Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по педагогике
На правах рукописи
СОКОЛОВА Елена Александровна
ФОРМИРОВАНИЕ ЛИДЕРСКИХ КАЧЕСТВ
СТУДЕНТОВ-БУДУЩИХ МЕНЕДЖЕРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
13.00.08 - теория и методика профессионального образования
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата педагогических наук
Самара-2012
Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Самарский государственный университет
Научный руководитель | доктор педагогических наук, доцент евченко Виктория Вячеславовна | |
Официальные оппоненты: | ||
Сухинин Валентин Павлович, доктор педагогических наук, профессор, филиал ФГБОУ ВПО Самарский государственный технический университет, директор филиала | ||
Калинина Анжелика Георгиевна, кандидат педагогических наук, доцент, ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова, декан факультета английского языка | ||
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Челябинский государственный | ||
Защита состоится л28 мая 2012 года в 10.00 часов на заседании
диссертационного совета Д 212.218.03 при федеральном государственном
бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального
образования Самарский государственный университет по адресу:
443011, Самара, ул. Академика Павлова, 1, зал заседаний.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования Самарский государственный университет.
Автореферат разослан л 26 апреля 2012 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета КуриленкоаЛ.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Благосостояние современного общества зависит от качества принятия профессиональных решений как на федеральном, так и на региональном уровнях. Политические, социально-экономические изменения, происходящие в России, вызывают потребность в менеджерах государственного и муниципального управления, обеспечивающих выполнение поставленных государственных задач, организующих и координирующих деятельность подчиненных на успешное достижение запланированных целей по улучшению условий жизни в регионах.
Современному российскому обществу необходимы менеджеры государственного и муниципального управления, несущие ответственность за результаты принимаемых управленческих решений, способные идти на риск в нестандартных ситуациях. Инструментом регулирования исполнительской активности подчиненных, построения продуктивных субъект-субъектных отношений, консолидации действий команды для достижения прогнозируемых результатов являются лидерские качества, необходимость которых объясняется социально-экономическими ситуациями и новыми условиями жизни общества. Изменяются требования к профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления, обеспечивающей условия для формирования нового типа специалистов.
Анализ психолого-педагогической литературы свидетельствует о том, что подготовка в вузе менеджеров государственного и муниципального управления требует дополнительного изучения, поскольку их профессиональная деятельность предполагает наличие способов влияния на подчиненных, что усиливает значимость формирования лидерских качеств студентов с целью успешной адаптации к профессиональной сфере.
Значительное количество работ отечественных ученых посвящено различным аспектам проблемы лидерства: лидерство и коллектив (Н.П.аАникеева, П.аДрукер, Ф.Н.аЗалужный, С.В.аКовалев, А.С.аМакаренко и др.); лидерство и руководство (И.П.аВолков, Ю.Н.аЕмельянов, Р.Л.аКричевский, Е.С.аКузьмин, Б.Д.аПарыгин и др.); лидерский потенциал и формирование лидерских качеств (М.С.аБалунова, Л.аБернард, И.В.аДрыгина, О.В.аЕвтихов, С.аКови, Е.В.аКудряшова, М.С.аПолянский, М.И.аРожков, Р.М.аСтрогдилл, А.М.аУманский и др.); средства формирования лидерских качеств (Е.Р.аБорисова, Т.В.аМахин, Ю.А.аМорозова и др.). Однако анализ научной литературы свидетельствует о том, что проблема формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления в системе высшего профессионального образования разработана недостаточно, а сложившаяся практика их профессиональной подготовки требует методического оснащения. Так, обнаруживается ряд противоречий между: возросшими требованиями общества, рынка труда и работодателей к уровню профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, ориентированных на лидерский тип управления, и существующей традиционной подготовкой менеджеров государственного и муниципального управления в вузе; потенциальными возможностями учебных дисциплин для формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления и необходимостью определения средств реализации этих дисциплин; необходимостью специального содержания процесса формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления и недостаточной разработанностью учебно-методического сопровождения педагогического процесса.
Требует разрешения основное противоречие между существующей системой профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления и недостаточной разработанностью педагогических средств формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Стремление найти пути разрешения указанных противоречий обусловило проблему исследования. В теоретическом плане - это проблема определения лидерских качеств в модели личности менеджера-лидера. В практическом плане - это проблема определения средств, способствующих формированию лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Объект исследования: профессиональная подготовка студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления в вузе.
Предмет исследования: формирование лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления как компонент профессиональной подготовки.
