Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике
На правах рукописи
ЮДИН Андрей Алексеевич
Формирование технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве (на примере Республики Коми)
Специальность: 08.00.05 Ц Экономика и управление народным хозяйством
(Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,
комплексами: АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Санкт Ц Петербург, Пушкин
2012
Диссертационная работа выполнена в лаборатории аграрной экономики Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук
Научный руководитель: | доктор экономических наук, профессор, зав.лабораторией аграрной экономики Института социально-экономических и энергетических проблем Севера КН - УрО РАН Иванов Валентин Александрович |
Официальные оппоненты: | доктор технических наук, с.н.с. ГНУ СЗНИЭСХ РАСХН Ковальчук Юзеф Константинович кандидат экономических наук, доцент, зав.кафедрой организационно-экономических инноваций СПб государственный аграрный университет (Академия менеджмента и агробизнеса) Дибиров Абусупян Асилдарович |
Ведущая организация: | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Вятская государственная сельскохозяйственная академия |
Защита состоится л27 апреля 2012 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д.006.055.01 в Государственном научном учреждении Северо-Западный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ СЗНИЭСХ РАСХН) по адресу: 196608, г. Санкт-Петербург - Пушкин, ш. Подбельского, д.7, к. 233
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУаСеверо-Западного научно-исследовательского института экономики и организации сельского хозяйства.
Автореферат размещен на официальном сайте ВАК при Министерстве образования и науки РФ, сайте ГНУ СЗНИЭСХ РАСХН - www.szniesh.ru и разослан л26 марта 2012 г.
Ученый секретарь Е.О. Никифорова
диссертационного совета,
кандидат экономических наук, с.н.с
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. В современных условиях формирования высокотехнологичной экономики инновации становятся принципиальным условием долгосрочного и устойчивого повышения эффективности подотраслей и производств агропромышленного комплекса. Инновационная активность в АПК развитых государств в настоящее время осуществляется в направлениях комплексной автоматизации и компьютеризации сельскохозяйственного производства, системного внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, ускоренного обновления парка сельскохозяйственной техники, что позволяет снизить себестоимость производства сельскохозяйственной продукции, увеличить производительность труда и улучшить его условия и, в конечном итоге, повысить уровень конкурентоспособности и социально-экономической эффективности сельскохозяйственного производства в целом.
Наиболее актуальными направлениями формирования инновационных процессов в сельском хозяйстве Российской Федерации являются комплексная механизация, автоматизация, электрификация и химизация производства; мелиорация земель; применение интенсивных, ресурсосберегающих технологий; создание высокоурожайных, иммунных и высокоэффективных сортов сельскохозяйственных культур; развитие пород скота, обладающих комплексом ценных биологических и хозяйственно полезных качеств; биотехнология; углубление специализации и усиление концентрации производства; совершенствование форм организации и мотивации высокопроизводительного труда; развитие новых форм собственности и хозяйствования; интеграция сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства.
В Российской Федерации необходимость инновационной модернизации сельскохозяйственного производства признавалась в рамках национального проекта Развитие АПК, федеральных и региональных программ развития сельскохозяйственных производств; достаточно высокую активность в сфере льготного кредитования обновления парка техники сельхозпроизводителей осуществляет ОАО Россельхозбанк. Вместе с тем, необходимо отметить, что существующих объемов финансирования и кредитования потребности в инновационной модернизации в сельском хозяйстве явно недостаточно - инновационная активность подавляющего большинства сельхозпроизводителей продолжает оставаться крайне низкой или вовсе нулевой. Требуют совершествования и методы оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве. В целом, от точности применения такого рода методов непосредственно зависит принятие финансово-инвестиционных решений о выделении средств для реализации инновационных проектов в различных подотраслях сельского хозяйства.
Степень научной разработанности проблемы. В специальной литературе проблемам рационального управления технологическими инновациями традиционно уделяется существенное внимание. Вопросы теории и методологии инноваций рассмотрены в работах таких исследователей, как Л. Брефор, А.В. Васильев, П.Н. Завлин, А.И. Исекешев, Н.Д. Кондратьев, Ф.Котлер, А. Левинсон, Б. Лундвалл, В.Г. Медынский, Г. Менш, Р.Х. Миннегалиев, Ю.Л. Морозов, Р. Нельсон, Т.Ф. Палей, М. Портер, Б.А. Райзберг, Б. Санто, А.Т. Токжанов, Р.А. Фатхутдинов, Й. Шумпетер, Т.Я. Эрназаеров и др.
Особенности инновационного развития подотраслей сельского хозяйства подвергнуты анализу в трудах В.М. Баутина, Т.Г. Бондаренко, Г.А. Вейсмана, В.Г. Закшевского, Л.Г. Каленовой, В.В. Козлова, Е.Ю. Козловой, А. Кострова, А.И. Костяева, В.Н. Круглова, Э.Н. Крылатых, И.И. Летунова, А.Д. Маклакова, В. Нечаева, Г.Н. Никоновой, М. Николаева, В.М. Новикова, П.И. Огородникова, Г.Ю. Петрова, В.В. Регуш, В.Г. Савенко, И.С. Санду, В.Ф. Стукач, В.Н. Суровцева, Ф.М. Топсахаловой, А.И. Тянутова, В.И. Юдиной и других ученых.
Проблемы организации и осуществления инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми представлены в исследованиях В.А. Иванова, В.В. Терентьева, И.С. Мальцевой.
Вместе с тем, в специальной литературе недостаточно полно освещены проблемы комплексной оценки эффективности инновационных процессов в сельском хозяйстве, а также формирования наиболее рациональной системы государственного стимулирования активизации инновационной деятельности сельскохозяйственных производителей.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по совершенствованию управления технологическими инновационными процессами в сельском хозяйстве Республики Коми на современном этапе его функционирования.
Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:
1) проведен анализ специфики организации и осуществления технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве;
2) исследованы особенности технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми, в том числе в разрезе подотраслей, предприятий и перспективных инновационных проектов;
3) разработана методики комплексной оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве;
4) даны рекомендации по формированию региональной инновационной системы развития сельскохозяйственного производства;
5) обоснованы направления совершенствования государственного регулирования технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми.
Область исследования соответствует требованию Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство: 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве.
Объектом диссертационного исследования выступают технологические инновационные процессы в сельском хозяйстве Республики Коми. Предметом исследования являются направления совершенствования формирования и управления технологическими инновационными процессами в сельском хозяйстве.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные концепции и разработки, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, использованы федеральные и региональные нормативно-правовые документы, научные публикации по изучаемой проблеме.
В процессе исследования нами были использованы следующие основные методы: абстрагирование, анализ, синтез, индукция, дедукнция, сравнение, моделирование, корреляционно-регрессионный анализ, портфельный поднход, диалектический метод познания социально-экономических явлений и процессов и системный подход.
Информационно-эмпирической базой исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Республики Коми, районных управлений сельского хозяйства, годовые отчеты хозяйственной деятельности предприятий сельского хозяйства региона, материалы научно-практических конференций.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке методических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления технологическими инновационными процессами развития сельского хозяйства на современном этапе его модернизации.
Основными элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие результаты:
1. Уточнена сущность и дополнена классификация инноваций в сельском хозяйстве, что позволит более точно относить конкретные направления инвестиционных расходов к категории инноваций и осуществлять дифференцированную государственную поддержку активизации инновационных процессов.
2. На основе исследования специальной литературы и комплексного экономико-статистического анализа уточнены особенности достижения НТП и инновационные источники повышения эффективности сельскохозяйственного производства на современном этапе.
3. Выявлена существенная дифференциация эффективности влияния технологических инновационных процессов на функционирование подотраслей сельского хозяйства Республики Коми.
4. Предложен показатель мультипликатора эффективности инвестиционного проекта в зависимости от изменения расходов на инновации, представляющий собой отношение прироста чистой приведенной стоимости к приросту инвестиций в технологические инновации, позволяющий наиболее точно оценить характер влияния изменения суммы инвестиций в инновации на экономическую эффективность инвестиционного проекта развития сельскохозяйственного производства.
5. Разработана методика комплексной оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве, позволяющая системно, основываясь на широком круге производственных и финансовых показателей, количественно оценить уровень эффективности инновационной деятельности и разработать научно обоснованные рекомендации по его повышению.
6. Даны предложения по формированию региональной инновационной системы развития сельскохозяйственного производства Республики Коми, объединяющей процесс государственного управления инновациями в сельском хозяйстве, специальные фонды активизации инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и объекты инновационной инфраструктуры.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные положения диссертационного исследования могут являться основой для разработки научно-методических положений при проведении НИР по совершенствованию управления инновациями в сельском хозяйстве. Рекомендации и подходы автора имеют практическое значение при выборе сельскохозяйственными товаропроизводителями оптимальных вариантов реализации инновационных проектов, а органами управления регионального уровня - при оценке эффективности инновационного развития в сельском хозяйстве разработке программ стимулирования активизации инновационных процессов сельскохозяйственных организаций. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в сфере высшего профессионального образования.
Предложения автора могут быть использованы в практике управления инновациями в сельском хозяйстве Республики Коми следующим образом:
1. На основании комплексного социологического исследования осуществления инновационных процессов обоснована целесообразность прямых бюджетных субсидий в качестве основного источника инновационной модернизации сельскохозяйственного производства Республики Коми на современном этапе.
2. Доказано, что, несмотря на большую потребность в инвестициях, инновационный вариант реализации инвестиционного проекта строительства животноводческого комплекса в пос. Нижний Чов Республики Коми является более экономически эффективным по сравнению с традиционным, менее капиталоемким вариантом инвестирования. При этом максимальная экономическая эффективность инновационного варианта реализации инвестиционного проекта достигается при условии диверсификации источников финансирования инвестиций на основании государственно-частного партнерства (бюджетные средства, льготный кредит ОАО Россельхозбанк, средства частного инвестора).
3. Обоснована необходимость создания Общественного Совета по инновациям в сельском хозяйстве как стратегического органа управления региональной инновационной системой развития сельскохозяйственного комплекса Республики Коми, формирующегося из представителей различных предприятий сельского хозяйства, работников министерств и ведомств, представителей профильной науки и образования, выделены его основные функции.
4. Предложено сформировать в Республике Коми Фонд прямых инвестиций в инновации в сельском хозяйстве и Залогово-страховой фонд, финансируемые напрямую из регионального бюджета, определены основные направления их деятельности.
5. Разработан проект Закона Об инновационной деятельности в агропромышленном комплексе Республики Коми.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основанные положения диссертации были апробированы на II Всероссийской молодежной научно-практической конференции Исследование молодежи-экономике, производству, образованию (Сыктывкар, 2011), на Х Всероссийской (с международным участием) научно-теоретической конференции Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере (Сыктывкар, 2011), на V Международной научно-практической конференции Проблемы развития экономики и сферы сервиса в регионе (Сыктывкар, 2011), на I Международной научно-практической конференции Шумпетеровские чтения (Пермь, 2011), на XVI Международно-практической конференции Глобализация и аграрная экономика России: тенденции, возможные стратегии и риски (Москва, 2011), на Международной научно-практической конференции Модернизация сельского хозяйства России (Пенза, 2011), в научном проекте Факторы и условия устойчивого развития хозяйствующих субъектов АПК и сельских территорий Севера по теме заключительного научного отчета Научное обоснование устойчивого развития территориально-хозяйственных системе Севера (№ государственной регистрации 01200951821). По теме диссертации опубликовано 15 работ, в т.ч. 2 статьи в журналах, входящих в реестр ВАК РФ.
