Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по экономике

Методология управления инновационным развитием энергосферы в условиях формирования единого межрегионального экономического пространства

Автореферат докторской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

Киселёв Александр Сергеевич

 

 

Методология управления инновационным развитием энергосферы в условиях формирования единого межрегионального экономического пространства

Специальность 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

 

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

 

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ-2009

Работа выполнена на кафедре Экономика, организация и управление промышленными предприятиями Восточно-Сибирского государственного технологического университета.

Научный консультант:

доктор экономических наук,

профессораа Владимир Евгеньевич Сактоев

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук,

профессораа ааЭдуард Михайлович Коротков

доктор экономических наук,

профессораа Николай Сергеевич Яшин

доктор экономических наук,

профессораа Леонид Васильевич Потапов

Ведущая организация: ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов

Защита состоится 26 февраля 2010 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212 .039. 04 при Восточно-Сибирском государственном технологическом университете по адресу: 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в, ауд. 251 (Зал заседаний ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Восточно-Сибирского государственного технологического университета. С авторефератом можно ознакомиться на сайте ВАК

Автореферат разослан л_________________2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор экономических наук,

профессор Л.Р.Слепнева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Модернизация экономики России и ее регионов основана на использовании их конкурентных преимуществ, среди которых первым направлением является инновационное развитие стратегических отраслей, особенно электроэнергетики. Ресурсное обеспечение инновационного развития должно обеспечиваться за счет эффективного управления энергосферой, что позволит, по мнению автора, достичь лидерства в транспортировке и использовании энергии, разработке и выведении на внутренние и внешние рынки новых видов топлива.

Современная ситуация в энергетической отрасли России характеризуется периодическими техногенными катастрофами, которые, особенно в настоящее время, заостряют вопрос о необходимости преодоления технологического отставания в энергетике и совершенствования её системы управления.

По мнению автора, управляемая модернизация энергосферы обеспечит ее инновационное развитие, позволит преодолеть технологическое отставание электроэнергетики.

Условием эффективного функционирования энергосферы является единое межрегиональное экономическое пространство. Принимая во внимание значительное количество регионов в нашей стране, их размеры, а также степень интеграции основных объектов энергосферы данная задача требует, с одной стороны разработки новых критериев конкурсного отбора структур, обеспечивающих безопасность жизненно важных объектов (а объекты энергосферы, в первую очередь относятся к этой категории), а с другой, ужесточить требования к системе управления этими объектами. Поскольку крупные объекты энергосферы представляют собой инновационные предприятия и определяют развитие региона, то совершенствование системы управления позволяет обеспечить надежность производства энергии.

Дальнейшее развитие отечественной экономики в значительной степени зависит от результатов сложных коэволюционных процессов адаптации экономической средой новых базовых технологий, включающих технологии инновационного управления энергосферой, что способно оказать существенное влияние на совершенствование элементов архитектуры энергосферы (её механизмов, инструментов, правил и технологий).

Таким образом, актуальность исследования определяется необходимостью совершенствования управления инновационным развитием энергосферы в целях поддержания и наращивания главного конкурентного преимущества России.

Степень изученности проблемы.

Исследованию развития региональных промышленных систем посвящены работы таких зарубежных авторов, как М. Веттер, С. Гошал, Дж. Б. Куинн, Г. Минцберг, Н.-Г. Ольве, Д.О?Нил, М. Портер, М. Поумер, К. Прахалад, Ж. Рой, Н. Скеллон, Г. Томас, Г. Хэмел, Д. Уайт, М. Хаммер, Дж. Чампи.

Проблемы развития регионов и формирования их конкурентоспособности рассматриваются в работах А.Л. Гапоненко, В.А. Гневко, А.Г. Гранберга, Г.В. Гутмана, В.Н. Лексина, Н.Н. Некрасова, А.А. Мироедова, В.Г. Полянского, В.Е. Рохчина, Г.В. Семенова,а Р.А. Фатхутдинова, С.В.Федина, Р.И. Шнипера и др.

Создание основ инноватики как междисциплинарного знания можно отнести к началу ХХ века и к первоисточникам этого знания следует, прежде всего, отнести труды Й. Шумпетера и Н.Д. Кондратьева.

Из новейших фундаментальных работ в сфере инноватики следует отметить, к примеру, труды таких зарубежных экономистов и социологов с экономическим мышлением, как Дж. Залтмен, Р. Данкан, П.Ф. Дракер, Л. Водачек, О. Водачкова, Дж. Мартино, Б. Санто, Б. Твисс, Э. Янч, Ф. Янсен и т.д.

В отечественной науке исследование роли энергосферы в обеспечении инновационных экономических преобразований отражены в работах как российских, так и западных ученых: Ю.П. Алексеева, С.Л. Бляхмана, С.Ю. Глазьева, В.И. Кушлина, В.Г. Лебедева, Н.Н. Некрасова, В.П. Чичканова В. Ойкена, Я. Тинбергена и т.д.

Современное состояние проблем инновационной активности субъектов экономической деятельности можно охарактеризовать как период развития концептуально-теоретических, методологических, рыночных подходов, которые видоизменяются с учетом воздействия на эти процессы различных, в том числе, кризисных экономических явлений. Этому посвящены работы: А.Б. Докторовича, Э.М.Короткова, С.В.Лаптева, Е.Д. Сушко, З.З.Биктимировой, В.Ю.Солопова, И.Г.Дежиной, К.А.Бармута, А.И.Мифтахов и т.д.

Вместе с тем уделяется недостаточное внимание влиянию технологического отставания на развитие энергосферы, экономическому и научному обеспечению надежного функционирования и развития энергосферы.

Кроме того, недостаточно раскрытыми остаются: методологические аспекты возможностей повышения влияния энергосферы России на уровень глобальных экономических процессов в целях обеспечения энергетической безопасности; методологические аспекты преодоления патерналистских настроений в сырьевой экономике; теоретические основы построенияа лумной экономики с точки зрения разработки и экспорта новейших энергоэффективных технологий, трансферта результатов энергосберегающей инновационной деятельности в территориальные экономические субъекты.

Цель исследования: разработка методологииа управления инновационным развитием энергосферы как интегрирующей основы, обеспечивающей реализацию конкурентных преимуществ территорий в едином экономическом пространстве.

Задачи исследования:

- разработать теоретико-методологические концепты инновационного управления развитием экономики;

- сформировать методологические основы парадигмы управления энергосферой с учетом становления единого экономического пространства;

- обосновать применение инновационной кибернетики как составной части новой парадигмы инновационного управления энергосферой;

- сформировать подходы к оценке степени инновационного развития энергосферы;

- изучить влияния процессов институционализации экономической среды на деятельность энергосферы;

- рассмотреть возможные действия государства в условиях системного кризиса;

- разработать методику оценки эффективности стратегии инновационного управления энергосферой;

- определить перспективы инновационного развития энергосферы.

Объектом исследования выступает энергосфера как интегрирующая основа формирования единого межрегионального экономического пространства.

Предметом исследования система управления инновационным развитием энергосферы в едином межрегиональном экономическом пространстве.

Теоретико-методологической основой исследования явились, фундаментальные концептуальные положения марксистской теория исторического материализма, теория экономико-социальных циклов (Н.Д. Кондратьев), теоретические разработки Т. Парсонса об устойчивости управления экономических систем и условиях её обеспечения; авторская теория инновационного развития; экономические аспекты теории эволюции и неоэволюционизма, теории модернизации и постиндустриализма, представленные как западными, так и отечественными учеными.а В работе использованы методологические подходы к разработке технологий управления неустойчивыми и системными экономическимиа процессами, что, в свою очередь, определило обращение к методам системного и синергетического подхода, статистического анализа, количественных оценок, анкетно-опросному, экспертному, программного моделирования, а также методу оценки результатов комплексного эмпирического исследования (по косвенным признакам) деятельности региональных предприятий энергосферы.

Информационной основой исследования выступаюта статистические данные Росстата, ОАО Газпром, характеризующие состояние российского и белорусского сегментова энергосферы, результаты комплексного эмпирического исследования регионов Российской Федерации и данные авторского мониторинга научного потенциала в интересах развития энергосферы Сибирского Федерального округа.

Научная новизна исследования заключается в разработке и научном обосновании методологии управления инновационным развитием энергосферы в условиях интеграционных преобразований экономики, позволяющих обеспечить ускорение процессов становления инновационной экономики.