Цель исследования: разработка и теоретикоа-аметодологическое обоснование системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Гипотеза исследования. В процессе профессиональной деятельности менеджеры государственного и муниципального управления принимают решения, от которых зависит социальный уровень жизни населения. Реализация управленческих решений предполагает организацию, координацию и контроль действий подчиненных. Инструментом регулирования исполнительской активности подчиненных становятся лидерские качества, которые позволяют не только влиять на подчиненных, но и брать инициативу в межличностных ситуациях, нести ответственность за разрешение конфликтных ситуаций, реализовывать поставленные цели в совместной деятельности. Процесс профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления должен способствовать формированию лидерских качеств. И это становится реальностью, если:
-конкретизировано научное представление о профессиональной подготовке студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления;
-определены специфика и особенность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления;
-спроектирована модель личности менеджера-лидера;
-выявлены содержание и средства формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления;
-разработана и апробирована система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Задачи исследования:
1.Конкретизировать научное представление о профессиональной подготовке студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
2. Определить специфику и особенность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления.
3. Спроектировать модель личности менеджера-лидера.
4. Выявить средства формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
5. Разработать и апробировать систему формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Положения, выносимые на защиту:
1. Профессиональная подготовка менеджеров государственного и муниципального управления должна осуществляться с ориентацией на потенциальных работодателей и социально-экономические перемены, происходящие в России. Государством определен социальный заказ на менеджера государственного и муниципального управления, способного нести ответственность за принятые управленческие решения; структурировать и контролировать действия подчиненных, направленные на благосостояние общества; ставить четкие цели и добиваться запланированного результата. Разрешению противоречий между возросшими требованиями общества, рынка труда и работодателей к уровню профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, ориентированных на лидерский тип управления, и существующей традиционной их подготовкой в вузе, будет способствовать специально организованный процесс формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
2. Профессиональная деятельность менеджеров государственного и муниципального управления представляет собой совокупность непрерывных, последовательно выполняемых, взаимосвязанных действий по организации, координации и контролю системы государственного органа с целью удовлетворения потребностей государства и общества. В процессе профессиональной деятельности менеджер государственного и муниципального управления принимает управленческие решения, контролирует качество и своевременность их реализации. Осуществление управленческой деятельности в рамках субъект-субъектных отношений, сложность алгоритма принятия управленческого решения требуют определения результативной характеристики, свидетельствующей о качестве подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления с учетом специфики и особенности их профессиональной деятельности.
3. Лидерский тип управленческих отношений предполагает формирование у студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления новообразований личности в виде лидерских качеств. Модель личности менеджера-лидера должна представляться группами лидерских качеств, выступающих показателями ее компонентов: общепрофессиональные качества в структуре субъектного компонента; креативные качества в структуре операционального компонента; коммуникативные качества в структуре рефлексивно-поведенческого компонента.
4. Иностранный язык, представленный совокупностью активных методов (деловая игра, мозговой штурм, ролевая игра, тренинг), является элементом профессиональной подготовки будущих менеджеров в области государственного и муниципального управления и выступает средством овладения профессиональным тезаурусом (формирование общепрофессиональных лидерских качеств), средством развития творческого мышления (формирование креативных лидерских качеств), средством общения (формирование коммуникативных лидерских качеств).
5. Профессиональная подготовка студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления должна реализовывать систему формирования лидерских качеств, которая базируется на системно-структурном, полевом, контекстном, командном, личностно-ориентированном, профессиографическом подходах, принципы которых составляют ее методологический базис. В структуре системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления выделяем целевой, деятельностный, содержательный, процессуальный и результативный элементы.
Научная новизна исследования.
- конкретизировано научное представление о профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления в вузе (в ходе профессиональной подготовки у студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления формируются лидерские качества, являющиеся инструментом решения управленческих задач);
- определены специфика и особенность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления [Профессиональная деятельность менеджеров государственного и муниципального управления является метадеятельностью, деятельностью по управлению другой деятельностью с целью принятия адекватных управленческих решений (специфика деятельности); управленческая деятельность представляет собой ведущий вид профессиональной деятельности, инструментом которой выступают лидерские качества (особенность деятельности)];
- спроектирована модель личности менеджера-лидера [Модель представлена лидерскими качествами, необходимыми менеджеру государственного и муниципального управления для выполнения профессиональных задач, которые в структуре модели являются показателями субъектного, операционального и рефлексивно-поведенческого компонентов, выделенных на основе профессиографического подхода к определению содержания профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления. Субъектный компонент отражает предмет (люди) профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления; операциональный компонент - продукт (управленческое решение) деятельности; рефлексивно-поведенческий - инструмент (приказы, тактики, приемы) деятельности менеджера государственного и муниципального управления];
- выявлены содержание и средства формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления (иностранный язык представляет содержание формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; адекватно этапам принятия управленческого решения отобраны средства овладения профессиональным тезаурусом, средства развития творческого мышления, средства общения);
- разработана и апробирована система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления [Деятельностный элемент системы представлен этапами принятия управленческого решения (алгоритм принятия управленческого решения включает несколько этапов: осознание потребности в решении ситуации, диагностика и анализ ситуации, разработка вариантов решения, выбор наилучшего решения, реализация решения, оценка результатов и обратная связь.). Содержательный элемент системы представлен упражнениями на овладение профессиональным тезаурусом и развитие речевых навыков (побуждение к высказыванию собственного суждения по прочитанному, различные приемы воздействия на адресата, взаимодействие на речевой основе этикетных норм, ранжирование информации, творческая ее реконструкция с целью принятия управленческих решений). Методологический базис системы представляет системно-структурный подход, который позволяет представить систему в виде совокупности ее элементов; полевый подход позволяет отобрать терминологию в виде абстрактной модели процесса взаимодействия отдельных языковых единиц; с помощью контекстного подхода имитируются профессиональные ситуации. Процессуальный элемент системы опирается на принципы личностно-ориентированного и командного подходов и выражается активными методами обучения (деловые игры, мозговой штурм, ролевые игры, тренинги), обеспечивающими формирование лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления].