Отдельные положения, разработанные в диссертации, рекомендованы для внедрения в деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, создание региональной инновационной системы в агропромышленном комплексе Республики Коми является лауреатом конкурса Министерства экономического развития Республики Коми в номинации За актуальность идеи, инновационно-инвестиционный проект Строительство животноводческого помещения в поселке Нижний Чов является победителем в номинации Лучший инновационный проект Министерства экономического развития Республики Коми, что подтверждено Дипломами лауреатов конкурса. Полученные результаты выполненного исследования апробированы в процессе научно-исследовательской деятельности в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Вятская государственная сельскохозяйственная академия.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 164 наименования. Работа изложена на 187 страницах компьютерного текста, включает 23 таблицы, 23 рисунка, 7 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, а также новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические и методологические основы технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве обобщены научные подходы к сущности и содержанию категории линновации, выделены особенности технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве, приведена классификация инноваций в сельском хозяйстве, рассмотрена специфика методов оценки экономической эффективности инвестиционно-инновационных проектов развития сельскохозяйственного производства.
Во второй главе Особенности и проблемы реализации технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми выделены основные тенденции развития технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми, проанализирована специфика инноваций в животноводстве и растениеводстве, выделены основные факторы, оказывающие влияние на интенсивность инновационных процессов в сельском хозяйстве, представлены результаты анкетирования субъектов хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве Республики Коми по основным проблемам инновационного развития.
В третьей главе Направления совершенствования технологических инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми разработан инвестиционно-инновационный проект строительства крупного животноводческого комплекса в пос. Нижний Чов Республики Коми, доказано, что инновационный вариант реализации проекта является более экономически эффективным по сравнению с традиционным, предложен показатель мультипликатора эффективности инвестиционного проекта в зависимости от изменения расходов на инновации и произведена его оценка в зависимости от различных вариантов финансирования проекта, обоснована методика комплексной оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве, выявлены основные резервы повышения эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве Республики Коми, разработана концепция формирования региональной инновационной системы развития сельскохозяйственного производства.
В заключение работы изложены обобщающие выводы и рекомендации по теме исследования.
Результаты исследований, выносимые на защиту
1. Сущность и классификация инноваций в сельском хозяйстве
На основании синтеза существующих подходов к определению категории линновация нами предлагается собственная трактовка исследуемой категории. Наиболее методологически корректно рассматривать категорию линновация в сельском хозяйстве в двух аспектах - широком и узком:
1. В широком смысле инновация представляет собой процесс качественного совершенствования производственно-технологических, организационных, финансовых, кадровых и иных отношений в сфере сельскохозяйственного производства, осуществляемый посредством использования достижения НТП и призванный обеспечить устойчивое повышение социально-экономической эффективности функционирования сельского хозяйства.
2. В узком смысле под инновацией целесообразно понимать новшество, которое способно удовлетворить потребности реальных и потенциальных потребителей сельскохозяйственной продукции лучшим образом и обеспечивает повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного предприятия.
При рассмотрении категории линновация в узком смысле принципиальным моментом представляется наличие позитивного влияния инноваций на конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, что и обеспечивает коммерческий успех деятельности предприятия, повышение экономической эффективности его дальнейшего функционирования.
Автор предлагает классификацию инноваций в сельском хозяйстве по ряду довольно значимых с позиций практической организации и осуществления инновационной деятельности признаков (табл. 1). Вместе с тем, указанные признаки (за исключением первого) не представлены в специальной литературе.
Таблица 1
Предлагаемая классификация инноваций в сельском хозяйстве
Классификационный признак | Виды инноваций |
Направление инновационной деятельности | - селективно-генетические; - технико-технологические; - организационно-управленческие; - социально-экономические. |
Отраслевая интегративность инновационного процесса | - инновации, концентрирующиеся только на сельскохозяйственных предприятиях; - инновации, затрагивающие функционирование смежных отраслей экономики (пищевая промышленность, производство сельскохозяйственной техники и т.п.). |
Технологическая направленность инноваций | - инновации, затрагивающие непосредственно процесс производства сельскохозяйственной продукции (первичные инновации); - инновации, связанные с обслуживанием производства, более рациональным использование сельскохозяйственных отходов и т.п. (вторичные инновации). |
Потребность в дополнительных ресурсах | - инновации, требующие существенной потребности в дополнительных ресурсах; - инновации, осуществляемые без дополнительного существенного привлечения ресурсов (например, технология бережливого производства) |
Социальный эффект | - социально конструктивные инновации; - социально деструктивные инновации; - квазиинновации |
Принципиальной представляется классификация инноваций в зависимости от генерируемого ими социального эффекта. В подавляющем большинстве случаев инновации вообще и инновации в сельском хозяйстве в частности приносят положительный социальный эффект. Однако в отдельных случаях возможны негативные общественные последствия, связанные с сокращением кадров предприятий сельского хозяйства, с экологическими угрозами и т.п. В таком случае имеют место социально деструктивные инновации - для минимизации рисков их возникновения и нивелирования возможных негативных эффектов (например, быстрого трудоустройства высвобождаемого в результате инноваций персонала сельскохозяйственных предприятий) необходим действенный государственный контроль за осуществлением инновационной деятельности на предприятиях различных форм собственности.
Кроме того, в табл. 1 предлагается термин квазиинновации, под которыми целесообразно понимать процессы, имеющие форму инноваций, но преследующие совсем иные цели - в основном лосвоения выделяемых на инновации в сельском хозяйстве ресурсов, как правило, бюджетных. Такого рода квазиинновации широко распространены в достаточно сильно коррумпированной экономике Российской Федерации.