К числу наиболее существенных результатов, полученных лично соискателем, обладающих научной новизной и выносимых на защиту, относятся следующие:

- сформирован подход к основам теории инновационного развития экономики, заключающийся в регулировании темпов ускорения инновационного развития для достижения конкурентоспособности социально-экономических систем;

- разработана методология управления инновационным развитием энергосферы, основанная на создании условий реализации методова управления в условиях становления единого экономического пространства и направленныха на формированиеа системного эффектаа преобразований;

- определены основные понятия инновационной кибернетики в энергосфере, основанные наа алгоритме динамичной саморегуляции и аддитивной энерджентности и направленные на достижение согласованности в управлении энергосферой;

- сформулировано понятие экономического потенциала инновационного типа, характеризующего современное состояние энергосферы и перспективы ее модернизации;

- раскрыта необходимость институциональных преобразований в энергосфере, направленных на создание системы организации научных исследований и формирования ресурсов, обеспечивающих вхождение энергосферы в лэкономику знаний;

- сформирован подход к системным действиям государства в условиях кризисной экономической среды основанных на ускорении процессов институционализации в целях управления финансово-экономическими рисками, учитывающих предпринимательские потребности малого, среднего и крупного бизнеса и необходимость обеспечения поддержкой гражданского общества;

- разработана методика оценки эффективности стратегии инновационного управления энергосферой и определено, что создание потенциальной энергоэффективной сети предприятийа является механизмом достижения эффективности стратегии;

-определены проблемы технического, экономического и организационного характера и перспективы инновационного развития энергосферы, что позволяет сформировать стратегические программы развития.

Данные результаты соответствуют пункту 5.5 Пространственно-экономические трансформации; проблемы формирования единого экономического пространства в России; региональная социально-экономическая дифференциация; интеграция и дезинтеграция в территориальном аспекте паспорта специальности 08.00.05.

Достоверность результатов обусловлена применением методологического аппарата, используемого в зарубежной и отечественной практике. Результаты исследования основаны на использовании нормативно-правовой базы, касающейся темы диссертационной работы, ааналитических статьях, опубликованных в отечественных и зарубежных источниках, аинформации территориальных органов федеральной службы госстатистики

Практическая ценность. Результаты исследованияа и предложения концепции стратегии управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий нашли отражение в проекте концепции федеральной целевой программы Повышение эффективности энергопотребления в Российской Федерации (на 2009-2010 годы и на период до 2015 года); в программе Энергосберегающее домостроение в г. Москве в 2010-2014 г.г. и на перспективу до 2020 года; в научно-технической программе Союзного государства Интеллектуальные инновационные технологии в науке, образовании и экономике (2010-2014 годы), разработанной Национальной академией наук Беларуси и Федеральным агентством по науке и инновациям Российской Федерации.

Разработаны учебно-методические пособия, которые внедрены в практику обучения Российского государственного педагогического университете им А.И. Герцена; Самарского государственного аэрокосмического университета им. академика С.П. Королёва; Восточно-Сибирского технологического университета, Санкт-Петербургского политехнического университета.

Апробация результатов диссертации осуществлялась на следующих научно-практических конференциях и круглых столах: Международная научно-практическая конференция E-learning (Москва, 2005); Международная научно-практическая конференция под эгидой ЮНЕСКО Доступ к государственной информации, являющейся общественным достоянием (Смоленск, 2005); Инвестиционный форум России и СНГ Между государством и бизнесом (Москва 2006); VI съезд Всероссийской Ассоциации приватизируемых и частных предприятий (работодателей) Предприятия России. Национальная стратегия развития (Москва, 2006); Межрегиональная научно-практическая конференция Инновационное развитие территории: межрегиональная кооперация (Брянск, 2006); XI Экономический форум Феномен новой экономики: макроэкономические и налоговые факторы роста (Москва, 2006); Специализированный форум ICC Russia Инфраструктура инноваций в России (Москва, 2006); VII Московский международный салон инноваций и инвестиций (Москва, 2006); IV Байкальский международный экономический форум (Иркутск, 2006); Ежегодный Форум Экономика России 21 век: Приоритеты развития (Москва, 2006); Международная научная конференция Интеграция науки, образования, бизнеса и промышленности - инновационный и инвестиционный проекты (Москва, 2006); Международная научная конференция Модернизация социально-экономического положения в России (Москва, 2006); Круглый стол в Комитете Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Развитие мегапроектов в области науки и инноваций на основе совместного финансирования государства и частного сектора (Москва, 2006); Круглый стол Время инвестировать в Россию в рамках I Петербургского международного экономического форума. (Санкт-Петербург, 2006); VII ежегодная Международная научная конференция Модернизация экономики государства (Москва, 2006); IX Всесибирский инновационный форум с международным участием, (Томск, 2006); Международная конференция Рынок прямых и венчурных инвестиций (Санкт-Петербург, 2006); Интерактивный VI съезд приватизируемых и частных предприятий (работодателей), (Москва, 2007); VII Московский международный Салон инноваций и инвестиций (Москва, 2007); Круглый стол в Торгово-Промышленной Палате Российской Федерации Взаимодействие государства, науки и бизнеса в инновационном развитии России (Москва, 2007); Научная сессия МИФИ О научном и организационном обеспечении развития наноиндустрии в Российской Федерации (21 января 2008); Международная научно-техническая конференция, посвященная 100-летию Н.А. Пилюгина (Москва, 2008); Международная научно-техническая конференция Системы и комплексы автоматического управления летательными аппаратами (Москва, 2008); IX Международный форум Высокие технологии ХХI век (Москва, 2008); XI Международная выставка и конгресс Перспективные технологии ХХI века (Москва, 2008); IX Московский Международный Салон Инноваций и Инвестиций (Москва, 2009).

Основные положения диссертации отражены в 20 публикациях автора общим объемома 49 п.л., в том числе в 6 монографиях и 10 статьях в изданиях рекомендуемых ВАК.

Структура работы: Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, приложения. Основной текст изложен на 320 страницах, содержит 18 рисунков и 46 таблиц.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы проблема, цели и задачи исследования, изложена научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В главе 1 Теоретико-методологические концептыа инновационного управления энергосферой раскрыта роль и место энергосферы в условиях межрегиональной аэкономической интеграции, определена инновационная парадигма формирования устойчивости энергосферы, дано базовое экономическое понятие - экономического потенциала инновационного типа как основы технологизации энергосферы.

В главе 2 Тенденции и факторы формирования новой парадигмы управления энергосферой проведен анализ современных проблем функционирования территориальных субъектов экономической деятельности, раскрыт механизм формирования инновационного потенциала регионов, в том числе с учетом расширения экономического пространства наноиндустрии.

В главе 3 Методологические основы управления инновационным развитием энергосферы предложена новая парадигма управления энергосферой на основе инновационной кибернетики, выявлены направления трансформации энергосферы в интеграционных условиях формирования единого межрегионального и Союзного экономического пространства,а определены пути дальнейшей теоретизации аспектов иновационной парадигмы управления энергосферой в контексте перспективного научно-технического развития.

В главе 4 Формирование ресурсной базы инновационного управления энергосферой разработана стратегия развития инновационной инфраструктуры, раскрыта рольа межрегиональной и Союзной экономической интеграции на основе подготовки кадрового резерва для обеспечения экономики знаний и сформирована концепция опережающего подготовки научного контингента, инженеров и менеджеров для инновационного развития энергосферы.

В главе 5 Формирование концепции стратегии управления энергосферой определен баланс экономических потребностей как основы инновационного развития энергосферы, проведено моделирование эффективности развития энергосферы и разработана концепция стратегии управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий.

В заключении сформулированы основные выводы и представленыа результаты проведенного диссертационного исследования.

II. Основные положения диссертации, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сформирована основная парадигма развития инновационной экономики, заключающаяся в регулировании темпов ускорения инновационного развития для достижения конкурентоспособности социально-экономических систем;

Результаты проведенного исследования аподтверждают, что для объяснения механизма инновационного развития необходимо теоретически обосновать основной алгоритм инновационных процессов, которые протекают в экономической материи.Количество экономической материи в инновационной экономикеа измеряется совокупной плотностью субъектов инновационной экономической деятельности, характеризующихся реальным объемом производимого ими ВВП на основе процессных и товарных инноваций.

Экономическая материя, как и любая другая материя обладает собственными свойствами сопротивления и по этой причине каждый субъект инновационной экономической деятельности сохраняет свою способность к экономически успешному функционированию до тех пор, пока он вписывается в требования, предъявляемые ему современной экономической средой.

Главной движущей силой экономической материи в инновационной экономике становятся базисные инновации, которые значительно повышают сопротивляемость субъекта экономической деятельности к различным не благоприятным проявленияма экономической среды.

При этом ускорительной силой инновационной экономики выступает т.н. действующая причина, охватывающая все составные части производства: от управления инновациями до реализации наукоемкого продукта на профильном рынке. Отметим в этой связи, что абсолютная сила-это условие воплощения движущей силы и в нашем случае в качестве её выступает мировой финансово-экономической кризис, который запускает отлаженный механизм движущей силы.

Сумма экономически оправданных действий, которые и формирует ускорительная сила в тех или иных субъектах экономической деятельности и есть движущая сила инновационной экономики.

В этом случае каждый экономический субъект сохраняет состояние своего привычного функционирования только до тех пор, пока не начинает испытывать на себе изменения экономической среды, принуждающей его к адаптации через инновационное развитие(рис.1).

Изменения экономической материи

а

Изменения в экономических субъектах

а

Темпы инновационных изменений

а

а

 

а

 

Рис. 1.аа Цикл инновационного развития экономики

аТе из субъектов, которые не в состоянии адаптироваться запускают, к примеру, процедуру банкротства (государство в данном случае может оказать содействие в адаптации, в том числе через процедуру банкротства, но только при определенных условиях).