Теоретическая значимость исследования. Результаты исследования расширяют научные представления о процессе профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; обеспечивают углубленное понимание специфики и особенностей профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления; способствуют разработке средств формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Открываются возможности нового взгляда на оценку результатов профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления.
Практическая значимость исследования состоит в направленности его результатов на совершенствование профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления; в разработке содержания обучения иностранному языку как значимой основе процесса формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; в создании и апробации средств формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Методологическую основу исследования составляют философские, педагогические, психологические теории и концепции личности и деятельности; теории профессионального образования; отечественные и зарубежные концепции, раскрывающие сущность педагогического процесса, природу личности как целостной системы и природу феноменов лидерство иауправление.
Источниками исследования являются фундаментальные положения: оапрофессиональном становлении личности (А.К.аМакарова, Л.М.аМитина, Т.И.аРуднева и др.); о единстве личности и деятельности (Л.С.аВыготский, А.Н.аеонтьев, Б.Ф.аомов, А.М.аРубинштейн и др.); о профессиональной подготовке личности (В.П.аБездухов, М.Д.аГорячев, О.С.аГребенюк, Г.И.аИбрагимов, Н.В.аКузьмина, В.М.аМедведев, А.М.аНовиков, П.Н.аОсипов, Г.А.аРудик, Л.Г.аСемушкина, В.П.аСухинин и др.); о профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления (Ю.С.аВасютин, А.Г.аКиселев, А.М.аСергеев и др.); о сущности целостного педагогического процесса (В.П.аБеспалько, Б.Т.аихачев, М.Н.аСкаткин, И.Ф.аХарламов и др.); о средствах формирования лидерских качеств (А.аМенегетти, Р.С.аКричевский, К.К.аПлатонов, М.И.аРожков, Р.М.аСтрогдилл, А.Л.аУманский и др.); общие положения методологии и методики педагогического исследования (В.И.аЗагвязинский, В.В.аКраевский, В.М.аПолонский, М.Н.аСкаткин и др.).
Существенное значение в концептуальном плане имеют: концепции формирования профессиональных качеств специалиста (М.Г.аВохрышева, О.П.аКислякова, Л.В.аКуриленко, Г.У.аМатушанский и др.); теории и концепции формирования лидерских качеств личности (М.С.аБалунов, К.аДжиб, О.В.аЕвтихов, Е.В.аКудряшова, С.Т.аКучмарски, А.П.аПанфилова, Р.М.аСтрогдилл, Ф.аФидлер, Дж.аХемфилл, С.аШартл и др.); теория управления (Г.В.аАтаманчук, Р.аДафт, А.П.аЕгоршин и др.); теория активных методов обучения (А.А.аВербицкий, И.Я.аернер, А.М.аМатюшкин и др.); идеи системно-структурного (А.В.аКалашникова, Н.В.аКузьмина, Т.С.аПолякова, В.А.аЯкунин и др.), профессиографического (Б.Г.аАнаньев, Н.А.аБерштейн, А.К.аГастев, В.С.аИльин, А.В.аМудрик, В.А.аСластенин, Л.Ф.аСпирин и др.), личностно-ориентированного (Е.В.аБондаревская, А.И.аСавостьянов, В.В.аСериков, И.С.аЯкиманская и др.), личностно-деятельностного (М.Н.аБерулава, Е.В.аБондаревская, В.В.аСериков, И.С.аЯкиманская и др.), контекстного (А.А.аВербицкий, Н.Б.ааврентьева, Б.Ф.аомов, Н.Н.аНечаев, О.К.аТихомиров и др.), полевого (Г.К.аБорозенец, Л.М.аВасильев, И.аТрир, А.А.аУфимцева, А.И.аЧерная, Г.С.аЩур и др.) и командного подходов (С.И.аСамыгин, Л.Д.аСтоляренко, Л.аТомсон и др.);
При разработке системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления учитывались результаты исследований проблемы профессионального становления личности в процессе обучения иностранному языку (И.А.аЗимняя, Е.Г.аКашина, В.В.аевченко, Р.П.аМильруд, Е.В.аПостникова, В.В.аСафонова, С.Г.аТер-Минасова и др.); теории и методики преподавания иностранного языка (И.Л.аБим, Т.Г.аГрушевицкая, И.А.аЗимняя, А.Г.аКалинина, Е.Г.аКашина, Е.И.аПассов и др.).
