Система ограниченных вещных прав на земельные участки
Автореферат докторской диссертации по юридическим наукам
|
На правах рукописи
Емелькина Ирина Александровна
СИСТЕМА ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора юридических наук
аа
Москва - 2010
Диссертация выполнена в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова (юридический факультет)
Научный консультант - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
аа Суханов Евгений Алексеевич,
Официальные оппоненты аа- адоктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ
аВитрянский Василий Владимировичаа (Высший Арбитражный Суд РФ);
- доктор юридических наук, профессор
Василевская Людмила Юрьевна
(Московская государственная академия им. О.Е. Кутафина);
- доктор юридических наук
Скловский Константин Ильич
(адвокатское бюро Скловский и Эпштейн)
Ведущая организация - Исследовательский центр частного права - Государственное учреждение
при Президенте Российской Федерации
Защита диссертации состоитсяа 13 апреля 2011 г. в 15 ч. 15 мин. на заседании диссертационного совета Д 501.001.99 при Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, юридический факультет, аудитория 826.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинские горы, МГУ, 2-й корпус гуманитарных факультетов.
Автореферат разослана ___ ________________2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета В.А. Чибисова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследования.аВозрождение в отечественном правопорядке института частной собственности на землю актуализировало проблему формирования системы ограниченных вещных прав. Однако в силу различных причин, в том числе и политических, это обстоятельство не было учтено в полной мере при принятии Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем проблема построения системы вещных прав осталась неразрешенной.а Виды прав на чужие вещи, предусмотренные в российском праве, не выдерживают критикиа ни с подходов их корреспонденцииа выработанным столетиями классическим доктринальным постулатам, ниа с точки зрения соответствия всевозрастающим потребностям граждан и юридических лиц в сфере землепользования. Настоящие и потенциальные владельцы земельных участков лишены возможности установления вещных прав, адавно известных и востребованных в современных развитых европейских правопорядкаха а(Германии, Франции, Австрии, Швейцарии и др.), закрепленныха при реформировании законодательства о собственности конца XX столетия стран с постсоциалистическими режимами (Чехии, Болгарии, Польши, Хорватии, Македонии, Словении, Эстонии, Латвии и др.). аРечь идет о таких правах как,а узуфрукт,а застройка, эмфитевзис, апреимущественное право апокупки и иного преимущественного приобретения земельного участка, вещных обременениях.
Результатома несовершенного механизмаа правового регулирования ограниченных вещных прав на земельные участки явились создание в нашей стране огромного массива неэффективно используемых земельных территорий,аа формирование высоких цен на земельные участки, и как следствие, их анедоступность для большинства населения под застройку, нарушение прав лиц, имеющих преимущественные права, малая востребованность обеспечительной функции земли в финансовых отношениях.
Все сказанное позволяет констатировать факт отсутствия в отечественном праве системы вещных прав, удовлетворяющей современным практическим нуждам, который анеоднократно отмечался в цивилистической доктрине авторитетными российскими цивилистами . Создавшееся в этой сфере положение отнюдь не случайно. Оно является следствием не только противоречивых законодательных решений в области регулирования прав на земельные участки, но и низкого уровня гражданско-правовой доктрины о вещном праве, отсутствия комплексных исследований зарубежного опыта регулирования подобных отношений, опередивших нас в этом вопросе почти на столетие, и возникшего информационного лколлапса относительно доктринальных аспектов категории вещных прав. Данные обстоятельства предопределили в современной отечественной цивилистике адискуссию о видах вещных прав и критериях их отграничения от обязательственных, аспособствовалиа возникновениюа разнообразных лтеорий вещного права,а игнорирующих выработанные столетиями и апробированные в развитых европейских правопорядках догматические положения пандектного учения о вещном праве, выступившего родоначальником данной категории.
Вместе с тем важно отметить то, что задача формирования системы ограниченных вещных прав на земельный участок решается отечественной цивилистическойа доктринойа уже не первое столетие. В поисках единого критерия построения системы вещных прав с целью создания завершенной теоретической конструкции, удовлетворяющей конкретные практические нужды, находились еще известные русские правоведы (Г. Ф. Шершеневич,а аК. П. Победоносцев, В. И. Синайский, И. А. Покровский, А. М. Гуляев, аК. Д. Кавелин). Одной из наиболее совершенных систематизаций ограниченных вещных прав является предложенное в начале XX столетия незадолго до октябрьского переворота деление вещных прав И.А. Покровским, который представлял их в рамках трех логически выстроенных по содержанию классификационных групп: права на пользование чужой вещью, права на приобретение известнойа вещи и права на получение известной ценности из вещи .а Данная система прав отвечала уровню экономического развития Российской империиа и вполне могла быть заложена в основу вотчинного права готовящихся проектова Гражданского уложения и Вотчинного устава. Важнейшим ее достоинством следует признать базирование на достижениях европейских кодексов, основанных на прогрессивном для того времени пандектном учении. Обращение по этому вопросу к германскому праву вполне закономерно. Германская юриспруденция совершив своеобразную теоретическую революцию в частном праве в лице Будея и аТибо, а впоследствииа Б. Виншайда, Г. Пухты, Ф. Савиньи, О. Гирке, освободившись от феодальной разделенной собственности, несколько столетий осуществляла теоретическое оформление институтов гражданского права, в том числе и ограниченного вещного права (begrenzte dinlische Rechte), создава к концу XIX века логически безупречную систему вещных прав, классифицированных по критерию содержания (Inhalt) в виде: права пользования чужой вещью (Nutzungsrechte), права реализации чужой вещи (права обеспечения) (Verwertungsrechte (Sicherungsrechte)), праваа преимущественного приобретения чужой вещи (Erwebsrechte) . Впоследствии данная систематизация была заложена в основуа вещно-правовой доктрины преобладающего большинства континентальных правопорядков и сохраняет актуальность по сей день. Построение в отечественном правопорядке пандектной системы частного права, признающей в качестве основополагающего деление имущественных прав на вещные и обязательственные (неизвестных англо-американскому праву), обуславливает обращение при формировании новых частноправовых институтов именно к пандектному праву. В российской цивилистике, к сожалению, при анализе проблем формирования системы вещных прав этот опыт пока еще аиспользуется крайне редко.
Степень разработанности темы диссертационного исследования. Проблемы вещных прав остаются одними из самых дискуссионных в современной отечественной цивилистике. За последнее десятилетие написан ряд диссертаций, монографий и иных научных работ, посвященных разрешению тех или иныха аспектов вещного права. Вместе с тем единого подхода к построению системы ограниченных вещных прав, выявлению их правовой априроды аи условий внедрения в российское право с учетом опыта новейшего законодательства стран Центральной и Восточной Европы в отечественной доктрине не выработано. аЕсли еще имеется ряд работ, содержащих анализ вещных прав известных русской дореволюционной цивилистике, то на сегодняшний день нет ни одного научного исследования, посвященного построению системы ограниченных вещных прав с учетом аанализа догмы пандектного учения и современных тенденций зарубежной цивилистики.
Кардинальным шагом на путиа построения совершенного правового регулированияа вещных прав на земельный участок является Концепция развития гражданского законодательстваа Российской Федерации, одобренная 7 октября 2009 г. Советом по кодификации гражданского законодательства Российской Федерации апри Президенте Российской Федерации (далее по тексту - Концепция) . Концепция предлагает перечень ограниченных вещных прав, вполне востребованных в современных российских социально-экономических условиях.а Несмотря на весьма прогрессивные предложения, содержащиеся в Концепции, тем не менее ряд ее положений требует дополнительной аргументации. Более того важно отметить, что многие из закрепленных Концепцией вещных прав вообще не подвергались в российской доктрине специальному полномасштабномуа теоретическому осмыслению. В частности, атакиеа вещные права, как вещныеа обременения (вещные выдачи), вещное право преимущественной покупки, вещные сервитуты, узуфрукт, залог как вещное право, застройка, эмфитевзис, требуют системного исследования и глубокого теоретическогоа анализа. Их доктринальная разработка была осуществлена ещеа в XVIII - XIX в. пандектным учением, основные постулаты которого заложены в основу доктрины развитых зарубежных стран. К сожалению, для отечественной цивилистики обращение к пандектному учению при анализе вещных права пока еще не стало общепринятым.
Таким образом, детальное исследование системы ограниченных вещных прав на земельный участока с учетом достижений мировой цивилистической мысли, новейшего законодательства европейских правопорядков, потребностей отечественного имущественного оборота, национальных особенностей правового регулирования является в настоящее время в высшей степени актуальным и необходимым.
Объект диссертационного исследования. Объектом настоящего диссертационного исследования являются регулируемые гражданским правом общественные отношения, складывающиеся в результате установления и осуществления ограниченных вещных прав на земельные участки.
Предмет диссертационного исследования. Предмет настоящего исследования составляют российское законодательство, регулирующее вещные права на земельные участки, современная и русская дореволюционная научная и учебная литература, правоприменительная практика. В диссертационном исследовании проанализированы научные работы о вещных правах германских ученых XVIII - XIX в., а также современные монографии и учебники зарубежных правоведов.
При исследовании систем вещных прав зарубежных правопорядков были аизучены оригинальные нормативно-правовые источники о вещных правах Германии, Франции, Австрии, Швейцарии, Италии, Квебека, Нидерландов, Польши, Болгарии, Чехии, Хорватии, Эстонии, Македонии, Сербии, Латвии и других стран континентального права.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании целостной современной теоретической концепции формирования системы ограниченных вещных прав на земельные участки, дифференциации вещных прав на подсистемы,а определении вещно-правовой природы прав, предлагаемых к включению в данную систему,а создании правовой модели их внедрения в отечественный правопорядок.
Задачи диссертационного исследования. Достижение указанной выше цели диссертационного исследования обусловлено решением следующих основных задач:
- исследование эволюции ограниченного вещного права как самостоятельной цивилистической конструкции;
- анализ правовых предпосылок создания самостоятельной и закрытой системы ограниченных вещных прав на земельные участки;
- определение правовой природы ограниченного вещного права, аргументация его сущностных признаков, отграничивающих от обязательств, формулирование принципов правового регулирования;
- исследование правового режима земельного участка как объекта субъективного вещного права;
- формирование системы ограниченных вещных прав, адифференциация вещных прав на подсистемы;
- создание теоретико-правовой модели вещного сервитута;
- оформление правовой конструкции права личного пользовладенияа (узуфрукта), определение условий его закрепления в отечественном праве;
- обоснование закрепления в отечественном праве вещных прав застройки и эмфитевзиса, определение их правовых режимов;
- анализ вещно-правовой природы права приобретения чужой недвижимой вещи, аформирование его правового режима;
- аргументация вещного характера преимущественного права покупки чужого земельного участка, определение его сущности, создание теоретико-правовой модели;
- изучение правовой категории вещных обременений, обоснование условий для их закрепления в российском праве в виде категории лвещных выдач;
- обоснование вещно-правовой сущности ипотеки,а формирование правового режима с учетом вещной природы.
Методологическая основа диссертационного исследования представляет собой совокупность научных приемов и методов исследования явлений и процессов. В ходе проведения диссертационного исследования применялись диалектический, конкретно-исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-социологический, структурно-функциональный методы исследования, а также метод правового моделирования и другие методы научного исследования. Использование в качестве основных методов сравнительно-правового и системного анализа позволило сформулировать ряд новых для отечественного права предложений по построению системы вещных прав.
Эмперическую основу исследования составили нормы российского права, положения судебной практики, акты официального толкования действующего законодательства, судебная практика, германское, австрийское, швейцарское право, а также право других стран континентальной Европы.
Теоретическую основу диссертационного исследованияа составляют труды ученых-правоведов, посвященные исследованию вещных права в целом и отдельных видов ограниченных вещных прав.
Литература русского дореволюционного права представлена трудами аК. Н. Анненкова, И. А. Базанова, Е. В. Васьковского, Ю. С. Гамбарова, аД. Д. Гримма, А. М. Гуляева, П. Н. Гуссаковского, И. Гороновича, В. Ф. Дормидонтова, аН. Л. Дювернуа, Л. Б. Дорна, К. Д. Кавелина, Л. А. Кассо,аа аД. И. Мейера, С. А. Муромцева,а А. Э. Нольде, К. П. Победоносцева, ааН. А. Полетаева, И. А. Покровского, В. И. Синайского, И. М. Тютрюмова, А. Л. Фрейтаг-Лоринговена, В. М. Хвостова, Г. Ф. Шершеневича, ааМ. аВ. Шимановскогоа и многих других.