Производной пути инновационного развития является скорость возможного перехода на эти рельсы того или иного субъекта экономической деятельности. Производная этой скорости выступает ускорение, которое диктуется жесткими сроками принятия необходимых управленческих (финансовых) решений, как со стороны государства, так и со стороны субъектов экономической деятельности. Производная ускорения в данном случае - это конечные или промежуточные результаты, приводящие к преодолению кризисных явлений в деятельности субъекта или экономики в целом. Представленный нами процесс носит колебательный характер от кризиса к кризису.

Таким образом, основная парадигма развития инновационной экономики заключается в регулировании темпов ускорения инновационного развития для достижения конкурентоспособности.

На основе вышеизложенного формулируются основные условия инновационного развития экономики в ходе кризиса и посткризисный периоды:

во-первых, генерация новых знаний для преобразований в различных сферах а(отражающих мировой научно-технический уровень исследований в этой области);

во-вторых, условия их адекватного восприятие субъектами экономической деятельности (намерения по внедрению результатов НИОКР, патентов, ноу-хау);

в-третьих, практическое освоение новых технологий с определенным экономическим эффектом и создание условий для их трансферта в региональном и общегосударственном масштабе (или иными словами масштабное распространение экономически значимой информации во всех подсистемах государственной системы).

В ходе комплексного эмпирического исследования выявлено, что в сегодняшнем создании энергоэффективного валового внутреннего продукта (далее - ЭВВП) должны принимать участие четыре основных фактора: финансовый капитал; квалифицированный труд; природные ресурсы; базисные инновации.

С увеличением каждого из этих факторов ЭВВП будет увеличиваться, а с уменьшением - снижаться. Согласно этой модели возрастание средств производства, капитала, по отношению к фиксированному количеству квалифицированного труда, при отсутствии базисных технологических изменений будет приводить к падению нормы прибыли на капитал (этот вывод относится, прежде всего, ка энергосфере).

Эта инновационная экономическая модель, имеющая в своем распоряжении помимо сырья, капитала и трудовых ресурсов дополнительные факторы производства в виде базисных инноваций (в том числе энергоэффективных технологий) будет иметь сравнительные преимущества в экспорте тех товаров и услуг, создание которых основано на интенсивном применении всех вышеперечисленных факторов производства.

Определенный информационный голод на патенты и изобретения (большая часть готовых отечественных патентов и изобретений остаются неизвестны для производственного сектора, а собственные исследования организациями, как правило, не проводятся из-за отсутствия венчурных средств и специалистов нужного уровня квалификации)) не способствует своевременной материализации возможностей по формированию инновационных технологий управления и новой культуры энергопотребления, являющихся важными характеристиками инновационного экономического пространства.

Это пространство является атрибутивной формой существования и развития экономической материи. Оно характеризует протяженность, плотность и структуру различных форм этого вида материи. Ценностная характеристика экономического пространства зависит от распределения экономических возможностей в зависимости от расположения территориальных образований, предприятийа и организаций, удовлетворяющих насущные потребности территорий.

К сегодняшнему дню государство отчетливо осознало, что мировая экономика вступает в новую эпоху своего развития, связанную с разработкой и практическим использованием последних достижений науки в области нанотехнологий, наноматериалов и наносистем, которые способны оказать мощное воздействие на развитие энергосферы.

Этот вывод может быть представлен как латтрактор, раскрывающий вектор принятия дальнейших государственных (корпоративных) управленческих решений.

Новая парадигма управления деятельностью основных участников процесса формирования экономического пространства наномира имеет как объективную сторону, выражающуюся в новых предметах труда, так и субъективную сторону, заключающуюся в оригинальной цели, которая каждый раз выступает как осмысленная модель предполагаемого будущего. Это означает, что понимание возможностей нанотехнологий основывается на осознании материальной сущности формирующегося качественно нового экономического пространства.

2. Разработана методология управления инновационным развитием энергосферы, заключающаяся в использовании системного эффекта при регулировании энергосферы в рамках инновационных преобразований

Если в традиционных экономиках в основном использовалась природная энергия (воды, огня, ветра, животных и т.д.) и естественная энергия человеческого тела, помноженные на энергию интеллектуальной деятельности человека, то в эпоху Нового времени, когда человечество вступило в полосу индустриально-инновационного развития, преобразование материальной энергии под воздействием научно-технического прогресса, энергосфера поистине становится центром притяжения всех других сфер экономической деятельности.

Энергосфера, по нашему мнению, не сводится только к сфере производства и потребления энергии и к энергетике как технико-экономической системе, энергетическому комплексу, но затрагивает буквально все системы жизнедеятельности и безопасности человека и общества. Энергосфера в начале XXI столетия соединяется с техносферой и ноосферой, преобразует геосферу и биосферу Земли.

В контексте нашего исследования под энергосферой мы понимаем всю систему технологий (в широком смысле), связанных с производством, распределением, потреблением и преобразованием энергии природной иа экономической материи, направленную на динамичное саморазвитие и регулирование в масштабах государства.

Современное экономическое развитие в контексте проблем управления энергосферой становитсяа стимулом формирования условий осуществления инновационной деятельности. Соответственно подобным стимулам возникают инновационные отношения между субъектами экономической деятельности.

Инновационные технологии управления энергосферой являются производными от технологической формы движения экономической материи, обеспечивающей масштабную совокупность процессов инновационного, вещественно-энергетического взаимодействия при различных режимах и формах функционирования энергосферы. Собственно здесь и зарождается технологическая цепочка управляемых и самоорганизующихся процессов в энергосфере, вызывающих в ней необходимые качественные и количественные изменения.

Энергосфера имеет неограниченные возможности к изменениям, как внутри основных экзосфер (атмосфера, биосфера, гидросфера), так и далеко за их пределами. аЭнергосфера имеет способности к самостоятельному развитию под влиянием экономических потребностей, но при этом её спонтанное функционирование может приводить к отрицательным экологическим последствиям. Это еще раз подчеркивает потенциальную потребность экономики в развитии инновационных технологий управления энергосферой.

Баланс экономических потребностей и мотиваций в государстве соответствует концепции устойчивого развития, отраженной в научных изысканиях Ф. Миттерана, В.А. Коптюга, Н.Н. Моисеева.

Основа иха идеи состоит в том, что государства мира осуществляют удовлетворение своих потребностей с учетом сохранения окружающей среды для будущих поколений. Эта генеральная линия развития мировой экономики сопрягается с необходимостью передачи новым поколениям устойчивого и безопасного состояния функционирования энергосферы.

Таким образом, на первые позиции в мировом масштабе постепенно выходит потребность в обеспечении энергетической безопасности и устойчивости функционирования, прежде всего, существующих крупных энергообъектов. На вторую позицию выдвигается познавательная потребность (стремление системно повышать уровень компетентности в научной и технических сферах) в интересах поиска альтернативных возобновляемых источников энергии.

Экономически реализуемая потребность совершенствования энергосферы укладывается в рамки следующей функциональной зависимости:

Псэ = (СэД, Оэ, ОУ)а (1)

где Псэ - экономическая потребность совершенствования энергосферы; СэД - экономические действия, приводящие к реализации Псэ; Оэ - объекты энергосферы, требующие совершенствования; ОУ - особые условия экономического взаимодействия, при которых выполняется СэД.

Потребность совершенствования энергосферы структурирует систематику потребностей современной экономики и переводят их в разряд стратегических, устойчивых экономических потребностей, которые способствуют необходимости создания инновационных технологий управления энергосферой, включающих проектирование конструктивно-технологических и экономически обоснованных решений для их успешной реализации на практике.

Таким образом, наиболее актуальной потребностью современной экономики становится потребность в получении энергии от различных источников генерации и её рациональное применение с целью обеспечения технологической безопасности и сохранностиа окружающей среды. Сегодняшний ритм развития мировой экономикиа во многом зависит от способности рационально относиться к традиционным энергетическим ресурсам и возможностям формирования принципиально нового возобновляемого источника энергии*.

К новому витку глобализации приводит, в первую очередь, территориальная неравномерность распределения природных источников энергии и степень их эффективного освоения территориями. На этом основании можно утверждать, что в настоящее время базой для новой экономической стратификации может явиться наличие дефицита существующих природных энергетических ресурсов, их неравномерное территориальное распределение, которое влечет за собой наращивание темпов глобализации.

Оценка значения энергосферы для мировой экономики позволяет сделать вывод о том, что к новому витку глобализации приводит, в первую очередь, территориальная неравномерность распределения природных источников энергии и степень их эффективного освоения территориями.

 

Рис. 2. Механизм управления инновационным развитием энергосферы

На этом основании можно утверждать, что причиной для новой экономической стратификации является дефицит существующих природных энергетических ресурсов, их неравномерное территориальное распределение, которое в следствие этого влечет за собой наращивание темпов глобализации на блоковой основе, способствующей глобальному перераспределению результатов общественного труда.

Результаты проведенного исследования позволили сформировать методологию управления инновационным развитием энергосферы (рис.2)

Таблица 1

Основные методы управления инновационным развитием энергосферы.