База исследования: опыт профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления; опыт формирования лидерских качеств средствами иностранного языка; личный опыт работы автора в качестве преподавателя иностранного языка.
Работа выполнена на базе Самарского государственного университета.
Этапы исследования.
Первый этап (2007 - 2008 гг.). Анализ философской, педагогической, психологической, методической литературы по проблеме исследования, что позволило изучить опыт профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, обосновать исходные позиции, выделить объект, предмет, цель и задачи исследования, сформулировать его гипотезу. Результатом этого этапа явилось определение методологии и методов исследования, разработка его программы.
Второй этап (2008 - 2009 гг.). В ходе экспериментальной работы, анализа требований, предъявляемых к менеджерам государственного и муниципального управления, определялась суть и структура ключевых понятий. Сочетание экспериментальной работы с анализом и обобщением опыта подготовки менеджеров государственного и муниципального управления позволило уточнить гипотезу исследования, конкретизировать педагогические средства, обеспечивающие формирование лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Результатом данного этапа явилась разработка системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Третий этап (2009 - 2011 гг.). Теоретическое осмысление результатов экспериментальной работы стало основой для внедрения разработанной системы формирования лидерских качеств в процесс профессиональной подготовки студентов на факультете Государственное и муниципальное управление Самарского государственного университета. Эмпирическое знание, полученное в ходе сравнительного анализа данных констатирующего и формирующего экспериментов, подвергнуто теоретическому анализу. Проведено оформление результатов исследования.
Методы исследования. Для решения поставленных задач и проверки исходных предположений был использован комплекс взаимодополняющих методов исследования, адекватных его предмету: анализ философской, педагогической, психологической, методической литературы; эмпирические методы (изучение и обобщение педагогического опыта, педагогическое наблюдение, анкетирование, тестирование, самооценка, рейтинг, констатирующий и формирующий эксперименты); праксиметрические методы (контент-анализ учебных программ); методы математической статистики (корреляционный анализ).
Достоверность результатов исследования обеспечена обоснованностью методологии, ее соответствием поставленной проблеме; осуществлением исследования на теоретическом и практическом уровнях; применением комплекса методов, адекватных его предмету; возможностью повторения экспериментальной работы; репрезентативностью объема выборки и статистической значимостью полученных экспериментальных данных.
Выборка составила 213 человек.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в статьях, тезисах докладов, опубликованных автором. Они обсуждались и получили одобрение на всероссийских, международных, научно-практических, региональных конференциях (Москва, 2011г.; Самара, 2010-2012гг.; Новосибирск, 2011г.; Ростов-на-Дону, 2011г.). Материалы исследования внедрялись автором в процессе педагогической деятельности в качестве преподавателя иностранного языка в Самарском государственном университете и Самарском институте управления, а также обсуждались на заседаниях кафедры иностранных языков гуманитарных факультетов, кафедры теории и методики профессионального образования Самарского государственного университета.
Структура диссертации соответствует логике исследования и включает введение, две главы, заключение, список литературы, приложения.
Во введении обосновывается актуальность исследования, определяется его объект, предмет, цель, формулируются гипотеза и задачи, описываются методы, этапы исследования; характеризуется научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; излагаются положения, выносимые на защиту; содержатся сведения о достоверности результатов исследования, сфере их апробации и внедрения.
В первой главе Теоретические основы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления анализируется опыт профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров по направлению Государственное и муниципальное управление; рассматривается сущность профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления в России; конкретизируется научное представление о специфике и особенности профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления; раскрывается сущность понятий лидерство, луправление, лидерское качество; проектируется модель личности менеджера-лидера.
Во второй главе Опытно-экспериментальная работа по формированию лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления представляется система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления. Приводятся и анализируются данные констатирующего и формирующего экспериментов, доказывающие эффективность разработанной системы.