2. Существенная дифференциация технологических инновационных процессов в сельскохозяйственных предприятиях Республики Коми, различной специализации и организационно-правовых форм
В различных подотраслях сельского хозяйства Республики Коми технологические инновационные процессы дифференцируются довольно существенно. Как показано на рис. 1 - 2, возможны два сценария влияния инвестиций в технологические инновации, как в растениеводстве, так и в животноводстве Республики Коми. Пессимистический сценарий исходит из предположения инерционного развития сферы технологических инноваций в соответствующих подотраслях сельскохозяйственного комплекса Республики Коми, сохранения диспропорциональной, концентрирующейся на достаточно узких технологических направлениях, недостаточно системной организации и реализации инноваций, их низкой результативности, приоритета приобретения импортной техники и технологии над собственными региональными сельскохозяйственными НИОКР.
Оптимистический сценарий исходит из предпосылки дальнейшей активизации государственной инновационной политики в сельскохозяйственном комплексе, повышения степени доступности финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на цели инвестирования в технологические инновации.
Статистически оптимистический прогноз исходит из усиления позитивных тенденций развития инновационной сферы в 2007-2010 гг., пессимистический - из тенденций ее инерционного развития в начале и середине 2000 гг. Фактически, как показано на рис.1 и рис.2, чем выше наклон функции (графическая интерпретация эластичности), тем более эффективно влияют технологические инновации на темпы развития соответствующей подотрасли сельского хозяйства.
Рис. 1. Варианты функций влияния инвестиций в технологические инновации на объем продукции растениеводства Республики Коми
(2000-2010 гг.)
Рис. 2. Варианты функций влияния инвестиций в технологические инновации на объем продукции животноводства Республики Коми
(2000 - 2010 гг.)
Для сравнительной оценки характера влияния инвестиций в технологические инновации на темпы развития соответствующих подотраслей сельского хозяйства Республики Коми рассчитаем эластичность функций в рамках наиболее благоприятного, оптимистического сценария:
(1)
Где Э - эластичность функции влияния инвестиций в технологические инновации на темпы развития отрасли (демонстрирует, на сколько в среднем изменится выпуск продукции в отрасли при увеличении инвестиций в технологические инновации на 1 %);
- первая производная функции;
х - инвестиции в технологические инновации;
y - объем производства в подотрасли сельского хозяйства.
Все значения в формуле (1) принимаются для последней точки временного ряда (2010 г.) и соответствующего значения функции и производной.
Соответственно, для растениеводства и животноводства Республики Коми эластичность функции составит:
(2)
(3)
Таким образом, при увеличении инвестиций в технологические инноваций в растениеводстве Республики Коми на 1 % объем продукции данной подотрасли сельского хозяйства в регионе возрастает в среднем на 0,84 %, а в животноводстве - на 1,67 %. Это дополнительно подтверждает выявленную ранее тенденцию большей инновационной активности в животноводстве Республики Коми по сравнению с растениеводством. Соответственно, в животноводстве целесообразна комплексная поддержка и развитие уже существующих и разрабатываемых проектов, для растениеводства же целесообразна комплексная модернизация и реорганизация всех стадий осуществления инновационной деятельности.
По результатам анкетирования сделан вывод о дифференциации инновационных процессов в зависимости от организационно-правовой формы сельхозпроизводителей.
В среднем более высокой инновационной активностью отличаются сельскохозяйственные организации Республики Коми, созданные в организационно-правовой форме ОАО или ООО по сравнению с СПК и частными предпринимателями. Некоторые СПК (например, СПК Сторожевский-1, СПК Ношуль и т.п.) вовсе не осуществляют инвестирование в инновации или осуществляют их в пределах, близким к статистической погрешности. Так, например, СПК Сторожевский - 1 заявил потребность в инвестициях в инновации на 2013 г. на уровне 15,0 тыс.руб. (минимальная потребность по всему кругу исследуемых сельскохозяйственных предприятий РК). С одной стороны, выявленная тенденция вызвана объективной причиной: в среднем более низкими масштабами деятельности сельскохозяйственных кооперативов. С другой стороны, в развитых странах Запада даже малые сельскохозяйственные предприятия часто являются инициаторами инноваций различного типа, активно внедряют их в производственный процесс. В этой связи встает вопрос об эффективности организационной формы СПК с точки зрения инновационной модернизации регионального сельского хозяйства в целом. Кроме того, крайне низкой и, более того, в 2008-2010 гг. устойчиво снижающейся является инновационная активность на унитарных предприятиях сельского хозяйства.
3. Мультипликатор эффективности инвестиционного проекта в сельском хозяйстве от изменения расходов на инновации, апробированный на материалах проекта строительства животноводческого комплекса в Республике Коми
На примере разработанного в диссертации инвестиционного проекта создания крупного животноводческого комплекса в пос. Нижний Чов города Сыктывкара Республики Коми предложен показатель мультипликатора эффективности инвестиционного проекта в зависимости от изменения расходов на инновации, представляющий собой отношение прироста чистой приведенной стоимости к приросту инвестиций в технологические инновации.
Как показали произведенные расчеты (табл.2), наиболее эффективной и реальной является смешанная форма финансирования исследуемого крупного инновационного проекта, а именно:
- получение кредита в ОАО Россельхозбанк на срок не менее 5 лет под 13 % годовых на сумму в 100 млн.руб.;
- заявка на компенсацию 2/3 ставки рефинансирования из средств федерального бюджета в рамках национального проекта Развитие АПК;
- получение субсидии из бюджета РК на сумму в 100 млн.руб.;
- привлечение стратегического инвестора на оставшуюся сумму в 151 млн.руб.