Метод	Сущность
Метод управления системными эффектами модернизации энергосферы,	Связность всех региональных инфраструктурных элементов энергосферы, необходимость налаживания комплексной обратной связи между источниками генерации электроэнергии и региональными субъектами экономической деятельности (социальными объектами и объектами жилищно-коммунального хозяйства), обеспечения тесной интеграции с другими стратегическими отраслями экономики, с целью концентрации оптимально необходимых ресурсов (финансовых, кадровых, инфраструктурных, природных и т.д.) на обеспечение технологизации энергосферы.
Метод критического инновационного пути	Чем дольше период инновационного цикла (от идеи до конечного результата, успешно реализованного на рынке), тем сильнее ощущается влияние постоянно-действующих факторов, к которым, прежде всего, относятся обстоятельства, связанные с остротой необходимости и социально-экономической целесообразностью осуществления конкретной инновационной деятельности в интересах обеспечения нового уровня конкурентоспособности и достижения более высокой добавочной стоимости продукции, услуг, что, в конечном итоге, может приводить к новому уровню развития энергосферы.
Метод Камертон	Каждая подсистема государственной системы (политическая подсистема, экономическая подсистема, юридическая подсистема, научная подсистема, образовательная подсистема, подсистема масс-медиа, инновационная подсистема) интегрировано настраивается на решение критических задач энергосферы (других сфер экономики) и обеспечивает тем самым должный целостный экономический результат. Таким образом, конструирование подсистем государственной системы на основе консолидированного взаимодействия в интересах развития энергосферы, практически превращается в важнейшую управленческую инновацию государственного значения.

В основу методологии заложены следующие методы и принципы (табл. 1)

Главное правило методологии управления инновационным развитием энергосферы гласит:аа эффективность системных действий государства,а бизнеса, фундаментальной и прикладной науки, гражданского демократического общества в целях инновационного управления энергосферой прямо пропорциональна позитивным институциональным изменениям в экономике, качеству новых научных знаний об энергосфере, результатам управленческих, финансовых и технологических инноваций, социальной и образовательной поддержке нововведений и обратно пропорционально степени убывания в экономике предельной полезности использования различных источников генерации электроэнергии, заключающейся в максимальном удовлетворении субъектов экономической деятельности и социальной инфраструктуры (системы ЖКХ) результатами хозяйствования на объектах энергосферы различного масштаба и типов генерирующих мощностей.

3. Разработаны основные понятия инновационной кибернетики в энергосфере, основанные на алгоритме динамичной саморегуляции и аддитивной энерджентности и направленные на достижение согласованности в управлении энергосферой

В настоящее время наблюдается приближение процесса развития мировой энергосферы к точке бифуркации, за которой ее дальнейшее состояние может оказаться неустойчивым, чтоа немедленно скажется на глобальной (региональной) энергетической безопасности.

Для достижения общей и региональной энергетической безопасности требуется экономически и политически выверенная согласованная система, как межгосударственного взаимодействия, так и межтерриториального взаимодействия внутри конкретного государства.

Настоятельная необходимость совершенствования системы межтерриториального управления энергосферой подтверждается данными международной статистики, в соответствии с которыми Россия занимает четвертое место в мире по производству электроэнергии, но отстает по показателям производства электроэнергии на душу населения (при этом на уровне отдельных территорий России этот показатель имеет не равномерное распределение).

В этой ситуации для формирования в системе государственного (корпоративного)а управления новых концептуальных подходов требуется внедрение механизмов и инструментов инновационной кибернетики (далее - ИК).

Содержание ИК сводится в общем плане к взаимодействию основных подсистем в соответствии, с представленными ранее, алгоритмами динамичной саморегуляции,а аддитивной энерджентности и методом Камертон.

Базовым алгоритмом ИК является комплекс постоянно корректируемой управляющей информации:

• Х коррекция на основе лотрицательной обратной связи, которая комплексно воздействует на всеа подсистемы;
• У (У1-У7 по количеству подсистем) действие с целью получения значимых инновационных результатов;
• Z инновации в каждой из подсистем, способствующие развитию энергосферы.

С учётом заключений основателя кибернетики Н.Винера, отметим, что задача инновационной кибернетики, по нашему мнению, состоит не только в развитии инновационных технологий управления энергосферой, но и в обеспечении способности определять спектр идей и приёмов инновационного развития вообще.

ИК учитывает запросы на инновации со стороныа производства, которое при этом играет ведущую роль, а все подсистемы инновационно обеспечивают эффективное удовлетворение этого мотивированного запроса.

ИК учитывает факторы, обуславливающие инновационную деятельность, которые представляют совокупностьа экономических и политических обстоятельств, влияющих на развитие собственно инновационной деятельности и ее конечные результаты. По характеру эти факторы условно подразделяются - на объективные и субъективные; по роду влияния на инновационный процесс и его результаты - на временные и постоянно действующие; по уровню значения для экономики - на определяющие или второстепенные.

На разных этапах применения ИК в интересах стабильного экономического развития территорий и Союзного государства работает метод критического инновационного пути, алгоритмизация которого будет представлена нами в завершающей части автореферата.

ИК предполагает поэтапное обеспечение инновационного процесса, при котором на первом этапе генерируется рост количества новых услуг и совершенствуются существующие услуги, а на следующем этапе наблюдается развитие новых технологических решений.

Научно-технические инновации в условиях перехода к постиндустриальной цивилизации, на наш взгляд, необходимо трансформировать в новые инновации, которые должны учитывать приоритеты, как глобальной экономики, так и региональных экономик государства.

Новая парадигма управления на основе ИК должна исходить из того, что абсолютный приоритет в новой посткризисной экономике будет предоставлен интеллектуальным и энергетическим ресурсам, а это, в свою очередь предусматривает необходимость обеспечения последовательного наращивания инвестицийа в лэкономику знаний, составной частью которой является инновационная энергетика.

Управление развитием энергосферы должно основываться на принципах инновационного развития, которые требуют рассматривать процесс управления как целенаправленную деятельность, тесно связанную с реализаций полномочий государства, бизнеса и гражданского общества, осуществляемых в рамках новой системы социально-экономических ценностей, которые нашему государству только предстоит сформировать в ближайшее время.

Эта парадигма может предусматривать создание и распространение инновационных технологий управления энергосферой, которые можно определить как упорядоченные и контролируемые действий в целяха повышения коэффициента полезного использования топливно-энергетических ресурсов,а учитывающихаа затраты и издержки для экономики.

Вместе с тем, новая парадигма управления должна предусматривать наличие системы социальной защиты работникова организаций ТЭК (высокие зарплаты, социальный пакет, субсидии на жилье и т.д.), непрерывное образование работников, научного обеспечения отрасли и т.д. Все эти вопросы могут решаться также в организациях, обеспечивающих деятельность альтернативных, возобновляемых источников энергии.

Создание инновационной парадигмы управления энергосферой позволяет анализировать некоторые свойства, присущие современной экономической подсистеме, и в этой связи предлагается эксплицировать два новых экономических понятия: экономическая неаддитивность, которое вмещает в себя эффект деятельности экономической подсистемы, не поддерживаемой в должной степени каждой из вышеперечисленных подсистем в отдельности (это возможно объяснить тем, что при декомпозиции происходит разрыв неформальных связей на уровне структурных блоков (подсистем), что и приводит в конечном итоге к потере качества их взаимодействия, т.е. к потере части необходимого экономического эффекта:

Ess = Esi + Ksneаа (2)

где Ess - суммарный эффект деятельности всей системы (с n-количеством подсистем); Esi - единичный эффект деятельности однойа подсистемы ;Ksne - коэффициент экономической неадитивности

Введение этого понятия в определенной мере позволяет нам объяснить не возможность обеспечения государством аинновационного развития энергосферы из-за отсутствия должного взаимодействия на уровне структурных блоков (подсистем) государственной системы.

Экономическая неэнерджентность оценивает свойство государственной системы в целом, при котором локальные цели и свойства ее подсистем отличаются порой от целей и свойств целостной государственной системы (функционирование частей не сводится к динамике целостной системы и наоборот).

На этом основании формулируется алгоритм экономической аддитивной энерджентности: эффективность экономической деятельности внутри государственной системы фундаментально зависит (с учетом синергии) от, согласованной по целям и задачам управляемости всех функциональныха подсистем. Иными словами, инновационное развитие государственной системы должно основываться на методе Камертон, который предполагает, что каждая подсистема интегрировано настраивается на решение тех или иных критических задач государства, обеспечивая тем самым должный социально- экономический эффект.

Наряду с этим для понимания природы инновационных процессов в экономике отмечается важность исследования экстрасоматических практик (к ним относится, прежде всего, уникальную деятельность инноваторов), которые помогают создавать, поддерживать и обеспечивать регенерацию экономической материи,а представляющую собой общее, абстрактное понятие для обозначения всего того, что принадлежит производству и потреблению (первым признакам функционирования экономической среды), которые обеспечивают условия жизнедеятельности и прогрессивного воспроизводства населения.

Кризисное снижение покупательной способности является отражением общего экономико-социальногоа адаптационного эффекта, который вынуждает производителей продукции инициировать инновационный процесс и создавать новые линейки продуктов для улучшения спроса.

