оценочная модель для определения приоритетов инвестиционных программ на основании методики формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Модель опирается на методы анализа иерархических структур: принципы дискриминации и сравнительного суждения. В качестве исследуемой системы принимается планирование оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Алгоритм вычисления приоритетов инвестиционных программ в общем случае включает следующие этапы:
- Устанавливается независимость по предпочтению элементов уровня направлений инвестирования регионального электроэнергетического комплекса.
- Устанавливается независимость по предпочтению элементов уровня критериев.
- Подготавливаются матрицы сравнений направлений инвестирования относительно вклада в развитие регионального электроэнергетического комплекса.
4. Заполняются элементы матрицы парных сравнений направлений инвестирования в результате сопоставления направлений инвестирования по их важности. Сравнения проводятся на основе экспертного анализа при фиксации экспертом своего предпочтения одного из объектов другому, определяемое по силе влияния направлений инвестирования на развитие регионального электроэнергетического комплекса, используя шкалу выявления относительного превосходства сравниваемых элементов. Поэтому степень превосходства принимает любые значения на полуинтервале (0; 9].
5. Подготавливаются матрицы парных сравнений критериев по значимости относительно каждого направления инвестирования.
6. Направления последовательно фиксируются, и на основе экспертного анализа заполняются элементы матрицы парных сравнений критериев по каждому направлению вложения инвестиций.
7. Подготавливаются матрицы парных сравнений инвестиционных программ по каждому из рассматриваемых критериев.
8. Последовательно фиксируя критерии, заполняются матрицы парных сравнений инвестиционных программ относительно каждого критерия в соответствии со шкалой выявления относительной важности сравниваемых элементов.
9. Для каждой из полученных матриц парных сравнений элементов всех уровней иерархии находится решение уравнения:
, (21)
где x1, x2, Е, xn - приоритеты сравниваемых элементов;
- максимальное собственное значение матрицы парных сравнений;
А - матрица парных сравнений с элементом аrs, отражающим степень превосходства сравниваемого элемента r над элементом s в соответствии со шкалой сравнения элементов. Индексы r и s относятся к строке и столбцу соответственно. Причем должно выполняться условие: 0 < аrs < 9.
Количество составленных уравнений:
, (22)
где а - количество уравнений;
l - количество направлений инвестирования;
т - количество поставленных целей.
Решениями этих уравнений являются:
1) веса направлений инвестирования - j (вклад j -го направления инвестирования в развитие регионального электроэнергетического комплекса);
- веса критериев по каждому направлению инвестирования - jk (вес k-го критерия относительно j-го направления инвестирования);
- приоритеты инвестиционных программ по каждому критерию - ik (приоритет инвестиционной программы, отражающий вклад i-й программы в достижение k-й цели).
10. Полученные в результате решения уравнений приоритеты критериев взвешиваются по каждому направлению инвестирования:
, (23)
где j = [1, 2, ..., l] - порядковый номер направления вложения инвестиционных ресурсов;
k = [1, 2, ..., т] - порядковый номер цели из совокупности поставленных целей;
k - вес k-го критерия по всем направлениям инвестирования;
jk - вес k-го критерия относительно j-го направления инвестирования;
j - вклад j-го направления инвестирования в развитие регионального электроэнергетического комплекса.
11. Полученные в результате решения уравнений приоритеты инвестиционных программ взвешиваются по весам критериев.
Строится аддитивная свертка:
, (24)
где i = [1, 2, ..., n] - порядковый номер инвестиционной программы;
- приоритет i-й инвестиционной программы, показывающий вклад инвестиционной программы в достижение совокупности поставленных целей;
- приоритет инвестиционной программы, отражающий вклад i-й программы в достижение k-й цели.
12. Проверяется согласованность всей иерархии проблемы формирования оптимальной инвестиционной стратегии регионального электроэнергетического комплекса. Иерархия считается согласованной, если отношение согласованности не превышает 10%. В случае несогласованности иерархии проблемы рекомендуется пересмотреть экспертные суждения о превосходстве сравниваемых элементов иерархии.