Таблица 2
Сравнительная экономическая эффективность различных вариантов реализации и финансирования инновационного проекта
Варианты реализации инвестиционного проекта | NPV (чистая приведенная стоимость), тыс.руб. | IRR (внутренняя годовая норма доходности), % | MI (мультипликатор эффективности проекта в зависимости от изменения расходов на инновации), руб. на рубль инвестиций в инновации |
1. Традиционный вариант | 84а220,42 | 18,7 | 0,00 |
2. Инновационный вариант (полное финансирование за счет частного стратегического инвестора). | 93664,49 | 18,8 | 0,45 |
3. Инновационный вариант (субсидия из бюджета РК на сумму 100 млн.руб.) | 193664,49 | 25,3 | 5,16 |
4. Инновационный вариант (привлечение кредита ОАО Россельхозбанк с компенсацией в размере 2/3 ставки рефинансирования). | 163108,4 | 20,9 | 3,30 |
5. Инновационный вариант (субсидия плюс льготный кредит) | 263108,4 | 27,4 | 7,50 |
В целом, государственная поддержка и возможность получения льготного кредита позволят сделать инновационный вариант реализации проекта существенно более экономически эффективным. При этом наибольшее влияние такого рода поддержка оказывает на динамику показателя MI - это свидетельствует о том, что только при условии государственной поддержки и долгосрочного льготного кредитования дополнительные расходы ни НИОКР проекта становятся экономически целесообразными.
В специальной литературе недостаточно полно освещен вопрос количественной оценки влияния расходов на инновации на экономическую эффективность реализации инвестиционных проектов. Для такого рода оценки автором предлагается рассчитывать показатель мультипликатора эффективности проекта в зависимости от изменения инвестиций в инновации по следующей формуле:
(4)
MI - мультипликатор эффективности инвестиционного проекта в зависимости от изменения расходов на инновации;
NPV - прирост чистой приведенной стоимости в случае реализации инновационного варианта инвестиционного проекта;
INdis - прирост дисконтированных инвестиций в технологические инновации в случае реализации инновационного варианта инвестиционного проекта.
Инвестиции в технологические инновации в долгосрочной перспективе будут достаточно эффективными в том случае, если значение мультипликатора (MI) будет превышать единицу или, иными словами, на каждый дополнительный рубль, вложенный в технологические инновации проекта будет иметь место прирост эффективности на сумму, большую, чем один рубль.
Кроме того, для получения поддержки из бюджета дополнительным важным условием реализации инновационного проекта может декларироваться его социальная направленность. В частности, может быть предусмотрено, что определенная часть молочной продукции проекта (к примеру, в пределах 10 %) будет реализовываться по льготным ценам для учреждений бюджетного образования и здравоохранения. Такого рода социальная направленность существенным образом отрицательно не повлияет на эффективность инновационного проекта (даже в случае реализации 10 % продукции по себестоимости NPV уменьшится лишь на 10 %, в то время как получение субсидии в 100 млн.руб. повышает величину NPV на 106,7 %), но улучшит имидж проекта, обеспечит более высокий уровень его значимости для социально-экономической сферы региона в целом.
4. Методика комплексной оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве и выявленные на ее основе резервы повышения эффективности инноваций в сельском хозяйстве Республики Коми
Разработанная автором методика комплексной оценки эффективности инновационной деятельности сельскохозяйственного предприятия, основанная на нормативной системе показателей, включает в себя следующие этапы:
1. Обоснование оптимального соотношения темпов роста экономических индикаторов, характеризующих различные аспекты инновационной деятельности в сельском хозяйстве. Данный этап, как было отмечено ранее, имеет принципиальное значение. Если изначально не вполне корректно определить рекомендуемое соотношение индикаторов инновационной деятельности, дальнейшее практическое использование методики становится достаточно проблематичным. При этом следует отметить, что рекомендуемое соотношение индикаторов инновационной деятельности, на наш взгляд, не является раз и навсегда заданным - оно зависит от стадии жизненного цикла, на котором находится предприятие или сельское хозяйство региона в целом, от существующих целей и приоритетов стратегического развития и иных факторов;
2. Расчет фактических темпов изменения экономических показателей, характеризующих различные аспекты эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве, за определенный период. Такого рода расчет производится на основании данных официальной статистики развития сельского хозяйства региона;
3. Оценка степени соответствия фактического распределения темпов роста показателей, включенных в методику комплексной оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве, рекомендуемому их соотношению. Такого рода соответствие рассчитывается количественно при помощи следующих коэффициентов:
а) коэффициент Спирмена учитывает отличия по отклонениям рангов фактического и рекомендуемого рядов показателей и рассчитывается по следующей формуле:
(5)
где Коткл - коэффициент Спирмена;
Ys - разность между фактическим и эталонным рангами для s-го показателя;
n - общее количество показателей.
б) коэффициент Кендалла рассчитывается на основании инверсии по формуле:
(6)
где Кинв - коэффициент Кендалла;
Ms - инверсия s-го показателя (разность между фактическим и эталонным рангами в том случае, если фактический ранг выше эталонного; в противном случае инверсия равна нулю).
в) комплексная эффективность инновационной деятельности рассчитывается по следующей формуле:
(7)
где КЭИД - комплексная эффективность инновационной деятельности в сельском хозяйстве.