Отмечается важность инновационно-научной, инновационно-технологической и инновационно-информационной составляющих современной цивилизации.

4. Сформулировано понятие экономического потенциала инновационного типа, характеризующего современное состояние энергосферы и перспективы её модернизации

Для энергоэффективного развития территорий (с точки зрения повышения уровня технологизации энергосферы в регионах страны) необходимо структурировать перечень необходимых для этих целей мероприятий, которые могут характеризоваться :

а) Технологическим уровнем:

(3)

где i ? номер планируемого мероприятия, принадлежащего совокупности мероприятий. аil ? равно 1, если мероприятие по своему научно-техническому содержанию соответствует критической технологии (энергосбережение, энергоэффективность);вil ? соответственно может быть равно 1,5; 1,0; 0,5  - если планируемое мероприятие соответствует современному технологическому укладу; кil ? определяется:- энергоэффективные проекты превосходящие мировой уровень; к=1 -энергоэффективные проекты соответствующе мирового уровня; к=0.8 -энергоэффективные проекты увеличивающие конкурентоспособность на внутреннем рынке к=0.6 (региона- к=0.4 и т.д.)

б) Мультипликативным эффектом m, возникающем вследствие реализации результатов энергоэффективного проектаа в промышленном производстве. При расчете этого эффекта ограничимся энергосбережением, топливосбережением, материаллосбережением, сбережением природных ресурсов (сырья), экономией валютных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, возникающем при производстве и эксплуатации энергоэффективного продукта. При этом,а мультипликативный эффект m рассчитывается по формуле:

аа (4)

где все символы характеризуют экономию на единицу продукции в стоимостном выражении соответственно: ?Еil ? энергии; ?Тil ? топлива;а ?Мil ? материалов; ?Сil ? природных ресурсов (сырья); ?Вil ? валюты.

В этой связи, в научный оборот вводится новое экономическое понятие - лэкономический потенциал инновационного типа (далее - ЭПИТ).

Автором определено, что экономический потенциал инновационного типа в нынешних условиях выступает кака показатель адаптации экономической подсистемы к изменениям и направлен на дальнейшее развитие энергосферы.

ЭПИТ характеризует уровень научно-технического и инновационного развития экономики, степень развития субъектов инновационной деятельности, которые и определяют технико-экономическую динамику межрегионального экономического пространства.

Инновационный путь экономического развития - это особый путь развития государственной системы и бизнес-системы, предполагающий определенные регулируемые и самонастраивающиеся процессы для достижения требуемых целей. Этим процессам присущи следующие черты:

- новаторское поведение и высокий уровень интеллектуальной конкуренции всех участников;

-особый, нестандартный характер функционирования субъектов инновационной деятельности;

-креативные методы создания и внедрения нововведений;

-достижение необходимой степени эффективного сочетания экономически значимых ресурсов;

- стремительная динамика спроса и предложения на инновационную продукцию и т.д.

При этом важное значение приобретает динамика развития благоприятной экономической среды, а также условия диффузии разносторонних инноваций.

Эта динамика в определенной степени влияет на все элементы государственной системы и бизнес-системы, придавая им новые свойства, которые в свою очередь становятся предпосылками для создания базиса новых преобразований в экономической среде.

Особо подчеркивается, что инновационный путь развития приводит к появлению новых и обострению существующих проблем функционирования трудового потенциала экономических субъектов, включающих проблемы, связанные с изменением характера труда,

отношениями в сфере труда, развитием образования и науки, управления новыми знаниями.

Оценка возможных путей развитияа этого потенциала может осуществляться на основе трех групп показателей:

1) оценка способностей экономических субъектов к инновационной деятельности;

2) оценка возможностей использования и развития этой способности;

3) оценка эффективности применения всех видов ресурсов (интеллектуальных, финансовых, энергоресурсов, которыми располагает та или иная территория.

Индекс развитияа ЭПИТ рассчитывается на основе трех основных составляющих:

I epit = Frа + Feа + Pnаа аа(5)

где: I epit - индекс развития ЭПИТ, Fr - финансовые затраты на НИОКР; Fe -а финансовые затраты на переквалификацию и обучение персонала; Pn - количество реализованных патентованных технологических решений (N1Е)

В ходе стимулирования ЭПИТ отдельная роль принадлежит кооперационным связям, логика которых целиком и полностью подчинена ритмичности, взаимной материальной ответственности, минимизации рисков. С этой целью представляется целесообразным: разработка критериев, позволяющих определить степень участия партнеров организации в инновационном проекте; определение рациональных уровней взаимного контроля венчурных инвестиций в ходе инновационной деятельности; создание количественных показателей определения успешности взаимодействия при реализации совместных инновационных проектов государства и бизнеса.

ЭПИТ - это выражение баланса между определенным состоянием экономики государства и его насущными и перспективными экономическими потребностями. ЭПИТа представляется как показатель степени адаптации экономической подсистемы государственной системы к мировой экономической среде.

Автором на основе анализа индекса ЭПИТ для предприятий энергосферы была оценена потребность в инновационных изменениях по видам ресурсов (рис.3).

Рис. 3. Структура потребностей в инновационных изменениях инфраструктурных ресурсов предприятий энергосферы.

В этом отношении одним из важных признаков экономической стабилизации территорийа может выступать уровень производительности наукоемкого труда (УПНТ) в стратегических отраслях экономики, акоторый можета рассчитываться как соотношение прироста объемов наукоемкой продукции (ПОНП) к приросту числа занятых на предприятиях корпоративно-отраслевых консорциумов работников физического и интеллектуального труда (ПЗ): УПНТаа =а ПОНП : ПЗаа (6)

Одной из главных задач ЭПИТ в настоящее время является обеспечение стабильности, надежности и эффективности функционирования энергосферы для сохранения и преумножения аглавного конкурентного преимущества страны и транспозиции экономики по отношению к ядерным технологиям, информационным технологиям, космическим технологиям и биотехнологиям с учетом развития наноиндустрии.

5. Раскрыта необходимость институциональных преобразований в энергосфере, направленных на создание системы организации научных исследований и формирования ресурсов, обеспечивающих вхождение энергосферы в лэкономику знаний

Автором показана необходимость совершенствования аинновационной инфраструктуры национальной экономики с учетом наращивания возможностей экспорта образовательных услуг в страны-потребители российских энергоресурсов и аформирования системы опережающей подготовки кадрового резерва, а также создания единой информационной сети для обеспечения трансферта энергоэффективных технологий.

В работе раскрыта необходимость комплексного проведения системных научных исследований энергосферы на основе оценки параметров научно-технического уровня, направленных на оптимизацию технологических и организационно-экономических инноваций.

Особое значение в этой связи приобретают системные исследования энергосферы (далее - СИЭС). Статистические измерения СИЭСа включают упорядочение данных, которые позволяют измерять ресурсы, привлекаемые для их выполнения с целью достижения экономически значимых результатов. Эти ресурсы являются основой формирования новых компетенций в области обслуживания перспективной архитектуры энергосферы.

В целом под СИЭС можноа подразумевать системную, научную деятельность, нацеленную на генерацию новых знаний, экономических практик, применение которых способствует инновационному развитию всеха отраслей экономики (рис. 4).

Рис. 4.а Функции СИЭС в инновационном развитии энергосферы

С учетом Концепции научно-технической деятельности, разработанная ЮНЕСКО, исследование энергосферы предусматриваета тематическое научно-техническое образование (бакалавриат, магистратура, аспирантуру, докторантуру) и услуги (научно-техническую деятельность библиотечного и музейного фондов, консалтинг, перевод и редактирование различных, в т.ч. Интернет ресурсов, геологические изыскания новых месторождений природных энергетических ресурсов, маркетинговые исследования энергосферы, сбор и обобщение аналитических материалов об экономических явлениях связанных с энергосферой, патентно-лицензионную деятельность и т.д.). Для осуществления этих исследований необходимо предусматривать систему управления соответствующими ресурсами, учитывающими возможные экономические риски. В этих целях осуществляются институциональный и функциональный подходы. При этом в первом подходе основное внимание уделяется характерным особенностям вузов (наличию научных школ), а во втором подходе главное внимание уделяется характеру самих СИЭС и наличию необходимого научного оборудования мирового уровня.

Научно-технический уровень исследований энергосферы должен подтверждаться значимостью, новизной и достоверностью научных идей, их влиянием на качество развития энергосферы, а также совокупностью технико-экономичеснких показателей энергоэффективной продукции.

Оценка научно-технического уровня исследований энергосферы включает установление соответствия энергоэффективной продукции сравнительным показателям с лучшими мировыми аналогами, базовыми и перспективными образцами и должна способствовать оптимизации технологических и организационно-экономических процессов.

Автором были проведены исследования по потребностям в области информации необходимой для формирования инновационных изменений в энергосфере (рис. 5).

Рис. 5. Потребности в информации для инновационных изменений

Методический аппарат выявления мировых и отечественнных тенденций научно-технического развития энергосферы на базе анализа массивов патентных документов можно классифицировать по пяти основным параметрам (табл. 2).