Исследования советских и современных российских цивилистов, посвященные проблемам вещных прав на земельный участок, представлены работами Т. Е. Абовой, М. М. Агаркова, М. И. Брагинского, С. Н. Братуся,а аВ. А. Белова, Л. Ю. Василевской, А. В. Венедиктова, В. В. Витрянского, В. П. Грибанова, Д. М. Генкина, В. С. Ема, Б. М. Гонгало, О. С. Иоффе, аА. А. Иванова, А. В. аКопылова, П. В. Крашенинникова, В. А. Лапача,а аВ. Н. Литовкина, А. Л. Маковского, А. А. Маковской, ааМ. Г. Масевич, аМ. Н. Малеиной, ааЛ. Ю. Михеевой, В. П. Пискова, А. П. Сергеева, ааК. И. Скловского,аа Е. А. Суханова, С. А. Степанова, Е. М. Тужиловой-Орданской, Ю. К. Толстого, Р. О. Халфиной, В. В. Чубарова, А. Е. Шерстобитова, ааЛ. В. Щенниковой, аВ. Ф. Яковлева, ааК. Б. Ярошенко и др.
В диссертационном исследовании анализировались переведенные на русский язык труды некоторых зарубежных ученых, среди которых Р. Иеринг,аа У. аМаттеи, Л. Ж. аМорандьер, Ф. К. Савиньи и другие.
Помимо этого в диссертации были использованы научные работы на немецком языке германских правоведов XVIII Ца XIX в., ав том числе следующих авторов:аа K. Cosack, H. Degenkolb, G. Dernburg, L. Duncker, G. Friedlieb, O. Gierke, M. Kohn, H. Mitteis, Oertmann,а G. Puchta,а A. Thibaut, C. Walch, B. Windscheid.
В работе осуществлен анализ работ на немецком языке современных зарубежных ученых, в том числе германских:а H. Amann, M. Avenarius, B. Banke, E. Baur, F. Berger, D. Binz-Gehring, T. R. Burbulla, K. Cornelia, F. Dietz,а Ferid, H. Forkel,а G. Frohlich, аL. Gerrit,а K. Haegele, B. He?, аR. Humberg, H. Ingenstau,а ааN. Marschhausen, D. Olzen, аK. Preissmann, H. Prutting, P. Reiff, R. Schlegel, аH. Schmid, ааH. Schumer, K. Schurig, K. Schwab, R. Sturner, аK. Vieweg, аG. Wegen, G. Weinreich, G. Wesenberg, H. Wieling,а M. Wolf, H. Wеstermann, а также австрийскиха и швейцарских цивилистов: H. Koziol, R. Welser,а G. Iro, аF. Gschnitzer,а P. Tuor, аS. Paskal, J. Schmid, Schwimann.
В диссертационном исследовании изучены работы современных зарубежных цивилистов на болгарском, польском, хорватском, сербскома языках, а именно А. Джерова, П. Венедиктова (Болгария), T. Boris, N. Gavella (Хорватия), E. Drozd (Польша), О. Станковиh (Сербия).
Научная новизна диссертационного исследования. В настоящем диссертационном исследовании впервые в современном российском гражданском праве проведен всесторонний комплексный анализ ограниченных вещных прав на земельные участки в рамках единой обособленной и закрытой системы. В результате такого анализа была решена имеющая важное правовое и хозяйственное значение крупная научная проблема определения сущностных признакова ограниченных вещных прав как самостоятельной конструкции, создания правовой модели системы ограниченных вещных прав на земельные участки и их классификационных групп в целях внедрения в российский правопорядок.
Впервые в отечественной теории дается теоретическая аргументация, вещной природы вещных обременений (выдач), узуфрукта, преимущественного права покупки земельного участка, права преимущественного приобретения, определены предпосылки и сформирована теоретико-правовая модель для внедрения их в российский правопорядок.
На защиту выносятся следующие положения.
- Политико-правовым мотивом создания пандектным правом самостоятельной и закрытой системы ограниченных вещных прав на земельные участки выступила необходимость в обособлении ряда правовых конструкций, предоставляющих лицуа полное (непосредственное) господство над недвижимой вещью и создание для них особого правового режима, отличного ота обязательств, в том числе путем предоставленияа абсолютной защиты (подобно римским искам action in rem).а Непосредственное господство над вещью как свойство вещного права характеризуется классическим пандектным учением весьма широко - не только кака возможность пользования чужой вещью, но и воздействия на вещь путем ее принудительной реализации, а такжеаа приобретения на нее права собственности без участия третьих лиц.
- Содержание непосредственного господства над вещью предопределило необходимость значительного расширенияа системыа ограниченных вещных прав и обособления наряду с вещными лправами пользования группы вещных лправ реализации и лпреимущественного приобретения.
В связи с этим современные системы ограниченных вещных прав континентальных правопорядков дифференцируются на: созданные по пандектному (германскому) образцу, содержащие, как правило, двух- и трехзвенное деление ограниченных вещных прав (права пользования, реализации и преимущественного приобретения) (Германия, Австрия, Швейцария,а Чехия, Венгрия и др.) и романскому (французскому образцу),а состоящие, чаще всего, из одной группы - вещных прав пользования (Франция, Италия, Испания, Бельгия).
В работе обоснован современный процесс сближения этих систем путем включения во вторую из них правовых конструкций, аналогичных пандектным лправам реализации и лправам преимущественного приобретения.
- аКатегория ограниченного вещного права, выступающаяа первичным элементом системы вещных прав, определяется как предусмотренное законома право на чужую вещь, предоставляющее управомоченному лицу непосредственное господство и характеризующееся абсолютным характером, выражающееся в возможности владения, пользования,а а в случаях, предусмотренных законом или договором, - и распоряжения чужой вещью, либоа при наступлении определенного условия - ее принудительной реализации, либоа преимущественного приобретения на нее права собственности.
4.а Доказано наличие экономико-правовых, политических и исторических предпосылок перехода от однотипной системы вещных прав, закрепленной в аотечественном праве (вещные права пользования чужой вещью) к классической системе ограниченных вещных прав на земельные участки со структурированием по признакуа содержания вещного права наа три самостоятельные подсистемы:аа а(1) ограниченные вещные права пользования чужим земельным участком (узуфрукт (право личного пользовладения), вещные сервитуты, эмфитевзис (право постоянного владения и пользования), право застройки); (2) ограниченные вещные права преимущественного приобретения чужого земельного участка (преимущественное право покупки и право приобретения чужой вещи в будущем); (3) ограниченные вещные праваа реализации чужого земельного участка (обеспечительные права) (ипотека и иные зарегистрированные залоговые права, вещные обременения (вещные выдачи)). Переход на классическую систему вещных прав позволит наиболее полно задействовать в гражданском оборотеа экономический потенциал земельных участков для сельскохозяйственного использования, застройки, ренты, а также как средств обеспечения финансовых и иных обязательств.
5. Показано развитие в пандектном праве комплексных институтов ачастного права, состоящих из различных вещных прав (лвыдел пожилым людям (включает элементы узуфрукта, вещного обременения, личного сервитута),а оговорка об узуфрукте в договоре о передаче имущества в собственность,а право застройкиа с вещным обременением выплат и др.).а Подобные комплексные правовые конструкции имеюта наибольшую эффективностьа при наличии всех сформированных в развитых правопорядках элементов. Введение в аотечественное право классической системы вещных прав обуславливаета формирование аналогичных институтов.
6. Доказана необходимость изменения существующего в российском праве подхода к соотношению правовых режимов земельного участка и строений, расположенных над и под его поверхностью, путем заменыа принципа лединства судьбы на принцип лединого объекта с модификацией теоретико-правовой модели учения о вещи и ее составных частях: во-первых, строения,а возведенныеа над и под поверхностью земли на основании права собственности, должныа быть признаны существенными составными частями земельного участка, что влечет невозможность отделения их судьбы от судьбы земельного участкаа без того, чтобыа строение было разрушено или изменено ва своей сущности; во-вторых, здания и сооружения, возведенные над и под поверхностью чужого земельного участка в силу ограниченного вещного права (застройки, личного пользовладения (узуфрукта), вещного сервитута) либо обязательственного права аренды, а также независимо от права, на котором возведены, но не имеющие прочной связи с землей и обладающие временным характером (некапитальные постройки), должны признаваться составными частями земельного участка,а с той отличительной особенностью от существенных составных частей, что они могут быть в случаях, предусмотренных законом или договором, объектом самостоятельных прав; ав-третьих, некоторым вещным правам следует придать правовой режим недвижимости целью введения их в гражданский оборот (праву застройки и эмфитевзису (праву постоянного владения и пользования)).
7. Обоснована возможность установления сервитутов как средства ограничения конкуренции и способа обеспечения обязательств и внедрения их в отечественное право в рамках давно известных в классическом праве положительных и отрицательных сервитутов. Указанные сервитуты должны быть признаны самостоятельными видами дополнительно к земельным, городским и коммунальным сервитутам.
8. Отмечена общая тенденция сужения сфер применения узуфрукта (по сравнению с прошлым столетием) и сведения его ак вещному праву социального использования. Поэтому в отечественном праве узуфрукт (право личного пользовладения) может формулироваться в качестве непередаваемого по наследству и неотчуждаемого иным способом ограниченного вещного права, предоставляющего его субъекту - узуфруктуарию право владения и пользования чужим имуществом с присвоением плодов (в том числе доходов), но с обязанностью сохранения субстанции вещи иа с оставлением за собственником номинального права собственности. Доказывается возможность деленияа узуфрукта на снабженческийа и обеспечительный. Социальное назначение узуфрукта позволяет отграничить его от эмфитевзиса и дает возможность определить ему место в анепредпринимательских правоотношениях, а эмфитевзису - в предпринимательских и иных гражданских правоотношениях.
9. Установлено, что известное российскому законодательству преимущественное право покупки земельного участкаа обладает свойствами классических вещных прав. Вещная природа вещного преимущественного права покупки заключается в предоставлении управомоченному лицу при наступлении определенных в законе или договоре условийа возможности приобретения права собственности преимущественно перед другими лицами (в том числе и без участия собственника), а в случае нарушенияа права - возможности требовать вещно-правовой защиты.
10. Видами законного вещного преимущественного права покупки земельного участка являются: (а) преимущественное право покупки сособственника при продаже доли в общей собственности на недвижимое имущество; (б)а права собственника здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, на преимущественную покупку земельного участка; (в) преимущественное право субъекта Российской Федерации, а в случаях, установленных законом, и муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже;а (г) право стороны (будущего покупателя) предварительного договора купли-продажи. К договорным вещным преимущественным правам покупки относятся: (а) преимущественное право покупки, вытекающее иза договоров купли-продажи, дарения, мены (применяемые однократно либо на несколько случаев продажи или на определенный срок), а также содержащиеся в самостоятельном договоре (например, преимущественное право покупки земельного участка членом семьи); (б) преимущественное право покупки, вытекающее из условий об лобратной купле; (в) преимущественное право покупки недвижимости в пользу нанимателя, вытекающее из условия договора имущественного найма; (г) преимущественное право покупки, вытекающее из завещательного отказа.
11. Обоснована необходимость введения такого вещного права, как вещное обременение (вещная выдача), которое является ограниченным вещным правом на земельный участок, содержащим полномочие на аполучение периодических платежей пожизненно либо в течение длительного периода либо иных предоставлений имущественного характера, обеспеченных возможностью принудительного удовлетворения требований за счет земельного участка. Содержание вещного обременения состоит из следующих правомочий: а) пользования земельным участком (в виде получения доходаа и иных имущественных предоставлений, проживания, обработки земельного участка и др.); б) принудительного удовлетворения требований за счет обращения взыскания на обремененный земельный участок; в) приведения осуществляемых предоставленийа в соответствие с изменившимися обстоятельствами без дополнительных согласований, если вид и объем обременения могут быть определены включенными в соглашение условиями (право на ценностную оговорку). Право на ценностную оговорку заключается в возможности реализации ее условий с учетом зарегистрированных в государственном реестре обстоятельств (инфляции, изменения прожиточного минимума, ставки банковского рефинансирования и т.п.) без заключения дополнительных соглашений с лицом, на которое возложено обременение (т.е. непосредственно, без участия последнего).
12. Проведена классификацияа имущественных прав, которые могут выступать в качестве вещных обременений (вещных выдач) как видовых элементов подсистемы вещных прав реализации чужой вещи (обеспечительных прав).