4. Формулировка выводов относительно величины и динамики комплексной эффективности инновационной деятельности сельскохозяйственного предприятия. Показатель эффективности измеряется в диапазоне от 0 % до 100 %. Чем ближе значение эффективности к 100 %, тем ближе фактическое распределение темпов роста экономических показателей, используемых в методике, к рекомендуемому и, соответственно, тем выше эффективность инновационной деятельности исследуемого объекта. Кроме того, эффективность целесообразно оценивать в динамике, за ряд сопоставимых периодов, с целью выявления тенденций ее изменения;
5. Выявление резервов повышения уровня эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве. Резервы повышения уровня экономической эффективности могут быть выявлены на основе оценки того, по каким показателям методики инверсия максимальна. Разумеется, в идеале, следует совершенствовать все направления инновационной деятельности в сельском хозяйстве. Однако на практике, с учетом ограниченности собственных источников финансирования инноваций предприятиями сельского хозяйства, а также недостаточности бюджетных средств, выделяемых на данные цели, необходимо сконцентрировать усилия на наиболее приоритетных направлениях повышения эффективности инновационной деятельности, что и позволяет осуществить разработанная методика;
6. Разработка рекомендаций по повышению эффективности процесса осуществления инновационной деятельности в сельском хозяйстве. Такого рода рекомендации должны способствовать повышению соответствия фактического и рекомендуемого распределений темпов роста показателей, включенных в состав методики;
Последовательность темпов изменения показателей методики комплексной оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве представлена на рис. 3 диссертационного исследования.
В целом, предлагаемая методика позволяет комплексно, системно, основываясь на широком круге производственных и финансовых показателей, количественно оценить уровень эффективности инновационной деятельности исследуемой сельскохозяйственной системы и разработать научно обоснованные рекомендации по его совершенствованию.
Показатели (рекомендуемое соотношение темпов роста) |
1. Объем инновационной продукции |
2. Инвестиции в инновации |
3. Инвестиции (всего) |
4. Чистая прибыль |
5. Валовая прибыль |
6. Объем производства |
7. Численность производственного персонала в сельском хозяйстве |
8. Численность рабочих в сельском хозяйстве |
Рис. 3. Рекомендуемое соотношение темпов роста показателей, включенных в предлагаемую методику оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве
Итоговые значения показателя комплексной эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве Республики Коми, рассчитанной в соответствии с предлагаемой методикой, представлены на рис. 4.
Таким образом, в 2008 - 2010 гг. КИЭД по отрасли Республики Коми варьировалась в диапазоне от 41,6 % до 47,9 % - ниже среднего значения, равного 50 %.
Некоторый рост комплексной эффективности инновационной деятельности в 2010 г. по сравнению с уровнем 2009 г. связан с выходом сельскохозяйственных предприятий РК в 2010 г. на уровень безубыточности и появлением хоть и минимальных, но все, же возможностей к финансированию технологических инноваций за счет собственных средств.
Рис. 4. Динамика комплексной эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве Республики Коми
В соответствии с предлагаемой методикой, наиболее значимые резервы повышения эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве Республики Коми могут быть определены по максимальной положительной инверсии за 2010 г.:
1. В 2010 г. ранг темпа изменения инвестиций в сельском хозяйстве составил 8, в то время как, в идеале, он должен составлять 3 (инверсия равна 5). В условиях сокращения источников финансирования инвестиций стимулы к рискованным инвестициям в инновации будут сокращаться ускоренными темпами. Действительно, если, к примеру, у сельскохозяйственного предприятия имеет место крайне высокий износ основного капитала, то любые возможности появления долгосрочных инвестиционных ресурсов будут, в первую очередь, направляться на простое воспроизводство зданий и сооружений, а не на рисковые вложения в разработку или приобретение новых технологий. При этом следует отметить, что, несмотря на выход отрасли АПК РК в 2010 г. на уровень безубыточности, финансирование инвестиций и инноваций на современном этапе за счет собственных средств предприятия попросту невозможно. Необходимо отметить, что по итогам 2010 г. 44 % сельскохозяйственных предприятий республиканского АПК продолжают оставаться убыточными;
2. Существенная инверсия в 2010 г. имела место и по показателю объема инновационной продукции в сельском хозяйстве РК (инверсия составила 4). Это свидетельствует о необходимости активизации фундаментальных НИОКР в направлении усовершенствования сортов растений, селекции новых пород сельскохозяйственных животных и т.п. Очевидно, что основным источников финансирования такого рода фундаментальных НИОКР в сельском хозяйстве могут быть только бюджетные средства;
3. В 2008 - 2010 гг. имеет место устойчивое снижение численности персонала в сельском хозяйстве Республики Коми (в среднем на 1 тыс.чел. в год). Однако если в развитых государствах Западной Европы и США сокращение численности персонала в АПК связано преимущественно с процессами автоматизации и компьютеризации сельскохозяйственного производства (в результате чего высвободившийся персонал перемещается в сферу обслуживания АПК, торговлю, сферу бытовых услуг и т.п.), то в РК подобное сокращение вызвано сокращением объемов деятельности убыточных сельскохозяйственных производств, низким уровнем материального мотивирования работников сельского хозяйства. Следует отметить, что в 2008 - 2010 гг. доля рабочих в структуре персонала сельского хозяйства инертно увеличивается. Это свидетельствует о необходимости активизации инновационных процессов в направлении автоматизации производства и привлечению инновационных кадров соответствующей квалификации.
Таким образом, важнейшими резервами повышения эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве Республики Коми, в соответствии с разработанной методикой, являются активизация инвестиционной деятельности посредством диверсификации источников финансирования инвестиций (средства бюджетов различного уровня, льготные кредиты, лизинг), активизация фундаментальных НИОКР и внедрение передовых технологий автоматизации и компьютеризации сельскохозяйственного производства.