Предлагаемая концепция Стратегии управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий (в рамках Энергостратегии-2030) предусматривает следующие основные направления в  подготовке кадров и экспорта образовательных услуг в интересах развития энергоэффективной экономикиа территорий: развитие опережающей многоуровневой системы образованияа (совершенствование учебных программ, планов и координация их с целями и задачами перспективных национальных программ по энергоэффективности, мировыми достижениями науки и техники; укрепление и развитие учебно-методических и научно-лабораторных

Таблица 2

Методы анализа информации

Метод	Сущность
Структурно-морфологического анализ	Предназначен для выявления принципиально новых идей, технических решений, которые могут лечь в основуа формирования стратегии научно-технического развития энергосферы (может успешно применяться при отборе конкурсных проектов различных представителей научного сообщества в рамках профильных федеральных целевых программ);
Оценка научно-публикационной активности	На основеа цикличности, позволяет выявлять на каком этапе в стране или за рубежом находится то или иное научное направление, способствующее развитию энергосферы (такая задача может быть поставлена Роснаукой Центру исследований и статистики науки, а также ВИНИТИ)
Обработка потоков зарубежных патентов,	Позволяют оценить тенденции направлений патентования практически применяемых идей в данной области ведущими зарубежными фирмами (задача для Роспатента)
Автоматизированнаяа структурно-лексическая оценка категориального поля	Динамичное изменение которого способно указать на появление прорывных идей в изучении и инновационном развитии энергосферы (в особенности при проведении междисциплинарных исследований, это задача для РАН и других государственных академий наук во взаимодействии с Роспатентом и ВИНИТИ)
Сравнение ценностных характеристик изобретений и рационализаторских предложенийа в энергосфереа	Определяются по интегральному показателю общего объема вознаграждений за внедренные разработки (отдельные показатели такого рода отражаются в документах финансовой отчетности ОАО Газпром, ОАО РЖД, ГК Росатом, ГК Ростехнологии, других государственных корпораций и могут анализироваться Счетной Палатой в ходе плановых проверок)

баз соответствующих кафедр вузов и центров переподготовки и повышения квалификации кадров средней и высшей технической и экономической квалификации; расширение магистратуры, аспирантуры и докторантуры для подготовки кадров высшей квалификации и создания отечественных междисциплинарных научных школ в области создания современных энергоэффективных технологий и осуществления отраслевого менеджмента; открытие на базе энергоэффективных демонстрационных промышленных зон и передовых предприятий республиканских, межотраслевых и межгосударственных научно-исследовательских и образовательных центров для проведения исследовательских работ и обучения передовым энергосберегающим технологиям с целью координации и концентрации усилий науки и производства; создание компьютерных классов с учебным и научным программным обеспечением с З-D графикой при основных кафедрах и центрах системы образования по энергоэффективности; организация баз для проведения практики учащихся средних и высших учебных заведений с целью получения практических навыков энергоэффективности у синих воротничков; использование системы тестов и стендов (проверки знаний и отработки навыков по энергоэффективности) при проведенииа обследований предприятий на предмет энергоэффективности их деятельности; создание информационной для обеспечения решения проблем рационального использования энергии в регионах.

Создание единой базы данных в области энергоэффективности (изучение опыта создания и деятельности национальных информационных систем в сфере энергоэффективности; разработка общей методики обработки и хранения информации, включая запросы по энергоемкости ВВП, создаваемого различными секторами экономики, видам промышленной продукции и услуг, транспорта; создание информационно-аналитического портала "Энергоэффективность, который способен будет объединять национальные информационные ресурсы и иметь унифицированный интерфейс доступа к национальным базам данных; установление регламента информационного обмена, включая распространение пресс-релизов и образовательных программ по энергоэффективности, проведение конференций, выставок. В рамкаха информационной сети могут быть предусмотрены: издание целевых информационных бюллетеней с директивными нормативными документами в области энергоэффективности для предприятий, организаций и населения; создание системы консалтинга (консалтинговые центры, их кадровое, информационно-методическое обеспечение) по правовым, финансовым, инновационным, аудиторским вопросама обеспечения энергоэффективности; комплексное использование всех средств масс-медиа (разработка и внедрение социальной рекламы энергоэффективности городов и создание сети рекламно-пропагандистских средств в городах и населенных пунктах совместно с муниципалитетами).

6. Сформирован подход к системным действиям государства в условиях кризисной экономической среды основанных на ускорении процессов институционализации в целях управления финансово-экономическими рисками, учитывающих предпринимательские потребности малого, среднего и крупного бизнеса и необходимость обеспечения поддержкой гражданского общества

Важная особенность нынешнего кризиса, продиктованная, как процессами глобализации мировой экономической системы, так и необходимостью внедрения базисных инноваций, накладывает особый отпечаток на масштаб возможных итоговыха экономических преобразований и, прежде всего, в энергосфере.

Стимулирование инновационной активности субъектов экономической деятельности в условиях кризиса является актуальной проблемой, поскольку именно инновационные предприятия первыми должны откликнуться на разработку и внедрение базисных инноваций, способных сформировать новую экономическую среду за счет постепенного повышения потребительского спроса на наукоемкие продукты, увеличения занятости в сфере высоко интеллектуального труда, что принесет необходимую прибыль предприятиям, наполнит государственный бюджет и выведет его на стабильные макроэкономические показатели нового качества.

Состояние экономической подсистемы (других подсистем) зависита от процессов динамичнойа саморегуляции, которые поддерживают определенный уровеньа основныха подсистемных констант. При этом активное равновесие подсистемы переходит в фазу неустойчивого равновесия, если имеются случаиа нарушения какого-либоа значимого константного уровня (к нему, в частности, может относиться не соблюдение объемов транспортировки Россией природного газа в Европу и т.д.).

Динамичнаяа саморегуляцияа имеет собственный алгоритм функционирования, в соответствии с которым всякое отклонение от константного уровня какого-либо жизненно важного показателя, к примеру, экономического,а служит импульсом к немедленной мобилизации основныха подсистем, стремящихся восстановить равновесие в этой подсистеме и в целом во всей государственной системе. При этом, чем больше основных подсистем мобилизовано на участие в этом процессе, тем менее остро стоит проблема восстановления равновесия, как в этой подсистеме, так и ва государственной системе в целом.

Этот тезис является очень важным с позиций разработкиа новой парадигмы управления, котораяа предусматривает положение о том, что условный ход лэкономических часов государства обеспечивается не каждойа подсистемой, а системой динамичнойа саморегуляции в интеграции с системой государственного регулирования.

Таким образом, всякое экономическое явление может быть названо болезненными (критичным) только в том случае если оно приводит к чрезвычайным отклонениям от нормы какой-либо одной (или нескольких) жизненно важной экономической константы (к примеру, не соблюдение 17% резерва от общего объема установленной мощности электростанций страны, а также обеспечение ежегодного пропорционального роста разведанных запасов природного газа, нефти, угля и урана, постепенное увеличение доли нетопливной энергетики иа глубины переработки углеводородов).

Развитие экономической науки связано с познавательной деятельностью, добыванием и накоплением новых знаний. Современную экономику практически невозможно развивать без систематического познания экономической среды и кристаллизации данных о её эволюционных изменениях в кризисных условиях. Новые экономические знания демонстрируют полезность путем органичной интеграции с уже апробированными на практике знаниями.

Важной проблемой экономической науки, подпитываемой теоретическими исследованиями становится формирование принципиально новых подходов теоретико-методологического характера.

Как показывает нынешний финансово-экономический кризис, существующие рыночные институты, инструменты и механизмы не решают в полной мере экономических проблем, присущих капиталистической форме хозяйствования. В этой связи автором сформулированаа институт-дистрессивная теорема, которая гласит: Государственное финансово-экономическое регулирование способно оказать существенноеа влияние наа преодоление кризисных явлений в экономике, если процессы институционализации в интересах управления финансово-экономическими рискамиа учитывают предпринимательские потребностей малого, среднего и крупного бизнеса и поддерживаются гражданским обществом.

В качестве доказательств этой теоремы отмечается:

а) Качественным выражением степени риска развития экономической подсистемы государственной системы является формирование требуемого уровня устойчивости национальной экономики (которая на сегодня для России во многом определяется мировыми ценами на энергоносители).

б) Институт-дистрессивность прямо пропорциональна объему трансакционных издержек.

в) Институт-дистрессивность выступает в качестве одного из основных факторов борьбы с экономическими рискамиа и её преодоление возможно обеспечить путем формирования и внедрения новых элементов институциональной инфраструктуры государства, обеспечивающих позитивный экономический эффект. Формированию этих новых элементов должны предшествовать теоретико-методологические наработки научного сообщества.

г) Институт-дистрессивность в энергосфере характеризуется не способностью экономической подсистемы (политической подсистемы, научной подсистемы, образовательной подсистемы, инновационной подсистемы, юридической подсистемы государственной системы) в полной мере обеспечить энергоэффективную хозяйственную деятельность экономических субъектов территорий. Такое состояние вызывает определенный экономический ответ с их стороны и приводит к появлению характерных признаков, указывающих на общие проблемы экономической среды.