13. Приоритеты сравниваемых инвестиционных программ взвешиваются по числу экспертов, принимавших участие в анализе влияния инвестиционных программ на достижение совокупности целей, поставленных перед инвестиционными программами:
, (25)
где = [1, 2, ..., ] - порядковый номер эксперта;
- приоритет i-й инвестиционной программы, вычисленный в соответствии с суждениями -го эксперта;
- общее число экспертов..
Частными случаями данной модели вычисления приоритетов являются следующие:
- модель решения проблемы выбора оптимальной альтернативы распределения инвестиционных программ;
- модель решения проблемы выбора инвестиционной программы, обеспечивающей наибольший вклад в достижение совокупности поставленных целей;
- модель вычисления приоритетов критериев для анализа перспективы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
В разработанном в результате данного диссертационного исследования алгоритме формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ можно выделить следующие основные этапы формирования инвестиционной стратегии:
Этап 1. Определение периода, для которого будет разрабатываться инвестиционная стратегия.
Этап 2. Выбор стратегических целей инвестиционной деятельности.
Этап 3. Разработка стратегии формирования инвестиционных ресурсов. Требуется определить оптимальное соотношение собственных и заемных источников финансирования. Процентное отношение источников финансирования определяется величинами приоритетов, рассчитанных установленным образом.
Этап 4. Разработка стратегии формирования инвестиционных ресурсов осуществляется одновременно с определением региональной направленности инвестиционной деятельности конкретного предприятия.
Этап 5. На этом этапе проводится оценка эффективности и отбор инвестиционных программ в области пожарной безопасности субъекта РФ, а также детализация инвестиционной стратегии по периодам ее реализации. Таким образом, учет экологических требований, социальных выгод, общественного мнения в качестве критериев, наряду с максимизацией экономического эффекта, при разработке инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ усиливает социальную направленность планирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Шестая глава Автоматизированная система подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ.
Предметная область подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ определяется совокупностью органов и объектов управления, целей, функций и задач управления, связанных с обеспечением инвестиционной деятельностью.
Можно выделить следующие классы функций управления действиями органов управления субъекта РФ при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности: сбор информации; прогнозирование; оценка обстановки; подготовка данных для принятия решения; принятие решений; доведение информации до потребителей; контроль исполнения принятых решений; накопление опыта инвестиционной деятельности.
Одним из наиболее эффективных путей решения проблемы повышения регионального уровня пожарной безопасности является разработка автоматизированной системы подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ (далее - АСППР). Такая АСППР необходима для принятия обоснованного решения по выбору лучшего инвестиционного проекта (далее - проекта), выполнение которого гарантировано приводило бы к удовлетворению потребностей (цели, требования и ожидания) всех заинтересованных сторон (участников проекта), и в первую очередь заказчика. Общая архитектура построения подобной АСППР представлена на рис. 10.
Рис. 10. Общая архитектура построения автоматизированной системы подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ
Для максимальной точности оценок экспертизы могут быть использованы дополнительные критерии оценки и сопоставления инвестиционных проектов (например, если предметом является разработка и внедрение в опытную эксплуатацию современных пожарных депо, новой пожарной техники или инновационных автоматических систем пожаротушения, сигнализации и эвакуации).
В результате оценки в АСППР определяется проект-победитель инвестиционной стратегии, в котором должны быть учтены все необходимые требования в области пожарной безопасности.
Существенное значение для эффективного функционирования АСППР для обеспечения экспертизы качества инвестиционных проектов играет база знаний системы, которая содержит модели, методы, алгоритмы и методики принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, в том числе и те, что были представлены как результаты данного диссертационного исследования.
Таким образом, разработанная АСППР является современным и эффективным инструментом при принятии решения органом управления (ЛПР) о выборе наилучшего проекта инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Использование такой АСППР позволяет существенным образом сократить время экспертизы и значительно повысить ее обоснованность.
Учитывая тот факт, что АСППР находится в стадии по-этапного внедрения, в субъекте РФ необходимо в первую очередь сформировать Центр подготовки и принятия решений по управлению инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности (далее - Центр) при органе управления субъектом РФ (рис. 11), который в дальнейшем должен стать органом управления в структуре разрабатываемой АСППР. Возглавить Центр должен руководитель органа управления субъекта РФ, принимающий решения в инвестиционной деятельности в области обеспечение пожарной безопасности. Центр также должен согласовывать свои решения с руководством Главного управления МЧС России по данному субъекту РФ.