5. Концепция формирования региональной инновационной системы развития сельского хозяйства Республики Коми
Региональная инновационная система развития сельского хозяйства Республики Коми, по мнению автора, должна соответствовать следующим базовым принципам:
1. Приоритет прямых методов регулирования инновационной сферы над косвенными методами экономического стимулирования. Такого рода приоритет обуславливается объективными сложными условиями развития сельского хозяйства северного региона, убыточностью многих сельскохозяйственных предприятий и, соответственно, крайней ограниченностью собственных ресурсов для финансирования инноваций;
2. Максимальная открытость, достигаемая наличием конкурентных, прозрачных механизмов доступа к бюджетным источникам финансирования инновационной деятельности и подкрепляемая наличием реального общественного контроля за государственным управлением инновациями.
3. Интегративность региональной инновационной системы развития сельского хозяйства Республики Коми, под которой целесообразно понимать высокую степень эффективной взаимосвязи государственного управления инновациями, с одной стороны, и важнейших рынков и сфер социально-экономического развития (рынок труда, кредитная система, сфера экологии, образование и фундаментальная наука), - с другой.
Как показано на рис. 5, региональная инновационная система развития сельского хозяйства Республики Коми должна быть тесно взаимосвязана с рынком труда и кредитной системой региона.
Интеграция инновационной системы развития сельского хозяйства и кредитной системы может быть осуществлена в направлениях кредитования или совместного финансирования инновационных проектов. В такого рода операциях может принимать участие и государство - в качестве гаранта. Кроме того, республиканское правительство, посредством реализации налоговых механизмов, должно стимулировать инвестиции в инновации в сельское хозяйство со стороны крупных региональных инвесторов - например, предприятий нефтегазового комплекса или торговых сетей.
Наконец, принципиальное значение имеет интеграция системы государственного управления инновациями и систем образования и фундаментальной науки. Общеизвестно, что Республика Коми обладает уникальным образовательным и научным потенциалом, в том числе в сфере технологии и экономики сельскохозяйственного производства, который далеко не в полной мере используется на нужды инновационного развития экономики.
Высшим органом регулирования инновационных процессов в сельском хозяйстве должен стать общественный совет по управлению инновациями в сельском хозяйстве Республики Коми. Общественный совет по управлению инновациями в сельском хозяйстве Республики Коми должен определять общую стратегию инновационной деятельности, осуществлять периодический контроль нижестоящих иерархических звеньев. Одновременно к решению Общественного совета может апеллировать любой субъект инновационной деятельности, столкнувшийся на местах с фактами необоснованной бюрократии при осуществлении инновационной деятельности, необъективного распределения финансовых ресурсов и т.п. В этом смысле функционирование общественного совета даст возможность минимизировать узкокорыстные злоупотребления в процессе формирования и реализации системы государственного управления инновациями.
Текущее управление, финансирование и контроль инновационных процессов в сельском хозяйстве Республики Коми, в соответствии с предлагаемым подходом, должны осуществлять следующие органы:
1. Общую координацию процесса государственного управления инновациями в сельском хозяйстве Республики Коми должно осуществлять специальное управление инноваций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми. Основными функциями данного управления должны стать:
- разработка стратегии инновационного развития сельского хозяйства Республики Коми и обеспечение мероприятий по действенной реализации ее основных положений;
- развитие инновационной инфраструктуры;
- обеспечение согласованности действий всех субъектов инновационного процесса в сельском хозяйстве с целью максимизации синергетического эффекта мер инновационной политики;
- взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам инновационного развития агропромышленного комплекса региона;
- взаимодействие с реальными и потенциальными инвесторами и кредиторами, задействованными в инновационном процессе;
- формирование и развитие Банка инновационных идей модернизации сельского хозяйства.
Рис. 5. Предлагаемая структура региональной инновационной системы развития сельского хозяйства Республики Коми
2. Фонд прямых инвестиций в инновации сельского хозяйства предлагается формировать напрямую из регионального бюджета Республики Коми. Основными направлениями финансовой деятельности фонда должны стать:
- полное и своевременное финансирование инноваций сельскохозяйственными предприятиями, находящимися в государственной или муниципальной собственности;
- финансирование инновационных проектов по принципу л50/50, то есть на каждый вложенный самим предприятием или сторонним инвестором рубль государство в лице Фонда прямых инвестиций будет добавлять еще один рубль; на современном этапе развития сельского хозяйства Республики Коми такого рода финансирование предлагается предоставлять сельскохозяйственным организациям безвозмездно, строго на цели инновационной модернизации производства, на открытой конкурсной основе;
- платежи по лизингу инновационного оборудования лизингодателю; в случае успешной реализации инновационного проекта, после достижения точки безубыточности лизингодержатель (сельскохозяйственное предприятие Республики Коми) будет обязано компенсировать фонду лизинговые платежи;
- дотации сельскохозяйственным предприятиям в случае получения положительного экономического эффекта от реализации инновационного проекта;
- компенсация части процентной ставки по инновационному проектному кредиту коммерческого банка.
3. Предлагается также сформировать за счет средств бюджета Республики Коми отдельный Залогово-Страховой фонд, который будет реализовывать следующие основные функции:
- государственные гарантии по кредитам коммерческим банкам, выдаваемым под проекты инновационного развития;
- гарантии для инвесторов выкупа проекта фондом (полностью или частично) в случае неблагоприятного изменения макроэкономической ситуации;
- льготное страхование инвестиционно-инновационных рисков участниками инновационного процесса в отрасли (например, риска несвоевременной или некачественной поставки инновационного оборудования, риска существенного увеличения стоимости арендной платы для отдельных сельхозпроизводителей, реализующих инновационные проекты и т.п.).
4. В рамках технопарка представители сельскохозяйственных предприятий, инженеры, технологи, ученые и т.п. смогут воспользоваться бесплатными площадями, оборудованием, информационно-коммуникационными технологиями, консультациями экспертов по созданию собственной, республиканской инновационной техники и технологии для нужд сельского хозяйства.