Во-первых, она возможна,а в зависимости от личности субъекта,а в чью пользу устанавливается данное право: вещное обременение в пользу собственника иа вещное обременение в пользу определенного лица (несобственника). Во-вторых, поа сфере осуществления вещных обремененийа выявлены следующие их виды:а а) вещное обременение (вещная выдача) права застройки;а б) вещное обременение (вещная выдача) аправа проживания члена семьи собственника жилого помещения, права проживания в силу завещательного отказаа и по договору пожизненного содержания с иждивением;а в) вещное обременение (вещная выдача) покупки г) вещное обременение (вещная выдача) при обеспечении обязательств плательщика ренты в отношении выплаты ренты недвижимого имущества;а д) вещное обременение (вещная выдача) для обеспеченияа содержания строений и сооружений, возведенных в силу сервитута (в виде обеспечения внесения платежей); е) предоставление участникам долевого строительства вещного обременения (вещной выдачи) строящихся объектов недвижимости и земельного участка под объектома строительства с возможностью обращения на них взысканияа в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения застройщиком обязательства; ж)а при переоформлении пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наа вещное обременение (вещную выдачу) в пользу государства (наряду с переоформлением в собственность, аренду и эмфитевзис).
Практическая значимость диссертационного исследования. Научные положения, обоснованные в диссертации, могут быть использованы при совершенствовании действующего гражданского законодательства о вещном праве, в том числе при реализации положений раздела IV Законодательство о вещных правах Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. аНаучные выводы, сформулированные в диссертации, могут послужить формированию единообразной судебно-арбитражной практики о защите ограниченных вещных прав. Результаты исследования могут
быть использованы в процессе преподавания общего курса гражданского права и специального курса вещного права, а также при адальнейших научных исследованиях в сфере вещного права.
Апробация результатов исследования. Диссертация была подвергнута рецензированию и обсуждению на кафедре гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.а Основные теоретическиеа и практические положенияа были озвучены на многочисленных научных и научно-практических конференциях (6 международных научно-практических конференциях и симпозиумах, 10 Всероссийских научно-практических конференциях, 9 региональных и межрегиональныха научно-практических конференциях, 3 лкруглых столах), в том числе наа Всероссийской научной конференции Государство и право на рубеже веков,а Москва, 2000; Всероссийской научной конференции Актуальные проблемы права собственности, Саратов, 2003; Международной конференции Современные проблемы публично-правового и частноправового регулирования: теория и практика, Уфа, 2005;а Международной научно-практической конференции Актуальные проблемы гражданского права и процесса, Казань, 2006; Международной VI научной конференции молодых учёных Актуальные проблемы частноправового регулирования, Самара, 28Ц29 апреля 2006 г.; Основные теоретические положения диссертационного исследования и конкретные предложения по усовершенствованию действующего законодательства о вещных правах и правоприменительной практики нашли отражение в опубликованных автором работах. Общий объем опубликованных работ автора составляет более 100 печатных листов.
Изучение новейшего германского и австрийского законодательства, правоприменительной практики, научных работ зарубежных правоведов было осуществлено в рамках стажировок (в том числе участия в практических семинарах) в высших учебных заведениях и работы в научных библиотеках Германии и Австрии, консультаций с работниками аппарата Высшего суда Баварии (г. Мюнхен), германских нотариусов и адвокатов. а
Научно-теоретический анализ института вещных обременений (вещных выдач) выступил основанием обоснования автором востребованностиа указанных прав в российском правопорядке иа формулировки предложений по их возможному внедрению, которые были учтены при разработке параграфа десятого Право вещных выдач раздела IV Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации .
Результаты проведённого исследования были апробированы в ходе работы автора в качестве члена Научно-консультативного совета Верховного Судаа Республики Мордовия. Основные выводы диссертационного исследования также содержатся в разработаннома диссертантом специальнома учебном курсе Проблемы права собственности и других вещных прав,а читаемым автором в Мордовском государственном университете с 1995 г. Результаты диссертационного исследованияа получили отражение в аизданных диссертантом двух учебных пособиях: аПраво собственности и другие вещные права и Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита.
Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из тринадцати параграфов, составляющих пять глав, введения, заключения аи библиографии.
а
Краткое содержание работы
Диссертация состоит из введения, пяти глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического отдела.
Во Введении обосновывается актуальность избранной темы, определяется предмет исследования, формулируются его цели и задачи, указывается теоретическая и методологическая основа исследования, дается характеристика научной новизны и практической значимости, излагаются положения, выносимые на публичную защиту. Завершается введение краткими сведениями о внедрении и апробации результатов проведенного исследования.
Глава 1 Общая характеристика вещного права на земельныйа участок в гражданском праве развитых стран и в российском праве включает три параграфа.
Параграф первый Эволюция вещного права как самостоятельной цивилистической конструкции посвящен анализу развития вещного права в римском, пандектном, русском дореволюционном, а также в современном зарубежном и российском праве.
По мнению диссертанта, становлению и развитию категории вещного права как самостоятельной цивилистической конструкции способствовали два важнейших фактора в развитии мировойа юридической мысли: римская юриспруденция и пандектное учение.а Римское право сконструировало права на чужие вещи, которым была предоставлена вещно-правовая защита против любых третьих лиц при помощи action in rem.а Пандектное учение, основываясь на правовом материале римского права,а осуществило теоретическую аргументацию прав на чужие вещи (обозначенныха им как ограниченные вещные права) в качестве самостоятельной гражданско-правовой категории, воплотило в жизнь их систематизацию.
Показано расширение пандектным правом системы прав на чужие вещи по сравнению с римским правом (включение в его состав прав преимущественного приобретения и ответственности). Этому аспособствовалоа существование в старогерманском праве разнообразныха имущественных прав, в которых одно лицоа допускало участиеа в его имуществе других лиц, многие из которых в результате отказа от разделенной собственности приобрели правовое регулирование в качестве ограниченных вещных прав. Пандектистика разработала такие институты, не известные римскому праву, как правоа преимущественного приобретения чужой вещи, преимущественного права покупки, право вещного обременения, поземельного и рентного долга. Венцом формирования системы вещных прав стало Германское Гражданское уложение 1896 г. (BGB), книга третья Sachenrecht (Вещное право) которогоа закрепила их исчерпывающий круг. При конструировании системы вещных прав Швейцарского Гражданского кодекса 1907 г. а(ZGB), а также аАвстрийского Общего гражданского уложения 1811 г. а(ABGB) было заимствовано пандектное право, но с сохранением многих традиционных национальных элементов. Пандектное право выступило образцом при формировании законодательства о вещном праве стран бывшего социалистического лагеря (Эстонии, Латвии, Хорватии, Словении, Македонии, Сербии, Болгарии, Чехии, Польши и др.)
Анализ эволюции вещного аправа в отечественном правопорядке дает основания утверждать, что в русском праве вплоть до XIX в. не было ни понятия прав на чужие вещи, ни их систематизации. Обращение к категории вещного (вотчинного) права в русском дореволюционном праве произошло лишь во второй половине XIX столетия. В Своде законов гражданских Российской империи отсутствовала системаа вещных (вотчинных) прав. Готовившееся взамен его Гражданское уложение относило к вещным правамаа наследственное (оброчное) владение, пользовладение, сервитуты (поземельные и личные),а вотчинные выдачи (в редакции 1902 г.).а В проекте Гражданского уложения а1905 г. круг вещных прав был дополнен правом на разработку недр земли. Проект Вотчинного устава включал в перечень вещных прав право отдельного владения, вечного, пожизненного или срочного, право на разработку недр земли, вотчинные повинности, вотчинные выдачи.
Раздел Вещное право был введён в Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., акоторый содержала три вида прав: право собственности (ст. 52-70),а право застройки (ст. 71-84) и право залога (ст. 85-105). Права, которые были обозначены в первом советском кодексе как вещные, представляли собой сочетание публично-правовых и частноправовых элементов с доминированием первых. Впоследствии произошел отказ от категории вещных прав, и во второй половине XX столетия они не регламентировались в праве РСФСР, а также не выступали объектом анализа цивилистической науки.
Дальнейшее развитие категория вещных прав получила лишь в конце прошлого столетияа в Законе РСФСР УО собственности в РСФСРФ 1990 г. (ст.5 о праве предприятия на полное хозяйственное ведение и праве государственного и иного учреждения на оперативное управление), Основах гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. (раздел аПраво собственности и другие вещные права), аа позднее - в части первой Гражданского кодекса РФ а1994 г. (раздел аII Право собственности и другие вещные права).
Параграф второй Понятие ограниченного вещного права, его признаки и принципы правового регулирования содержит анализ понятия, сущности, признаков вещного права, различных подходов к определению принципов его правового регулированияа в зарубежном и российском праве.
По утверждению диссертанта, понятие вещного права было выражено пандектным учением лишь в началеаа XIX столетия. В связи с тем, что дефиниция вещного права основывалась на уже существующих ва германском правопорядке особенностях существующей власти лица над вещью, она не вызывала особых споров в среде пандектистов.а Авторитетные представители пандектного учения Г. Дернбург, Г. Пухта, Б. Виншайд и известные германистыа (например, аО. Гирке) видели сущность вещного права в аопределеннома отношении владельца к вещи, которое выражается в его непосредственном господстве. Отмечается преемственность пандектного и современного западноевропейского учения о вещном праве. В этой связи в сегодняшней доктрине главнейшими признакамиа вещного права, отграничивающими его от прав обязательственных, выступают непосредственное отношение к вещи и абсолютный характер. Для аргументации данного вывода приводятся определения вещного права в трудах германских, австрийских и итальянских правоведов (Г. Вилинг, У. Маттеи, Г. Козиел).
Исследуя генезис признака вещного права лнепосредственное господство над вещью, констатируется, что он берет начало с пандектного права, его образованию способствовало существование у германских народов конструкции под названием Gewere, которая обозначалаа полное господство лица над вещью. Для старогерманского права было характерно отграничение обязательств ота Gewere не по способу защиты (как в римском праве),а а в зависимости от непосредственного господства над вещью, без участия других лиц.
Анализ абсолютного характера вещного права позволил диссертанту утверждать, что источником его происхождения служит римское право, поскольку с его рецепцией германским правом было заимствовано деление исков action in rem и action personarum в отношенииа различных по содержанию имущественных прав, т.е.а вещных и обязательственных.
Показывается, что под лнепосредственным господством пандектное учение стало понимать не только возможность пользования вещью, но и непосредственного воздействия на вещь путем принудительной реализации, а такжеаа приобретения на нее права собственности без участия третьих лиц. Подобная характеристика послужила предпосылкой значительного расширения перечня вещных прав германскими правоведами. Аргументация непосредственного господства над вещью и абсолютного характера залога, вещного обременения, преимущественного приобретения вещи при определенных условияха позволила выделить в среде вещных прав лправа реализации и лпреимущественного приобретения. Диссертант обосновывает ошибочность высказываемых в отечественной доктрине суждений о признании вещным правом любого права, в составе которого имеется правомочие владения или пользования вещью.
В этой связиа категория ограниченного вещного права, выступающаяа первичным элементом системы вещных прав, определяется как предусмотренное законома право на чужую вещь, предоставляющее непосредственное господство и характеризующееся абсолютным характером, выражающееся в возможности владения, пользования,а а в случаях, предусмотренных законом или договором, - и распоряжения чужой вещью, либоа при наступлении определенного условия - ее принудительной реализации, алибоа преимущественного приобретения на нее права собственности.
См.: Маковский А.Л. Гражданский кодекс России действует: что дальше? (проблемы и перспективы развития российского гражданского законодательства) // Маковский А.Л. О кодификации гражданского права (1922Ц2006). М., 2010. С. 396-397; Суханов Е.А. Кодификация законодательства о вещном праве // Кодификация российского частного права / Под ред. Д.А.Медведева. М., 2008. С. С.72-93; Иванов А.А. Об основных направлениях совершенствования законодательства о вещных правах // Вестник гражданского права. 2008. № 4. Т.8. С. 99-101.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. (Классика российской цивилистики). С. 208.
Gierke O. Deutshes Privatrecht. Zweiter Band. Sachenrecht. Leipzig, 1905. S.а 601; Vieweg K., Werner A. Sachenrecht. 3. Aufl. Koln, Munchen, 2007. S. 390-392; Schwab K.H., Prutting H.а Sachenrecht. Munchen, 2006. S.6-7; Wieling H. Sachenrecht. 3. Aufl.а Berlin; Heidelberg; New York; Tokyo, 1997. S.С.18-19; Wеstermann H. Sachenrecht. 7 Aufl.а Heidelberg, 1994. S. 36-39.
См.: Концепция развития гражданского законодательстваа Российской Федерации / Вступ. ст. А.Л. Маковского. М., 2009.а
См.: Емелькина И.А. Вещные обременения как ограниченные вещные права // Вестник гражданского права. 2009. № а3. Т. 9.а С. 42-65.
В заключении параграфа предлагается разграничение: во-первых, критериев, по которым происходит деление вещных и обязательственных прав, и, во-вторых, признаков вещных прав, влекущих создание для них особого правового режима, отличного от режима обязательственных прав. К первым следует относить абсолютный характер и непосредственное господство над вещью, они выражают сущность вещных прав.а Тогда как элементы авторой категории, а именно лспециальность (определенность) относительно объекта вещного права,а старшинство вещного требования, публичность, определение видов и содержания законом, диссертант предлагаета обозначить как принципы вещного права аи закрепить иха в Гражданском кодексе РФ в специально созданной лобщей части вещного права.
Параграф третий Земельный участок кака объекта вещного права посвящен анализу понятия и определению основных характеристик земельного участка как объекта вещного права, соотношения его с категорией недвижимости.
С реализацией в отечественном правопорядке классической системы ограниченных вещных прав, в том числе и права застройки, диссертант предлагает строить правовое регулирование по принципуа единого объекта недвижимости, который возникает при совпадении в одном лице собственника земельного участка и собственника находящегося на нем недвижимого имущества.
Автор признает неудовлетворительными положения Концепции развития гражданского законодательства РФ относительно вопросаа оа правовом режиме строения,а возведенного кака на собственном, так и чужома участке. В Концепции остался неразрешенным вопрос о возможности применения к подобным объектам конструкции составной части земельного участка. Подчеркивается, что однозначного ответа на вопрос о судьбе строений, возведенных на чужой земле, не было ни в дореволюционнома Законе о праве застройки от 1912 г., ни в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г.
При рассмотрении данного вопроса диссертант обращается к немецкому, швейцарскому, австрийскому, эстонскому аправу и делает вывод о том, что в указанных правопорядках постройки на чужой земле в силу принципа приращения признаются составными частями земельного участка. В качестве существенных составных частей в ряде западноевропейских правопорядков признаны некоторые вещные права (право застройки, узуфрукт, эмфитевзис), и на них распространен правовой режим недвижимости (например, з11, 12, 14 Положения Германии 1919 г. О наследственном праве застройки).а Применение к некоторым вещным правама режима недвижимости обосновывается практическими потребностями Ца необходимостью введения их в гражданский оборот (в т. ч. и их залога).
По мнению автора, с введением в российское право принципа лприращения, предлагаемого Концепцией развития гражданского законодательства РФ, востребует внедрения известная континентальным правопорядкам конструкция отнесения к составной части земельного участка ряда вещных прав, а соответственно, иа распространения на эти праваа режима недвижимости.
Исследуются положенияа зарубежного права о составных частях земельного участка, которые рассматриваются как существенные составные части и временно присоединенные части (Германия, Эстония), а также понятие недвижимости и его элементы в гражданском правеа Франции, Австрии и Швейцарии.
Обоснована необходимость изменения подходов российского законодательства к соотношению правовых режимов земельного участка и строений, расположенных над и под его поверхностью, путем заменыа принципа лединства судьбы на принцип лединого объекта с модификацией существующейа теоретико-правовой модели учения о вещи и ее составных частях: во-первых, строения,а возведенныеа над и под поверхностью земли на основании права собственности, должныа быть признаны существенными составными частями земельного участка, что влечет невозможность отделения их судьбы от судьбы земельного участкаа без того, чтобыа строение было разрушено или изменено ва своей сущности; во-вторых, здания и сооружения, возведенные над и под поверхностью чужого земельного участка в силу ограниченного вещного права (застройки, узуфрукта, вещного сервитута) либо обязательственного права аренды, а также независимо от права, на котором возведены, но не имеющие прочной связи с землей и обладающие временным характером (некапитальные постройки), должны признаваться составными частями земельного участка,а с той отличительной особенностью от существенных составных частей, что они могут быть в случаях, предусмотренных законом или договором, объектом самостоятельных прав; в-третьих, некоторым вещным правам следует придать правовой режим недвижимости целью введения их в гражданский оборот (праву застройки, узуфрукту и эмфитевзису). Подобный режим требует занесения указанных вещных прав в отдельный лист государственного реестра прав на недвижимое имущество.а Распространение режима недвижимости при помощи фикции к вещным правам позволит ввести в оборота вещные права так же, как и иную недвижимость, учитывая,а безусловно, то, что они являются составной частью главной вещи и не могут иметь собственную юридическую судьбу.
Глава 2 Система ограниченных вещных прав на земельный участок: проблемы формирования, генезис и современное развитие состоит из двух параграфов.
Параграф первый Формирование системы ограниченных вещных прав в современном, пандектном и русском дореволюционном праве посвящен развитию представлений о системе ограниченных вещных прав в различные периоды развития цивилистической науки.
Подчеркивая особую актуальность данного вопроса для современной России, диссертант отмечает, что в отличие от правопорядков европейских стран ва отечественном праве не выработано единой системы ограниченныха вещных прав. Перечень вещных прав ст. 216 ГК РФ представлен лишь одной группой - вещных прав пользования. Автор считает справедливыми предложения Концепции развития гражданского законодательства РФ о введении новой системы вещных прав, содержащей не только известные права пользования чужой вещью, но и права приобретения и права реализации чужой вещи (обеспечительные права). Вместе с тем диссертант отмечает отсутствие в Концепции классификации прав на подсистемы по единому правовому режиму и дифференцирует вещные права по признаку содержания права.
Обращаясь к генезису системы вещных прав, показывается, что самостоятельная и обособленная система ограниченных вещных прав создана лишь к концу XIX авека - перед принятием Германского Гражданского уложения (BGB). Наиболее полное обоснованиеа систематизации (begrenzte dingliche Rechte - нем.) ограниченных вещных прав на подсистемы по критерию содержания осуществлено O. Gierke (на вещные права употребления и пользования (Gebrauchs- und Nutzungsrechte), вещные преимущественные права (Erwebsrechte) и вещные права ответственности (реализации) (Haftungsrechte (Verwertungsrechte)).
Анализ русского дореволюционного права позволил сформулировать вывод о том, что в тот период не было создано системы вещных прав по единым критериям и признакам. Ученые находились в поисках указанных критериев и предлагали разнообразные их варианты. Наиболее соответствующей имущественному укладу дореволюционной России выступала система прав на чужие вещи, передоложеннаяа И. А. Покровским: 1) права на пользование чужой вещью (сервитуты, права пожизненного пользования, право вечно-наследственной аренды); 2) права на получение известной ценности из вещи (закладное право); аа3) права на приобретение известной вещи (права преимущественной покупки, (например, право сотоварища на преимущественную покупку продаваемой другим сотоварищем его доли в общем имуществе), разнообразные права выкупа (право родового выкупа, права на исключительное усвоение известных вещей (право охоты или рыбной ловли в чужом имении)). Отмечается, что эта классификация достаточно близка к системе вещных прав Германского Гражданского уложения, выступившей в качестве образца для многих европейских правопорядков.
Во втором параграфе Система ограниченных вещных прав на земельный участок и их классификация в современных зарубежных правопорядках и отечественном праве исследуются современные системы ограниченных вещных прав.
Диссертант приходит к выводу о том, что существующие системы ограниченных вещных прав европейских правопорядков по многим элементам (виды прав и их классификация,а область применения) имеют сходные тенденции развития. Такая схожесть является как результатом существования общих корней (заимствование римского права), так и серьезного влияния и проникновения пандектного учения.
В работеа предлагается системы ограниченных авещных прав на земельные участки рассматривать как основные (классические), сформированные в XIX столетии, иа системы, созданные под влиянием классических. В качестве основных (классических) определяются системы, образованные под влиянием пандектного права - германскую и сходные с ней австрийскую и швейцарскую, а также более романизированную - французскую. К более поздним следует отнести системы вещных прав, сформированные в середине и в конце прошлого столетия в связи с политическими изменениями в мире и, соответственно, реформированием национального законодательства - венгерская, болгарская, чешская, польская, испанская, голландская.а Самостоятельным направлением в формировании вещно-правовых систем выступает законодательство стран Восточной Европы, отказавшихся от социалистических правопорядков (Хорватии, Македонии, Сербии, Словении), а также ряда бывших советских республик (Эстонии, Латвии, Грузии, Украины, Туркменистана, Молдовы). Институт авещных прав перечисленных государств сориентирован ана развитые правопорядки, причем в большинстве случаев образцом выступает германская (пандектная) правовая система.
По содержанию видов вещных прав существующие системы ограниченных вещных прав можно разделить на: созданные по пандектному (германскому) образцу (содержащие, как правило, двух- и трехзвенное деление прав) и романскому, т.е. афранцузскому образцу (состоящие, чаще всего, из одной группы - вещных прав пользования). По образцу пандектного права сформированы вещные права в законодательстве Австрии, Швейцарии,а Чехии, Венгрии и др. По французскому образцуа - в гражданском праве Италии, Испании, Бельгии.
Основное различие между указанными классификациями состоит в том, чтоа пандектная строится не только на реципированных из римского права институтах, но и национальных, созданных под влиянием фактических жизненных потребностей. Тогда как французская и итальянская системы вещных прав основаны в большей части на положениях римского права. В этой связи перечни вещных прав, в основном имеющие общие элементы, тем не менее содержат права, которые вытекают из этого различия. Например, германскаяа (пандектная) система, наряду са сервитутами, застройкой, ипотекой, разработала положения об ограниченных вещных правах, которые не были известны римскому праву и соответственно, не закрепляются в системе, построенной по римскому образцу (Франции, Италии, Испании, Бельгии). В частности, французской системе вещных прав не известны вещные обременения, преимущественное право покупки, поземельный и рентный долг. И, наоборот, сохранено право эмфитевзиса, которого нет в пандектном праве. Кроме того, во французской системе узуфрукт признан самостоятельным вещным правом наряду с сервитутами, тогда кака в германском праве узуфрукт отнесен к сервитутам. Показывается современный процесс сближения этих систем путем включения во вторую из них правовых конструкций, аналогичных пандектным лправам реализации и лправам преимущественного приобретения.
Указывается, что на страницах современной юридической литературы вещные права классифицируются по различным критериям - содержанию правомочий,а содержанию соответствующего праваа и предмету и др. Автор не соглашается с подобными суждениями, поскольку они не учитываюта того положения, что содержание ограниченных вещных прав не сводится исключительно к трем правомочиям (владению, пользованию и распоряжению), поскольку оно содержит еще правомочия на преимущественное приобретение и реализацию чужой вещи. Поэтому за рамкамиа подобных систематизаций остаются права на приобретение чужой вещи (преимущественное право покупки, право приобретения вещи в будущем), а также права на реализацию чужой вещи (обеспечительные права)а (ипотека, вещные обременения).
Доказывается наличие экономико-правовых, политических и исторических предпосылок перехода от однотипной системы вещных прав, закрепленной ва отечественном праве (вещные права пользования чужой вещью) к классической системе ограниченных вещных прав на земельные участки со структурированием по признакуа содержания вещного права наа три самостоятельные подсистемы: (1)а ограниченные вещные права пользования чужим земельным участком (узуфрукт (право личного пользовладения), вещные сервитуты, эмфитевзис (право постоянного владения и пользования), право застройки); (2) ограниченные вещные права преимущественного приобретения чужого земельного участка (преимущественное право покупки и право приобретения чужой вещи в будущем); (3) ограниченные вещные праваа реализации чужого земельного участка (обеспечительные права) (ипотека и иные зарегистрированные залоговые права, вещные обременения (вещные выдачи)). Показывается, что переход на классическую систему вещных прав позволит наиболее полно задействовать в гражданском оборотеа экономический потенциал земельных участков для сельскохозяйственного использования, застройки, ренты, а также как средств обеспечения финансовых и иных обязательств.
Показано развитие в пандектном праве комплексных институтова частного права, состоящих из различных вещных прав (лвыдел пожилым людям (включает элементы узуфрукта, вещного обременения, личного сервитута),а оговорка об узуфрукте в договоре о передаче имущества в собственность,а право застройкиа с вещным обременением выплат и др.).а Делается вывод о том, что подобные комплексные правовые конструкции имеюта наибольшую эффективностьа при наличии всех сформированных в развитых правопорядках элементов. Введение ва отечественное право классической системы вещных прав обуславливаета формирование аналогичных институтов.
В главе 3 Ограниченные вещные праваа пользования чужим земельным участком исследуются вещные сервитуты, право личного пользовладения (узуфрукт), права постоянного владения и пользования (эмфитевзис) и право застройки.
В параграфе первом Вещные сервитуты отмечается, что, несмотряа на разработку сервитутова еще в римском праве, сегодня данная категория имеет широкое практическое применение в зарубежных правопорядках. В частности, в правоприменительной практике Германии, Австрии, Швейцарии наблюдается расширениеа сферы использования сервитутов, в связи с чем получают востребованиеа сервитуты, которые не были известны прошлому столетию, например, сервитуты как средства ограниченияа конкуренции и обеспечения обязательства (в частности, сервитут наа запрет продажиа на соседнем земельном участке минерального сырья,а пива и других товаров),а а также сервитуты для прокладки коммуникаций - линий мобильных телесистем, радио-, телекоммуникаций, сервитуты снабжения - теплом, газом, электроэнергией и т.п.
В настоящее время нормы российского права о сервитутах (прежде всего ст. 274 ГК РФ, ст. 23 Земельного кодекса РФ) не содержат достаточных нормативных положений о содержании и существенных условиях договора о сервитуте,а его видах, условиях осуществления, основаниях возникновения и прекращения. Вместе с тем актуальность сервитутных прав в отечественном правопорядке возрастает.
Обращаясь к закреплению сервитута в отечественном законодательстве, отмечается, что он сформулирован в виде предоставления возможности совершать сервитуарию определенные действия для пользования служебным участком (аналогия с положительным сервитутом). Аргументируется необходимостьа расширения содержания сервитута в будущем российском законодательстве. В качестве образца предлагается подход, поа которому сервитут предоставляет возможность управомоченному лицу совершать определенные действия и требовать соблюдения запретов (т.е. предоставление двух групп правомочий).
Далее анализируются условия установления вещного сервитута,а его соотношение с другими вещными правами (личным сервитутом, узуфруктом, эмфитевзисом, застройкой, вещным обременением) и делаетсяа вывод о существовании предпосылок для обособления вещных сервитутов в самостоятельную группу. аРассматривая соотношение вещных сервитутов и ограничений права собственности, автор приходит к выводу об отсутствии вещно-правовойаа природы у лпубличного сервитута (соответственно, невозможность признания субъективным вещным правом). Подобный подход была аргументирован еще пандектным учением, а также русской дореволюционной цивилистикой, где считалось, что эта категория не является вещным правом вообще, ибо она не предоставляет конкретному лицу абсолютного субъективного права наа чужую вещь. Отмечается важность отграничения вещного сервитута от отношений, получивших название лсоседского права (известного в немецком и австрийском праве как Nachbarrecht). Аргументациейа для такого вывода послужило то, что сервитут представляет вещное право ограниченного пользовании чужим земельным участком, тогда как нормы о соседском правеа закрепляют лграницы, пределы осуществления права собственности в отношении своего земельного участка, а также пределы вмешательства в права владельца соседнего земельного участка.
Осуществлена систематизация сервитутов на группы. В качестве общего деления, в зависимости от содержания сервитута, аргументируется классификация на положительные и отрицательные сервитуты. Критерием деления сервитутов также может выступатьа цель использования, в связи с чем предлагается деление на земельные, городские и коммунальные сервитуты.
Выявлены условия для заимствования известных развитым европейским правопорядкам (германскому и швейцарскому) сервитутов как средств ограничения конкуренции, способа обеспечения обязательств, коммуникационного сервитута. Введение сервитута, запрещающего определенную деятельность на земельном участке, возможно в рамках соблюдения российского законодательства о защите конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Заимствование данного права позволит разрешить проблему неравномерного распределенияаа товаров, работ и услуг, в связи с чем органами государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается ее разрешение путем введения квотирования на производство сельскохозяйственной продукции.
В рамках исследования права пользовладения (узуфрукта) в параграфе втором Право пользовладения (узуфрукт) отмечается, что данный институт особенно актуален в развитых европейских правопорядках. Узуфрукт (право пользовладения) регламентировался русским дореволюционным правом. С формированием класса собственников земли и другой недвижимости перед отечественным законодателем вновьа поднимается вопрос о введении узуфрукта как самостоятельного вещного права.
В настоящее время наиболее распространенной сферой личного пользовладения (узуфрукта) в зарубежном праве выступает наследственное и семейное право, в виде предоставления в силу дарения или завещания обширного по содержанию личного права пользования недвижимым имуществом супругу, родителям, детям и другим лицам с правомочием присвоения плодов (в том числе и доходов). Приводится статистика, представленная кафедрой гражданского права университета Дюссельдорфа по результатама социологического опроса (проведенного среди нотариусов, адвокатов и налоговых консультантов Германии). Было выявлено то, что наиболее распространенным основанием установления узуфрукта в современный период выступает Niessbrauchsvorbechaltа (оговорка об узуфрукте в договоре о передаче имущества в собственность) и vorweggenommene Erbfolge (передача имущества в счет будущего наследования). Отмечается, что доминирование в праве узуфрукта социального аспекта, который выражается в безвозмездном предоставлении имущества, повлекло ва ряде европейских стран поддержку со стороны государства в виде предоставления льготного налогообложения и упрощенного порядка внесения записи в Поземельную книгу.
Анализируя исторические предпосылки введения узуфрукта в отечественное право, диссертант отмечает, что в арусской дореволюционной цивилистике велись оживленные споры о природе известного в тот период права пользовладения, которое специально не закреплялось в Своде законов гражданских. Однако 27 февраля 1862 г. были приняты специальные правила, предоставляющие одному из супругов законную возможность обеспечитьа оставшемуся в живых супругу средства к существованию, которая учеными рассматривалась как пользовладение (узуфрукт). Право пользовладения в качестве самостоятельного вещного права предлагалось ввести в Гражданское уложение Российской империи.
Формулируется понятие узуфрукта как непередаваемого по наследству и неотчуждаемого иным способом ограниченного вещного права, предоставляющего его субъекту - узуфруктуарию право владения и пользования имуществом присвоением плодов (в т.ч. доходов), с обязанностью сохранения субстанции вещи, оставлением за собственником номинального права собственности. Отмечается, что узуфрукту свойственны такие не вызывающие споров зарубежных ученых признаки, как абсолютный характер, непосредственное отношение к вещи, свойство следования, публичность, закрепление законом видов и содержания.
Дается аргументация разграничения узуфрукта и эмфитевзиса.а Диссертант обосновывает необходимость установления эмфитевзиса акака в коммерческих, так и некоммерческих целях, а также в интересах любых субъектов гражданского права (частично вместо права пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования), тогда как пользовладение представляется в некоммерческой деятельности и характеризуется как асоциальный институт., Показывается, что системы ограниченных вещных прав условно можно подразделить на режимы, в которых наряду с узуфруктом предусматривается возможность установления эмфитевзиса (Италия, Квебек),а и режимы, в которых законодатель отказался от эмфитевзиса, включив частьа правомочий, содержащихся в данном праве, в состав узуфрукта либо вещного обременения (Германия, Австрия, Швейцария).
Рассматривая соотношение личного сервитута и узуфрукта, диссертант приводит положения зарубежных законодательств и делает вывод о том, чтоа по этому вопросу асуществуют три группы законодательных подходов. Первый характерена гражданскому законодательствуа Франции, Италии, Квебек,а Грузии. Согласно ему узуфрукт является самостоятельным ограниченным вещным правом, отличным от сервитутов. Согласно второму подходу узуфрукт выступает разновидностью личного сервитута (Австрия, Эстония, Македония, Латвия). аТретий подход, признающий узуфрукт, нарядуа с предиальными (вещными) и персональными (личными) сервитутами, самостоятельным подвидом сервитутных прав, создан под влияниема пандектного учения, в результате рецепции римского праваа в Германии иа Швейцарии. Перечисляются предпосылки конструирования узуфрукта в отечественном правопорядке в качестве самостоятельного вещного права.
Подчеркивается переплетение в зарубежной практике различных вещных прав в одних правоотношениях. Наиболее типичной формой смешанного договора выступает известная немецкому праву передача имущества при vorweggenommene Erbfolge (дословноа vorweg - заранее и genommen - брать, взять, Erbfolge - наследование), в котором сочетаются дарение при жизни наследодателя и последующее наследование. В этом институте наряду с узуфруктом возможно установление личного сервитута, рентного долга, вещного обременения, залога.
Отмечается, что в российском праве отсутствуют предпосылки прямого заимствования указанных институтов, поскольку российскому праву не известны такие категории, как договор о наследовании, договор дарения со встречными обязанностями, договор дарения на случай смерти, а также представляется невозможной передача имущества в порядке наследованияа при жизни наследодателя.
В заключении параграфа предлагается охарактеризовать узуфруктные отношения как снабженческие (узуфрукт снабжения) и обеспечительные (обеспечительный узуфрукт).
В параграфе третьем Право застройки (суперфиций) анализируется актуальность вещного права застройки в отечественном праве, его генезис и развитиеа в зарубежном праве, предлагается правовая модель его внедрения в российский правопорядок.
Одним из вариантов разрешения проблемы недоступности земельных участков под строительство выступает введение аотчуждаемого, закладываемого и передающегося по наследству вещного права застройки (известного многим европейским правопорядкам, а также русскому дореволюционному и советскому праву (до 1949 г.)). Право застройки получило развитие в европейских правопорядках в результате жилищного кризиса началаа XX столетия. Высокая стоимость земель, возникшая в результате их спекуляция ааиа недоступность малообеспеченным слоям населения выявили несовершенство регулированияа права застройки в Германском Гражданском уложении, в связи с чем 15 января 1919 г. было принято аспециальное Положение аО наследственном праве застройки (Verordnung uber das Erbbaurecht (ErbbauVO)). аСходные причины легли в основу принятия закона Австрии о праве застройки от 26 апреляа 1912 г. (Baurechtsgesetz - BauRG), а также введения норм о праве застройки в Гражданском уложении Швейцарии 1907 г. (ZGB), посвященных праву застройки. Однако в отличие от немецкого и австрийского права швейцарское право застройки отнесено к разновидности сервитутов (ст. 674, 675, 779 - ст. 779 l40). Обращается внимание на то, что в анастоящее время право застройки (droit de superficie) получило признание во французском праве в качестве самостоятельного права (Жилищно-коммунальный кодекс Франции (Code de la constukction et de l'habitation)).
Исследуя право застройки в русском праве, автор указывает на то, что возможность застройки на чужой земле не рассматривалась в качестве ограниченного вещного права вплоть до конца XIX в. аВ Законе Российской империи О праве застройки от 23 июня 1912 г. под правом застройки понималось вещное право срочного, отчуждаемого и наследуемого владения чужой землей как строительной площадью за вознаграждение. аОтмечается, что институт застройки был закреплена в ст. 71-84 Гражданского кодекса РСФСРа в виде устанавливаемого договором вещного, отчуждаемого и обременяемогоа права, требовавшего нотариального оформления на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Данное право просуществовало до 1949 г.
Диссертант концентрирует внимание на проблему определения правовой природы праваа на строение. При этом подчеркивается, что в различных правопорядках она разрешается по-разному. Указывается, что в контексте реформыа отечественного законодательства о вещном праве при введении принципа лединого объекта недвижимости рассмотрение данной проблемы является особенно важным.
Для разрешения данного вопроса автор обращается к зарубежной и русской дореволюционной доктрине. При этом отмечает то, что разработанный римлянами принцип superficies solo ceditа был заложен в основу пандектного права и реципирован многими европейскими правопорядками.а Обращается внимание на то, что относительно определения аправовой природы права застройки немецкими ученымиа XVIII-XIX в. сформировано несколько теорий:а разделенной собственности (geteiltes Eigentum); права пользованияаа сходные с сервитутом (Sachnutzungsrechte); права принудительного исполнения (Sachhaftungsrechte); сособственности (Miteigentum); особой собственности на сооружение (Sondereigentum). Основополагающим был признан подход, согласно которому азастройщик имеета особую собственность (Sondereigentum) на сооружение, и на нее распространяется режим недвижимости. Такая конструкция была созданаа в виде признания строения, возведенного в силу права застройки существенной составной частьюа наследственного права застройкиа (а не земельного участка, поскольку это привело бы к признанию последнего движимой вещью)а и распространения на данное право правового режима недвижимых вещей (в связи с чем стала возможной ипотека права застройки).а В связи с предполагаемым введением вещного права застройки в российское право, в целях включения этого права в гражданский оборот (отчуждения, ипотеки) автор предлагает распространить на него правовой режим недвижимости.
При созданииа правовой моделиа права застройки в российском гражданском праве диссертант одобряет аконструкцию права застройки, представленную в Концепции развития гражданского законодательства РФ. Подчеркивается востребованность предложенных в Концепции сроков права застройки от 50 до 199 лет (в отдельных зарубежных правопорядках максимальный срока составляета 99 либо 100 лет), дается дополнительная их аргументация, согласно которой внедрение новых строительных технологийа и материалов позволяет существовать зданиям или сооружениям (построенныма в соответствии со строительными правилами и нормами)а в течение более длительного времени. По мнению диссертанта, востребованы современной практикой и положения Концепции оба отчуждаемости права застройки, его платности,а необходимости государственной регистрации на основании договора.
Формулируется понятие права застройки как аограниченного вещного права, обладающего абсолютным характером и предоставляющего управомоченному лицу (застройщику) возможность владения и пользования земельным участком для последующего возведения строений и их эксплуатации.
Обращаяа внимание на проблемы определения платы за право застройки и обеспечения ее выплаты, автор аргументирует возможность использования зарубежного опыта об определении данной платы по соглашению сторон в зависимости от рыночной стоимости земельного участка, сложившегося размера арендной платы в определенной местности и других условий (в немецком праве размер платы, как правило, составляет 3 - 5 % от рыночной стоимости земли). По мнению автора, в исключительных случаях возможена пересмотр размера платы в зависимости от изменения социально-экономических отношений, но с соблюдением апринципа стабильности. Для обеспечения платы за право застройки предлагается введениеа положений зарубежного права о вещном обременении, предусматривающем правило о ценностной оговорке, т.е. возможности в зависимости от инфляции,а изменения минимального размера оплаты труда и других обстоятельств разрешения изменения размера платы, а в случае просрочки а - обращения взыскания на имущество застройщика.
В параграфе четвертом Правоа постоянного владения и пользования земельным участком (эмфитевзис) показываются исторические и социально-экономические предпосылки внедрения права эмфитевзиса в отечественное право. В дореволюционной Россииа регламентировалось чиншевое право, которое предоставляло наследуемое владение землей за выплату чинша. Регламентированное действующим законодательством право пожизненного наследуемого владения земельным участком сходно с чиншевым правом (оно бессрочно, передаётся по наследству, имеет широкое содержание). Однако пожизненное наследуемое владение, в отличие от эмфитевзиса, предоставляет возможность безвозмездного апользования только государственным или муниципальным земельным участком. а
Отмечается, что эмфитевзис наряду с узуфруктом и другими вещными правами получил правовое оформление ав ановейших кодификациях развитых стран - в Гражданском кодексе Нидерландов и Гражданском кодексе Квебека.а Эмфитевзис известен сегодняшнему французскомуа (положения об эмфитевзисе в новом Сельскохозяйственном кодексе Франции) и итальянскому законодательству (ст. 959 ГК Италии). В зарубежных правопорядках под эмфитевзисом, как правило, понимают вещное долгосрочное наследуемое право пользованияа земельным участком (чаще всего сельскохозяйственным), которое предоставляет управомоченному лицу (эмфитевту) широкие по содержанию правомочия владения, пользования а такжеа отчуждения участка.
Диссертант соглашается с предложенными в Концепции развития гражданского законодательства РФ положениями о том, что право постоянного владения и пользования является: а) бессрочным (однако по соглашению сторон может быть установлено на срок не менее 50 лет); б) отчуждаемым (переходит в порядке сингулярного или универсального правопреемства); в) платным, причем размер платы может существенным образом различаться в зависимости от характера использования земельного участка и условий его предоставления. Однако, по мнению автора, при формировании механизма продажи права эмфитевзиса необходимо закрепить правила о преимущественном праве собственника на приобретение этого земельного участка по цене, объявленной для продажи, и иных равных условиях. В заключении параграфа диссертант предлагает систему оснований возникновения и прекращения эмфитевзиса.
Глава 4 Ограниченные вещные права приобретения чужого земельного участка состоит из двух параграфов.
Параграф первый Преимущественное право покупки чужого земельного участка содержит положения об актуальности вещного преимущественного права покупки чужой вещи в современном российском и зарубежном праве, его генезисе и развитии, раскрывается его содержание, виды, основания возникновения и прекращения, аргументируются предпосылки его введения в российский правопорядок.
Отмечается, что преимущественное право покупки в качестве самостоятельного вещного права не известно отечественному правопорядку. В советский период развития гражданского права оно было сведено к обязательственному праву преимущественной покупки доли в общей собственности (ст. 64 ГК РСФСР 1922 г., ст. 120 ГК РСФСР 1964 г.). По мнению диссертанта, аспециальная статья о преимущественном праве покупкиа Гражданского кодекса РФ (ст. 250), мало чем по содержанию отличающаяся от аналогичного института советского ГК 1964 г., не способна защитить интересы лиц, обладающих преимущественными правамиа покупки недвижимости, и требует совершенствования.
Приводятся примеры распространения преимущественного права покупки в новых сферах правоприменительной практикиа развитых европейских стран. Отмечается, что оно стало востребованныма в связи с необходимостью разрешения современных проблем градостроительства, защиты экологии, прокладки коммуникаций, строительства железных и автомобильных дорог в виде основанного на законе права публичных образований (общины, органов местного самоуправления и т.п.) на преимущественное приобретение земельных участков.а Традиционными случаями применения этого института выступаюта как договорное преимущественное право покупки (члена семьи для сохранения бизнеса либо земельного участка в лсобственности семьи, соседа при продаже соседнего земельного участка и др.),а так иа законноеа преимущественное право покупки (нанимателя жилого помещения, сонаследника, участника общей собственности).
Диссертант отмечает аактуализацию тематики преимущественного права покупки и критикует высказываемые в литературе суждения об обязательственном характере этого права в отношении земельного участка.
Рассматривая генезис преимущественного права покупки, автор обращается ка римскому праву и делает вывод, что оно не было известно раннему римскому праву, аи лишь в позднем римском праве (постклассического периода) произошло формирование особых привилегий, в виде обратного предложения вещиа продавцом в случае возникновения у покупателя намерения ее продажи (привелегия in diem addiktio) либо права собственника на преимущественную покупку земельного участка, находящегося в наследственной аренде (эмфитевзисе) (привилегия при amphyteusis'е) и др. При этом римское право рассматривало право преимущественной покупки как обязательственное право.
Пересмотр римского взгляда на обязательственный характер преимущественной покупки осуществлен германской цивилистикой, и он обусловлен прежде всегоа отказом от феодальной разделенной собственности, содержащейа разнообразные преимущественные права на земельный участок (верховного собственника по отношению к подчиненному (например, сеньора к вассалу)),а охраняемые существующей в тот период системой. Анализируются различные подходы анемецких правоведов XVIII-XIX в. относительно правовой природы преимущественного права покупки. Основной из них выступала вещно-правовая, и ее сторонники С. Вальх, О. Гирке аавидели в праве преимущественного приобретения юридическое отношение управомоченного лица к спорному предмету, в котором его интересы защищаются против каждого третьего лица (непосредственное отношение и абсолютный характер), в том числе при помощи виндикационного иска. В зарубежной цивилистке сформирован ряд и иных концепций: теория лвступления управомоченного лица в обязательство (Eintrittstheorie),а лпредварительного договора (Vorvertragstheorie), лпредоставления полномочия (Еrmachtigungstheorie), лтеория предложения (Offertentheorie), лтеория условия (Bedingungstheorie) лтеория секундарного права (Gestandulgsrechtstheorie ).
Из анализа законодательства стран континентальной Европы заметны общие тенденции развития правового регулирования вещного преимущественного права покупки (относительно понятия, видов, оснований возникновения и прекращения, условий исполнения и др.).а Сходные положения закреплены в австрийском, эстонском и латвийскома законодательстве. Отмечается, что швейцарское законодательство, распространяя на преимущественное право покупки некоторые элементы вещно-правового режима, не относит его к числу вещных прав, а регламентирует его как ограничение права собственности.
Показываются отличия вещного и обязательственного преимущественного права покупки, которые сводятся к различным предметам, субъектам, способам реализации и защиты.
Диссертант предлагает модель внедрения вещного преимущественного права покупки в отечественный правопорядок. аПри этом, по его мнению, возникновение вещного преимущественного права покупки возможно как по основаниям, предусмотренным законом, так и договорома (в рамках принципа закрытого перечня вещных прав). В качестве азаконных преимущественных вещных прав покупки могут выступать права преимущественной покупки при продаже доли сособственника в общей собственности на недвижимое имущество;а права собственника здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, на преимущественную покупку земельного участка; преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже; аправо стороны (будущего покупателя) предварительного договора купли-продажи. Основаниями возникновения договорныха преимущественных прав покупки могут выступать аусловияа договоров купли-продажи, дарения, мены (применяемого однократно либо на несколько случаев продажи или на определенный срок), так и в самостоятельном договоре (например, право преимущественной покупки недвижимости членом семьи), условия о праве обратной купли; условия договора имущественного найма недвижимости при установлении в пользу нанимателя преимущественной покупки объекта найма, условия завещательного отказа.
Параграф второй посвящен анализу Права приобретения чужой недвижимой вещи в будущем.
Отмечается, что в последнее время в отечественной цивилистике наблюдаетсяа интерес к исследованию правового статуса лица, владеющего имуществом с целью последующего приобретения на него права собственности, при выполнении им условий, указанных в договоре или в законе. В связи с этим наметилась тенденция к определению правового положения такого владельца в качестве обладателя особого лправа ожидания. Подобные лправоожидания возникаюта в различных ситуациях. Например, у приобретателя вещи по договору купли-продажиа с сохранением права собственности за продавцом до выполнения покупателем определенных условий, в том числе и по оплате (ст. 491 ГК РФ), у покупателяа предприятия с момента его передачи продавцом до перехода права собственности (п. 3 ст. 564 ГК РФ), а такжеаа участника договора долевого участия в строительстве до выполнения застройщиком условий договора (Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации).
В связи с возникновением у будущего приобретателя некого переходного статуса, связанного с лправом ожидания, возникают трудности в определении объема его прав и обязанностейа относительно имущества, которым он владеет, отношений с собственником, выбора способа защиты. Диссертантом поддерживается предложение авторов Концепции развития гражданского законодательства РФ о признании за таким приобретателем субъективного вещного права на приобретение чужой недвижимой вещи в будущем, обладающее абсолютным характером и порождающее своеобразное состояние ложидания приобретения права собственности у управомоченного лица.
Анализ зарубежного права, где проблема квалификации подобных отношений давно стала предметом исследования (прежде всего Германии, Австрии, аа вслед за ними - Венгрии, Хорватии, Греции), показывает сходство известного российскому праву лправа приобретения вещиа в будущем ас правовой аконструкцией лправ ожидания (Anwartschaftsrecht), разработанной в германском праве.а Отмечается, что, несмотря на то, что она прямо не закреплена в зарубежном законодательстве в качестве вещного права, амногие авторитетные западноевропейские ученые (К. Шваб, Г. Прюттинг, Г. Вестерманн, Г. Вилинг, аК. Вивиг и др.) склоняется к признанию за данной категорией самостоятельного вещного и абсолютного права, предоставляющего управомоченному лицу владение, пользование и частичное распоряжение вещью (в виде уступки и залога)а при наступлении определенных условий - возможности приобрести право собственности преимущественно перед другими лицами, а в случае нарушенияа права - требовать вещно-правовой защиты, в том числе против собственника.
Обращается внимание на то, что в отличие от целей введения в российское право института приобретения чужой недвижимой вещи, которые, как видно из Концепции, главным образом направлены на разрешение проблем в сфере защиты прав кредиторов (дольщиков) долевого участия в строительстве жилья через введение ограниченного вещного права, позволяющего дольщикам использовать вещные способы защиты, в зарубежной практике этот институт имеет более широкое применение. Так, в начале XX в. востребованность данного института обосновывалась необходимостью стимулирования развития различных форм залога и кредита, в 80-е годы - защиты прав кредиторов имущества, которое продано с оговоркой сохранения за продавцом права собственности. В настоящее время мировые финансовые и экономические проблемы заставили по-новому взглянуть на данное право и найти пути для нового стимулирования кредитных отношений в сфере оборота недвижимости, в которых предмет лправа ожидания должен быть реальной гарантией требований кредиторов, а не фикцией, удовлетворяющей интересы чаще всего лишь кредиторов первой очереди.
Анализируются подходы относительно лправ ожидания в германской доктрине (отсутствия субъективного права у покупателя, а также признания за покупателем ограниченного вещного права, ограничения права собственности, теории залога права владения, лминуса собственности, первой ступени собственности). Доминирующей выступила вещно-правовая теория, т.е. признание за покупателем самостоятельного вещного права.
Обращается внимание на то, что в Германии предпринимались неоднократные попытки узаконить вещный характер данного права, которые не увенчались успехом как по причине отсутствия единства взглядов среди правоведов, так и сложности процедуры внесения поправок в BGB.
Автор отмечает, что отечественный законодатель не рассматривает правомочия приобретателя (лбудущего собственника) в отношении приобретаемой вещи в качестве самостоятельного субъективного (вещного или обязательственного) права на данную вещь. Гражданское законодательство регулирует статус лбудущих собственников без учета особенностей правового регулирования отношений, связанных с оборотом недвижимости. В частности, статьи ГК РФ о купле-продаже в рассрочку (ст. 489), в кредит (ст. 488), с сохранением права собственности за продавцом (ст. 491) закрепляют лишь общие положения, распространяющиеся на продажу товаров, без учета деления на движимые и недвижимые; предусматривают средства защиты продавца при нарушении обязательств покупателем; не характеризуют статус покупателя (приобретателя) при передаче ему вещи до перехода права собственности. Подобное правовое регулирование в условиях стремительного развития рынка недвижимости представляется явно недостаточным. В связи с этим высшие судебные органы вынуждены были обратить внимание на фигуру приобретателя (лбудущего собственника) и указали на то, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основанииа ст. 305 ГК РФ (абз. 3 п. 60а Постановления Верховного Суда Российской Федерацииа и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственностиа иа других вещных прав).
Диссертант аргументирует преимуществаа определения данного права в качестве вещного: наделение управомоченного лица правомочием владения, пользования и частичного распоряжения вещью,аа предоставление вещно-правовой защиты, свойства следования, публичности. Наличие перечисленных возможностей будет способствовать охране интересов субъектов отношений, возникающих при реализации права приобретения в будущем. Характеристика данного права как обязательственного праваа не предоставляет подобныха гарантий.
Право приобретения чужой недвижимой вещи в качестве вещного права обладает особой значимостью в следующих случаях:аа при передаче приобретателю предприятия до перехода права собственности (п. 3 ст. 564 ГК РФ); при купле-продаже с сохранением права собственности за продавцом до выполнения покупателем определенных условий, в том числе по оплате (ст. 491 ГК РФ); при совершении сделки с отлагательным условием, т.е. с условием о переходе права собственности после наступления определенного условия, относительно которого не известно, наступит оно или нет (п.1 ст. 157 ГК РФ);а при заключении договора относительно вещи, которая будет создана в будущем (п. 2 ст. 455 ГК РФ); для участников договора долевого участия в строительстве (Федеральный закон Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации); при обещании дарения вещи в будущем (п. 2 ст. 572 ГК РФ).
Глава 5 Ограниченные вещные права реализации чужого земельного участка состоит из двух параграфов.
В параграфеа первом Вещные обремененияа отмечается, что вещные обремененияа в качестве самостоятельных вещных прав давно известны гражданскому праву ряда развитых стран континентальной Европы (Германии, Австрии, Швейцарии).а Они закреплены при формировании нового гражданского законодательства некоторых европейских стран (Хорватии, Македонии, Словении, Эстонии, Латвии).
Определяется современное понятиеа вещного обременения, которое состоит в предоставлении управомоченному лицу субъективного вещного права на земельный участок с правомочием получения периодических платежей либо иных имущественных предоставлений пожизненно либо в течение длительно периода, обеспеченных возможностью принудительного удовлетворения требований за счет земельного участка.
Обозначаются сферы применения вещных обременений в зарубежных правопорядках при продаже земельного участка или предприятия на основе ренты,а обеспечении пожилых людей в старости, содержании имущества в кондоминиуме (общей собственности), регулировании соседских отношений, осуществлении сервитутных прав, в отношениях застройки. Распространение получили вещные обременения покупки, жилищные, индустриальные и отопительные вещные обременения. Многие из перечисленных вещных обременений не были известны прошлому столетию, их конструкция разработана в связи с требованиями усложнившегося имущественного оборота.
Рассматривая категорию обременений (ограничений) ва российском законодательстве, отмечается, что они не регулируются в качестве самостоятельного вещного права. Обращается внимание, что в отечественном праве нет ни одной научной работы, посвященной исследованию вещных обременений как ограниченных вещных прав. Поддерживается предложениеа Концепции развития гражданского законодательства РФ оа введении самостоятельного вещного права авещной выдачи (п. 10.1н Ц10.5 раздела IV).
Обращаясь к развитию вещных обременений, диссертант доказывает, что предпосылкой их конструирования как самостоятельных вещных прав выступили отказ немецкой юриспруденции от разделенной собственности и возникшая в результате необходимость создания более жесткого механизма защитыа прав лиц, в пользу которых установлены обременения (т.е. собственников земли). При разрешении этой задачи немецкиеа правоведы создали ряд концепцийа вещных обременений: теории сервитутов; залоговой ответственности, объединенной с правом требования; обязательственно-правовая теория; вещно-правовая теория. Доминирующей концепциейа в тот период выступала теория, отождествляющая обремененияа с сервитутами. Ее сторонники (Шмидт, Герхард)а утверждали, что вещные обременения (Reallasten) - это разновидность известного римскому праву сервитута, заключающегося в предоставлении права действия (Servitus in faciendo consistere non potest). Однако к началуа XIX в. эта теория подверглась резкой критике как несостоятельная, правоведы (Тибо, Захариа, Шрёдер) доказали невозможность распространения принципов сервитутов на вещные обременения. Отказ от теории сервитута позволил признать в качестве основополагающей концепциюа вещно-правовой природы вещного обременения (в качестве самостоятельного jurа in re aliena), согласно которой сущность вещного обременения заключается в непосредственной связи управомоченного лица с вещью, которое проявляется через право на использование земельного участка, обеспеченное возможностью егоа принудительной реализации.а Под влиянием этой концепции нормы о вещных обременениях были помещены в Книгу третью (Вещное право) Германского Гражданского уложения 1896 г.
Отмечается, что в дореволюционном русском праве были заложены основы для разработки института вещных выдач и признания его в качестве самостоятельного вещного права (в проектах Гражданского уложения и Вотчинного устава). Дальнейшее развитиеа вещные выдачи в русском праве не получили, т.к. оба проектаа в связи с революцией так и не приобрели статуса закона. В советский период развитияа нашего государства вещные выдачи (обременения) не становилисьа предметом исследованияа гражданско-правовой науки, отрицалась возможность их законодательного закрепления.
В целях представления понятия вещного обременения анализируются его дефиниции в законодательстве европейских стран и делается вывод о том, что современное содержание вещного обременения рассматривается как возможность субъекта ограниченного вещного права на осуществление следующих вещных правомочий: а) пользование земельным участком; б) принудительное удовлетворение требований за счет обращения взыскания на обремененный земельный участок; в) на приведение осуществляемых предоставленийа в соответствии с изменившимися обстоятельствами без дополнительных согласований, если вид и объем обременения могут быть определены включенными в соглашение условиями (ценностная оговорка (Gleitklauseln- нем.)).
Проводится классификация вещных обременений. Во-первых, она возможна,а в зависимости от личности субъекта,а в чью пользу устанавливается данное право: вещное обременение в пользу собственника иа вещное обременение в пользу определенного лица (несобственника). Во-вторых, поа сфере осуществления вещных обремененийа выявлены следующие их виды:а а) вещного обременения (вещной выдачи) права застройки;а б) при обеспечении обязательств плательщика ренты в отношении выплаты ренты недвижимого имущества; в) вещного обременения (вещной выдачи) права проживания члена семьи собственника жилого помещения, права проживания в силу завещательного отказаа и по договору пожизненного содержания с иждивением;а г) вещного обременения (вещной выдачи) покупки;а д) для обеспеченияа содержания строений и сооружений, возведенных в силу сервитута (в виде обеспечения внесения платежей); е) предоставление участникам долевого строительства вещного обременения (вещной выдачи) строящихся объектов недвижимости и земельного участка под объектома строительства с возможностью обращения на них взысканияа в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения застройщиком обязательства; ж)а при переоформлении пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наа вещное обременение (вещную выдачу) в пользу государства (наряду с переоформлением в собственность, аренду и эмфитевзис).
Параграф второй Ипотека и иное зарегистрированное вещное право содержит положения об актуальности вещного права залога в отечественном и зарубежном гражданском праве, определяет его генезис и развитие, понятие, вещную природу, содержание, виды, основания возникновении и прекращения, определяет возможную модель ипотеки как вещного права в российском праве.а
Отмечается, что правовая природа залога в настоящей момент остается одной из самых дискуссионных правовых категорий отечественного гражданского права. Наиболее злободневным является спор о том,а относить ли данное право к категории вещных прав либо рассматривать как обязательственное право, а также как некую смешанную категорию (вещно-обязательственную) или даже как особое имущественное право
В настоящее время в большинстве зарубежных правопорядков континентального права (Германии, Швейцарии, Австрии, Нидерландах, Чехии, Польши, Венгрии) залог включен в систему вещных прав. В странах континентальной правовой системы, как правило, в качестве вещного права рассматривают не только залог недвижимого имущества, но и залог движимых вещей, а также прав.
Теоретическое оформление залога как вещного право было осуществлено лишь приа рецепции римского права в Германии. Предпосылкой признания пандектным учениема залога в качестве вещного права авыступилаа потребность в реальном кредите, т.е. кредите, обеспеченном исключительным и абсолютным правом на недвижимую вещь.
Отмечается, что в русском дореволюционном праве залог регулировалсяа в Своде законов гражданских в разделе Обязательственное право. Тем не менее авторитетные дореволюционные правоведы видели в нем черты вещного права (И.А. Покровский, Г.Ф. Шершеневич, Е.В. Васьковский, К.П. Победоносцев, В.И. Синайский, Л.А. Кассо, И.А. Базанов).
Суть действующего института залога по российскому законодательству состоит в том, что это субъективное гражданское право залогодержателя - кредитора на реализацию заложенного имущества в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником-залогодателем обеспеченного залогом обязательства. Аргументируется то, что право залога недвижимости (ипотеки) имеет абсолютный характер, так как праву управомоченного лица Цзалогодержателя на имущественную ценность заложенной вещи противостоит неограниченное число обязанных не нарушать право залога лиц. Залогодержатель в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства вправе произвести взыскание на имущество преимущественно перед всеми другими лицами (как кредиторами, так и иными лицами).
Диссертант считает неправильным решение авторов Концепции развития гражданского законодательства РФ, сделавших, с одной стороны,а важнейший шаг по признаниюа ипотеки вещным правом, а с другой - предложив аоставить неизменным основное место регулирования залоговых правоотношений в главе Гражданского кодекса РФ об обеспечении исполнения обязательств (п. 8.1 раздела IV Концепции).а По мнению диссертанта, нормы об ипотеке следует включить в раздел о вещном праве Гражданского кодекса РФ, отметив при этом, что залог имеет еще обеспечительную функцию,а одновременно закрепив нормы о залоге ва системе способов обеспечения исполнения обязательств.
Формулируется отсутствие оснований для включения залога движимых вещей и прав в систему вещных прав. По-другому предлагается решить вопрос относительно залога движимых вещей, которые подлежат регистрации в публичном реестре. Подобно праву европейских правопорядков в ГК следует отразить положение о необходимости регистрации залоговых прав: во-первых, на воздушные и морские суда, во-вторых, на транспортные средства. Отсутствие азалога транспортных средств влечет на практике большие злоупотребления, поскольку добросовестные покупателиа автомобилей лишены возможности получить информацию о том, имеется ли залоговое или иное обременение на автомобиль. С введением регистрации будет устранена коллизия интересов кредитора по залогу и добросовестного приобретателя. Поэтому диссертант считает верным признание вещным наряду с ипотекойа в Концепции развития гражданского законодательства РФ линого подлежащего регистрации права.а
Оценивая известные некоторым правопорядкам иные вещные способыа обеспечения обязательств, такие, как право лудержания австрийского права, лпривилегии французского законодательства, делается вывод об отсутствии необходимости в заимствовании данных институтова как вещных. Однако, по мнению автора, абыло бы целесообразным признание вещного характера права удержания фактического владельца недвижимости в случае неисполнения обязательства его контрагентом (например, по выплате денежной суммы и т.п.), придав ему ана основании судебного решения форму принудительной ипотеки с обязательной последующей регистрацией в реестре прав на недвижимое имущество.
В заключении кратко изложены итоги диссертационного исследования, обоснованы теоретические выводы.
Раздел Библиография включает литературные источники, использованные автором при подготовке диссертации: перечень монографий, диссертаций, научных статей на русском языке - 220 наименований; перечень монографий, диссертаций, научных статей, нормативных актов на иностранных языках - 140 наименований.
аа
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах
Монографии и учебные пособия
- Система ограниченных вещных прав на земельный участок: амонография / И.А. Емелькина. М.: Волтерс Клувер, 2011. -368 с. (23 п.л.)
- аТеоретические проблемы вещных прав на недвижимое имущество: монография / И.А. Емелькина. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2009. -184 с.а (10,70 п.л.)
- Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита: Учебное пособие. Москва: Юристъ, 2003.аа -128 с. (8,0 п.л.)
- Право собственности и другие вещные права. Учебное пособие. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2003. - 236 с. (13, 72 п.л.)
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации результатов докторских диссертационных исследований:
- Прекращение права собственности на жилые помещения на публичных торгах // Закон. 2004. № 5. С. 75Ц80 (0,4 п.л.)
- Значение люридической и фактической связи строения с землёй при определении признаков недвижимого имущества // Хозяйство и право. 2004. а№ 8. С. 17Ц22 (0,4 п.л.).
- ичные сервитуты // Вестник Саратовской государственной академии права. Научный журнал. 2004. № 4. Ч. 1. С. 138Ц139 (0,15 п.л.).
- аВопросы оборота земельных участков и прав на ниха // Закон. 2005. № 11. С. 23Ц27 а(0,3 п.л.).
- аК вопросу о понятии и признаках недвижимого имущества // Гражданское право. 2005. № 2. С.14Ц16 (0, 3 п.л.).
- К дискуссии о разграничении вещных и обязательственных прав // Нотариус. 2006. № 2. С.17Ц18 а(0, 2 п.л.).
Право собственности и другие вещные права на жилые помещения в новом жилищном законодательстве // Цивилист. 2006. № 3. С. 92Ц102 (0,8 п.л.).
- Понятие и признаки недвижимого имущества: в поисках оптимальной модели // Хозяйство и право. 2007. № 5. С. 55Ц63 (0,5 п.л.).
Вещные обременения как ограниченные вещные права // Вестник гражданского права. 2009. № 3. Т. 9.а С. 42Ц65 (1,5 п.л.).
Право личного пользовладения (узуфрукт) в системе ограниченных вещных прав // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2010. № 1. С. 58Ц72 (0,9 ап.л.).
Вещное преимущественное право покупки недвижимости // Вестник гражданского права. № 3. 2010. Т. 10. С. 107Ц130 (1,5 п.л.).
- Вещное право застройки чужого земельного участка // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2010. № 11. С. 43Ц61 а(1,4 п.л.).
- Система вещных прав на землю в российском праве и некоторых зарубежных правопорядках // Законодательство. 2010 . № 12. С. 44Ц56 (0,9 п.л.).
- Вещные (реальные) сервитуты в отечественном праве иа зарубежных правопорядках: тенденции развития // Хозяйство и право. 2010. № 12.а С. 85Ц91 (0,4 п.л.).
- Вещные "ожидаемые права" в гражданском праве России и зарубежных стран // Вестник гражданского права. 2010. Т. 10. № 6. С. 35Ц57 (1,4 п.л.).
Материалы всероссийских и международных конференций:
- Правовая природа договора долевого участия в строительстве // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Роль договора в регулировании общественных отношений. Сост. С.А.Боголюбов, В.В.Никишин. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2000.С. 120Ц124 (0,5 п.л.).
- Некоторые особенности правового регулирования объектов недвижимости // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Единое российское правовое пространство: проблемы земельной реформы / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, МГУ им. Н.П.Огарёва. Сост. С.А.Боголюбов, В.В.Никишин. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2001.С. 122Ц124 (0,2 п.л.).
- К вопросу о применении срока приобретательной давности // Государство и право на рубеже векова / Материалы Всероссийской конференции. Гражданское право. Гражданский процесс. М.: Ин-т государства и права РАН, 2001. С. 120Ц121 (0, 2 п.л.).
- Теоретические и практические проблемы приобретения вещных прав на жилые и нежилые помещения // Актуальные проблемы права и управления: федеральный и региональный аспекты: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Мордов. гос. ун-т им. Н.П.Огарёва. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2001. С. 170Ц176 (0, 4 п.л.).
- Вещные права: сравнительный анализ российского и германского права // Правовое регулирование внешнеэкономического сотрудничества: материалы международного научного симпозиума Перспективы развития регионов в период глобализации: экономика, менеджмент, право. Ч.3. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад. 2003. С. 64Ц67 (0, 3 п.л.).
- К вопросу о классификации способов приобретения права собственности // Социальный порядок и толерантность: Сборник тезисов III Всероссийской научной конференции. Ч.1. Краснодар. Краснодарский юридич. институт МВД России. 2002. С. 56Ц60 (0, 35 п.л.).
- Виндикационный и негаторный иски как способы защиты вещных прав на недвижимое имущество // Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями в сфере экономической деятельности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та. 2003. С. 64Ц67 (0,2 п.л.).
Некоторые проблемы раздела второго Гражданского кодекса РФ Право собственности и другие вещные права // Актуальные проблемы права собственности: Материалы Всероссийской межвузовской конференции.а Саратов: Изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права, 2004. С. 63Ц64 (0,2 п.л.).
Проблема правовой природыа устава юридических лиц в отечественной юридической науке а(в соавторстве с Родионовой О.М.) // Актуальные проблемы защиты прав граждан и юридических лиц: Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы защиты прав граждан и юридических лиц. Ульяновск: УГУ, 2004. С. 210Ц216 (0,45 п.л.).
- Аренда в системе вещных и обязательственных прав на землю // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы Международной Y научной конференции молодых учёных / отв. ред. Л.М.Минкина, Ю.С.Поваров, В.Д.Рузанова, Самара: Изд-во Универс-групп, 2005. С. 467Ц471 (0, 35 п.л.).
- Права собственника жилого помещения в свете нового жилищного законодательства // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы междунар. науч. конф. молодых учёных: сборник науч. статей / отв. ред. Ю.С.Поваров. Самара: Универс-групп, 2006. С. 239Ц241 (0, 2 п.л.).
- К вопросу об определении правового режима земельного участка и расположенного на нем строения // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сбор. Мат. Междунар. науч.-практ. конф. вып. (посвященной памяти и 70-летию со дня рождения проф. Я.Ф. Фархтдинова). Вып.2 а/ Отв. ред. Д. Х. Валеев, М. Ю. Челышев. Казань, 2006. С. 126Ц128а (0,25 п.л.).
Отказ от права собственности на недвижимое имущество // Актуальные проблемы современного государства и права (материалы Всероссийской научно-практической конференции). М.: Юрлитинформ, 2009. С. 143Ц150 (0, 55 п.л.).
К вопросу о понятии и содержании вещного сервитута // Современные проблемы частноправового регулирования: теория и практика. Ч.1. Материалы Международной заочной научно-практической конференции / Отв. ред. Е.М. Тужилова-Орданская, А.А. Савельев. Уфа: РИЦБАШГУ, 2010. С. 183Ц189 (0,5 п.л.) .
а
Иные публикации
- Институт доверительного управления в гражданском законодательстве // XXIV Огарёвские чтения: Материалы науч. конф. В 3 частях. Ч.I. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та. 1995. С. 45Ц46 (0, 14 п.л.).
- Укрепление вещных прав на недвижимое имущество // Вестник Мордов. ун-та. 1998. №1Ц2.C.26Ц30 (0,4 п.л.).
- Особенности гражданско-правовой защиты вещных прав на недвижимое имущество а// XXVIII Огарёвские чтения: Материалы науч. конф. В 3 частях. Ч.III (Гуманитарные науки). Саранск: СВМО, 1999. С. 38Ц39 (0, 15 п.л.).
- Проблемы классификации вещных прав // IV научная конферен-а ция молодых учёных Мордов. госуд. ун-та: Науч. труды в 3 частях. Ч.1.Саранск, 1999. С. 185Ц187 (0,2 п.л.).
- Публичность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Юридическая наука в Морд. ун-те: Сб.науч. ст./ Отв.ред.а А. Р.Еремин, Ю.А.Калинкин, Саранск: Изд. Мордов. ун-та, 2000.а аС. 150Ц157 (0,5 п.л.).
- Договор купли-продажи недвижимости // Социально-экономические и правовые проблемы региона: Материалы II Макаркинских науч. чтений. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2002. С.129Ц132 (0,2 п.л.).
- Государственная регистрация юридических лиц: проблемы применения законодательства // Современные тенденции социально-экономических и правовых проблем региона: Материалы III Макаркинских науч. чтений. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2003. С. 143Ц145 (0,2 п.л.).
- Вещные права в дореволюционном русском законодательстве и русской цивилистике // Актуальные проблемы правоведения. 2003.№ 1Ц2. С. 104Ц108а (0,4 п.л.).
- Категория вещных прав в Российском гражданском законодательстве // Актуальные проблемы экономики и права: федеральный и региональный аспекты: Материалы IV Макаркин. науч. чтений. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2004. С. 142Ц144 (0,2 п.л.).
- Защита жилищных прав граждан при банкротстве юридического лица (материальный и процессуальный аспекты) // Институт несостоятельности (банкротства): актуальные проблемы правоприменительнойа практики: Регион. науч.-практ. конф. / Под. Ред. И.П.Филимонова, Е.В. Бурдиной. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2004. С. 35Ц43 (0,6 п.л.).
- Система регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: от лукрепления прав до внесения записи в единый реестр // Гуманитарные науки: в поиске нового (Межвуз. сборник научных трудов). Вып. III. Часть 1. Саранск: РНИИЦ, 2004. С.117Ц118 (0, 15 п.л.).
- Некоторые проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Гуманитарные науки: в поиске нового (Межвуз. сборник научных трудов). Вып. III. Часть 2.Саранск: РНИИЦ, 2004. С. 117Ц120 (0,3 п.л.)
- Узуфрукт и возможность его применения в российском праве // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 4. В трёх томах. Том 1. М.: Изд. гр.,а Юрист, 2004.С.763Ц766 (0,35 п.л.).
- Программа курса Гражданское право: метод. указ. / (сост. Т.И.Егорчева, И.А.Емелькина, Ю.А.Крылова и др.). Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2006 -64 с. (3, 72 п.л.).
- Жилые и нежилые помещения как объекты вещных прав // Жилищное право. 2005. № 1. С. 17Ц27 (0, 7 п.л.)
- К вопросу о понятии и признаках недвижимого имущества //
- Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: понятие, правовая природа, проблемы и перспективы развития // Актуальные проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Сборник научных статей /сост. И.А. Емелькина, Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2005. С. 5Ц12 (0,5 п.л.).
- Некоторые проблемы правового регулирования аренды земельного участка // Социально-экономические и правовые проблемы региона: материалы V Макаркин. науч. чтений. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2005. С. 127Ц131 (0, 35 п.л.).
- К вопросу о понятии и признаках недвижимого имуществаа // Научные труды. / Российская академия юридических наук. Выпуск 5. В трёх томах. Т.2 М.: Изд. гр. Юрист, 2005. С. 208Ц212 (0,3 п.л.).
- К дискуссии о разграничении вещных и обязательственных прав // Научные труды. Российская академияа юридических наук. Выпуск 6. В трех томах. Том 2. М.: Изд. гр. Юрист, 2006. аС. 95-99 (0,25 п.л.).
- Новеллы права собственности на жилые помещения // Нотариат и современное гражданское общество: проблемы и перспективы развития: межрегион. науч.- практ. конф. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2006. С. 49Ц53 (0,4 п.л.).
- О соотношении вещных и абсолютных правоотношений // Социально-экономические и правовые проблемы региона / Материалы VI Макарк. науч. чтений. Саранск: Тип. Рузаевский печатник, а2006. С. 163Ц167 (0,35 п.л.).
- Современные теории о сущности недвижимого имущества //а Вестник Мордовского университета. Серия Юридические науки. 2006. № 1. аС.а 51Ц56 (0,4 п.л.).
- Проблемы права собственности и других вещных прав: учеб.-метод. комплекс. Саранск: Тип. Рузаевский печатник, 2007. 26 с. (1,75 п.л.).
- Регистрация прав на недвижимое имущество: учеб.-метод. комплекс (в соавторстве с Ярочкиной Т.Г.). Саранск: Тип. Рузаевский печатник, 2007. 36 с. (2,25 п.л.).
Проблемы права собственности на недвижимые вещи находящиеся в фактическом владении (в соавторстве с Наумовым А.С.) // Мировая юстиция Республики Мордовия: проблемы и перспективы совершенствования: материалы регион. науч. - практ. конф. / под ред. С.В.Александрова, Е.В.Бурдиной. Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2008. С. 61Ц66 (0,45 п.л.).
Признание права собственности на самовольную постройкуа (в соавторстве с Козиной Е.Г.) // Правосудие в Республике Мордовия. 2009. № 1. 26Ц32 (0,5 п.л.).
К вопросу об определении правового режима земельного участка и расположенного на нем строения // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций: (2008-2009) : учеб. пособие для вузов / ред. А. К. Голиченков. М.: Форгрейфер, 2009. С. 118Ц120 (0,2 п.л.).
Право застройки чужого земельного участка как ограниченное вещное право / Материалы круглого стола Правовое обеспечение экологической безопасности в субъектах Российской Федерации / отв. ред. В.В.Никишин, И.Н.Жочкина. М.: Юрлитинформ, 2010. С.202Ц209 (0,5 п.л.).
Право ожидания и право приобретения чужой недвижимой вещи как вещные права / Вещные права: постановка проблемы и ее решение. Сборник статей / Рук. авт. колл. и отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2011. С. 232Ц254 а(1,5 п.л.).
|