В заключении обобщены результаты исследования, констатируется выполнение поставленных задач, формулируются основные выводы, подтверждающие гипотезу и положения, выносимые на защиту, определяются направления дальнейшего научного поиска.
В приложении представлены тезаурус основных понятий, исследовательский инструментарий.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Социально-экономические изменения в нашем государстве вызвали преобразования, которые характеризуются децентрализацией управления и передачей значительных полномочий с федерального на региональный уровень управления. Кардинальные преобразования в стране требуют от менеджеров государственного и муниципального управления взвешенных управленческих решений, направленных на улучшение уровня жизни общества. Появляется социальный запрос на менеджеров государственного и муниципального управления, которые способны четко планировать и организовывать деятельность подчиненных, достигая поставленных целей; нести ответственность за принятые решения; влиять на поведение подчиненных при выполнении профессиональных задач, решение которых обеспечивает достойный уровень социального благосостояния в государстве. Инструментом организации и контроля действий подчиненных выступают лидерские качества.
Вместе с тем сохраняются традиционные подходы к профессиональной подготовке менеджеров государственного и муниципального управления в вузе, которые не удовлетворяют социального запроса на менеджеров, способных проявлять инициативу в генерировании продуктивных идей по решению профессиональных задач и нести ответственность за принятые решения.
Потребовалось обращение к опыту подготовки менеджеров государственного и муниципального управления, который показал, что становление специальности Государственное и муниципальное управление оказалось оторвано от развития системы государственной и муниципальной службы в России и от реальной кадровой ситуации, сложившейся в начале 90-х годов XX столетия при организации работы с кадрами в системе государственной и муниципальной службы. Анализ образовательных программ Самарского государственного университета по направлению Государственное и муниципальное управление позволил сделать вывод о том, что акцент сделан на перечень дисциплин, их объем и содержание и не в полной мере отражает требования к уровню освоения профессии, выдвигаемые обществом и потенциальными работодателями. В ходе ретроспективного анализа профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления были выявлены недостатки: целевая подготовка велась под патронажем государства и готовила специалистов для нужд народного хозяйства, а современному государству необходимы менеджеры государственного и муниципального управления, способные самостоятельно принимать управленческие решения и контролировать процесс достижения запланированных результатов; содержание профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления приравнивалось к содержанию подготовки менеджеров организации с целью увеличения возможности дальнейшего трудоустройства выпускников, а сегодня потенциальным работодателям необходимы специалисты, ориентированные на профессиональную деятельность в сфере государственного и муниципального управления. Таким образом, требует разрешения противоречие между потребностью государства и общества в компетентных менеджерах государственного и муниципального управления и отсутствием научно обоснованной системы их профессиональной подготовки с учетом специфики и особенности профессиональной деятельности. Нами предпринята попытка обосновать необходимость поиска педагогических средств для разрешения данного противоречия.
Теоретический анализ педагогической и психологической литературы позволил сделать вывод о том, что профессиональная деятельность менеджера государственного и муниципального управления носит общеполитический, государственный, общественный и директивный характер. Возникла необходимость выявления специфики и особенности данной деятельности с целью определения результативной характеристики, обеспечивающей качество решения профессиональных задач. В ходе исследования доказано, что профессиональная деятельность менеджера государственного и муниципального управления представляется метадеятельностью, деятельностью по организации (целенаправленный процесс создания необходимых условий для достижения определенных целей) и координации (процесс обеспечения взаимодействия и согласованности в работе подчиненных, подразделений и звеньев организации) деятельности подчиненных с целью принятия адекватных управленческих решений, что представляет содержание управленческой деятельности. Таким образом, складывается определенный тип субъект-субъектных отношений - лидерский тип управленческих отношений. Особенность деятельности менеджера государственного и муниципального управления заключается в ведущем виде его профессиональной деятельности - управленческой деятельности, инструментом которой становятся лидерские качества.
Содержание профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления рассматривается нами на основе принципов профессиографического подхода (принцип целенаправленного изучения профессиональной деятельности и принцип субъект-субъектных отношений), что позволило определить основной ее продукт - управленческое решение. Управленческое решение является умозаключением менеджера государственного и муниципального управления о действиях и состояниях объекта деятельности, предваряющее эти действия и их последствия. От правильности и своевременности управленческого решения зависит успешность управления в регионах и государстве в целом. Вместе с тем сущность управленческого решения в сфере государственного и муниципального управления заключается в его результате, непосредственно влияющем на жизнедеятельность общества. На основе анализа литературных источников мы разработали алгоритм принятия управленческого решения, состоящий из нескольких этапов, детальное изучение которых позволило прийти к выводу о том, что при наличии у менеджера государственного и муниципального управления лидерских качеств управленческое решение будет продуктивным. Лидерские качества - это совокупность индивидуально-психологических свойств, являющихся инструментом управления и воздействия на подчиненных с целью получения необходимых результатов в процессе профессиональной деятельности. Потребовалось рассмотрение феномена лидерство и проведение сравнительного анализа данного феномена с феноменом луправление. Теоретический анализ данных процессов позволил заключить, что лидерство и управление - это две отдельные дополняющие друг друга системы действий (Джон Коттер); лидерство может переходить в управление и представлять особый тип отношений в управлении - лидерский тип. Новый тип менеджера способен организовать управленческую деятельность в жестких социально-экономических условиях; осуществить кардинальные изменения, определяющие успешность деятельности организации на перспективу; в условиях ограниченности ресурсов решить сложные проблемы, оптимально используя кадровый потенциал, строя прочные партнерские взаимоотношения внутри организации.