Основной характеристикой докризисного состояния мировой экономической системы являлся, как известно,а бурный рост потребления материальных благ и не возобновляемой энергии (вырабатываемой в основном на основе углеводородного сырья.а В противовес этому положению, в мире растет интерес к ядерной энергетике.

По расчетам Российской академии наук, результаты которых отражены в научно-технологическом прогнозе на период до 2030 года, совершенствование электро- и теплоснабжения имеет резерв развития электроэнергетики только Российской Федерации до 140 ГВт. (при этом экспертная оценка показывает, что потенциал энергосбереженияа в Российской Федерации составляет более 400 млн. т.у.т.). Из общего потенциала энергосбережения на отрасли топливно-энергетического комплекса и промышленность приходится примерно по одной трети, жилищно-коммунальное хозяйство до 25%, транспорт до 8%, сельское хозяйство до 7%.

7. Разработана методика оценки эффективности стратегии инновационного управления энергосферой и определено, что создание потенциальной энергоэффективной сети предприятий является механизмом достижения эффективности стратегии

Проведенноеа комплексное эмпирическое исследование по проблемам функционирования территориальных экономических субъектова и авторский мониторинг научного обеспечения развития энергосферы в Сибирском Федеральном Округе позволили создать методику оценки эффективности реализации Стратегии управления инновационным развитием энергосферой в интересах экономических субъектов территорий, котораяа включает следующие положения:

1. Оценка должна регулярно осуществляться на основе системы укрупненных экономических показателей и индикаторов. Она призвана обеспечить мониторинг динамики позитивных изменений в состоянии региональных секторов энергосферы и создать условия для динамичной корректировки поставленных задач по технологизации энергосферы с учетом проводимых мероприятий в рамках профильных федеральных целевых программ, главной из которых в этой связи является Исследования и разработки по созданию научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы.

2. Основными показателями (индикаторами) характеризующими эффективность реализации Стратегии являются:

макроэкономические показатели уровня экономического (инновационного развития) регионов страны;

показатели состояния и развития промышленного и сельско-хозяйственного производства в регионах (отсутствие или наличие аварийных и катастрофических ситуаций на крупных объектах энергосферы региона, оказывающих влияние на изменение энергобаланса Федеральных округов);

показатели развития энергетической инфраструктуры;

показатели развития информационно-коммуникационной составляющей системы управления секторами энергосферы в регионах страны;

показатели развития малого и среднего энергоэффективного предпринимательства.

3. Оценку эффективности реализации Стратегии возможно осуществлять методом сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.

При этом результативность выполнения соответствующих мероприятий федеральных целевых программ, работающих в интересах реализации Стратегии возможно оценивать, исходя из соответствия ожидаемым результатам (в рамках поставленных целей), степени приближения к этим результатам и косвенным позитивным воздействиям в целях развития энергосферы и её влияния на основные отрасли региональной экономики.

4. Математическое обеспечение предлагаемой оценки заключается в расчетах по следующей формуле:

аа (6)

где: Es Ц эффективность хода реализации отдельного направления Стратегии; Fi - фактический показатель (индикатор), характеризующий реализацию отдельного направления Стратегии;Ni -а нормативный показатель (индикатор), предусматривающийся в ходе реализации Стратегии (к примеру, нормативный показатель резерва энергомощностей региона, влияющий на состояние энергобаланса в масштабе Федерального округа и т.д.)

5. Интегральная оценка результативности реализации Стратегии может проводиться на основе расчетов по следующей формуле:

аа (7)

где: Es Ц эффективность реализации Стратегии (в процентах); Ei - фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации Стратегии; Ni Цнормативный показатель (индикатор) предусмотренныйа профильной федеральной целевой программой, способствующей развитию энергосферы No - количество показателей (индикаторов) профильной ФЦП.

Такой подход в оценке требует применения определенных организационно-управленческих решений по формированиюа порядкаа лицензирования инновационной деятельности территориальных предприятий, который предусматривает создание инфраструктуры потенциальной энергоэффективной сети предприятий (далее - ПЭС); концентрацию необходимых ресурсов на приоритетных направлениях исследований и разработок; совершенствование результативности работ и их межотраслевую координацию, создание дополнительных условий для ускоренного введения в хозяйственный оборот новой энергоэффективной продукции участниками ПЭС (табл.3)

Таблица 3

Сущность ПЭС

Условия для организации эффективной деятельности участника	Практическое решение задач участника	Полномочия участника
а) наличие приборно-инструментальной базы передового уровня; б) степень интеграции в информационно-аналитическую систему, обеспечивающую подготовку и принятие управленческих решений в энергосфере; согласование направлений и тематики НИОКР в рамках проектов и программ международного научно-технического сотрудничества; в) участие в формировании единого реестра заказов энергоэффективной продукции; г) участие в подготовке и поддержанию перечня квалифицированных исполнителей и областей их компетенции; д) участие в обмене полученными результатами деятельности; е) соблюдение системы управления интеллектуальной собственностью; ж) соответствие системе стандартов и сертификации в энергосфере, гармонизированной с международной системой стандартов; е) создание локальной системы содействия продвижению продукции энергосферы на внутренний и внешний рынки;	а) освоение объемов привлеченных государственных и частных инвестиций в исследования, разработки и производственную деятельность, связанные с развитием и внедрением технологий энергосферы; б) участие в формировании и функционировании территориальных научно-производственных кластеров, с использованием механизмов государственно-частного партнерства;а в) собственные разработки и примерыа широкого внедрения эффективных механизмов коммерциализации результатов исследований и разработок в области энергосферы; г) проведение информационной работы с населением территорий о достигнутых результатах и перспективах развития энергосферы; д) совместная деятельность по изучению и анализу перспектив развития мирового рынка энергоэффективной продукции; е) масштабы международного сотрудничества по реализации совместных проектов в энергосфере	а) право на первоочередное рассмотрение своих конкурсных проектов, планируемых к осуществлению в рамках федеральных целевых программ, предусматривающих финансирование разработок в энергосфере и доведение их результатов до стадии промышленного производства; б) право на первоочередное рассмотрение проектов Российским энергетическим агентством , государственными корпорациями и другими организациями, осуществляющими финансирование проектов по развитию технологий для энергосферы, включая венчурные фонды; в) право на получение льгот по налогооблажению при выпуске (корректировке) государством соответствующих законодательных актов. г) право на первоочередное рассмотрение грантовых заявок государственными и частными организациями, осуществляющими финансирование работ в энергосфере

 

Исходя из целей и задач концепции управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий оценку эффективностиа ПЭС возможно осуществлять по следующим показателям: объему энергоэффективной продукции и определению их доли в общем объеме продукции (товаров, услуг) в натуральном и/или стоимостном выражении; вводу в действие новых производственных мощностей по выпуску энергоэффективной продукции и масштабу использования энергоэффективных технологий, оказывающих заметное влияние на объемы потребления энергоресурсов; показатели, характеризующие развитие науки и техники и степень их влияния на технологизацию энергосферы, уровень конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; общее снижение энергоемкости стратегических отраслей экономики; сокращение удельных выбросов загрязняющих веществ на единицуа выпускаемой промышленной продукции; общий образовательный и научный уровень коллективов - участников ПЭС.

Автором сделан прогноз влияния инновационных преобразований на развитие энергосферы (табл. 4)

Таблица 4

Прогноз основных параметров развития энергосферы*

	Единица измерен	2007 год	2008 год	2009 год оценка	2030 год прогноз
Величина суммарной экономии топливно-энергетических ресурсов	млн т.у.т.	39,0	42,0	43	50
Удельное потребление электроэнергии	кВт-ч на тыс. руб. ВВП	34,0	30,0	27,7	22,0
Удельное потребление газа	куб. м на тыс. руб. ВВП	16,0	14,0	12,4	8,0
Удельное потребление угля	кг на тыс. руб. ВВП	8	7	6,3	4
Энергоемкость ВВП	% от энергоемкости ВВП в 2000 г.	74	72	70	50
Затраты УТ на кВт.ч. отпускаемой электроэнергии	грамм	329	326	323	280
Глубина переработки нефти на НПЗ	%	72	72,5	73,2	90
Доля возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии	%	1	1,1	1,2	4

* - выполнено автором на основе данных Министерства промышленности и энергетики РФ и Стратегии развития энергетики 2030 г.

8. Определены проблемы технического, экономического и организационного характера и перспективы инновационного развития энергосферы, что позволяет сформировать стратегические программы развития

У большинства региональных малых и средних предприятий государственного и частного сектора отсутствует мотивация к адаптации базовых технологий с энергоэффективными свойствами по причине того, что большую часть покупателей их продукции представляют страны с низкой культурой энергопотребления. В силу этого инновационные предприятия в перспективе могут столкнуться с острой проблемой обеспечения энергоэффективности своей продукции (по причине возможного роста этих потенциальных требований со стороны покупателей их продукции);

Отсутствие у предприятий необходимого объема оборотных средств и венчурных инвестиций, ориентация только на традиционные финансовые ресурсы реально тормозит инновационное развитие организаций и не вовлекает в научно-производственный процесс специалистов-менеджеров с креативной ментальностью. Это тем более актуально в условиях кризисного падения спроса на электроэнергию на различных рынках, резкого ужесточения условий кредитования предприятий, которые уже привели к снижению энергопотребления.

В настоящее время имеется определенный информационный голод на патенты и изобретения (большая часть готовых отечественных патентов и изобретений остаются неизвестны для производственного сектора, а собственные исследования организациями не проводятся) не способствует своевременной материализации возможностей по формированию инновационных технологий управления и новой культуры энергопотребления.

Относительно кадровых ресурсов предприятий отмечается, что 70% предприятий не улучшают качество своей кадровой структуры.а С другой стороны исследование показало, что самую большую потребность предприятия испытывают в инженерно-техническом персонале, а также в научных работниках и IT-специалистах, причем государственные предприятия предъявляют несколько более высокий спрос на них, нежели частные.

На этом основании делается четвертый вывод, что все это напрямую связано с низким уровнем управленческих технологий и подготовленностью менеджмента к инновационному управлению на российских инновационных предприятиях малого и среднего бизнеса.

Итоги экспертного опроса (400 экспертов из 28 регионов России) показали их критическую оценкуа современного состояния вопросов управления инновационным развитием в своей организации, своем регионе и в стране в целом. Эксперты отметили первые пять факторов, сдерживающих сегодня общие процессы управления развитием инноваций: 1) финансовые, 2) нормативно-правовые, 3) кадровые, 4) организационные и 5) политические.

Вместе с тем, 65% экспертов считают, что в этой сфере происходят определенные положительные сдвиги, однако, как показывает анализ по косвенным признакам, они не связывают развитие инноваций в регионах с повышением производительности труда, уменьшением производственных энергозатрат и совершенствованием общей культуры энергопотребления.

Касаясь перспектив инновационного развития страны, участники экспертного опроса показали следующие результаты: 49% респондентов смотрят в будущее с оптимизмом; 44% из них оценивают перспективы сдержанно; 5% экспертов относятся к будущему инновационному развитию страны пессимистично.

Дополнительная количественная и качественная интерполяция результатов, полученных в ходе комплексногоа исследования, в совокупности с данными государственной и международной статистики показывает, что для финансового обеспечения инновационной деятельности территориальным предприятиям необходимо постепенно отказываться от своих традиционных источников и переходить на предлагаемые банками и другими финансовыми структурами продукты, связанные с документарным бизнесом - гарантии, аккредитивы (в период когда живые деньги существенно подорожали эти инструменты становятся весьма востребованы именно для обеспечения инновационного развития организаций).

Нынешняя территориальная элита не может пока предложить новые востребованные ценности, опираясь на которые общество смогло бы строить новые более совершенные социально-экономические отношения и воспитывать в этом духе подрастающее поколение. Иными словами необходимо вкладываться в создание ценностей нового для нас инновационного экономического уклада (рис. 6).

Рис. 6. Предпочтительные для стратегических менеджеров источники финансирования инновационных изменений на предприятиях энергосферы (по данным опроса автора)

В этой связи отмечается еще одно препятствие для роста инновационных предприятий Ца недостаточная их капитализация. Привлечение венчурных инвестиций в развитие производства зачастую упирается в несогласие собственников с оценкой стоимости их инновационного бизнеса. Позиция инвестора понятна, если региональный субъект инновационной деятельности хочет получить значительные инвестиции, у него кроме бизнес-плана должно быть собственное производство, патенты с соответствующей оценкой. Наше комплексное исследование подтверждает (по косвенным признакам), что у территориальных инновационных компаний зачастую есть только основные средства по минимальной балансовой стоимости, арендованные площади и интеллектуальная собственность в виде патентов, стоимость которых отраженна на балансе по стоимости затрат на патентование.

В тоже время зарубежный опыт учит, что для инновационной компании нематериальные активы это не меньше половины стоимости его наукоемкого бизнеса. По этой причине представляется, что, территориальный инновационный бизнес в России недооценен, а его кадровый резерв в региональных организациях наукиа требует совершенствования уникальных компетенций, что означает наращивание применения полученных новых знаний на практике (т.е. доведения полученных научных результатов до стадии коммерциализации).

Основные ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Монографии

1. Киселёв А.С. Роль информации в развитии мировой цивилизации.а - Москва.: Изд-во Спутник +, 2005-6,69 усл. печ.л.100 экз.
2. Киселёв А.С. Социологическая перспектива инновационного общества. - Москва: Изд-во Спутник +, 2006 -6,62 усл. печ. л.100 экз.
3. Киселёв А.С.Приоритеты общественного развития, их влияние на концептуально-стратегический характер инновационных процессов в системе государственного управления.-а СПб: Изд-во ПИЯФ РАН, 2007-9,8 усл. печ. л.
4. Киселёв А.С. Социологическая перспектива инновационного общества в контексте стратегии развития наноиндустрии в Российской Федерации. - Белгород: Изд-во БеГУ, 2007-11,39 усл.печ.л. тираж 300 экз.
5. Киселёв А.С. Влияние приоритетов общественного развития на процессы социальной инноватики в сфере энергопотребления. - СПб: Изд-во ПИЯФ РАН, 2008-6,2 усл. печ.л. Тираж 300 экз.
6. аКиселёв А.С. Инновационная система опережающего образования в контексте социологической перспективы общественного развития. - М.: Изд-во Российского государственного педагогического университета им А.И. Герценаа - 13,75 усл. печ.л. Тираж 350 экз.

.Публикации в центральных изданиях,а рецензируемые ВАК РФ

1. Киселёв А.С.Наноиндустрия и проблемы инновационного социально-экономического развития в условиях глобализации и демографических сложностей// Проблемы современной экономики, а4/2007 стр.30-36
2. Киселёв А.С. Социолого-управленческие аспекты развития лэкономики знаний// Проблемы современной экономики, 4/2007 стр.487-490
3. Киселёв А.С. Влияние междисциплинарных научных исследований на развитие наноиндустрии в Российской Федерации// Проблемы современной экономики, 1/2008 стр.59-63
4. Киселёв А.С.Развитие нанотехнологий и проблема управления социальной действительностью// Проблемы современной экономики 1/2008 стр.453-455
5. Киселёв А.С.Диверсификация системы образования в контексте развития инновационных университетов//Вестник ИНЖЭКОНА серия экономика, социология. Выпуск 1/2008 стр. 174-182
6. Киселев А.С. Применение социоинновационной кибернетики в интересах инновационного развития Российской Федерации // Интеграл, № 3 (41) июнь 2008а стр. 70-72.
7. Киселев А.С. Методологические подходы для выработки концепции стратегии управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий (в контексте строительства Союзного государства).// Новая экономика 1-2/2010 - 0,5 п.л.

Статьи в журналах, сборниках трудов и тезисы докладов

1. Киселёв А.С. Перспективы развития наноиндустрии в Российской Федерации (социолого-управленческий аспект)// Проблемы машиностроения и автоматизации, 4/2007 стр.27-34.
2. Киселёв А.С.Развитие формулы Д.С. Робертсона исходя из взаимообусловленности цивилизационного и информационного процессов// Современные гуманитарные исследования, №3 2005 .
3. Киселёв А.С. Социоинновационная кибернетика как составная часть процесса управления инновациями в Российской Федерации// Вестник Бурятского государственного университета Философия, социология, политология, культурология № 6 Улан-Удэ, Изд-во Бурятский ГУ 2008 стр. 148-153
4. Киселёв А.С.Высшее образование в контексте инновационной научно-технической парадигмы// Высшее образование в России, стр. 62-68
5. Киселёв А.С. Проблемы социологии управления в контексте современного общественного развития// Вестник Белгородского государственного университета Социология, политология Изд-во БеГУ 2008 стр. 98-104
6. Газизулин Н.Ф., Киселёв А.С. Рецензия на книгу Метелёва А.Е., Метелёва С.Е. Теоретические основы нанотехнологической биокибернетики, Омск, 2007, рецензия опубликована в журнале ВАК Проблемы современной экономики№1 2008 г. стр. 444-448
7. Киселёв А.С.Стратегические цели подготовки технических кадров высшей квалификации на современном этапе развития социума//Материалы 1Х Международной конференции Высокие технологии 21 век Москва 2008а стр.390-396
8. Киселёв А.С. Применение социоинновационной кибернетики в интересах подготовки специалистов менеджериального уровня отечественного производства//Материалы 1Х Международной конференции Высокие технологии 21 век Москва 2008 стр.543-549

 

 

 

 

 

Подписано в печать 27 ноября 2009г. Формат 60х84/16

Бумага тип. Печать офсетная.а ____а усл.печ.л.

Тираж 100 экз. Заказ № _____

__________________________________________________

Типография ВСГТУ

670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в

й ВСГТУ, 2009г.

* На это особенно обращает внимание Э. Тоффлер.

Сформировано автором с учетом с учетом экспертных оценок и расчетова Миндэлиа Л.Э. Богачева В.С., Васина В.А., Вильнера Н.М.

     Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по экономике