Основными задачами Центра являются:
- оказание помощи ЛПР в принятии решения при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ;
- подготовка решений по управлению инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на территории субъекта РФ;
- проведение на территории субъекта РФ единой экономической и технической политики в области пожарной безопасности;
- организация разработки и реализация мероприятий по дальнейшему развитию, совершенствованию и повышению эффективности работы в области пожарной безопасности на территории субъекта РФ;
- организация мероприятий по мониторингу и прогнозированию инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности на территории субъекта РФ;
- сбор, анализ и представление в вышестоящие органы управления Федеральных исполнительных органов власти и МЧС России информации об инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности на территории субъекта РФ;
- создание, поддержание и развитие банка данных об инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности на территории субъекта РФ;
- организация информационного обмена об инвестиционной деятельности в области пожарной безопасности на территории субъекта РФ.
В заключении приводятся основные результаты и выводы диссертационной работы.
В приложении представлено описание компьютерной программы методики оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, с результатами экспериментов.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ
В диссертационной работе разработана методологии управления в сфере инвестиционной деятельности органов управления субъекта РФ в области пожарной безопасности; определены приоритеты ее направлений и формы, научно обоснован механизм формирования инвестиционных ресурсов и этапы достижения долгосрочных инвестиционных целей, подчиненных целям стратегии развития всего региона:
1. Проведен анализ проблемы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, который свидетельствует, что разработка современных методов формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, адаптированных к рыночным экономическим условиям, является важной, своевременной и актуальной научной задачей.
2. Разработан метод управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта, который позволяет повысить точность результатов инвестиционного планирования на доинвестиционном этапе развития инвестиционного проекта за счет вероятностного подхода при количественной оценки доходности и рисков инвестиционных проектов, а также совершенствования решающих правил управления инвестиционной деятельностью.
3. Проведен анализ существующих однокритериальных методов формирования инвестиционных стратегий, на основе которого:
3.1. Разработана экономико-математическая модель формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, позволяющая определить оптимальную инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ при заданных программе по повышению уровня пожарной безопасности и объеме финансовых средств.
3.2. Разработан приростный метод формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, который заключается в проведении сравнения пары инвестиционных программ на основе различий их потоков денежных средств, не рассчитывая чистый дисконтированный доход (ЧДД) и внутреннюю норму доходности (ВНД) каждой из программ.
4. Проведен комплексный анализ многокритериальных методов формирования инвестиционной стратегии, на основе которого:
4.1. Разработан модифицированный метод анализа иерархий, ориентированный на формирование инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, и позволяющий осуществить декомпозицию проблемы на более простые составляющие части и дальнейшее по-парное сравнение последовательности суждений ЛПР для получения численных степеней интенсивности взаимодействия элементов в иерархии.
4.2. Разработана методика оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которая позволяет оценивать предлагаемые для инвестирования проекты СКПБ, другие пожарно-технические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности объектов по группам показателей в отдельности и комплексно.
4.3. Разработана компьютерная программа расчета технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, которая является программным продуктом с открытым исходным кодом, что позволяет впоследствии легко добавлять программные компоненты, функции и методы для решения других прикладных задач.
5. Разработан метод программно-целевого формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, позволяющий решать проблему комплексно с учетом задач долгосрочного программно-целевого планирования и управления, финансово-экономического обеспечения, научно-методического обеспечения и нормативно-правового обеснпечения. На основе данного метода:
5.1. Разработана методика формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, которая основана на многоцелевом анализе эффективности инвестиций в пожарную безопасность объектов в условиях неопределенности и содержит рекомендации по принятию к рассмотрению инвестиционных программ, определению приоритетов инвестиционных программ для дальнейшего включение их в инвестиционную стратегию в области пожарной безопасности субъекта РФ.