Теоретический анализ существующих классификаций лидерских качеств, предложенных российскими и зарубежными учеными (М.аДеПри, С.аКови, Б.И.аКретов, Р.Л.аКричевский, Е.С.аКузьмин, Т.Н.аМальковская, М.И.аРожков, Р.М.аСтрогдилл, А.Л.аУманский и др.), дал возможность представить перечень профессионально значимых лидерских качеств (80анаименований). Опрос студентов старших курсов по направлению Государственное и муниципальное управление ФГБОУ ВПО СамГУ (153ачеловека) позволил уточнить шкалу лидерских качеств (41анаименование) современного менеджера государственного и муниципального управления. На основании опроса потенциальных работодателей (48ачеловек) были определены лидерские качества (15анаименований) в модели личности менеджера-лидера.
Субъектный компонент модели личности менеджера-лидера представляют общепрофессиональные лидерские качества: способность управлять собой; решительность в принятии решений; целеустремленность; способность создавать команду; ответственность за принятие решений. Операциональный компонент модели личности менеджера-лидера наполнен креативными лидерскими качествами: способность брать инициативу в межличностных ситуациях; склонность к самостоятельности в принятии решения; способность убеждать других и переубеждаться самому; способность реализовывать поставленные цели в совместной деятельности; способность находить решения в нестандартных ситуациях. Рефлексивно-поведенческий компонент модели личности менеджера-лидера включает в себя коммуникативные лидерские качества: способность ориентироваться в коммуникативной ситуации; способность делегировать свои обязанности подчиненным; способность к конструктивному разрешению конфликтных ситуаций; способность увлечь за собой; способность влиять на подчиненных.
По результатам констатирующего эксперимента было выявлено недостаточное развитие показателей в структуре модели личности менеджера-лидера, что подтвердило необходимость разработки системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления, которая интегрирует целевой, деятельностный, содержательный, процессуальный и результативный элементы.
Деятельностный элемент системы базируется на принципах личностно-деятельностного подхода и представлен алгоритмом принятия управленческого решения (продукт деятельности менеджера государственного и муниципального управления). Содержательный элемент системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления представлен иностранным языком, средства которого позволяют не только овладеть профессиональным тезаурусом, но и стимулировать развитие творческого мышления и способностей межличностного общения. Полевый подход к отбору содержания обучения иностранному языку обеспечил выбор лексико-грамматических средств, соответствующих динамическому сверхзвуковому полю языка специальности менеджера государственного и муниципального управления. Контекстный подход позволял моделировать ситуации будущей профессиональной деятельности. Процессуальный элемент системы формирования лидерских качеств будущих менеджеров государственного и муниципального управления базируется на принципах командного и личностно-ориентированного подходов и представлен активными методами (тренинг, ролевая игра, деловая игра, мозговой штурм), способствующими подготовке к профессиональной деятельности с учетом ее специфики и особенности. Результативный элемент системы ориентируется на принципы профессиографического подхода, позволяющего представить модель личности менеджера-лидера субъектным, операциональным, рефлексивно-поведенческим компонентами.
Подтверждением эффективности разработанной системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления стало сравнение результатов констатирующего и формирующего экспериментов. В итоге выявлен количественный рост показателей субъектного, операционального, рефлексивно-поведенческого компонентов.