Кроме того, в рамках системы государственного управления инновациями целесообразно создавать специализированные исследовательские группы - как на постоянной, так и на временной основе. Основная цель их деятельности - постоянное развитие и совершенствование методических и организационных основ функционирования региональной инновационной системы развития сельского хозяйства, обоснование критериев отбора инновационных проектов и т.п. Дело в том, что региональная инновационная система, по нашему мнению, может быть достаточно эффективной лишь в случае наличия постоянных изменений вслед, собственно, за изменениями самого рынка инноваций.
Таким образом, региональная инновационная система развития сельского хозяйства, которую мы предлагаем создать в Республике Коми, будет представлять собой сложную систему интегрированных отношений инновационного сектора и рынка труда, кредитной системы, а также экологической и образовательно-научной сфер.
Основное содержание работы отражено в следующих работах
Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:
1. Юдин А.А. Методические основы развития технологических инновационных процессов в АПК Республики Коми / А.А. Юдин // Аграрная наука Евро-Северо-Востока . - № 4(23) Ц2011. - С. 65-69
2. Юдин А.А. Экономическая оценка эффективности технологической инновационной деятельности в АПК Республики Коми / А.А. Юдин // Достижение науки и техники АПК. - август 2011 г. - С. 76-78
Статьи, опубликованные в прочих научных издания:
3. Юдин А.А. Управление устойчивым развитием сельскохозяйственного предприятия с учетом технологических инноваций / А.А. Юдин // Международная научно-практическая конференция Глобализация и аграрная экономика России: тенденции, возможные стратегии и риски. - М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: Энциклопедия российских деревень. - 2011. - С. 85-86
4. Юдин А.А. Методические подходы к оценке эффективности технологической инновационной деятельности агропромышленного комплекса (на примере Республики Коми) / А.А. Юдин // Проблемы развития экономики и сферы сервиса в регионе: материалы V Международной научно-практической конференции ( 21 апреля 2011 г., Сыктывкар): в 2 томах. - Том 2. - Сыктывкар: СФ СПбГУСЭ. - 2011. - С. 62-65
5. Юдин А.А. Основные тенденции развития технологических инноваций в сельском хозяйстве Республики Коми / А.А. Юдин // Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере: материалы Х Всероссийской ( с международным участием) науч.-теорет.конф. (22 апреля 2011 г., Сыктывкар): в 3 ч. - Сыктывкар: КРАГС. - 2011. - Ч.II. - С. 323-327
6. Юдин А.А. Современное состояние и уровень развития технологических инноваций в АПК Республики Коми / А.А. Юдин // Формирование новой экономики XXI века: сборник статей III Международной научно-практической конференции. - Пенза: Приволжский дом знаний. - 2011. - С. 97-99
7. Юдин А.А. Особенности технологических инноваций по подотраслям сельского хозяйства Республики Коми / А.А. Юдин // XI региональная молодежная научная конференция Социально-экономические, политические и правовые основы государственного управления: материалы XI Региональной молодежной конф.( 8 апреля 2011 г., Сыктывкар). - Сыктывкар: КРАГСиУ . - 2011. - С. 144-149
8. Юдин А.А. Приоритетные направления развития технологических инноваций в агропромышленном комплексе (на примере семеноводства Республики Коми) / А.А. Юдин // Социально-экономическое развитие сферы сервиса в регионе: материалы II Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов (10 марта 2011 г., Сыктывкар). - Сыктывкар, СФ СПбГУСЭ. - 2011. - С. 20-21
9. Юдин А.А. Особенности внедрения технологических инноваций в молочное животноводство Республики Коми / А.А. Юдин // Шумпетеровские чтения: Материалы 1-й Международной научно-практической конференции. - Пермь, ПГТУ. - 2011. - С. 366-373
10. Юдин А.А Теоретические основы технологических инноваций в сфере агропромышленного комплекса / А.А. Юдин // Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере: материалы IX Всероссийской (с международным участием) науч.- теор.конф. (16 апреля 2010 г., Сыктывкар): в 3 ч. - Сыктывкар: КРАГСиУ. - 2010. - Ч. I. - С. 342-345
11. Юдин А.А., Иванов В.А. Технологические инновации как фактор повышения эффективности агропромышленного производства / А.А. Юдин, В.А. Иванов // Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере: материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции ( 17 апреля 2009 г., Сыктывкар): в 4 ч. - Сыктывкар: КРАГСиУ. - 2009. - Ч.II. - С. 130-136 (лично автора 0,1 п.л.)
12. Юдин А.А. Современные пути развития технологических инноваций в агропромышленном комплексе ( на примере Республики Коми) / А.А. Юдин // Современные пути пространственного измерения - Москва, 23-24 июня 2011 г.
13. Юдин А.А. Оценка особенностей инновационной деятельности на микроуровне агропромышленного комплекса Республики Коми / А.А. Юдин // Проблемы и пути развития сельскохозяйственной науки Севера XXI века. К 100-летию сельскохозяйственной науки в Республике Коми: Сборник научных трудов. - Сыктывкар. - 2011. - С. 315-318
14. Юдин А.А. Факторы активизации технологических инновационных процессов в агропромышленном комплексе (на примере Республики Коми) / А.А. Юдин // Перспективы развития территорий: материалы I - ой Международной дистанционной конференции ученых и аспирантов. - Цхинвал. - 2011. - С. 428-431
15. Коллектив авторов. Факторы и условия устойчивого развития агропродовольственного комплекса и сельских территорий Севера. Сыктывкар, 2011. 256 с. (Коми Научный центр Уральского отделения Российской академии наук). - (лично автора 2,1 п.л.)
Подписано к печать 22.03.2012
Формат 60*84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная.
Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 41
Отпечатано в типографии СЗНИМЭСХ РАСХН
Россия, Санкт-Петербург, Павловск, пос. Тярлево, Фильтровское шоссе, 3
Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике