Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по экономике

Теоретические и методологические основы управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере

Автореферат докторской диссертации по экономике

 

 

На правах рукописи

 

 

 

 

 

 

ГОРОДНОВА Наталья Васильевнаа

а

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫа УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫМИ СТРУКТУРАМИ

С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМа В ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управлениеа народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами (строительство)

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

 

аа аа а

 

Екатеринбург

2009

Диссертационная работа выполнена на кафедре Экономика и управление строительством и рынком недвижимости ГОУ ВПО Уральский государственный технический университет-УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина

Научный аа доктор экономических наук, профессор

консультант:а Платонов Анатолий Михайлович а(Россия),

заведующийа кафедрой экономики и управления а строительством и рынком недвижимости

ГОУ ВПО Уральский государственный технический

университет - УПИ аимени первого аПрезидента аРоссии Б.Н. Ельцина,

г. Екатеринбург

Официальные аа доктор экономических наук, процессор

оппоненты: а Чернышов Леонид Николаевич (Россия),

заведующий кафедрой национальной экономики и организации бизнеса

ГОУ ВПО Московский государственный строительный университет,

г. Москва

доктор экономических наук, профессор

Руткаускас Татьяна Константиновна (Россия)

профессор, заведующаяа кафедрой прикладной экономики

ГОУ ВПО Российский государственный профессионально-

педагогический университет, г. Екатеринбург

аа аа доктор экономических наук, профессор

Разорвин Иван Васильевич (Россия),

профессор кафедры экономики и управления

Уральская академия государственной службы,

г. Екатеринбург

Ведущаяа ГОУ ВПО Томский государственный архитектурно-строительный

организация: а университет, г. Томск

Защита диссертации состоится л25 декабря 2009 года в 14 ч. 00 мин.а на заседании Диссертационного совета Д 212.285.12. при аГОУ ВПО Уральский государственный технический университет-УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина по адресу:аа 620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19, зал заседаний Ученого совета (ауд. I).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Уральский государственныйа техническийа университет-УПИа имениаа первогоа Президент Россииа Б.Н. Ельцина. аа

Автореферат разослан л____ ______ 2009 года. а

аа Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные гербовой печатью организации, просим направлять в адрес диссертационного совета.

 

Ученый секретарь

Диссертационного совета,

доктор экономических наук, доцентаа аС.И. Крылов

  1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Крупномасштабные трансформации в российской экономике за последние десятилетия, связанные как с системными, так и инновационными преобразованиями, вызвали необходимость перестройки всей системы управления экономикой России и ее отдельными отраслями. Сегодняшнее состояние строительной отрасли характеризуется, с одной стороны, преобладанием предприятий и компаний негосударственных форм собственности, наличием неэффективного собственника, с другой стороны - отсутствиема реальнойа конкуренции, наличием различных возможностей получать сверхприбыль, ростом стоимости кредитных ресурсов и их острой нехваткой на фоне роста себестоимости уже возведенных жилых объектов недвижимости и резким падением платежеспособного спроса населения страны. Такое состояние инвестиционно-строительной сферы является неэффективным и не отвечающим требованиям государства и общества.

  1. В условиях экономической нестабильности основная проблема заключается не столько в наращивании объемов строительно-монтажных работ и введении режима жесткой экономии средств, сколько в оптимальном соединении и реализации технологических, финансовых и экономических возможностей сохранения устойчивого состояния развития строительных компаний. Меры государства по нормализации деятельности строительной отрасли должны включать санацию и поддержку тех строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, проектно-изыскательских организаций, которые могут в перспективе составлять основу качественно нового состояния всех участников инвестиционно-строительной сферы.

Одним из основных направлений выхода из кризисного состояния инвестиционно-строительного комплекса является формирование иа развитие государственно-частных стабильных партнерств и интегрированных структур с государственным участиема в инвестиционно-строительной сфере (ИСГУС), реализация которого позволит повысить инвестиционную активность и эффективность проводимой инвестиционной политики.

Отсутствие единой государственной политики при реализации крупных инвестиционных проектов и программ в инвестиционно-строительной сфере, анесовершенство законодательной и нормативно-правовой базы формирования интегрированных структур в инвестиционно-строительной сфере, в том числе частно-государственных партнерств, анеэффективность деятельности частного бизнеса и государственных корпораций, отсутствие новых механизмов оценки эффективности управления интегрированными структурами с государственным участием актуализировали проблему пересмотра имеющихся парадигм и методологических аподходов к эффективному управлению крупными интегрированными структурами в инвестиционно-строительной сфере, в том числе с государственным участием, особенно усиливающуюся ав условиях экономической нестабильности. Все вышеизложенное обусловило актуальность и выбор темы настоящего научного исследования. В связи с этим развитие теории и методологии эффективного ауправления интегрированными структурами с участием государства в инвестиционно-строительной сфере представляет собой одну из важных проблем заложения фундамента для апроцессов перехода от сырьевой к инновационной экономике.

Степень разработанности проблемы. Общие теоретические и методологические основы формирования и развития крупных интегрированных (корпоративных) структур, в том числе на региональном уровне, проблемы интеграции производства в основных отраслях экономики, а также различные аспекты, включая проблемы интеграции частного капитала и государства, аосвещались в трудах известных ученых: В.В. Бузырева,аа Ю.Б. Винслава, А.Д. Выварцем, Х.М. Гумбы, В.Е. аДементьева, В.Ж. Дубровским, И.В. Ершовой, В.Л. Иноземцева, аС.П. Кукуры, аД.М. аМихайлова, Ю.А. Петрова, А.М. Платоновым, В.Ю. Путилиной, А.А. Рубцова, Т.К. Руткаускас, Ю.В. Смоляковой, Э.А. Уткина, аЕ.Д. Фроловой, И.А. Храбровой, О.В. Щербина. а

Методологическая основа оценки условий эффективного функционирования интегрированных (корпоративных) структур, а также создания и развития концепции самообучающихся структур аположена в научных исследованиях зарубежных и отечественных авторов:а И. Ансоффа, ааС. Бира, Т. Вистона,аа Роберт В. Гамильтона, Ф. Котлера, А. аМасахико, аД. Мерсера, Дж. П. Райта, Ш. Робертса, Д. Ронда, Р. Росвелла, ааР. Росса, Дж. Рота, П. Сенге, Б. Селигмена, ааБ. Смита, А. Томпсона, Б. Трегоу, Дж. Т. Уэллса, М. Фридмена, А.И. Афоничкина, Т.Г. Долгопятовой, Е.В. Долженковой, аС.А. Орехова, В.А. Савельевой, А.П. Суворовой, Т.Г. Трубченко, А.А. Яковлева, Ю.В. Якутина и др.

Проблемам эффективности управления интегрированными структурами и повышения конкурентоспособности интегрированных компаний посвящены научные трудыа российских ученых: А.И. Афоничкина, Ю.Н. Барышовой, аВ.В. Бузырева, А.Е. Вертлогиной, А.Э. Воронкова,а П.И. Забродина,а М.В. Иванова, Г.В. Казаченко, В.В. Криворотова, С.П. Кукуры, Т.Г. Лариной, аА.К. Матыцына, Д.Г. Михаленко, В.М. Репниковой, И.А. Розинского, ааВ.А. Савельевой, В.А. Селезневой,аа А.П. Суворовой,а Л.Н. Тепмана.

Вопросы выработки экономических подходов к формированию концептуальных основ управления трансакционными издержками, в том числе связанными с интеграционными процессами, а также процессы создания и развития концепции самообучающихся структур освещались в научных работах таких российских специалистов, как А.В. Биушкин, С.М. Бухонова, ааН.В. Владымцев, Ю.А. Дорошенко, Е.А. Извольская, А.А. Коновалов, ааЯ.И. Кузьминов, Г.П. Литвинцева, А.И. Олейник, А.С. аПуряев, А.В. Саракин, М.В. Сыров, Т.А. Тумина,а И.А. Шарова, М.М. Юдкевич.

Проблемам и различным аспектам развития социально ориентированной аэкономики посвящены труды Е.Л. Андреевой, И.В. аЕршовой, А.М.а Илышева, Т.К. Руткаускас, Л.Е. Стровского.а Развитие теоретико-методологических основ формирования и эффективного функционирования инвестиционно-строительного комплекса России, мониторинг его текущего состояния России, оценка рисков и аперспектив его развития, а также научные вопросы экономико-математического моделирования в строительстве даны такими специалистами как Л.А. Головнина, В.Я. Горфинкель, Я.С. Друзик,аа М.И. Зенина, А.А. Зубарев, М.А. Котляров, Е.Ю. Кузнецова, О.И. Никонов, аА.М. Платонов, Г.Б. аПоляк, О.В. Тютков, В.А. Швандар и др.

Несмотря на значительный объем исследований, посвященных теоретическим, методологическим и практическим аспектам формирования и эффективного функционирования крупных интегрированных структур (корпораций), проблемам интеграционных процессов в инвестиционно-строительной сфере и направлениям государственной политики социально-ориентированногоа развития российской экономики, особенно в условиях возникновения кризисных явлений, на наш взгляд, уделено недостаточно внимания. Глубина и масштабность проблемы, ее актуальность и всевозрастающая практическая значимость определили цель, задачи, объект и предмет исследования. а

Цель диссертационного исследования - развитие теоретических основ и совершенствование методологии эффективного управления крупными интегрированными структурами (корпорациями) с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере. а

Цель исследования обусловила решение следующих научных задач:

Х ааопределить концептуальные направления совершенствования теории и методологии управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере (ИСГУС);

Х аразработать теоретические и методологические основы формирования и эффективного управления государственно-частными партнерствами как вида интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере;

Х предложить модельное представление отдельных аспектов человеко-ориентированной экономики;

Х разработать новый механизм оценки эффективности управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере;

Х разработать концепцию совершенствования управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием ав инвестиционно-строительной сфере.

Объект исследования - крупные интегрированные (корпоративные) структуры с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере.

Предмет исследования - теория и методология управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере.

Теоретической и методологической основами исследования являются зарубежные и отечественные теории интеграции и корпоративности, теория и практика корпоративного управления и инвестиционного менеджмента, другие научные концепции по проблемам управления, научные положения ряда зарубежных и российских специалистов по проблемам интеграции, а также методические и справочные материалы по управлению.

Для обоснования выдвинутых в исследовании гипотез и положений применялись общенаучные методы познания, в частности, методы логического аи сравнительно-аналитического анализа; использовались элементы системного,а кластерного, индикативного и программно-целевого подходов, а также экономико-математическое моделирование.

В качестве нормативно-правовой базы в процессе исследования использовались законодательные и нормативно-правовые акты Президента России, Государственной Думы и Правительства РФ, регионального уровня. аа

Информационную базу составили официальные статистические и аналитические обзоры службы государственной статистики федерального и регионального уровней, стандарты и принципы корпоративного управления Всемирного банка, научные публикации в журналах Экономика строительства, Журнал экономической теории, Российский экономический журнал, Экономический анализ: теория и практика, Управление экономическими системами, Мировая экономика и международные отношения, Проблемы теории и практики управления, Рынок ценных бумаг, обобщенный опыт функционирования и управления корпоративными структурами; официальная отчетность интегрированных компаний, входящиха в состав государственных корпораций, а также информация, полученная и обобщенная автором в ходе опросов экспертных групп интегрированных структур с государственным участием, использовалась информация глобальной сети Интернет.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующих положениях:

1. Определены концептуальные направления совершенствования теории и методологии управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере (ИСГУС), базирующиесяа на систематизации накопленного научного и практического опыта деятельности крупных интегрированных структур в стране и за рубежом и развитии понятийно-категориального аппарата теорий корпоративности, интеграции и управления, включающие в себя участие государства и частного капитала, а также учет влияния качественных управляющих регуляторов и факторов (государственный заказ, государственное финансирование и субсидирование, государственный контроль, государственное регулирование и государственные гарантии), что позволило разработать расширенный классификатор интегрированных структур с государственным участием (п.15.54 Паспорта специальностей ВАК).

2. Разработаны теоретические и методологические основы формирования и эффективного управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере, отличающиеся созданием государственно-частного института путем приобретения государством долей пакетов акций строительных компаний, ачто дает возможность, во-первых, аполучить лэффект синергии при объединении капиталов частного и агосударственного секторов экономики для решения конкретных народнохозяйственных задач, во-вторых, разработать многофункциональный классификатор инвестиций, отличающийся учетом участия и влияния государства на инвестиционную привлекательность проектов и программ и роста объемов инвестиций, позволяющий аасформировать направления использования механизмов государственно-частного регулирования функционирования сферы жилищного строительства (п.п. 15.55, 15.74 Паспорта специальностей ВАК).

3. Предложено модельное представление отдельных аспектов человеко-ориентированной экономики по обеспечениюа доступным и комфортныма жильем граждан, базирующееся на разработанной системе индикаторов, аучитывающих стабильность (нестабильность) внешней среды и степень государственного участия, что позволяет обосновать переход от парадигмы частной бизнес-ориентированной (спекулятивной) экономики к государственно-частнойа экономической политике (п.п. 15.55, 15.74 Паспорта специальностей ВАК).

4. Разработан новый амеханизм аоценки эффективности управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием, основанный на модульных комплексах, которые включают две модели и шесть методик по выбору оптимальной системы управления ИСГУС (госкорпорацией), что дает возможность осуществлять постоянный мониторинг эффективности управления и определять экономический эффект от реализации системы управленческих решений (п. 15.62 Паспорта специальностей ВАК).

5. Разработана концепция совершенствования ауправления адеятельностью интегрированных структур с государственным участием (ИСГУС), базирующаяся на основе индикативного подхода, оценках стоимости земли и транзакционных издержек, асоздании системы управления активами ИСГУС и аформировании финансово-строительных холдингов, что позволяет реализовать систему государственно-частного мониторинга показателей эффективности управления ИСГУС (п.п. 15.55, 15.62 Паспорта специальностей ВАК).

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в постановке, выявлении и решении проблем развития теории и методологии процессов управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере как ядра инвестиционно-строительного территориального кластера, а также в возможности теоретического, методологического и прикладного применения полученных результатов, выводов и обобщений исследования в разработке и принятии рациональных решений при переходе к человеко-ориентированной экономической политике государства. Основныеа положения диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти в практике разработки и реализации социально-экономических программ развития региона и страны в целом, при формированииа концептуальных основ эффективного управления деятельностью ИСГУС, а также в научных исследованиях с целью получения нового знания и дальнейшего развития теории и методологии управления деятельностью ИСГУС. а

Результаты проведенного исследования представляют интерес для образовательного процесса и могут быть использованы при подготовке курсов лекций для студентов специальностей 08.05.02 Экономика и управление на предприятиях (строительство),а 08.05.03 Антикризисное управление.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на следующих конференциях: на аМежрегиональныха научно-практическиха конференциях Института экономики УрО РАНа Механизм государственного регулирования социально-экономического развития регионаа (г. Екатеринбург, 2001 г.) и Развитие экономики региона: инновации, инвестиции, менеджмента (г. Екатеринбург, 2001 г.); на Международнойаа научно-практическойа конференции Института экономики УрО РАНа Человек, общество, окружающая среда а(г. Екатеринбург, 2001 г.); на Всероссийских научно-практических конференциях Социально-экономические проблемы в строительном комплексе (г.а Волгоград, 2001 г.); Строительный комплекс: экономика, управление и инвестиции (г. Челябинск, 2001 г.); Новые тенденции в экономике и управлении организацией (г. Екатеринбург, 2004 г.);а Новые тенденции в экономике и управлении организацией (г. Екатеринбург, 2005 г.);а Инноватизация в России: успехи, проблемы и перспективы (г. Пенза, 2008 г.);а

на Всероссийскиха симпозиумах Институт экономики УрО РАН: по миниэкономике (г. Екатеринбург, 2002 г.), по экономической теории а(г. Екатеринбург, 2003 г.);а на Всероссийских симпозиумах ЦЭМИ РАН Стратегическое планирование на предприятии (г. Москва,а 2002 г.), Стратегическое планирование и развитие предприятий (г. Москва, 2005 г.); аанаа Международных научно-практических конференциях: Промышленное развитие России: проблемы, перспективы (г. Нижний Новгород, 2008 г.), Наука и бизнес: пути развития (г. Тамбов, 2009 г.), Новые тенденции в экономике и управлении организацией (г. Екатеринбург, 2009 г.), а также на других научно-практических конференциях и семинарах разного уровня.

Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение (что подтверждено имеющимися актами о внедрении):

- в деятельности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в рамках формировании концепции управления государственной собственностью;

- в деятельности структурного подразделения ОАО Концерн Алмаз-Антей, ОАО Машиностроительный завод имени М.И. Калинина при оценке эффективности управления интегрированной структурой с государственным участием, а также динамики снижения трансакционных издержек;

- ав аадеятельности ОАО НПП Старт при оценке уровня эффективностиа в рамках интеграции в государственную корпорацию Ростехнологии;

- в деятельностиа ОАО Ренова стройГруп апри оценке эффективности управления компанией инвестиционно-строительной сферы;

- ав деятельности ОАО Инженерный центр энергетики Урала в рамках проведения аттестации управленского персонала;

- в учебном процессе при подготовке студентов экономических специальностей ГОУ ВПО Уральский государственный технический университет-УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Публикации.а Основные теоретические и прикладные результатыа отражены в 51 печатной работе, включая 4 монографии, статьи, в том числе 8 в ведущих изданиях, рекомендуемых Высшей Аттестационной Комиссией РФ (Экономика строительства, Финансы и кредит, Вестник УГТУ-УПИ (серия экономика и управление), Региональная экономика, Экономический анализ), статьи и доклады, опубликованные в других изданиях.а Общий объем научных публикаций по теме диссертации составляет 133,72 п.л., в том числе лично соискателем 61,2 п.л.

Поставленные цель и задачи определили логику и структуру научного исследования (рис. 1). Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка используемой литературы и 4 приложений. Рукопись изложена на 352 страницах основного текста, содержит 70 рисунков, 67 таблиц, 58 формул. Библиографический список включает 325 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, его теоретические и методологические основы, информационная база, приведена научная новизна, определяющая практическую значимость работы, указаны данные об апробации и реализации основных результатов исследования.

В первой главе Практические проблемы управления деятельностью экономических систем в инвестиционно-строительной сфере исследовано состояние и проблемы управления деятельностью интегрированных структур в инвестиционно-строительной сфере, на основе оценки современного состояния определены тенденции развития инвестиционно-строительной сферы России и региона, осуществлен мониторинг взаимодействия государства и инвестиционно-строительного комплекса, оценена ситуация на рынке ипотеки, авыделены практические проблемы реализации социально-ориентированной государственной политики, проанализированы тенденции усиления роли государства в реализации проектов и программ и проработки законодательных и нормативно-правовых основ осуществленияа процессов саморегулирования.

Во второй главе аСуществующие теоретико-методологические основы формирования и управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере обоснован системный подход к изучению интеграционных процессов, обобщены методологические основы процессов интеграции и корпоративности, раскрыта экономическая сущность и проанализированы формы образования интегрированных структур с участием государства. Изученыа теоретические основы корпоративного управления с позиции учета особенности взаимодействия интегрированных структур с внешней средой, в том числе с государством,а в результате чего развит и углублен понятийно-категорийный аппарат теорий интеграции и управления.


Рис. 1. Блок-схема логики проведения диссертационного исследования


В третьей главе Методологические подходы к управлению интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере представлено имитационное экономико-математическое моделирование эффективного управления как интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере в целом, так иа отдельными бизнес-единицами ИСГУС. Разработано модельное представление отдельных аспектов человеко-ориентированной экономики в области строительства доступного жилья и повышения платежеспособного спроса домохозяйств, разработаны методологические основы формирования государственно-частного корпоративного партнерства в инвестиционно-строительной сфере, разработаны методология формирования различных видов государственно-частного партнерств в инвестиционно-строительной сфере. а

В четвертой главе Модульный подход к оценке эффективности управления деятельностью аинтегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере предложен новый механизм оценки эффективности управления интегрированными структурами с государственным участием, базирующийся на моделях управления ИСГУС и оценки влияния внешних и внутренних факторов, методиках выбора оптимальной системы управления ИСГУС (госкорпорациями), оценки эффективности управления ИСГУС, аттестации управленческого персонала ИСГУС (госкорпорации), трансакционного анализа и оценки издержек как критерия эффективности управления аИСГУС.

В пятой главе Концептуальные основы эффективного управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере разработаны концептуальные направления совершенствования управления ИСГУС, базирующиеся на реализации предложенного механизма оценки эффективности, оценке стоимости земли, принципах управления активами ИСГУС и формировании финансово-строительных холдингов, оценена экономическая эффективность разработанныха мероприятий, предложен и реализован индикативный подход к оценке развития корпоративного сектора экономики. а

В заключении диссертации изложены основные выводы и результаты выполненного исследования в соответствии с поставленными целью и сформулированными задачами.

  1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

 

1. Определены концептуальные направления совершенствования теории и методологии управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере (ИСГУС), базирующиесяа на систематизации накопленного научного и практического опыта деятельности крупных интегрированных структур в стране и за рубежом и развитии понятийно-категориального аппарата теорий корпоративности, интеграции и управления, включающие в себя участие государства и частного капитала, а также учет влияния качественных управляющих регуляторов и факторов (государственный заказ, государственное финансирование и субсидирование, государственный контроль, государственное регулирование и государственные гарантии), что позволило разработать расширенный классификатор интегрированных структур с государственным участием.а

Изученные теории интеграции и корпоративности содержат ключевую специфическую особенность с точки зрения отношений между различными формами интеграции и государством, которые систематизированы и обобщены в единуюа группу, определенную в настоящем научном исследовании как интегрированные структуры с государственным участием. При этом автором апод интеграцией субъектова хозяйственной деятельности и государства понимается процесс объединения финансового, производственного и интеллектуального потенциалов акционерных обществ, имеющих государственные пакеты акций, позволяющий повысить технологический, инвестиционный и научно-технической уровень, а также целостность и управляемость бизнес-единицами новой структуры. Это дает возможность расширить понятие линвестиционно-строительный комплекс до алинвестиционно-строительной сферы как области функционирования интегрированных структура с государственным участием.

На основании разработанных в ходе исследования классификации интегрированных структур, а также типологии участия в них государства аобоснованы необходимость и целесообразность определения понятия линтегрированная структура с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере (ИСГУС). Таким образом, ИСГУС - это объединение строительных компаний, строительно-монтажных организаций, финансово-кредитных и иных учреждений, созданное по инициативе и под контролем государства, для решения конкретных народнохозяйственных задач, и предполагающее в ходе реализации приоритетных федеральных и региональных проектов и программ получение поддержки со стороны государства.

На рис. 2 представлена модельа интегрированных структур без участия государства и с государственным участием, при этом на долю государственного участия, как правило, аоказывают влияние такие факторы, как экономическая и социальная нестабильность, экономические и политические кризисы. В зависимости от состояния экономики пропорция государство ч частные капитал начинает сдвигаться в сторону усиления интеграционных или дезинтеграционных процессов: в периоды экономической нестабильности доминируют центростремительные силы, способствующие выживанию компаний, усиливаются процессы интеграции экономических субъектов и государства, и, таким образом, увеличивается количество государственных корпораций и интегрированных структур с государственным участием (рис. 3). На основании исследования накопленного мирового опыта и российской практики ав работе нашла подтверждение гипотеза, что государственное участие в деятельности ИСГУС является одним из основных факторов выхода строительной отрасли из финансово-экономического кризиса (рис. 4.)

Рис. 2. Модель участия государства в интегрированных структурах

Рис. 3. Модель смещения пропорции государство ч частный капитал в зависимости от состояния экономики

На рис. 5а изображено модельное представление ИСГУС и определено государственное участие через ведение и учет качественных управляющих факторов:а государственный заказа F1, государственный контроль F2, государственное финансирование и субсидирование F3, государственные регулирование F4, государственные гарантии F5, F6.


Рис. 5. ааМодельное представление аинтегрированных структур с государственным участием а

в инвестиционно-строительной сфере


На основании вышеизложенного в ходе исследования разработана модель управления ИСГУС, графически представленная на рис. 6. аПри этом каждое событие, характеризующее деятельность ИСГУС, управляется пятью регуляторами экономической системы: Р1 аЦ затраты на повышение качества выполнения работ (услуг) в связи с использованием инноваций; Р2 аЦ затраты на процесс обновления выпускаемой продукции (работ, услуг); Р3 аЦа затраты на повышение эффективности производства работ (услуг) ИСГУС, в том числе в связи с введением инноваций.а Наряду с этим, вводятсяа дваа дополнительных управляемых параметра: Р4 аЦа реакция рынка на деятельность ИСГУС; Р5 аЦа возможность привлечения заемных средств (общая ликвидность ИСГУС), В модели вводятся условные обозначения: ТП - освоенная продукция (услуги), НП - новая продукция (работы, услуги), СП - состояние производства, оцениваемые показателями в метрике [1, 10].

Рассматриваемая модель управления ИСГУСа также учитывает влияние ключевых качественных управляющих факторов государственного участия (F1 - F6). С одной стороны, данные факторы - это факторы внешнего воздействия, с другой стороны - внутренние факторы, поскольку государство становится участником интегрированной структуры. На этом основании в исследовании сделан вывод о том, что формализованные управляющие факторы (F1 ч F6), учитывающие государственное участие в деятельности ИСГУС, имеют двойственную природу. Графическое представление данной модели является упрощенным, поскольку каждая соединительная линия подразумевает под собой 11 отдельных линий: 5 - адля каждого управляющего регулятора и 6 - для каждого управляющего фактора.

Представленная модель, учитывающая влияниеа внешних и внутренних факторов, позволяет оценить несколько вариантов системы управления ИСГУС и получить оптимальную систему управления, которая объединяла бы лучшие характеристики всех реальных или гипотетических систем. Такая система может служить эталоном (стандартом), с которым сопоставляются различные асистемы управления деятельностью ИСГУС. При этом максимальное влияние оптимальной системы управления на достижение поставленных стратегических целей и задач перед ИСГУС при прочих равных условиях или максимальное использование потенциальных возможностей интеграции с учетом влияния внешних и внутренних факторов определим как наивысшую эффективность эталонной системы управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере.

Кроме того, на основе изученных теоретико-методологических основ корпоративного управления автором развивается определение данного понятияа с учетом такого фактора, как государственное участие - это процесс аколлегиального управления развитием интегрированных субъектов хозяйственной деятельности и определение общих стратегических целей и задач с учетом возможностей влияния долей пакетов акций (включая и государство) при принятииа инвестиционных решений интегрированной структуры с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере. Модель корпоративного управления ИСГУС изображена на рис. 7.а


аСохранность активов, регулирование товарных и финансовых потоков, стоимость системы управления

а

Финансовые возможности ИСГУС

а

Нормативно-правовое поле, госконтроль и регулирование, фондовый рынок, демография

а

Макроэкономические изменения, конкуренция, цены на рынке,а согласование интересов государственного и частного секторов

а

Цена на работы/услуги

а

аОперативность, устойчивость, информативность, прозрачность, политика, персонал

а

Выработка, сметная себестоимость, снижение транзакций

а

Маржа, валовая прибыль

а

Корпоративное управление ИСГУС

а

Технико-экономические изменения

а

СП

а

НП

а

Р4

а

Р3

а

Р2

а

ТН

а

Р1

а

Инвестиционная политика ИСГУС

а

Р5

а

Общая текущая деятельность бизнес-структурных единиц ИСГУС

а

Резервный капитал

а

Дивиденды, баланс интересов

а

Чистая прибыль

а

Цена акции

а

Внешние макроэкономические условия

а

Рис. 6. Модель управления ИСГУС

аа



Рис. 7. аМодель корпоративного управления интегрированными структурами с государственным участием

ав инвестиционно-строительной сфере


2. аРазработаны теоретические и методологические основы формирования и эффективного управления интегрированными структурами в инвестиционно-строительной сфере, отличающиеся созданием государственно-частного института путем приобретения государством долей пакетов акций строительных компаний,а что дает возможность, во-первых,а получить лэффект синергии при объединении капиталов частного иа государственного секторов экономики для решения конкретных народнохозяйственных задач, во-вторых, разработать многофункциональный классификатор инвестиций, отличающийся учетом участия и влияния государства на инвестиционную привлекательность проектов и программ и роста объемов инвестиций, позволяющийаа сформировать направления использования механизмов государственно-частного регулирования функционирования сферы жилищного строительства.

В ходе исследования обосновано развитие понятия инвестиционно-строительной сферы, где ядром и связующим звеном, по мнению автора, становятся интегрированные структурыа с государственным участием, а государство является факторов внешнего и внутреннего воздействия. В работе также обоснована необходимость поиска организационной структуры инвестиционно-строительной сферы, обеспечивающей оказание качественных информационных услуг, а также формы экономического сотрудничества с государством (федеральными и местными органами власти)а и акоммерческими структурами, банками и др., что позволило бы выработать целесообразную и эффективную инвестиционную политику в строительной отрасли на уровне субъектов РФ.

Кроме того, в настоящее время в строительной отрасли наблюдается азаметное увеличение доли государственного участия в реализации проектов и программ путем формирования частно-государственных партнерств на фоне проработки законодательных и нормативно-правовых основ и усиления процессов саморегулирования деятельности строительных компаний. В мировой практике механизмы саморегулирования сложились естественным образом и являются альтернативой государственному регулированию и лицензированию. В России по данному вопросу однозначного мнения нет, однако прогнозируется, что в результате роста самосознания участников экономических отношений государство может быть вытеснено из тех сфер регулирования, где его присутствие является излишним и неоправданным, что должно привести к дебюрократизации экономики.

В строительной отрасли РФ на сегодняшний день получили официальный статус саморегулируемых организаций (СРО): СРО строителей; СРО в строительстве; СРО в строительстве, проектировании и инженерных изысканий. аВ работе сделан вывод о том, что государство как участник интеграционных процессов, являясь одновременно внешним окружением и субъектом экономического регулирования и лицензирования, формирует условия для негосударственного лицензирования строительных компаний любой формы собственности, в том числе с государственным участием.

На основе вышесказанного разработан многофункциональный классификатор инвестиционных ресурсов, учитывающий государственное участие при реализации национальных проектов и программ (рис. 8). При этом учитывается также, что инициатором формирования инвестиционно-строительного акластера может быть государство или хозяйствующий субъект. Возможен и смешенный вариант, предусматривающий наличие встречной инициативы от обеих сторон. При этом выделяются следующие факторы, способствующие формированию кластера: заинтересованность строительных компаний в сотрудничестве, сложившиеся механизмы взаимодействия между компаниями, инновационный уровень строительного производства и т.д., а также готовность государства к взаимодействию с частным капиталом в условиях стабильного партнерства.

В ходе исследования выявлено, что процессы формирования и управления ИСГУС на уровне региона приводят к стиранию четкого разделения на три вышеуказанных варианта формирования кластера, поскольку государство являетсяа одновременно и участником ИСГУС, авозникает эффект алперетекания инициативы. При этом в исследовании подтверждена гипотеза, что участники кластера могут одновременно являться и участниками ИСГУС, что такжеа позволяет расширить понятие инвестиционно-строительного комплекса до понятия линвестиционно-строительная сфера. На рис. 9 визуализирована декомпозиция участников ИСГУС и инвестиционно-строительного кластера, опирающаяся на сопоставительный анализа данных категорий ав сравнении с участниками инвестиционно-строительной сферы (табл. 1). а

Проведенный анализ позволяет развить определение понятия ИСГУС - это объединение усилий государства, строительных компаний, финансово-кредитных институтов и иных участников для создания в России благоприятного инновационного климата, способствующего формированию спроса на инновации, с учетом такого фактора, как соотношение государственного регулирования экономики и деятельности интегрированных компаний, а такжеа рыночных механизмов. Это дает возможность предложить новый теоретический подход к формированию государственной политикиа при реализацииа приоритетных проектов и программ, успех которой зависит от эффективности взаимодействия между основными участниками ИСГУС и инвестиционно-строительного кластера при условии активного использования государственного заказа как инструментария оказания государственной поддержки кластеров, а также развития инновационной сферы, расширенного доступа к государственным НИОКР, стимулирования кооперации государства и частного капитала как фактора повышения эффективности функционирования и управления ИСГУС. Принципы формирования нового подхода, который в исследовании определен как интеграционно-кластерный, приведены на рис. 10.