5.2. Разработана оценочная модель для определения приоритетов инвестиционных программ на основании методики формирования оптимальной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ. Модель опирается на метод анализа иерархических структур: принципы дискриминации, сравнительного суждения и синтезирования.
5.3. Разработан алгоритм формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ, в котором отражены основные этапы формирования инвестиционной стратегии, базирующиеся на результатах данного диссертационного исследования.
6. Разработаны предложения по архитектурному построению автоматизированной системы подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ (АСППР). Использование данной АСППР позволяет существенным образом сократить время экспертизы и значительно повысить ее обоснованность.
В целом совокупность полученных в диссертации теоретических и практических результатов позволяет сделать вывод о том, что цель исследований достигнута, сформулированная проблема решена.
Основные работы, опубликованные по теме диссертации
Монографии:
- Мирфатуллаев М.М. Методы формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъектов Российской Федерации: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. - 2011. - 20,0 п.л.
Статьи в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:
- Мирфатуллаев М.М. Система обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности субъекта РФ (на примере Московской области) / В.С. Артамонов, М.М. Мирфатуллаев // Вестник Санкт-Петербургского института ГПС МЧС России. - 2005. Ц № 2 (9) Ц 0,7 /0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Проблемы обеспечения организационно-технических мероприятий по управлению инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности субъекта РФ (на примере Московской области) / М.М. Мирфатуллаев // Вестник Санкт-Петербургского института ГПС МЧС Росси. - 2006. Ц № 1 (12) - 2 (13) 0,6 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Многокритериальные методы формирования региональной инвестиционной стратегии / В.С. Артамонов, В.В. Булавчик, М.М. Мирфатуллаев // Проблемы управления рисками в техносфере. - 2008 - № 1 (5) - 1,0/0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Методика оценки эффективности финансирования капитальных вложений в региональный электроэнергетический комплекс / В.В. Булавчик, М.М. Мирфатуллаев // Проблемы управления рисками в техносфере. - 2008. Ц № 4 (8) - 0,8/0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Методика оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ / М.М. Мирфатуллаев // Электронный научно-аналитический журнал Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. - 2011 - № 4. vestnik.igps.ru - 1,0/0,2 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Решение задачи оценки целесообразной величины инвестиций в пожарную безопасность предприятия / М.М. Мирфатуллаев // Проблемы управления рисками в техносфере. - 2011. - № 4 (20). - 0,8/0,6 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Использование метода анализа иерархий при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ / М.М. Мирфатуллаев // Научный интернет-журнал Технологии техносферной безопасности. - 2011. Ц № 6. - ipb.mos.ru/ttb - 1,0 п.л.
- Мирфатуллаев М.М., Автоматизированная система подготовки и принятия решений при формировании инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ / М.М. Мирфатуллаев, Ю.В. Сметанин // Электронный научно-аналитический журнал Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. - 2011. - № 4. vestnik.igps.ru - 0,9/0,8 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Модель выбора рационального объема инвестиций в безопасность региона / М.М. Мирфатуллаев // Научный интернет-журнал Технологии техносферной безопасности. - 2011. - № 6. ipb.mos.ru/ttb Ц 0,6 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Модель выбора инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ / В.А. Гадышев, М.М. Мирфатуллаев // Проблемы управления рисками в техносфере. - 2011. - № 4 (20) - 0,9/0,7 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Метод оценки величины инвестиций в пожарную безопасность предприятия / М.М. Мирфатуллаев // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2011. - № 4. - 0,5 п.л.
Статьи во всероссийских, региональных и ведомственных научных журналах и изданиях:
- Мирфатуллаев М.М. Одно локно комплексной безопасности / М.М. Мирфатуллаев // Аналитический журнал Строительный экспресс. - №6 (9). - 2007. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Перспективные направления развития комплексных систем обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области / М.М. Мирфатуллаев // Аналитический журнал Строительная орбита. - № 3. - 2008. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Организационно-правовые аспекты координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти по обеспечению безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности // XXI век: Человек. Общество. Наука. Сб. науч. статей / М.М. Мирфатуллаев // Военная академия связи. Вып. 3. СПб.: Астерион. - 2008. - 0,3 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Правовой инструментарий координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти по обеспечению безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности в субъекте России (на примере Московской области) / М.М. Мирфатуллаев // XXI век: Человек. Общество. Наука. Сб. науч. статей. Военная академия связи. Вып. 3. СПб.: Астерион. - 2008. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Экономико-математическая модель формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ / М.М. Мирфатуллаев // Человек. Общество. Наука.: сб. науч. статей // Военная академия связи. Вып. 7 - СПб.: ЛЕМА . - 2009. - 0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Анализ деятельности СРО НП МОИСП и СРО НП СПБ / М.М. Мирфатуллаев // Информационный сборник СРО в строительном комплексе. - 2010. - № 1. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Кадры решают все / М.М. Мирфатуллаев // Аналитический журнал Вестник Российского Союза строителей. - 2011 - № 3 - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Консолидация профессионалов в целях обмена опытом и совместной работы в строительстве и смежных отраслях / М.М. Мирфатуллаев // Аналитический журнал СНИП (Строительство. Недвижимость. Инвестиции. Проекты) 2011. Ц № 1-2 - 0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Формирование системы стандартов в области обеспечения пожарной безопасности / М.М. Мирфатуллаев // Аналитический журнал СНИП (Строительство. Недвижимость. Инвестиции. Проекты) - 2011. - № 3 - 0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Мы создали электронную торговую площадку для все строительной отрасли страны / М.М. Мирфатуллаев // Аналитический журнал СНИП (Строительство. Недвижимость. Инвестиции. Проекты) - 2011. - № 12 - 1,0 п.л.
Сборники трудов Международных и Всероссийских конференций:
- Мирфатуллаев М.М. Сравнительный анализ теоретических и организационных основ сертификационной деятельности в России и ряде зарубежных стран: материалы XIII Междунар. науч.-техн.конф. Системы безопасности - 2004. М.: Академия ГПС МЧС России. - 2004. - 0,2 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Разработка организационно-экономических принципов координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти по обеспечению безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности: материалы XIII Междунар. науч.-техн. конф. Системы безопасности -2004. М.: Академия ГПС МЧС России. - 2004. - 0,2 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Новые подходы к решению задач обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности на региональном уровне // Пожарная безопасность многофункциональных и высотных зданий и сооружений: материалы XIX Всерос. науч.-практ. конф. Ч. 2. М.: ВНИИПО. - 2005. - 0,2 п.л.
- Артамонов В.С., Мирфатуллаев М.М. Системы обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности субъекта РФ: материалы Междунар. науч.-практ. конф. КТИФ Пожарная охрана мира. Расширение функций и задач, Санкт-Петербург, 2005 г. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России. - 2005. - 0,2/0,1 п. л.
- Мирфатуллаев М.М. Алгоритм формирования региональной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности: материалы XV Междунар. науч.-техн. конф. Системы безопасности - СБ-2006. М.: Академия ГПС МЧС России. - 2006. - 0,2 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Модели оценки эффективности инвестиционного проекта в области пожарной безопасности // Актуальные проблемы защиты населения и территорий от пожаров и катастроф: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 21 июня 2006 г. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России. - 2006. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Модель вычисления приоритетов инвестиционных программ // Актуальные проблемы защиты населения и территорий от пожаров и катастроф: материалы Междунар. науч.-практ.конф. Санкт-Петербург, 21 июня 2006 г. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России. - 2006. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Применение метода программно-целевого формирования региональной инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности субъекта РФ (на примере Московской области): материалы XVI Междунар. науч.-техн. конф. Системы безопасности - 2007. М.: Академия ГПС МЧС России. - 2007. - 0,2 / 0,1 п. л.
- Мирфатуллаев М.М., Дырин С.Ю. Оценка компетентности эксперта для решения задачи определения опасности чрезвычайной ситуации: материалы II Всерос. науч.-практ. конф. Проблемы обеспечения взрывобезопасности и противодействия терроризму, Санкт-Петербург 16 мая 2007 г. СПб.: РАРАН, СПбУ ГПС МЧС России. - 2007. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Переподготовка экономических работников для координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти в рамках системы обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности субъекта РФ // Подготовка кадров в системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 19 октября 2007 г. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России. - 2007. - 0,3 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Роль экономических факторов в деятельности системы обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности субъекта РФ // Технические средства противодействия террористическим и криминальным взрывам: материалы III Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 30-31 октября 2007 г. СПб.: РАРАН, СПбУ ГПС МЧС России. - 2007. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Основные направления деятельности Московской областной ассоциации Гражданская защита и безопасность как комплексная система обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта РФ // Сервис безопасности в России: опыт, проблемы, перспективы: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 23-24 апреля 2008 г. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России. - 2008. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Перспективные направления развития комплексных систем обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области: материалы XVII Междунар. науч.-техн.конф. Системы безопасности - 2008. - М.: Академия ГПС МЧС России. - 2008. - 0,7 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Роль муниципальных нормативно-правовых актов в деятельности системы обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности субъекта РФ: материалы III Всерос. науч.-практ. конф. Проблемы обеспечения взрывобезопасности и противодействия терроризму, Санкт-Петербург, 20-21 мая 2008 г. СПб.: РАРАН, СПбУ ГПС МЧС России. - 2008. - 0,2 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Современные проблемы нормативно-правового сопровождения развития комплексных систем обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области: материалы III Всерос. науч.-практ. конф. Проблемы обеспечения взрывобезопасности и противодействия терроризму, Санкт-Петербург, 20-21 мая 2008 г. СПб.: РАРАН, СПбУ ГПС МЧС России. - 2008. - 0,2 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Координация деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти по обеспечению безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности в Московской области // Технические средства противодействия террористическим и криминальным взрывам: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 21-23 октября 2008 г. СПб.: РАРАН, СПбУ ГПС МЧС России. - 2008. - 0,5 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Юридический аспект переподготовки муниципальных работников для координации деятельности территориальных органов Федеральной исполнительной власти в рамках системы обеспечения безопасности товаров, работ и услуг в области пожарной безопасности субъекта РФ // Подготовка кадров в системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 6 ноября 2008 г. СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. - 2008. - 0,3 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Методика оценки технико-экономической эффективности пожарно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов транспортной инфраструктуры // Транспорт России: проблемы и перспективы-2009: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Москва, 17-19 ноября 2009 г. М.: Минтранс РФ, ИПТРАН. - 2009. - 0,3 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Приростный метод формирования инвестиционной стратегии в области пожарной безопасности // Безопасность транспортных комплексов: материалы II Междунар. науч.-практ. форума. Санкт-Петербург, 21-23 апр. 2010 г. СПб.: ИПТ РАН. - 2010. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Ассоциация СРО - эффективный инструмент по продвижению на рынок товаров и услуг участников строительного процесса и других субъектов предпринимательства // Ассоциации СРО: проблемы и перспективы: материалы Всерос. конф. Москва. - 2010. - 0,3 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Передовой опыт инновационных решений в области саморегулирования в различных отраслях экономики Российской Федерации // Транспорт России: проблемы и перспективы - 2011: материалы Всерос.науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 22-23 нояб. 2011 г. СПб.: ИПТ РАН. - 2011. - 0,8 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Метод управления инвестиционной деятельностью в области пожарной безопасности на транспорте на основе моделей оценки эффективности инвестиционного проекта / Транспортная безопасность России: материалы IV Международного форума, 6-8 апреля 2011 г. СПб.: ИПТ РАН. - 2011. - 0,4 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Методика формирования региональной инвестиционной стратегии пожарной безопасности объектов транспортной инфраструктуры с учетом рисков // Транспорт России: проблемы и перспективы - 2011: материалы Всероссийской науч.-практ. конф. С.-Петербург, 22-23 нояб. 2011 г. СПб.: РАН, Минтранс. - 2011. - 0,3 п.л.
- Мирфатуллаев М.М. Принципы автоматизации управления инвестиционной стратегией пожарной безопасности объектов транспортной инфраструктуры региона // Транспорт России: проблемы и перспективы - 2011: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 22-23 нояб. 2011 г. СПб.: РАН, Минтранс. - 2011. - 0,4 п.л.