Схема 1
Система формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления
| Цель - формирование лидерских качеств Задача: развитие показателей компонентов в модели личности менеджера-лидера | ||||||
Деятельностный элемент (личностно-деятельностный подход) | Содержательный элемент (полевый, контекстный подходы) | Процессуальный элемент (командный, личностно-ориентированный подходы) | Результативный элемент (профессиографичес- кий подход) | |||
Управленческое решение (продукт профессиональной деятельности) | Иностранный язык | Активные методы обучения | Модель личности менеджера-лидера | идерские качества | ||
Этапы: 1. Осознание потребности в решении ситуации 2. Диагностика и анализ ситуации | Средство овладения профессиональным тезаурусом:упражнения на освоение профессио-нального тезауруса (побуждение к высказы-ванию собственного су-ждения по прочитан-ному, извлечение задан-ной информации, освое-ние профессиональных реалий в соответствии с частями текста) | Деловая игра: Будущий руково-дитель - это, Рас-порядок мистера Грина, Какое ре-шение верное?, Закрытое совеща-ние, Кто из вас начальник? | Субъектный компонент | Общепрофес-сиональные | ||
| 3. Разработка вариантов решений 4. Выбор решения | Средство развития творческого мышления: упражнения на реконст-рукцию текста, генери-рование идей, разработ-ку проектов новых решений, принятие аде-кватных решений отно-сительно употребления языковых средств | Мозговой штурм: Выбор, Метод 635, Чьи пробле-мы важнее?, Ката-строфа на луне, Тип вашего мыш-ления, Кого уво-лить, а кого при-нять? | Операциональный компонент | Креативные | ||
| 5. Реализация решения 6. Оценка результатов и обратная связь | Средство общения: упражнения на развитие речевых навыков; на взаимодействие при внедрении в практику принятых решений, на межличностное взаимо-действие; на выявление основной и второсте-пеннной информации профессионального текста | Ролевая игра: Кто будет работать сверхурочно?, Из-менение оценки, Кто здесь глав-ный?, Аукцион. Тренинги: Лидер, Товары от А до Я, Кто Я?, Идеаль-ный образ руководи-теля | Рефлексивно-поведенческий компонент | Коммуника-тивные | ||
Для подтверждения полученных данных и целостного представления результатов сформированности компонентов модели личности менеджера-лидера с помощью корелляционного анализа были проанализированы связи между ними (коэффициенты корреляции Пирсона, EXCEL). По данным формирующего эксперимента была установлена тесная взаимосвязь между всеми компонентами модели и подтвердились установленные в ходе констатирующего эксперимента связи между: субъектным и операциональным компонентами (было r = 0,572852, стало r = 0,718427); субъектным и рефлексивно-поведенческим компонентами (было r = 0,538556, стало rа=а0,700857); операциональным и рефлексивно-поведенческим компонентами (было r = 0,332605, стало r = 0,691134), что свидетельствует об осознании важности наличия лидерских качеств при принятии управленческих решений в профессиональных ситуациях.
Таблица 1
Результаты опытно-экспериментальной работы
по формированию лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления (% показатель)
Компоненты | Констатирующий эксперимент | Формирующий эксперимент | Прирост значений компонентов |
1. Субъектный | 77,5 | 89,9 | 12,4 |
2. Операциональный | 81,2 | 87,2 | 6,0 |
3. Рефлексивно- поведенческий | 66,7 | 91,4 | 24,7 |
Результаты формирующего эксперимента доказали, что рефлексивно-поведенческий компонент является доминирующим, поскольку его показатели обнаружили наибольшее количество значимых корреляционных связей в сравнении с показателями других компонентов, что свидетельствует о способности студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления ориентироваться в коммуникативной ситуации, оказывая влияние на подчиненных в ситуации управленческого решения. По материалам констатирующего эксперимента доминирующим был операциональный компонент.
На основе анализа полученных в ходе исследования эмпирических материалов и их теоретического осмысления пришли к следующим выводам:
1.Современные социально-экономические условия обуславливают необходимость в менеджерах государственного и муниципального управления, способных реализовывать поставленные цели; ориентироваться в нестандартных ситуациях; проектировать свою профессиональную деятельность и деятельность команды; предвидеть последствия принятых решений. Неэффективность профессиональной деятельности менеджеров государственного и муниципального управления заключается в неспособности ответственно подходить к реализации принятых решений; мобилизовывать коллектив на успешное решение поставленных задач; принимать во внимание интересы, взгляды и идеи членов своего коллектива. Лидерские качества менеджеров государственного и муниципального управления способствуют достижению поставленных профессиональных задач, что предполагает внесение изменений в их профессиональную подготовку. Лидерство как особый тип отношений в управлении предполагает формирование лидерских качеств в процессе профессиональной подготовки в вузе, что будет способствовать адаптации выпускников к условиям их профессиональной деятельности.
2. При отборе средств профессиональной подготовки студентов - будущих менеджеров государственного и муниципального управления необходимо ориентироваться на специфику и особенность их профессиональной деятельности. Сформированность общепрофессиональных лидерских качеств свидетельствует о готовности к субъект-субъектным отношениям с подчиненными для достижения совместных целей; сформированность креативных лидерских качеств - к поиску, разработке и внедрению перспективных технологий управления в организации; сформированность коммуникативных лидерских качеств - устанавливать продуктивные взаимоотношения с подчиненными, доводя до них необходимую информацию и стимулируя на выполнение профессиональных задач.
3. Иностранный язык, выступая средством формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления, способствует достижению профессиональных целей, расширяя профессиональные знания студентов; активизирует мыслительную деятельность, побуждая к анализу, генерированию идей при решении проблемной ситуации; направляет на коммуникативное взаимодействие, способствуя созданию ролей и условий для выбора цели речевого акта, оценки ситуации общения.
4. Реализация системы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления способствует созданию педагогических условий, обеспечивающих их подготовку к профессиональной деятельности, что будет выражаться количественным ростом показателей компонентов модели личности менеджера-лидера, свидетельствующим о готовности к принятию продуктивных управленческих решений.
Выполненное нами исследование проблемы формирования лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления вносит определенный вклад в развитие профессионального образования. Вместе с тем мы осознаем, что не все поставленные задачи решены в равной степени глубоко и основательно. За пределами исследования остались вопросы разработки методического сопровождения процессов формирования и мониторинга сформированности лидерских качеств, что может свидетельствовать о качестве профессиональной подготовки. Требуется изучение проблемы повышения квалификации преподавателей вуза, готовящих менеджеров государственного и муниципального управления.
По теме исследования автором опубликованы следующие работы:
I. Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях:
1.Соколова Е.А. Средства формирования лидерских качеств специалиста государственного и муниципального управления в вузе // Вестник Самарского государственного технического университета. Серия Психолого-педагогические науки. - №1 (15). - Издательство Самарский государственный технический университет, 2011. - С.133-141.
2.Соколова Е.А. Лидерские качества в профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления // Сибирский педагогический журнал. - №8. Издательство Новосибирский государственный педагогический университет, 2011. - С. 243-249.
3. Соколова Е.А. Специфика профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления // Вестник СамГУ. Гуманитарная серия. - 2011. - №7 (88). - С. 151-154.
4.Соколова Е.А. Особенность профессиональной деятельности менеджера государственного и муниципального управления // Известия Южного федерального университета. Педагогические науки. - 2011. - №12. - С.143-148.
II. Научные статьи, опубликованные в вузовских сборниках:
5.Соколова Е.А. Иностранные языки как фактор становления личности // О научных проблемах, которые предстоит решать молодым. Сборник статей молодых ученых и студентов. - Самара: НОУ ВПО СИУ, 2009. - С.351-355.
6.Соколова Е.А. Формирование личности будущего специалиста посредством иностранного языка // Реализация инноваций в высшем профессиональном образовании: материалы и доклады международной научно-методической конференции, 19 февраля 2010 г. - Самара: Изд-во Самарский университет, 2010. - С.198-202.
7.Соколова Е.А. Анализ понятия лидерские качества специалиста государственного и муниципального управления // Инновационное развитие системы образования в Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 11 февраля 2011 г. - М.: Издательский дом Паганель, 2011. - С. 298-299.
8.Соколова Е.А. Формирование лидерских качеств специалиста государственного и муниципального управления средствами иностранного языка // Стратегические цели вуза в условиях инновационной образовательной деятельности: сборник научных трудов международной научно-методической конференции, Самара 18 марта 2011г. - Самара: Изд-во Универс групп, 2011. - С.108-116.
9.Соколова Е.А. Модель личности лидера-менеджера государственного и муниципального управления // Шихобаловские чтения: опыт, проблемы и перспективы развития потребительского рынка: Материалы II Международной научно-практической конференции. - Часть 2, Самара: Самарский институт (филиал) РГТЭУ, 2011. - С.318-320.
10.Соколова Е.А. Тенденции профессиональной подготовки менеджеров государственного и муниципального управления // Перспективы модернизации высшего образования: межвузовский сборник научных трудов. - Самара: Офорт, 2011. - С.130-133.
11.Соколова Е.А. Методы активного обучения иностранному языку при формировании лидерских качеств студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления // Инновационные процессы в современном образовательном учреждении. Информационно-коммуникативные технологии в межкультурной коммуникации: материалы Всероссийской межвузовской научно-практической конференции 20 июня 2011. - Самара: ООО Издательство Ас Гард, 2012. - С. 94-99.
12.Соколова Е.А. Актуальные проблемы профессиональной подготовки студентов-будущих менеджеров государственного и муниципального управления // Образование в современном мире: сборник научных трудов всероссийской научно-практической конференции. - Самара: Изд-во Самарский университет, 2012. - С. 93-95.
Подписано в печать 24 апреля 2012 г.
Формат 60х84/16. Бумага офсетная. Печать оперативная.
Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № _____
443058 г. Самара, ул. Физкультурная, 90, литера А
Отпечатано УОП
Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по педагогике