Как показывает мировой опыт, в условиях финансового кризиса развиваются различные формы партнерства государства и частного капитала, при этом доля государственного финансирования в Великобритании составляет 28 %, ва Швеции - 25 %, Португалии - 19 %, Греции - 10 %, Испании - 8 %, Италии - 5 %, Нидерландах - 3 %, Ирландии и Германии - 1 %.


Адаптация и формирование антикризисной программы (развитие)

а

аИнвестиционные проекты и программы (технология, производство)а

а

Развитие информационных технологий

а

Инновационные проекты

а

Государственное участие: национальны проекты и программы (социальныеа проекты строительства жилья, социальная ипотека жилья)а

а

аКапитализация компаний, рост стоимости человеческого капитала, ОИСа

а

 

Рис. 8. аМногофункциональный классификатор инвестиционных ресурсов


УЧАСТНИКИ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА

ааа а

Рис. 9. Декомпозиция участников ИСГУС и участников строительного кластера и формирование интеграционно-кластерного подхода

Рис. 10. Теоретический интеграционно-кластерныйа подход ак аформированию аагосударственно-частного корпоративного партнерства в инвестиционно-строительной сфере

Таблица 1 - Сравнительный анализ инвестиционно-строительной сферы,а инвестиционно-строительного кластера и ИСГУС

Параметры сравнения

Инвестиционно-строительная сфера

Инвестиционно-строительный кластер

ИСГУС

Цель интеграции

Интеграция в целях производства однородной продукции организаций

Формирование потребительской стоимости строительной продукции

Реализация приоритетных государственных проектов и программ

Участники

Строительные компании, организации, предприятия и учреждения, связанные саа процессами производства и реализации строительной продукцииа

Организации и учреждения, участвующие в производстве и обслуживании строительной продукции

Предприятия и компания, связанные единой цепочкой производственного цикла иа реализации продукции (вертикальная интеграция)

Основа отношений между участниками

Конкуренция

Конкуренция и кооперация

Кооперация и конкуренция а

Принципы формирования и принадлежностьа

Межотраслевой и территориальный принципы

Межотраслевой

Межотраслевой

Специфика

Удовлетворениеа потребностей народного хозяйства, юридических и физических лиц, приобретающих права на строительную продукцию

Группа сотрудничающих между собой компаний.

Часть инвестиционно-строительной сферы

Группа сотрудничающих между собой компаний.

Часть инвестиционно-строительной сферы

Однородность структуры

Практически отсутствует, аменее однороден, объединяет участников по территориальному признаку

Объединение участников по принципу достижения общих целей

Объединение участников по принципу достижения общих целей

Основа сотрудничества

Использование общих информационных и логистических систем возможно, стремление к корпоративности

Постоянное использование общих информационных, логистических и пр. систем.

Повышение целостности системы

Объединенные долей пакетов акций частного капиталаа и государства.

Повышение целостности системыаа

Срок функционирования

Не ограничен

Не ограничен

Возможно ограничение (функционирование государственных корпораций)

Централизация управления

Отсутствует

Присутствует

Присутствует

Повышение эффективности системы управленияа

Возможно

Присутствует

Присутствует

Самостоятельность участников

Не ограничена

Ограничена

Ограничена

Участие государства

Возможна государственная поддержка приоритетных направлений

Государственная поддержка

Государственное участие (F1 ЦF6)

Принцип добровольности

Присутствует

Отсутствует

Отсутствует

Инновационная

основа

Возможна

Присутствует

Присутствует

Достижение дополнительного экономического эффекта

Возможно

Синергетический комплекс участников

Синергетический комплекс участников, включая государство

В работе обосновано, что одной из возможностей преодоления негативных последствий нестабильности экономики и привлечения частных инвестиций в строительную сферу наряду са наличием частно-государственных хозяйственных партнерств, базирующихся на сочетании государственного и частного финансирования, является создание такого вида ИСГУС, как государственно-частное корпоративного партнерство. Процесс формирования государственно-частного корпоративного партнерства заключаются в следующем. На первоначальном этапе предполагается приобретение государством на конкурсной основе 51% пакетов акций строительных компаний; затем объединение государственных долей пакетов акций строительных предприятий и формированиеа государственного акционерного общества. Далее на основе целевого привлечения частного капитала за счет адополнительной эмиссии акций государственное акционерное общество (госкорпорация) преобразуется в интегрированную структуру принципиально нового типа (рис. 11).

аа Продажа пакетов акций (51%)

а1 этап:продажа 51% пакета акций строительной компании государству.

Государственное акционерное общество

(госкорпорация)

аа

 

 

 


2 этап:дополнительная эмиссия акций государственным акционерным обществом (госкорпорацией)а в объеме 49% от государственной собственности и целевое размещение среди частных инвесторов на конкурсной основе.

3 этап:объединение государственных и частных долей пакетов акций.

 

 

Государственно-частное корпоративное партнерство

(ИСГУС)

а

Частный капитал

49%

а

Собственность государства

51%

ОАО

а

ОАО

а


Предприятияа инвестиционно-строительной сферы

Рис. 11. Модель создания государственно-частного партнерства в инвестиционно-строительной сфере (51х49)

На рис. 12 представлена типология форм государственно-частного партнерства в инвестиционно-строительной сфере, для их формализации использованы следующие обозначения: С - строительство, В - владение, У - управление, П - передача. Следует отметить, что 1, 4 и 5 формы хозяйственного партнерства достаточно широко применимы (ОАО Ренова стройГруп, ОАО Нафта-Москва,а ОАО Балрос).а Формыа ИСГУС (2, 3, 6 и 7) разработаны автором настоящего исследования (рис. 12).


Возможные формы государственно-частного партнерства в инвестиционно-строительной сфере

аа


Рис. 12. Типология форм государственно-частного партнерства в инвестиционно-строительной сфере

Следует отметить, что в условиях кризиса особое значение имеют такие разновидности государственно-частного партнерства, которые позволяюта снять остроту ипотечного кризиса (формы 2, 3), а также поддержать реализацию замороженных девелоперских проектов с последующей передачей их в эксплуатацию профессиональным управляющим (формы 2, 3, 6). В условиях стабильности и роста экономики целесообразно использование 1, 4 и 5 форм партнерства, которые предполагают строительство на средства частного капитала. При реализации 4 формы построенный частным бизнесом объект будет передан в собственность государства. Формы 2, 3 и 5 предполагают сохранение или передачу права собственности частной стороне партнерства.

Обобщение накопленного мирового опыта и отечественная практика дают возможность подтвердить гипотезу настоящего исследования, которая заключается в том, что при формировании и эффективном управлении ИСГУС (в том числе в виде государственно-частныха корпоративных партнерств) авозникает лэффект синергии при объединении капитала частного и государственного секторов экономики (особенность 7-й формы партнерства). Для повышения эффективности деятельности государственно-частных корпоративных партнерств в рамках исследованияа предложена государственная программа поддержки строительства доступного жилья, осуществляемого жилищно-строительными кооперативами (ЖСК).

3. Предложено модельное представление отдельных аспектов человеко-ориентированной экономики по обеспечениюа доступным и комфортныма жильем граждан, базирующееся на разработанной системе индикаторов,а учитывающих стабильность (нестабильность) внешней среды и степень государственного участия, что позволяет обосновать переход от парадигмы частной бизнес-ориентированной (спекулятивной) экономики к государственно-частнойа экономической политике. а

В ходе научного исследования выявлены несомненные достоинства социально ориентированной модели экономики стран Европейского Союза, изучена текущая ситуация в США, характеризующаяся отступлением от принципов социально ориентированной государственной политики и наличием глубокой рецессии производства. Выявлены проблемы развития системы ипотечного кредитования в России, а также пути развития и меры государственной поддержки социальной ипотеки.

Изучение мирового опыта развития социально-ориентированной экономики, а также российская практика, дают возможность подтвердить гипотезу исследования, связанную с анеобходимостью смены парадигм от бизнес-ориентированной экономики, характеризующейся неэффективностью частного собственника к эффективному государственному регулированию рыночных отношений в инвестиционно-строительной сфере, сближением интересов личности, общества и государства, и переходом к человеко-ориентированной экономике (рис. 13). При этом переходным этапом является государственно-ориентированная экономика, характеризующимся усилением роли государства и учитывающим цикличность экономического развития.

Рис. 13. Модель перехода парадигмы от бизнес-ориентированной ак человеко-ориентированной экономике

В условиях финансово-экономического кризиса и подтверждения западной парадигмы государство - неэффективный собственник необходимо переосмысление имеющихся подходов и разработка нового методологического подхода, который бы учитывал интересы человека (домашнего хозяйства), частного бизнеса и государства. При этом в исследовании отмечается, что в гражданско-правовых институтах социально ориентированной экономики для государства самойа значимой ценностью является интересы отдельнойа личности и общества в целом.а Поэтому, по мнению автора,а приоритетным и центральным звеном человеко-ориентированной государственной политики России должны стать интересы и потребности человек (домашнего хозяйства), базовыми элементами - государство и ИСГУС, верхняя надстройка - общество в целом. Данные принципы формирования отдельных аспектов человеко-ориентированной государственной политики, связанных с обеспечением граждан доступным жильем, приведены на рис. 14.

 


аРис. 14. Модельное представление человеко-ориентированной экономики

Одной из важнейших предпосылок достижения социальной стабильности является удовлетворение потребностей населения в жилье: человек, имеющий собственное жилье, психологически более устойчив, он имеет возможность создать семью и растить детей. Обеспечение хорошими жилищно-бытовыми условиями приводит к увеличению продолжительности жизни отдельного человека, а, следовательно, и продолжительности трудоспособного возраста населения страны; к улучшению здоровья нации в целом. Все это позитивным образом влияет на уровень экономической безопасности страны и объективно требует использования системы ипотечного кредитования.

В рамках реализацииа конституционного права российских граждан на жилье в исследовании предложена динамическая модель (рис. 15), являющаяся основой для разработки экономико-математической модели эффективного развития отдельных аспектов человеко-ориентированной экономики России. Данная модель получена вследствие модификации многокритериальной экономико-математической модели оценки эффективности использования средств регионального бюджета, разработанной А.В. Ворониным. Уточнение модели учитывает тот факт, что смещение баланса n системы индикаторов человеко-ориентированной экономики с течением времени осуществляется в сторону вектора государственное участие.

На основании проведенного анализа социальных единиц в исследовании вводятся группы социальных единиц, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий и дифференцированных по составу домохозяйств и среднемесячному ходу (табл. 2). По результатам исследования сделан вывод о том, что индекс доступности жилья, характеризующий долю населения страны, имеющую возможность единовременного приобретения жилья,а составляет не более 10%.

Таблица 2 - Группы домохозяйств, дифференцированные по среднемесячному доходу и составу семьи

Группы

социальных единиц (домохозяйств)

 

Состав

домохозяйства

Количество м2, приходящиеся на 1 члена семьи

 

Среднемесячный доход семьи, руб.

Среднемесячный доход, приходящийся на 1 члена семьи, руб.

Первая

1

до18

до 15 000

до 15 000

Вторая

2

до 15

до 20 000

до 10 000

Третья

3

до 12

до 30 000

до 10 000

Четвертая

4

до 10

до 40 000

до 10 000

Пятая

5

до 10

до 50 000

до 10 000

Шестая

6 и более

до 10

до 60 000

до 10 000

Постановка задачи предлагаемой экономико-математической модели представленаа следующим образом:

ISz (x) > extrz = 1,?,

гдеz= 1,?аа - номера критериев оптимальности развития человеко-ориентированной экономики:

- индекс социально ответственности государства: изменение платежеспособного спроса населения за счет государственного финансирования:

ааTаа

?

аt = 1а

аIS1 (x) = ID1 (x) - минимизация отклонения предлагаемой государством структуры доступного и комфортного жилья, построенного за счет государства фонда жилья от необходимой структуры i-ой группы потребителей j-ого типа жилой недвижимости (индекс доступности жилья):

qit

ааа ?ijt Qt

аа аPjt

а m аTаа а0?а ?

аj = 1 t = 1а

а

qit

аIS1 (x) = ID1 (x) =аа - ?ijtаа > min, (1)

qit

аа аа1? i ? n аа?ijt Qtа аа

1? j ? m Pjt

 


гдеi = 1,n - группы домохозяйств, нуждающихся в улучшении жилищных условий, дифференцированные по составу семьи и по среднемесячному совокупному семейному доходу; j = 1,mЦа типы жилой недвижимости, стоящейся за счет государственных средств в рамках программы доступного жилья; ааt = а1,TЦ номер года реализации программы строительства доступного и комфортного жилья; ?ijЦ доля выделенныхв рамках программы государственных средств дляаа i-ой группы населения j-ого типа жилой недвижимости вt-ый период времени,а (0 ? Х ? 1); QtЦ прогнозируемый объем государственного финансирования программы строительства доступного жилья вt-ый период времени;PjtЦ установленная государством стоимость 1 м2 j-ого доступного жилья вt-ый период времени;а аqitЦ увеличение (снижение) объемов строительства доступного жилья ав м2 или предоставление возможности приобретения готового и выкупленного государством жилья у застройщиков по фиксированным ценам; ?ijtЦ доля оставшегося без реализации по различным причинам доступногоаа жильяаа н рынкеа дляа i-ойа группыа населения аj-огоа типаа жилой анедвижимости для всех периодоваа

аа ааm

T, (? ?ijt= 1,а 0 ? ?ijt? 1, i = 1,n, аj = 1,m).

аа ааj = 1

- индекс социальной ответственности бизнеса: изменение платежеспособного спроса населения за счет частногоа финансирования:IS2 (x) = ID2 (x) = ID1 (x) > max;

- изменение стратегии государства:

IS3 (x) = ID3 (x) - максимизация ввода в эксплуатацию общей площади доступного и комфортного жилья за счет средств государственного бюджета дляаа i-ой группы потребителей:

mа Tаа а?ijtQt ?а ? Pjt

аj = 1 t = 1а

а 

аIS3 (x) = ID3 (x) =а а> max, ааi = 1,n;а (2)

- развитие государственной человеко-ориентированной экономики:

IS4 (x) = V4 (x) - максимизацию удовлетворения платежеспособного спроса населения в доступном и комфортном жилье в зависимости от прироста народонаселения и увеличения потребности:

 

IS4 (x) = Vi4 (x) =аа > аmax а(3)

аа а1? i ? n аа

1?j ? m

где Vi4 - объем м2 общей площади доступного жилья на 1 человека i-ой группы потребителей с учетом прироста народонаселения России; ?WjrЦ прогнозируемый прирост доступного жилищного фонда в м2 аобщей площади в результате нового строительства ИСГУС за счет средств государственного бюджета и частного капитала в рамках реализации человеко-ориентированной экономики; NirЦ прогноз численности населениядляа i-ой группы потребителей с учетом прироста народонаселения России.а ? Ц системавведенных в ходе исследования ограничений представлена следующими условиями:

ааTаа

?

аt = 1а

а

Nir? Нt, аt = 1,T;

а?ijtQtа(4.1)

аPjt

аа nа m

?аа ? ? ?ijt= 1, i = 1,n, ааj = 1,mt = 1,T; (4.2)а (4)

а I = 1а j = 1а

Pjt> min; (4.3)

Ха ? 0. аа(4.4)

где Htаа - так называемая социальная норма жилья;

- условие (4.1) определяет необходимость мониторинга в каждом периоде времени аt = 1,Tколичества м2 адоступного жилья на 1 человека дляа i-ой группы потребителей, которое должно быть не меньше, чем определено государством;

- условие (4.2) определяет необходимость не превышения выделенного в каждом периоде времени (t = 1,T) имита государственных средств ана строительство (или приобретениеа государством готового жилья) дляа i-ой группы потребителейа j-ого вида доступного жилья;

- условие (4.3) определяет необходимость снижения трансакционных аиздержек в стоимости 1 м2а общей площади для i-ой группы потребителей j-ого вида доступного жилья вt-ый период времени;

- условие (4.4) определяет положительную или равную 0 долю выделенных государственных средств в рамках реализации программы строительства доступного и комфортного жилья для граждан России.

Данное количество ограничений может быть расширено или сокращено в зависимости от текущих экономических условий в стране и приоритетов государственной экономической политики. В результате расчетов получены следующие показатели:

IS1 (x) = ID1 (x) = 0,78; IS2 (x) = ID2 (x) = 0,45;

IS3 (x) = ID3 (x) = 3, 33 млн.м2;а IS4 (x) = V4 (x) = 0,299 м2. а

аа Прогнозируется, что увеличение индекса доступности жилья к 2012 г. составит 22, 3 %: за счет государственного финансирования увеличится на 78 %; аза счет средств частного капитала увеличится на 45 %; количество вводимого доступного жилья составит 0,3 м2 ана одного жителя России в год.

аа Экономико-математическая модель является основой для осуществления государственно-частного мониторинга рынка строительства жилья кака ИСГУС, так и частными строительными компаниями-участниками инвестиционно-строительного кластера. Модель может быть уточнена в процессе оценки удовлетворения государством и частными застройщиками спроса на комфортное и доступное жилье граждан со среднимиа или высокими доходами в зависимости от уровня платежеспособного спроса, предложений на рынке жилойа недвижимости, развитости строительной отрасли, демонополизации инвестиционно-строительного комплекса региона, совершенствования системы ипотечного кредитования.

В рамках реализации отдельных аспектов человеко-ориентированной государственной экономической политики в работе осуществлено имитационное пирамидальное моделирование состояния устойчивости экономики, базирующейся на формировании государством социальных и финансово-экономических условий, стимулирующих увеличение рождаемости и прирост народонаселения страны, что приводит к увеличению внутреннего спроса на жилье

h = ?Fi > min,

Hlimа ? аS > max,аа а(5)

U > max,аа

гдеh - плечо, высота центра тяжести (ЦТ), суммаа внешних и внутренних факторов воздействия Fi; Hlim - предельная величина суммарного влияния факторов; S - площадь опоры пирамиды; U - социально-экономическая устойчивость.

В табл. 2 представлены разработанные в ходе исследования индикаторы-стандарты, базирующиеся на данных официальных статистических и аналитических обзоров службы государственной статистики федерального и регионального уровней и аналогичных служб статистики развитых стран, позволяющие охарактеризовать основные параметры бизнес-ориентированной и человеко-ориентированной государственной экономической политики, а

Таблица 2а - Система индикаторов-стандартов экономики России

№ п/п

Основные количественные индикаторы

Российская экономика

Бизнес-ориентированная

Человеко-ориентированная

1.

Минимальный ежемесячный доход для получения ипотечного кредита, тыс. руб.

 

64,0

 

55,0

2.

Социальная норма общей площади на 1 человека, м2

 

15

 

36

3.

Размер потребительской корзины, тыс. руб.а

4,8

55,0

4.

Доля населения, имеющая высшее образование, %

 

Около 16

 

До 20

5.

Продолжительность жизни, лет

мужчины / женщины

 

60/ 72

 

70 / 80

6.

Пенсионный возраст, лет

мужчины /а женщины

 

60 / 55

 

60 / 60

7.

Гарантированная часть пенсии, тыс. руб.

2,8

Не менее 10,0

8.

Количество детей в семье, чел

1,2

? 2,2

9.

Количество квадратных метров жилья на 1000 человек в год, м2

 

150

 

300

10.

Индекс доступности жилья, %

10

70

11.

Убыль народонаселения, чел.

Ежегодно около - 700 000

-

12.

Индекс социальной ответственности государства (соотношение количества выкупленного возведенного и готового (профинансированного) государством жилья к социально необходимому объему)

 

 

0,05

 

 

0,51

13.

Индекс социальной ответственностиа бизнеса (соотношение количества профинансированного частным бизнесом жилья к социально необходимому объему)

 

 

0,15

 

 

0,49

В ходе исследования подтверждена гипотеза, что приоритетной задачей государства, особенно в условиях экономической нестабильности, является восстановление и развитие производств, обеспечивающих социально значимые потребности домашних хозяйств и повышение их платежеспособного спроса - астроительство доступного жилья и производство строительных материалов.

4. Разработан новыйа механизма оценки эффективности управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием, основанный на модульных комплексах, которые включают две модели и шесть методик по выбору оптимальной системы управления ИСГУС (госкорпорацией), что дает возможность осуществлять постоянный мониторинг эффективности управления и определять экономический эффект от реализации системы управленческих решений.

Разработанные модели управления ИСГУС и оценки влияния внешних и внутренних факторов являются основой для разработки модульного подхода, который заключается в применении, во-первых,а математических методов, во-вторых, системы индикаторов, в-третьих, экспертного мнения при оценке эффективности управления ИСГУС. При этом под эффективностью управления ИСГУС понимается интегральный показатель влияния системы управления на достижение поставленных целей и задач функционирования объединенными компаниями при прочих равных условиях или степень использования потенциальных возможностей интегрированной структуры с государственным участием с учетом влияния внешних и внутренних факторов. На рис. 16 приведен модульный механизм оценки эффективности управления ИСГУС. Ниже приведено описание переменных факторов, входящих в каждый амодуль механизма. аа

Модуль 1. Модель управления ИСГУС (рис. 6) и модель внешних и внутренних факторов.

Модуль 2. Математическая оценка эффективности управления ИСГУС (оценка оперативности выполнения строительно-монтажных работ) при выполнении конкретного задания. Применены следующие показатели: а(tmin), (tmах), (tнв)а - соответственно оценки минимальной, максимальнойа и наиболее вероятной продолжительности каждой частной работы;а tiожа - математическое ожидание продолжительности каждой частной работы; stiож - среднеквадратическое отклонение фактического времени выполнения каждой работы от математического ожидания; atiож - суммы математических ожиданий продолжительности выполнения частных работ, лежащих на критическом пути; М - математическое ожидание времени выполнения задач управления; sМ - среднеквадратического отклонения фактического времени выполнения задач управления от математического ожидания; astiож2 - сумма среднеквадратических отклонений времени выполнения работ, лежащих на критическом пути; Тр Ца располагаемое время или заданные вышестоящим органом управления сроки; C - величина нормированной переменной, полученная из графика Гаусса; Ра - вероятность завершения всего комплекса работ в заданные сроки.

Модуль 3. Универсальная оценка вариантов систем управления ИСГУС: ИС - индекс согласия; П+, П= - соответственно значения предпочтительности, по которому один вариант лучше или равноценен другому; aijаЦа абсолютное значение частного критерия; gijаЦ значимость ачастного критерия;а bijЦ нормированное значение определенного критерия; BijЦ нормированное значение критерия с учетом его значимости; КjЦ значение интегральногоа показателя каждой группы критериев; Кjн - нормированный интегральный показатель группы; аGjЦ значимость каждой группы показателей; Iку Ц интегральный показатель эффективности системы управления интегрированной структурой с государственным участием.


Рис. 16. аМеханизм оценки эффективности управления ИСГУС


Модуль 4. Методика и алгоритм прогнозной оценки уровня подготовленности управленческого персонала в соответствии с занимаемыми должностями в системе иерархииа управления ИСГУС: Зi - значимость каждой компетенции управленческого персонала; О - балльная оценка субъектов системы управления;а Цiа Ца фактический ценз субъекта управления; СЦ - суммарный ценз субъекта управления;а ВОi Цаа высшая оценка поа каждому показателю;аа ВЦа Ца высший ценз субъекта; Рi - сравнительный ранга;а Iа - интегральныйа показатель ранга;аа РнiЦ нормирование значений полученных рангов;IqЦа интегральная количественная оценка степени подготовленности органова корпоративного управления к выполнению управленческих функций

Модуль 5. Трансакционный анализ издержек как критерий эффективности корпоративного управления: ТИабс - абсолютная величина внутренних трансакционных издержек (ТАИ); ТИупр; ТИком; ТИинфрастр, ТИразв аЦа стоимость услуг подразделений, выполняющих функции соответственно управленческие, коммерческие, обслуживающие инфраструктур, обеспечивающих развитие; ТИотн, - относительная величина внутренних трансакционных издержек; Gсум - величина общей выручки ИСГУС от реализации продукции; ТИнаст, аТИпр - абсолютная величина внутренних ТАИ в настоящем и прошлом периодах; Энаст, Эпр - соответственно показатели эффективности деятельности ИСГУС в настоящем и прошлом периодах. Вырнаст, Вырпр - объем выручки соответственно от реализации в настоящем и прошлом периодах;а ТИ1 - общая величина ТАИ; аСи, Свпр, Ском, Сюр, ааСконтр - стоимость услуг специалистов,а привлеченных для соответственно поиска, сбора и анализа информации, выработки решения и оформления необходимых материалов после принятияа решений, выполненияаа коммерческих функций; аюридического сопровождения процесса принятия и реализации решения; контроля проводимых мероприятий по реализации решения; Спер - затраты на ведение переговоров и заключение контрактов;а ТИ2 - общая величина трансформационных издержек;а Сар - стоимость аренды земли и помещений; Соб - затраты на приобретение необходимого оборудования и материалов; аСзп - затраты на заработную плату рабочих; аСэн - затраты на потребляемую энергию; ТИобщ - общие фактические затраты на принятие и реализацию решения; Д - доля ТАИ в общих затратах на принятие и реализацию решения.

Модуль 6. Универсальная методика расчета интегрального показателя эффективности управления ИСГУС: Ecg - абсолютныйа интегральный показатель эффективности корпоративного управления; КEi - суммирования критериальных значений;а аPEi - показатели (критерии) эффективности корпоративного управления; КЗEiЦ критериальное значение каждого показателя в метрике [1,10]; Вк - весовой коэффициент каждого показателя эффективности; Тс - высший ценз каждого показателя эффективности корпоративного управления;аа РEiЦ абсолютноеа значение оценки эффективности корпоративного управления экспертной группой;аа Fс Ц фактический ценз показателей эффективности корпоративного управления;а NPEi - нормированное значение определенного критерия; Ecgj, РЕ, КЕcg Ца соответственно интегральный, абсолютный аи относительный показатели эффективности ауправления ИСГУС.

аМодуль 7. Мониторинг эффективности управления ИСГУС на основании применения предложных методик и планирование деятельности. Поскольку фактор ненадлежащего планирования способен привести к снижению эффективности управленияа в целом, на базе фактического уровня достижений осуществляется тактическое планирование; на базе наличного уровня достижений - оперативное планирование; на базе потенциала - стратегическое планирование.

Разработанный модульный механизм позволяет осуществлять оценку эффективности управления деятельностью ИСГУС с учетом специфики участия в них государства, своевременно и оперативно принимать обоснованные управленческие решения,а осуществлять постоянный мониторинг эффективности управления, а также определять экономический эффект от системы управленческих решений ИСГУС. а

Реализация предлагаемого дает возможность получить следующие показатели эффективности корпоративного управления: ОАО НПО Старт - 48,96 %, ОАО Концерн ПВО Алмаз-Антей, ОАО Машиностроительный завод имени М.И. Калинина - 58,43 %, ОАО Уралтрансспецстрой - а50,34 %, ОАО Атомстройкомплекс Ц 56,7 %; ОАО Ренова стройГруп - 57,0 %, ОАО Архинвестстрой - 59,4 %; ОАО Екатеринбургская электросетевая компания - 51,9 %; ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала ааЦ 53,4 %; ООО СПК Центрстрой-3 - 49,7 %; агосударственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Олимп-стройа - аа59,0 %, государственная корпорация Ростехнологии - 60,0 %.

Таким образом, в ходе исследования вскрыто противоречие между наличием мощного научного потенциала,а высоким уровнем профессиональной подготовки менеджеров и эффективностью функционирования и управления интегрированными структурами с государственным участием а(средний относительный показатель эффективности управления находится в диапазоне 50-55%).

5. Разработана концепция совершенствованияа управленияа деятельностью интегрированных структур с государственным участием (ИСГУС), базирующаяся на основе индикативного подхода, оценках стоимости земли и транзакционных издержек,а создании системы управления активами ИСГУС иа формировании финансово-строительных холдингов, что позволяет реализовать систему государственно-частного мониторинга показателей эффективности управления ИСГУС.

Полученные результаты вследствие реализации разработанного нового механизма оценки эффективности управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием являются основой для разработки концепции совершенствования управления деятельностью ИСГУС.

Цель концепции: повышение эффективности управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере.

Ключевые задачи:

авыход из кризиса инвестиционно-строительного комплекса;

реализация социально-ориентированной экономической политики, содержащей в своей основе различные домашние хозяйства, в части государственной поддержки строительства доступного и комфортного жилья для граждан России;

а адаптация ИСГУС к имеющимся условиям и их развитие;

решение проблемы горизонтальной интеграции за счет расширения диверсификации деятельности ИСГУС, способствующей развитию конкуренции; а

разработка механизма передачи в доверительное управление центральным компаниям групп пакетов акций участников ИСГУС,а закрепленных в федеральной собственности.

Основополагающие направления концепции:

Направление 1. На федеральном уровне разработка мероприятий и предложений по совершенствованию управления деятельности аинтегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере.

Направление 2. В рамках взаимодействия государства и ИСГУС проработка на региональном уровне механизмов, предусматривающих предоставление мер государственной поддержки, аналогичных установленным Правительством РФ.

Направление 3. Проработка на федеральном уровне процедуры солидарной ответственности всех участников ИСГУС (включая государство) по обязательствам управляющих компаний, возникшим в результате вхождения в аИСГУС, и порядок консолидации имущества, связанный с денежным взносом бизнес-единиц ИСГУС и государства как участника.

Направление 4. Решение социальных проблем: асоздание экологически чистых производств; повышение социальной ответственности бизнеса и государства, создание новых рабочих мест, организация обучения сотрудников предприятий-бизнес-единиц ИСГУС и ее центральной управляющей компании по договорам с вузами, разработка стандартов и конкретных мер реализации государственной политики перехода к человеко-ориентированной экономике.

Направление 5. Разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности управления деятельностью ИСГУС:

аоценка земельных участков и их учет в бухгалтерском балансе;

аповышение капитализации и увеличение рыночной стоимости бизнеса с учетом государственного участия;

повышение эффективности корпоративного управления путем разработки и реализации концепции управления активами ИСГУС.

По данным предложенным мероприятиям на примере конкретных строительных компаний произведен расчет экономического эффекта.

Направление 6. Разработка рекомендаций, путей повышения и стратегических направлений совершенствования эффективности корпоративного управления ИСГУС.

Направление 7. Разработка мероприятий по снижению трансакционных издержек ИСГУС на основе включения государства в состав участников:

аактивизация рынкаа подрядных работ;

а оптимизация логистических схем строительных компаний;

аформирование финансово-строительного холдинга.

Направление 8. Разработка концепции формирования ИСГУС как алсамообучающейся интеллектуальной организации. В связи с тем, что корпоративная стратегия и политика ИСГУС являются непрерывными процессами необходимо:

осуществление бизнес-планирования и бюджетирования на основе постоянного анализа внешних и внутренних факторов функционирования ИСГУС и привлечения к этому сотрудников компаний;

введение персональной ответственности каждого сотрудника за использование имеющихся у ИСГУС ресурсов;

разработка механизмов выделения определенных бюджетов и предоставления возможностей для сотрудников ИСГУС дляа обучения, самообучения и совершенствования персонала предприятий-бизнес-единиц ИСГУС.

В целях оценки динамики развития корпоративного сектора экономики страны и строительной отрасли предложены следующие направления: повышение информационной прозрачности ИСГУС; определение общегосударственных мер на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы; определение путей и мер по привлечению инвестиций в экономику страны и строительную отрасль. С этой связи автором разработана система индикаторов, которая апредставлена в табл. 3. На рис. 17 представлена взаимосвязь между вводимыми индикаторами на макро- и мезоуровнях, а также на уровне строительной отрасли.а На основании этого в ходе исследования получена индикативная матрица (табл. 4), позволяющая получить тренды и сделать прогноз развития корпоративного сектора экономики Россииа в целом и в инвестиционно-строительной сфере, в частности (рис. 18).

Как видно из таблицы и графика, подтверждается гипотеза о том, что в среднесрочной перспективе будут наблюдаться следующие тренды:

1) активизация интеграционных процессов в условиях кризиса строительной отрасли;

2)а рост количества государственных строительных предприятий;

3) увеличение числа финансово-кредитных учреждений - участников интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере, усиление роли государства в строительной отрасли;

4) увеличение объемов строительства доступного и комфортного жилья для граждан России за счет средств государственного бюджета и частного капитала, а такжеа смещение вектора государства в направленииа реализация человеко-ориентированной экономической политики.

Разработанные в исследовании методологические основы служат фундаментом для выделения системной парадигмы формирования иа управления деятельностью ИСГУС в рамках реализации крупных приоритетных государственных инвестиционных проектов и программ.

Таблица 3 - Система индикаторов развития корпоративного сектора на уровне России и в строительной отрасли

Индикаторы

Расчетная формула

Компоненты индикатора

Индикатор первый

а ааnис

IN1 =

n,

nиса Ца количество интегрированных структур,а n - общее количество предприятий в стране

Индикатор второй

nп

IN3 =

n

nпа Ца количество предприятий в интегрированных структурах, nа - общее количество предприятий в стране

Индикатор третий

nисс

IN3 =

nс

аnисса Ца количество интегрированных структур в строительстве,а nс - общее количество предприятий в строительстве

Индикатор четвертый

nгосс

IN4 =

nс

nгосс Ца количество государственных предприятий в строительстве, nса - общее количество предприятий в строительстве

Индикатор пятый

ааnисгу

IN5 =

nис

nисгуа Ца количество интегрированных структур с государственным участием,а nис - общее количество интегрированных структур в стране

Индикатор шестой

nисгус

IN6 а=

nисс

nисгуа Ца количество интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере,а nисс - общее количество интегрированных структур в строительстве

Индикатор седьмой

а аФИис

IN7 =

ФИn,

ФИисаЦа количество финансово-кредитных учреждений-участников интегрированных структур, ФИn, - общее количество кредитно-финансовых учреждений (банков) в стране

Индикатор восьмой

а аФИисс

IN8 =

ФИn,

ФИисаЦа количество финансово-кредитных учреждений-участников интегрированных структур в строительстве,а ФИn,с - общее количество кредитно-финансовых учреждений (банков) в стране

Индикатор девятый

а Sдж

IN9 =

Sс

Sдж - количество м2 доступного жилья на рынке, построенного или выкупленногоа за счет государственного бюджета; Sс Ц количество м2 анеобходимого жилья

Индикатор десятый

ааSдж

IN10 =

Sik

Sдж - количество м2 доступного жилья на рынке, построенного или выкупленногоа за счет государственного бюджета; SikЦ количество м2 жилья, приобретенного в системе ипотечного кредитования (индекс доступности жилья в человеко-ориентированной экономике)

Таблица 4 - Индикативная матрица развития корпоративного сектора России (фрагмент)

 

Годы

Система индикаторов

IN1

IN2

IN3

IN4

IN5

IN6

IN7

IN8

IN9

IN10

1991

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1995

0,022

0,011

0,012

0,037

0

н/д

0,011

0,0011

0

0

1998

0.065

0,031

0,010

0,028

0

н/д

0,031

0,0012

0

0

2000

0,066

0,033

0,009

0,024

0

н/д

0.040

0,0013

0

0,18

2005

0,079

1,002

0

0,017

0

н/д

0,055

0,002

0

0,21

2009

0,068

0,069

0,001

0,012

0

н/д

0,071

0,003

0,28

0,10

2010

0,079

0,071

0,005

0,014

1

0,5

0,080

0,004

0,36

0,11

2011

0,088

0,073

0,010

0,017

1

0,5

0,090

0,004

0,47

0,14

2012

0,092

0,075

0,012

0,018

1

0,5

0,100

0,004

0,58

0,22

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

На основе разработанных методологических основ управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере автором прогнозируются следующие позитивные последствия формирования ИСГУС и государственно-частных корпоративных партнерств в строительной отрасли:

1. Процесс углубления внутренней кооперации при повышении как уровня технологичности строительного производства, так и научно-технического и экономического потенциалов участников ИСГУС и партнерства.

2. Диверсификация производства, использование частным капиталом незагруженных мощностейа инвестиционно-строительного комплекса в рамках государственного заказа при реализации программ строительства доступного (социального) жилья, создание новых рабочих мест.

Рис. 18. Графическая зависимость между изучаемыми индикаторами

3. Расширение инвестиционного потенциала частных строительных компаний интегрированной структуры анаряду с ограничением государством свободы в принятии стратегических решений,

4.а Возможность использования государственных НИОКР и новейших разработок в области создания новых строительных материалов и конструкций (использования нанотехнологий), а также сохранения и рационального перераспределения потенциала высококвалифицированных сотрудников партнерства для решения сложных научных, технических, экономических и иных конкретных задач, обеспечивая тем самым дополнительные объемы производства.

5. Возможность централизации финансовых ресурсов, необходимых для решения государственных (социальных), производственных и иных задач;а привлечения инвестиций частного партнера для технической и инновационной поддержки компаний и организаций,а входящих в интегрированную структуру.

6. Возможность влияния на решения менеджмента бизнес-единиц интегрированной структурыа и предотвращение потери контроля над ними со стороны управленческого корпуса при переходе прав собственности к вновь созданной интегрированной структуре.

По результатам исследования разработан программный продукт Оценка эффективности управления интегрированными структурами с государственным участием и зарегистрированы авторские права.

 

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы, раскрывающие ее основное содержание:

Монографии

1. Городнова Н.В. Развитие ипотечного кредитования в российских условиях: Монография. - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. 120 с. - 8,2 п.л.

2. Городнова Н.В., Платонов А.М., Рабцевич И.И. Управление крупными корпоративными структурами в строительстве: Монография. - Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2007. 240 с. + 16 цв. Ца 16,9 п.л. (в соавт., автора Ца 8,45 п.л.).

3. Городнова Н.В. Ипотечное кредитование: проблемы и пути решения: Монография.Ц Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2009. 128 с.а - 9,18 п.л.

4. Городнова Н.В. Корпоративное управление российскимиаа компаниями: проблемы эффективности: Монография. - М.: ИД ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2009. 224 с. - 14,0 п.л.

Научные статьи и доклады в изданиях, рекомендуемых ВАК

5. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Методика оценки уровня подготовленности управленческого персонала в интегрированных структурах с государственным участием // Вестник УГТУ-УПИ (Серия экономика и управление). - № 6 (95) ноябрь-декабрь.а 2008.а - 0,73 п.л. (в соавт., автора - 0,60 п.л.).

6. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Эффективное управление жилищной сферой:а проблемы и пути их решения//Экономика строительства. М.: Девелоперская корпорация Антей, а2009.а № 1 (574), аянварь. Ца 0,58 п.л. (в соавт., автора - 0,40 п.л.).

7. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Оценка эффективности принятии решений при разработке корпоративной стратегии на основе использования сбалансированной системы показателей // Экономика строительства. М.: Девелоперская корпорация Антей. 2009. № 2 (575), март. Ца 0,58 п.л. (в соавт., автора - 0,40 п.л.).

8. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Методика оценки эффективности корпоративного управления интегрированными структурами с государственным участием // Вестник УГТУ-УПИ (Серия экономика и управление). № 2 (97), март-апрель, 2009. - 0,82 п.л. (в соавт., автора Ца 0,70 п.л.).

9. Городнова Н.В. Рынок ипотечного кредитования: меры государственного воздействия и возможности формирования финансово-промышленного холдинга//Журнал Финансы и кредит. 2009. № 27 (363), июль. - 1,25 п.л.

10. Городнова Н.В. Экономический анализ трансакционных издержек интегрированных структур в строительстве // Журнал Экономический анализ: теория и практика,а 2009. № 28, сентябрь. - 1,44 п.л.

11.а Городнова Н.В. Создание интегрированных структур с госучастиемаа как эффективный способ привлеченияа инвестиций в строительство на региональном уровне // Журнал Региональная экономика: теория и практика, 2009. № 28, асентябрь. - 1,21 п.л.

12. Городнова Н.В. Трансакционнаяа составляющая в процессе принятии управленческих решений в крупных строительных компаниях // Вестник УГТУ-УПИ (Серия экономика и управление). № 6 (101). 2009. - 0,82 п.л.

Разделы в коллективных монографиях

13. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Различные методы оценки эффективности систем корпоративного управления крупными интегрированными структурами // Проблемы экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами: монография /а А.В. Акишева,а Е.В. Богданова, Н.В, Городнова и др. /Под общ. ред. С.С. Чернова. - Книга 4. - Новосибирск: ЦРНСа - Изд-воа СИБПРИНТ,а 2008. с. 144-174. - 1,40а п.л. (в соавт., автора Ца 1,2 п.л.).

14. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Теоретические аспекты выбора корпоративной стратегииа в крупных интегрированных структурах // Проблемы экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами: монография //а А.И. Балашов, Н.С. Бирюкова,а А.К. Васильев и др.а /Под общ. ред. С.С. Чернова. - Книга 5. - Новосибирск: ЦРНСа Ца Изд-воа СИБПРИНТ,а 2009. с. 140-168. - 1,68 п.л. (в соавт., автора Ца 1,30 п.л.).

15. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Проблем эффективного корпоративного управления на рынке жилой недвижимости // Проблемы экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами: монография /а М.Е. Барсукова, Н.Г., Белокопытова, В.О. Боос и др. /Под общ. ред. С.С. Чернова. - Книга 6 - Новосибирск: ЦРНСЦИзд-во СИБПРИНТ, 2009. с.151-178. - 1,67а п.л. (в соавт., автора Ца 1,3 п.л.).

16. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Проблемы эффективного управления портфелем ценных бумаг корпорации с государственным участием в условиях финансового кризиса// Финансовое управление развитием экономических систем: монография / А.А. Адаменко, И.П. Геращенко, Н.В. Городнова и др. /Под общ. ред. С.С. Чернова. Книга 2.Ц Новосибирск: ЦРНС, 2009. с. 90-108.Ц 1,14 п.л. (в соавт., автора - 0,90 п.л.).

Статьи в научных журналах и сборниках

17. Городнова Н.В. Особенности формирования финансово-промышленных групп// Методические вопросы экономического анализа. Сборник научных статей - Екатеринбург: УГТУ. 1997. - 0,54 п.л.

18. Городнова Н.В., Платонов А.М. Станут ли ФПГ стержнем российской экономики?// Актуальные проблемы экономики и управления. Сборник тезисов научно-практической конференции - Екатеринбург: УГТУ. 1998. - 0,26 п.л. (в соавт., автора - 0,13 п.л.).

19. Городнова Н.В., Платонов А.М. Факторы и методы эффективного управления деятельности финансово-промышленных групп// Факторы и методы эффективной реализации процессов управления. Сборник научных статей - Екатеринбург:а УГТУ. 1999. - 0,52 п.л. (в соавт., автора - 0,26 п.л.).

20. Городнова Н.В., Платонов А.М. ФПГ как элемент корпоративной культуры// Экономическая культура в условиях развития рыночных экономики: Межвузовский сборника научных трудов - Екатеринбург: УГТУ. 1999. - 0,38 п.л. (в соавт., автора - 0,19 п.л.). а

21. Городнова Н.В., Платонов А.М. К оценке объектов интеллектуальной собственности в постприватизационный период// Преобразование в управлении предприятиями в постиндустриальный период: Сборник научных статей - Екатеринбург: УГТУ. 1999. - 0,55 п.л. (в соавт., автора - 0,28 п.л.).

22. Городнова Н.В., Платонов А.М. Интеграционные процессы и динамика развития рынка строительных услуг// Инновационные процессы: экономика и управление: Сборник научныха статей - Екатеринбург: УГТУ. 2000. - 0,47 п.л. (в соавт., автора - 0,25 п.л.).

23. Городнова Н.В., Платонов А.М. Государственное регулирование деятельности региональных ФПГ// Механизм государственного регулирования социально-экономического развития региона: тезисы докладов. Межрегиональнаяа научно-практическаяа конференция - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2000. - 0,13 п.л. (в соавт., автора - 0,07 п.л.).

24. Городнова Н.В., Платонов А.М. Государственное регулирование процессов интеграции и деятельности корпоративных структур// Экономическая культура в условиях развития рыночных экономики: отечественная практика и опыт международного сотрудничества: Межвузовский сборник научных трудов Ца Екатеринбург: УГТУ. 2000. - 0,7 п.л. (в соавт., автора - 0,36 п.л.).

25. Городнова Н.В., Платонов А.М. Развитие системы ипотечного кредитования в Свердловской области// Инвестиции, инновации, менеджмент в переходной экономике: Сборника научных статей - Екатеринбург: УГТУ. 2000. - 0,56 п.л. (в соавт., автора - 0,28 п.л.).

26. Городнова Н.В. Проблемы интеграции предприятий на уровне региона// Развитие экономики региона: инновации, инвестиции, менеджмент: Межрегиональная научно-практическая конференцияа - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2001. - 0,14 п.л.

27. Городнова Н.В. Методика анализа состояния корпоративного сектора экономики// Человек, общество, окружающая среда: Сборника научных трудов Международной конференции Ца Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001. - 0,13 п.л.

28. Городнова Н.В., Коноплев А.А., Платонов А.М. К вопросу о переходе российских ФПГ на социально-информационную фазу развития// Социально-экономические проблемы в строительном комплексе: Сборник научных статейа Всероссийской научно-практической конференции: Волг ГАСА. - Волгоград, 2001. Ца 0,55 п.л. (в соавт., автора Ца 0,2 п.л.).

29. Городнова Н.В. Анализ динамики и цикличности развития корпоративного сектора российской экономики// Проблемы организации конкурентоспособного производства и повышения устойчивости производственных связей:а Сборника научных статейа - Екатеринбург, УГТУ-УПИ. 2001. - 0,45 п.л.

30. Городнова Н.В., Платонов А.М. Решение проблем интеграции предприятий строительного комплекса// Строительный комплекс: экономика, управление и инвестиции. Труды Всероссийской научно-практической конференции. 8-10 февраля 2001 г.// Отв. ред. Гусев Е.В., Аксенов В.М. - Челябинск: Изд-во Библиотека А. Миллера. 2001. - 0,60 п.л. (в соавт., автора - 0,30 п.л.). а

31. Городнова Н.В., Платонов А.М. Эффективные модели управления корпоративными структурами// Труды всероссийского симпозиума по миниэкономике. Том 3. Ца Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002. - 0,2 п.л. (в соавт., автора - 0,15 п.л.).

32. Городнова Н.В. Деловая активность российских ФПГ в 2000 году// Экономическая культура в условиях развития рыночной экономики: отечественная практика и опыт международного сотрудничества: межвузовский сборник. Ца Екатеринбург: ГОУ УГТУ-УПИ, 2002. Вып. 5. - аа0,65 п.л.

33. Городнова Н.В., Томилов Е.В. Динамическая модель системы управления ФПГ// Стратегическое планирование на предприятии // Трудыа Всероссийского симпозиума. ЦЭМИ РАН (2 секция): М. - 2002. - 0,14 п.л. (в соавт., автора - 0,10 п.л.).

34. Городнова Н.В. Стратегическое планирование в финансово-промышленных группах// Стратегическое планирование на предприятии // Трудыа Всероссийского симпозиума. ЦЭМИ РАН (2 секция): М. - 2002.а - 0,14 п.л.

35. Городнова Н.В. Влияние качества информации на эффективность управления крупными корпоративными структурами// Труда Всероссийского симпозиума по экономической теории. Ч 3. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2003. - 0,30 п.л.

36. Городнова Н.В., Томилов Е.В. Интеграционные процессы в экономике Свердловской области// Проблемы и перспективы экономического развития России: инновации, финансирование, управление производством: Сборник научныха трудова - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ. 2004. - 1,11 п.л. (в соавт., автора - 1,0 п.л.).

37. Городнова Н.В. Андронов В.В., Анимицаа Е.Г., Анисимов А.С., Анисимов С.А., Арагилян О.А. и др. Активность Правительства Свердловской области в создании финансово-промышленных корпораций// Экономическая энциклопедия регионов России: Свердловская область / Глав. редкол.: Ф.И. Шамхалов (гл. ред.) и др., редкол. тома: А.И. Татаркин (гл. ред.) и др., предисл. Э.Э. Росселя; НПО Экономика, Ин-т экон. УрО РАН. Ца М.: ЗАО Издательство Экономика. 2003. Ца 58,8 + 4,2 цв. вкл. (в соавт., автора - 0,45 п.л.).

38. Городнова Н.В. Переход российских интегрированных структур на социально-информационную фазу развития// Новые тенденции в экономике и управлении организацией: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции. 14 мая 2004 г. Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004. - 0,15 п.л.

39. Городнова Н.В., Румянцева А.В. Формирование концепции инвестиционной политики Уральского региона// Развитие научных концепций и технологий управления экономическими системами в современном обществе. Сборник материалов Международной научно-практической конференции // Под ред. И.В. Скопиной. - Киров: Изд-во ВятГУ, 2004. - 0,19 п.л. (в соавт., автора - 0,08 п.л.).

40. Городнова Н.В. Стратегия управления корпоративными структурами: разработка программы Прогноз ситуации// Стратегическое планирование и развитие предприятий // Тезисы докладов и сообщений Шестогоа Всероссийскогоа симпозиума, Москваа 12-13 апреля 2005 г.аа Под ред. проф. Г.Е. Клейнера. - М.: ЦЭМИ РАН, (2 секция). 2005. - 0,3 п.л.

41. Городнова Н.В., Малышев П.А. Современная система управления жилищной сферой// Новые тенденции в экономике и управлении организацией: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 18-20 апреля 2005 г. Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. с. 56-59. - 0,12 п.л. (в соавт., автора - 0,1 п.л.).

42. Городнова Н.В. Куклин А.А. Перспективы развития рынка аренды жилья в России// Новые тенденции в экономике и управлении организацией: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 18-20 апреля 2005 г. Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. с. 59-62. - 0,12 п.л. (в соавт., автора - 0,1 п.л.).

43. Городнова Н.В., Горбачева Е.Г. Повышение эффективности корпоративного управления с учетом стоимости земли// Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции: Межвузовский сборник научных трудов. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. - 0,69 п.л. (в соавт., автора - 0,52 п.л.).

44. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Мировой кризис ликвидности банков // Научное исследование и их практическое применение. Современное состояние и пути развития. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Том 7. Экономика. Ца Одесса: Черноморье, 2008. Ца 0,78 п.л. (в соавт., автора - 0,60 п.л.).

45. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Корпорация как единый организм: возможный подход к менеджменту // Промышленное развитие России: проблемы, перспективы: Труды VI Международной научно-практической конференции преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов. В 2-х т. Том 1. - Нижний Новгород: ВГИПУ, 2008. с. 30-34. - 0, 28 п.л. (в соавт., автора - 0,20 п.л.).

46. Городнова Н.В., Хайкин В.З. К вопросу выбора стратегии развития корпорации // Инноватизация в России: успехи, проблемы и перспективы: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2008. с. 18-20. - 0,12 п.л. (в соавт., автора - а0,10 п.л.).

47. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Мировой финансовый кризис: возможные последствия для России// Вестник: экономика, статистика и информатика научно-практический журнал): М. - № 4, 2008. - 1,0 п.л. (в соавт., автора - 0,80 п.л.).

48. Хайкин В.З., Городнова Н.В. Создание интегрированных структур с государственным участиема // Новые тенденции в экономике и управлении организацией:а сборник научных трудов VIII Международной научно-практической конференции. 23-25 апреля 2009 г. в 3-х т. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2009. Т.1. с. 139-141. Ца 0,13 п.л. (в соавт., автора Ца 0,1 п.л.).

49. Хайкин В.З., Городнова Н.В. Оценка эффективностиа корпоративной стратегии на базе сбалансированной системы показателей //Вестник УМО: экономика, статистика и информатика научно-практический журнал.а М. Ца № 1,2, 2009.а Ца с. 10-20. - 0,41 п.л. (в соавт., автора - 0,30)

50. Городнова Н.В., Хайкин В.З. К вопросу влияния корпоративной этики на стоимость компании// Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 9. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. - 0,56 п.л. (в соавт., автора - 0,40 п.л.).

51. Городнова Н.В., Хайкин В.З. Проблемы эффективности управления рынком жилой недвижимости// Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 9. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. - 0,27 п.л. (в соавт., автора - 0,17 п.л.).аа а

Отпечатано в типографии

ООО Издательство УМЦ УПИ

620078, г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 35а, оф. 2.

тел. (343) 362-91-62, 362-91-07

Заказаа Тираж 120

     Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по экономике