Все авторефераты докторских диссертаций
Механизм функционирования организаций потребительской кооперации (экономико-управленческий аспект): теория, методология, концепция совершенствования
Автореферат докторской диссертации
На правах рукописи
Бунеева Раиса Ильинична
МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(ЭКОНОМИКО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ):
ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, КОНЦЕПЦИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Специальность 08.00.05
Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,
комплексами - сфера услуг)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Белгород-2012
2
Диссертацияаа выполнен н кафедреаа экономикиаа АНОаа ВПО Белгородский университет кооперации, экономики и права.
Официальные оппоненты: Фомина Валентина Павловна,
доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой государственного и муниципального управления ФГБОУ ВПО Московский государственный открытый университет им. B.C. Черномырдина
Паршин Николай Михайлович,
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики АНО О ВПО Воронежский институт высоких технологий
Терновский Денис Сергеевич,
доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры статистики АНО ВПО Белгородский университет кооперации, экономики и права
Ведущая организация:а ФГБОУ ВПО Воронежский
государственный университет инженерных технологий
Защита состоится 29 июня 2012 года в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 513.001.01 при АНО ВПО Белгородский университет кооперации, экономики и права по адресу: 308023, г.Белгород, ул. Садовая, 116-а, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белгородского университета кооперации, экономики и права.
Автореферат разослан ла мая 2012г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор экономических
наук, профессор Е.Е. Тарасова
3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Усложнение экономических условий деятельности организаций, вызванное стратегической задачей построения инновационной экономики, выступает объективной предпосылкой для совершенствования механизма, обеспечивающего функционирование организации в неустойчивой рыночной среде.
Данная проблема характеризуется особой актуальностью для
организацийа потребительскойа кооперации,аа обладающих
существенной спецификой формирования и реализации механизма их
функционирования, имеющих законодательно закрепленный статус
некоммерческиха организаций,аа иа осуществляющих
предпринимательскую деятельность для выполнения уставных задач по удовлетворению потребностей пайщиков и обслуживаемого сельского населения.
Сочетание предпринимательской и непредпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации предъявляет особые требования к механизму их функционирования, который должен обладать признаками устойчивости и динамичности развития.
Однако практика показывает, что механизму функционирования организаций потребительской кооперации свойственен ряд проблем системного порядка, решение которых требует разработки научно обоснованных направлений его совершенствования, адекватных современным реалиям развития экономической системы.
Степень разработанности проблемы.
Общие основы формирования и функционирования механизма деятельности хозяйствующего субъекта раскрыты в трудах многих отечественных и зарубежных ученых. Разработку этой проблематики проводили Андреева И.Г., Барнгольц СБ., Баутин В.М., Белов A.M., Беседин В.Ф., Бодров О.Г., Брытков М.А., Дзагурова Н.Б., Ефремов B.C., Иценков О.О., Кобаяси П., Кэлфф Д., Лошкарев В.Г., Моргунов А.Т., Нуреев P.M., Попов А.Н., Протасов В.Ф., Росс С, Смирнов А.Б., Соколов В.П., Суворова А.П., Тарануха Ю.В., Хиггингс Р., Холл Р.Х. и др.
Управленческие аспекты реализации механизма на микроуровне экономики исследовались такими авторами, как Бережнов Г.В., Бовыкин В.И., Денисов А.Ю., Друкер П., Духонин Е.Ю., Казанцев А.К., Кныш М.И., Куликов Д.А., Лапин А.Н., Мазур И.И., Мартин
4
Д.Б., Масютин С.А., Мельников В.Н., Паркинсон С, Репин В.В., Сенге П.М., Смирнов Э.А., Соловьев B.C., Ступаков B.C., Фатбушевич СИ., Федорова Н.Н., Шипунов В.Г. и др.
Экономическая специфика функционирования организаций потребительской кооперации обоснована в научных трудах Андреева Д.В., Анцыферова А.Н., Барбашина Е.А., Василенко В.П., Володькиной О.А., Гончаровой Л.Н., Гутмана Г.В., Даниловой Л.И., Исаенко Е.В., Каширина В.В., Клименко О.И., Макриновой Е.И., Максимовой О.П., Наговицыной Л.П., Насретдинова И.Т., Роздольской И.В., Сорокиной Н.Э., Теплова В.И., Тепловой Л.Е. и др.
Положительно оценивая выполненные исследователями теоретические и прикладные труды, вместе с тем, следует признать, что механизм функционирования организаций потребительской кооперации до настоящего времени не являлся предметом комплексного научного исследования.
Незавершенностью разработки характеризуются его теоретические основы в области конкретизации сущности, содержания и структуры, установления особенностей формирования и специфики реализации, характерных организациям потребительской кооперации.
Развитие теории прикладной экономики требует более глубокой разработки методологии формирования и реализации механизма функционирования организации и развития методического инструментария его исследования.
Организации потребительской кооперации испытывают потребность в концепции совершенствования механизма их функционирования и разработке инструментов, обеспечивающих ее реализацию.
Совокупность названных проблем определила постановку гипотезы исследования, формулировку его цели и задач.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационного исследования является постановка и решение научной проблемы в области конкретизации теоретических основ механизма функционирования организации потребительской кооперации, разработки методологии его формирования и реализации, методического инструментария исследования механизма, концепции совершенствования и инструментов, обеспечивающих ее реализацию.
5
Реализация данной цели обеспечивалась последовательным решением следующих задач исследования:
-а развитие теоретических основ механизма функционирования
организаций потребительской кооперации, в частности:
конкретизация его сущности, содержания и структуры, определение
особенностей формирования; выявление специфики реализации в
системе социально-экономических отношений; установление роли и
места управленческой подсистемы в механизме функционирования
организации потребительской кооперации;
- разработка методологии формирования и реализации механизма
функционирования организаций потребительской кооперации,
включая определение ее элементной структуры и развитие
методологии применительно к управленческой и организационной
подсистемам механизма, аргументацию методологической специфики
экономической подсистемы механизма, характерной организациям
объекта исследования;
совершенствование методического инструментария исследования механизма функционирования организаций потребительской кооперации в направлениях оценки его управленческой (системы управления) и экономической подсистем (анализа экономической устойчивости функционирования организации), а также экспресс-оценки вероятности кризиса функционирования организации;
проведение аналитических исследований результатов функционирования организаций потребительской кооперации и факторов их формирования;
обоснование концепции совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации и изложение ее основных положений;
разработка инструментов, обеспечивающих реализацию авторской концепции: модели развития системы управления организацией; алгоритма проектирования организационных процессов функционирования организации потребительской кооперации; стратегии экономической устойчивости функционирования организации.
Предметом исследования является механизм функционирования организации потребительской кооперации в его экономике-
6
управленческом аспекте; объектом - организации потребительской кооперации России разных уровней иерархии управления.
Область исследования.
Тема диссертации и ее содержание соответствуют области исследования п. 1.6.127 Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки) - экономические основы функционирования некоммерческих организаций в сфере услуг.
Методологическая и теоретическая основы исследования.
Общую методологическую основу исследования составил диалектический подход к исследованию явлений социально-экономической действительности, позволяющий оценить взаимозависимость общего и частного, формы и содержания, экономического и социального, национального, регионального и отраслевого.
В диссертации реализована методология системного анализа, в рамках которой использован комплекс общенаучных методов теоретического и эмпирического познания (системность, комплексность, индукция и дедукция, анализ и синтез); прикладных экономико-статистических методов (аналитических группировок, сравнения, рядов динамики, графического, индексного, факторного анализа); методов морфологического анализа, логического и экономико-математического моделирования.
Обработка экономической информации и графическая визуализация результатов аналитических исследований проводилась с использованием пакетов прикладных программ в пользовательских средах Word, Excel.
Теоретической основой исследования явились фундаментальные научные труды и прикладные разработки отечественных и зарубежных исследователей по экономической теории, экономике организации, управлению, теории потребительской кооперации, материалы периодических изданий, научно-практических конференций, экономических форумов.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты РФ, указы Президента и постановления Правительства, подзаконные акты министерств и ведомств в области регулирования экономики, официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), ведомственная статистическая отчетность потребительской кооперации России. В
7
диссертации использованы информационные ресурсы, размещенные на официальных сайтах глобальных компьютерных сетей, результаты эмпирических авторских исследований механизма функционирования организаций потребительской кооперации.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в постановке и решении научной проблемы в области развития теоретических основ механизма функционирования организации потребительской кооперации, разработки методологии его формирования и реализации, методического инструментария исследования механизма, концепции совершенствования и инструментов, обеспечивающих ее реализацию.
Внесенное автором приращение научного знания раскрывается следующими положениями:
сформулировано авторское теоретическое обоснование механизма функционирования организации, конкретизирующее его сущность с позиций объективного (отражающего условия развития макроэкономической системы) и субъективного (отражающего внутреннее системное устройство экономики организации) подходов; определена структура механизма, представленная его управленческой, организационной и экономической подсистемами и соответствующими сферами их формирования и реализации (система управления функционированием организации; функционирование организации и организационная структура; экономика организации, экономические рычаги и стимулы);
- определены и раскрыты особенности формирования механизма функционирования организаций потребительской кооперации, определяемые их промежуточным положением между коммерческими и некоммерческими организациями; установлена специфика реализации механизма функционирования организаций потребительской кооперации в системе социально-экономических отношений;
расширены отдельные теоретические положения, конкретизирующие основные элементы системы управления организациями потребительской кооперации, в частности, исходя из ведущей роли управленческой подсистемы в составе подсистем механизма их функционирования, обосновано разделение предмета управления организацией для первичного (потребительского общества -аа экономическиеаа ресурсы, обеспечивающиеаа выполнение
предпринимательской и непредпринимательской деятельности) и вторичного уровня (союза потребительских обществ - отношения с субъектами внешней среды и управленческие отношения с членами союза, обеспечивающие выполнение непредпринимательской деятельности);
-аа обоснован объективно-субъективный характер методологии
формирования и реализации механизма функционирования
организации, с учетом которого определена ее элементная структура,
представленная: законами диалектики, рыночной экономики,
организационного развития (формирующими философскую,
доктринальную и эволюционные основы механизма),
закономерностями (экономическими и социальными); доктриной
социально-экономического развития общества (социально
ориентированная рыночная экономика); подходами к формированию
и реализации механизма функционирования организации,
обеспечивающего ее деятельность в экономической среде;
системными принципами формирования и реализации механизма;
- развиты методологические основы управленческой подсистемы механизма функционирования организации, в частности: определены принципыаа разделения управленческихаа полномочий, декомпозированные в группы принципов разделения власти, сбалансированности полномочий, результативности разделения власти и сбалансированности полномочий; установлены функции, отражающие разделение управленческих полномочий, с их распределением на системные функции (стратегические и тактические - во временном аспекте) и функции управления деятельностью организации (ресурсами, процессами, результатами - в предметном аспекте); аргументировано положение о необходимости реализации экономических методов управления на партисипативной основе; сформирован состав моделей управления функционированием организации по критерию предметной области их использования в подсистемах механизма функционирования организации;
- расширено методологическое представление организационной подсистемы механизма функционирования организации, включая: сформированную систему принципов организации взаимодействия подсистем механизма, объединяющую два критериальных признака их группировки (стадия динамики организационной структуры и стадияаа взаимодействияаа подсистемаа механизма);аа установленныеаа и
9
обоснованныеаа методы,аа обеспечивающиеаа реализациюаа принципов
организацииа взаимодействияа подсистема механизма
функционирования организации, с выделением организационного и функционального аспектов данного процесса;
- с учетом особенностей формирования и специфики реализации
механизма функционирования организаций потребительской
кооперации аргументирована методологическая специфика его
экономической подсистемы, раскрываемая иерархией принципов
кооперативного хозяйствования; составом функций, обеспечивающих
реализацию механизма функционирования организаций в целевых
сферахаа деятельностиаа (непредпринимательской и
предпринимательской); возможностью использования методов
государственной поддержки функционирования организации,
определяемой ее характером как общественного объединения и
участием в благотворительной деятельности;
-аа разработана методика оценки управленческой подсистемы
механизма функционирования организации потребительской
кооперации, основанная на присущей системе управления
интегрирующей роли в обеспечении взаимосвязи его
организационной и экономической подсистем, оцениваемой
посредством групповых параметров организованности структуры
управления,аа организованностиаа управленческогоаа труда,
информационно-технической обеспеченности управления и
исполняемоеЩ управленческих функций, формирующих
управленческие результаты от совершенствования системы
управления в статике и динамике, выражаемые показателями
экономии ресурсов управленческого труда по областям ее
формирования;
- разработана, обоснована и апробирована методика анализа экономической устойчивости функционирования организации потребительской кооперации, основанная на модифицированной модели устойчивого роста с дополнением ее индикаторами инвестиционного и операционного рычагов для оценки их влияния на темп устойчивого роста, выражаемый темпами прироста объема продаж, чистой прибыли, собственного капитала, позволяющая повысить экономическую обоснованность принимаемых управленческих решений в условиях ресурсного дефицита;
10
- предложена, аргументирована и апробирована методика экспресс-оценки вероятности кризиса функционирования организации потребительской кооперации, базирующаяся на формализованной модели, учитывающей взаимосвязь параметров, формируемых в управленческой, организационной и экономической подсистемах механизма функционирования организации, позволяющая оценивать вероятность кризиса данного процесса в динамическом аспекте на основе вектора изменений интегрального показателя;
разработана концепция совершенствования механизма
функционирования организаций потребительской кооперации, в
основу которой положена методология управления на основе
ценности, обосновывающая комплексное решение проблемы во всех
подсистемах механизма (управленческой, организационной,
экономической) посредством соответствующих инструментов:
модели развития системы управления организацией; алгоритма
проектирования организационных процессов функционирования
организации; стратегии экономической устойчивости
функционирования организации;
- разработана модель развития системы управления организацией
потребительскойа кооперации,а предназначеннаяа для
совершенствования управленческой подсистемы механизма ее
функционирования, базирующаяся на зависимости развития системы
управления от экономической активности целевых групп участников
управленческого процесса; в рамках модели: сформулированы
критерии оценки экономической активности целевых групп
участников организации (работников, управленцев, инвесторов
(пайщиков)); сформирован состав управленческих и экономических
задач развития системы управления организацией; определены
инструменты и приоритетные направления, обеспечивающие его
реализацию;
-аа сконструирован алгоритм проектирования организационных
процессов функционирования организации потребительской
кооперации,аа предназначенный дляаа совершенствования
организационной подсистемы механизма, его обеспечивающего,
базирующийся на концепции статистического управления
технологическими процессами; в рамках алгоритма: определены
критерии эффективности организационных процессов
(коммуникационных, административных, хозяйственных) и форматы
11
их проектирования (линейный, функциональный, процессный, инновационный); разработана процедура проектирования организационных процессов; предложены направления их оптимизации на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий, технологизации управленческих процессов, развития маркетинговой деятельности организации;
предложена стратегия экономической устойчивости функционирования организации потребительской кооперации, предназначенная для совершенствования экономической подсистемы обеспечивающего его механизма, базирующаяся на маркетинговом подходе, в рамках которой: структурированы факторы формирования экономической устойчивости по природе возникновения и среде проявления негативного влияния; построена концептуальная модель обеспечения экономической устойчивости; разработаны варианты маркетинговых стратегий организации в неустойчивой конкурентной среде; определены управленческие инструменты обеспечения экономической устойчивости; сконструирована интегральная модель ее оценки, формализующая условия более быстрого роста социального результата в сравнении с экономическим; предложены рекомендации по повышению экономической устойчивости функционирования организации.
Теоретическое значение работы заключается в: представлении механизма функционирования организации с позиций синтеза объективного и субъективного подходов, его структуры в виде взаимосвязи управленческой, организационной и экономической подсистем; выявлении особенностей формирования механизма функционирования организации потребительской кооперации и определении специфики его реализации в системе социально-экономических отношений; конкретизации предмета управления организациями потребительской кооперации по уровням его иерархии, опосредуемого доминирующей ролью управленческой подсистемы в составе подсистем механизма функционирования организации; разработке методологии формирования и реализации механизма функционирования организаций потребительской кооперации.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации по совершенствованию механизм функционированияаа организацийаа потребительской
12
кооперации создают системную основу для повышения социально-экономической эффективности их деятельности, обеспечиваемого авторским методическим и управленческим инструментарием.
Разработанные методические инструменты позволяют проводить комплексное исследование функционирования организации потребительской кооперации, формируемого управленческой, организационной и экономической подсистемами механизма данного процесса, и проводить экспресс-оценку вероятности кризиса функционирования организации.
Концепция совершенствования механизма функционирования
организаций потребительской кооперации определяет
концептуальный контур системного решения данной проблемы, позволяющий организациям определить стратегические направления развития механизма их функционирования в его управленческой, организационной и экономической подсистемах.
Инструментарий, обеспечивающий реализацию авторской концепции на практике, может использоваться организациями потребительской кооперации при разработке направлений развития системы управления, проектировании организационных процессов функционирования, определении стратегических мер по достижению экономической устойчивости функционирования организации.
Достоверностьаа результатоваа иаа обоснованностьаа выводов
диссертационного________ исследованияаа подтверждается
непротиворечивостью его положений базовым постулатам экономической теории, экономики организации, управления, теории потребительской кооперации, соответствием общепринятым методическим подходам, корректностью использования методов анализа, сбора и обработки экономической информации, положительной оценкой результатов исследования на научно-практических конференциях, а также применением результатов в практике деятельности организаций потребительской кооперации России.
Апробация результатов работы. Диссертация является результатом многолетних исследований автора за 1996-2011 гг., основанных на комплексном подходе к исследованию экономики организаций потребительской кооперации и механизма их функционирования.
13
Основные положения диссертации докладывались на международных и российских научно-практических конференциях в городах: Белгород, Воронеж, Елец, Курск, Липецк, Москва, Пенза, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саратов, Ставрополь, Тула, Челябинск и др.
Результаты исследования приняты к внедрению в Белгородском (справка о внедрении от 25.03.10г.), Курском (справка о внедрении от 17.11.11г.), Липецком областных союзах потребительских обществ (справка о внедрении от 27.04.11г.); Елецком (справка о внедрении от 10.12.10г.) и Добринском (справка о внедрении от 22.12.10г.) районных потребительских обществах Липецкого облпотребсоюза.
Результаты исследования используются в учебном процессе АЛО ВПО Белгородский университет кооперации, экономики и права (справка о внедрении от 20.10.11г.).
Основные положения, выносимые на защиту:
1.аа Теоретическое обоснование особенностей формирования и
специфики реализации механизма функционирования организаций
потребительской кооперации.
- Методология формирования и реализации механизма функционирования организаций потребительской кооперации.
- Методический инструментарий исследования механизма функционирования организаций потребительской кооперации.
- Результаты функционирования организаций потребительской кооперации.
- Концепция совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации.
6. Инструменты реализации концепции совершенствования
механизма функционирования организаций потребительской
кооперации.
Публикации. По результатам исследования опубликовано 49 научных и учебно-методических работ, общим объемом 160,07 п.л., из них авторских 141,93 п.л., в том числе 5 монографий, 8 учебников и учебных пособий, 14 статей, опубликованных в журналах и изданиях, определенных Перечнем ВАК.
Структура и содержание диссертации.
Структура диссертационной работы, логика изложения материала соответствуют цели и задачам исследования. Композиционное построение работы включает введение, пять глав, заключение. Работа
14
иллюстрирована 37 рисунками, 37 таблицами, 35 приложениями.
Списокаа использованных источниковаа представленаа 333
наименованиями.
Введение к работе включает обоснование актуальности проблемы исследования; формулировку его целей, задач; определение объекта и предмета; характеристику положений научной новизны и практической значимости результатов, их достоверности и уровня апробации; основные положения, выносимые на защиту.
Первая глава - Теоретическое представление механизма функционирования организаций потребительской кооперации -включает конкретизацию его сущности, содержания и структуры; определение особенностей формирования в организациях потребительской кооперации; выявление специфики реализации в системе социально-экономических отношений; аргументацию роли и места управленческой подсистемы в механизме функционирования организации потребительской кооперации.
Вторая глава - Методология формирования и реализации
механизма функционирования организаций потребительской
кооперации - содержит уточнение элементной структуры
методологии, изложение расширенной методологии управленческой и
организационнойа подсистема механизмаа функционирования
организации, обоснование методологической специфики экономической подсистемы механизма функционирования организации потребительской кооперации.
Третья глава - Методический инструментарий исследования механизма функционирования организаций потребительской кооперации - представлена комплексом авторских методик: оценки управленческой подсистемы механизма функционирования организации потребительской кооперации; анализа экономической устойчивости функционирования организации потребительской кооперации; экспресс-оценки вероятности кризиса функционирования организации потребительской кооперации.
Четвертая глава - Аналитические исследования результатов функционирования организаций потребительской кооперации -включает результаты оценки объемных показателей функционирования организаций потребительской кооперации и их региональной дифференциации; исследования отраслевой и региональной структуры кооперативного хозяйства; анализа факторов
15
формирования результатов функционирования кооперативного хозяйства.
Пятая глава - Концепция совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации и инструменты ее реализации - содержит обоснование авторской концепции и изложение ее основных положений, а также разработанные инструменты реализации концепции: модель развития системы управления организацией; алгоритм проектирования организационных процессов функционирования организации; стратегию экономической устойчивости функционирования организации.
Заключение к работе представлено основными выводами и рекомендациями, сформулированными по результатам выполненного исследования, изложенными по основным положениям, выносимым на защиту.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
1. Теоретическое обоснование особенностей формирования и специфики реализации механизма функционирования организаций
потребительской кооперации
Объективная необходимость развития теоретических представлений механизма функционирования организации в диссертации аргументирована сменой экономического уклада общества.
По результатам анализа литературных источников установлено, что среди исследователей не существует единой точки зрения по поводу сущности механизма: одни авторы понимают его как систему инструментов для регулирования процесса воспроизводства; другие -как систему управления экономикой; третьи - как способ хозяйствования. В родовых для предмета исследования понятиях (хозяйственный механизм, экономический механизм) превалирует выраженный макроэкономический аспект.
С экономической точки зрения оба вида механизма раскрывают процессы функционирования организации в экономической среде, несут в себе деятельностное начало, а, следовательно, изначально предполагают возможность движения механизма как системного устройства экономики организации.
16
С учетом этого автором механизм функционирования организации трактуется как системное устройство экономики организации, формируемое под влиянием объективных условий развития макроэкономической системы и субъективных условий реализации экономических процессов организации, подлежащих управленческому воздействию посредством использования экономических рычагов и стимулов в целях обеспечения устойчивого экономического роста и сбалансированности интересов субъектов, с которыми организация находится в системе экономических взаимоотношений.
Формирование механизма функционирования организаций потребительской кооперации характеризуется определенными особенностями:
зависимость направлений формирования механизма от изменений кооперативного законодательства, установленных по результатам анализа содержания правовых актов, принятых в период перехода к рыночным отношениям;
-аа особый порядок формирования собственности организации
потребительской кооперации и ее коллективный характер,
определяемые порядком учреждения организации и составом ее
учредителей, источниками воспроизводства собственности (паевой и
неделимый фонды), субсидиарной ответственностью пайщиков за
результаты деятельности потребительского кооператива;
- правовой статус некоммерческой организации и юридического лица, регламентированные Гражданским кодексом Российской Федерации и законами о кооперации различных видов, устанавливающих отличительные особенности некоммерческих и коммерческих организаций;
- ассоциированный характер членства участников организации потребительской кооперации (пайщиков) и их участия в управлении, обусловливаемый порядком создания организации, добровольностью участия членов, спецификой управления организацией, состоящей в сочетании деятельности органов профессионального управления и органов общественного самоуправления пайщиков;
обязательность соответствия требованию кооперативной идентичности, определяемому составом и содержанием принципов и ценностей кооперативного движения, этическими принципами
17
кооперации, содержащимися в Декларации о кооперативной идентичности Международного кооперативного Альянса.
По результатам анализа особенностей формирования механизма функционирования организаций потребительской кооперации сделан вывод о том, что они занимают промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями, сочетают признаки механизмов их функционирования.
Данное положение аргументировано установленной спецификой
реализацииаа механизм функционированияаа организаций
потребительской кооперации в системе социально-экономических
отношений, заключающейся в следующем: интегрированный
корпоративный характер механизма функционирования организаций
потребительской кооперации; автономность функционирования
организаций, их относительная независимость от институтов
общества и рынка; представление и защита интересов
кооперированного населения в межсекторных процессах
экономического обмена; социальная направленность
предпринимательской деятельности; использование специфических источников финансирования непредпринимательской деятельности; реализация системных конкурентных преимуществ.
Ведущую роль в механизме функционирования организаций потребительской кооперации автор отводит его управленческой подсистеме, что обосновано подверженностью организационной и экономической подсистем исследуемого механизма управленческому воздействию.
Устройствоа управленческойаа подсистемыаа механизма
функционирования организации отражается существующей системой управления, уточнение основных элементов которой дано с учетом взаимосвязей с другими подсистемами механизма (рис. 1).
Система управления организацией имеет объективно-субъективную природу: такие ее элементы, как субъект и объект, являются относительно постоянными, а предмет управления имеет переменный характер; его содержание конкретизируется с учетом положения организации в иерархической системе управления потребительской кооперацией, состояния управления и его целей, экономической ситуации и используемых экономических рычагов и стимулов.
С учетом изложенного в диссертации построены соответствующие схемы, раскрывающие содержание предмета управления:
- союзом потребительских обществ (организацией вторичного уровня управления) - с позиций отношений с субъектами внешней среды и управленческих отношений с членами союза при осуществлении непредпринимательской деятельности;
- потребительским обществом (организацией первичного уровня управления) - с позиций ресурсного обеспечения предпринимательской и непредпринимательской деятельности.
2. Методология формирования и реализации механизма
функционирования организаций потребительской кооперации
Автор считает, что при разработке методологии формирования и
реализацииаа механизм функционированияаа организаций
потребительской кооперации следует исходить из его объективно-субъективной природы. Элементная структура методологии должна включать в себя совокупность законов и закономерностей, определяющих доктрину социально-экономического развития общества и подходы к формированию и реализации механизма функционирования организации, в соответствии с которыми формируется состав системных принципов этих процессов (рис. 2).
Объективная компонента методологии характеризуется постоянным характером, создает основы реализации механизма функционирования организации как системной целостности; субъективная - формируется с учетом отраслевой (видовой) специфики деятельности организации при реализации в отдельных подсистемах механизма ее функционирования.
Конкретизация методологических положений в работе проводилась в трех исследовательских аспектах:
- управленческом - разделение управленческих полномочий в
механизме функционирования организации (управленческая
подсистема);
-а организационном - организация взаимодействия подсистем
механизма функционирования организации (организационная
подсистема);
экономическом - хозяйственная специфика механизма функционирования организаций потребительской кооперацииОтсюда следует, что одной из главных проблем управления функционированием организации является проблема разделения управленческих полномочий, от рациональности которого зависит конкретика функций управления, целесообразность использования экономических методов управления и выбора моделей управления функционированием организации. Для решения данной проблемы:
-а сформирована система принципов разделения управленческих
полномочий, декомпозированных в группы принципов разделения
власти, сбалансированности полномочий, результативности
разделения власти и сбалансированности полномочий;
конкретизированы функции, отражающие разделение управленческих полномочий, с их распределением на системные функции (во временном аспекте) и функции управления деятельностью организации (в предметном аспекте);
- аргументировано положение о необходимости реализации экономических методов управления на партисипативной основе;
- определен состав моделей управления функционированием организации и конкретизировано их назначение по критерию предметной области использования в подсистемах механизма функционирования организации.
Авторская позиция в развитии методологии организационной подсистемы механизма функционирования организации заключается в том, что его формирование и реализация должны базироваться на принципах организации взаимодействия подсистем механизма, подразделяемых на принципы организации взаимодействия и принципы развития взаимодействия.
Методы, обеспечивающие реализацию принципов организации взаимодействия подсистем механизма должны соответствовать формальной организационной структуре и позволять решать задачи интегрированного характера в двух аспектах: организационном и функциональном (рис. 4).
С учетом установленных особенностей формирования и специфики реализации механизма функционирования организаций потребительской кооперации методологические положения экономической подсистемы механизма представлены в направлениях:
- иерархического построения системы принципов кооперативного
хозяйствования:
- сочетания непредпринимательских и предпринимательских функций, обеспечивающих реализацию механизма функционирования организаций в целевых сферах деятельности;
возможности использования методов государственной поддержки функционирования организации, определяемых ее характером как общественного объединения и участием в благотворительной деятельности.
Иерархия принципов представлена тремя последовательными уровнями: принципы кооперативной идентичности; корпоративные принципы функционирования системы потребительской кооперации; принципы функционирования организации потребительской кооперации с их разделением на непредпринимательские и предпринимательские.
Состав функций в методологии экономической подсистемы механизм функционированияаа организацийаа потребительской
24
кооперации сформирован с учетом взаимосвязи системных функций с непредпринимательскими и предпринимательскими функциями организации, в совокупности обеспечивающих ее функционирование в соответствующих целевых сферах деятельности, из которых первая (непредпринимательская) является определяющей.
Данное положение определяет возможность использования
организациями потребительской кооперации методов
государственной поддержки. В работе установлены ограничения их использования, обусловленные юридической коллизией между положениями Гражданского кодекса РФ, определяющего потребительский кооператив как некоммерческую организацию, и положениями федерального закона О некоммерческих организациях, не распространяющихся на организации потребительской кооперации, что не позволяет им использовать экономические рычаги, свойственные некоммерческим организациям. Вместе с тем, действующее законодательство не содержит запрета на использование организациями потребительской кооперации методов государственной поддержки, определенных федеральными законами Об общественных объединениях и О благотворительной деятельности и благотворительных организациях.
С учетом данного обстоятельства аргументировано положение о
том, что характер организации потребительской кооперации как
общественного объединения и ее участие в благотворительной
деятельности создает возможность использования методов
государственнойаа поддержкиаа дляаа финансирования
непредпринимательской деятельности, обобщенных в группы методов целевого финансирования деятельности организации и методов предоставления льгот.
3. Методический инструментарий исследования механизма
функционирования организаций потребительской кооперации
Разработанный в диссертации методический инструментарий представлен комплексом методик: оценки управленческой подсистемы механизма функционирования организации; анализа экономической устойчивости функционирования организации; экспресс-оценки вероятности кризиса функционирования организации.
25
Исследовательская гипотеза при разработке методики оценки управленческой подсистемы механизма функционирования организации раскрывается следующими положениями.
Управленческая подсистема в механизме функционирования организации обеспечивает взаимосвязь его организационной и экономической подсистем, управленческое воздействие на которые определяется конкретными задачами хозяйственной практики. Выявление состояния системы управления организацией и оценка его изменений в методике рассматривается как задача определения областей формирования управленческого результата в статике (состояние) и динамике (изменения).
Параметры организованности структуры управления позволяют рассчитывать эффект (результат), формируемый формальными отношениями власти и подчиненности в управлении (т.е. характеризуют организационную структуру управления); параметры организованности управленческого труда - эффект, формируемый содержанием и сложностью этого труда (кадры управления, методы и технологии); параметры информационно-технической обеспеченности управления - эффект, определяемый информационной и технической составляющими управленческого труда (технические средства управления, документация, информация); параметры исполняемоеЩ управленческих функций - эффект, формируемый качеством принимаемых управленческих решений и выполнением функций управления (управленческие решения).
В работе сформирована система частных показателей оценки, сконструированы алгоритмы расчетов интегральных групповых и обобщающего показателя оценки управленческой подсистемы механизма функционирования организации потребительской кооперации (характеризующих статический эффект), определены целевые векторы изменений показателей для учета динамического аспекта оценки. Этот аспект, указывающий на резервы роста управленческого результата от совершенствования системы управления, предложено оценивать с использованием параметров экономии ресурсов управленческого труда по областям ее формирования:
- совершенствование системы управления:
где:а Эсра -а экономическийа эффект,а полученныйа ва результате совершенствования системы управления, тыс. руб.; ЭКсС - размер экономии
26
затрат, полученной от реализации мероприятий по совершенствованию системы управления, тыс. руб.; Зу - затраты на проведение мероприятий по совершенствованию управления, тыс. руб.;
сокращение потерь рабочего времени управленческих работников:
ЭпвП= [Чауп * ЗПурп * (Прв1 - Прв0)] * (1 + Нвб)а (2)
где: Эпвп - экономический эффект, полученный от сокращения потерь рабочего времени управленческих работников, тыс. руб.; Чауп- численность управленческих работников, выполняющих функции профессионального управления, чел.; ЗПурП - среднедневная заработная плата одного управленческого работника, выполняющего функции профессионального управления, тыс. руб.; Прв0, ???? - потери рабочего времени работника, соответственно с индексом (0) - до, с индексом (1) - после совершенствования системы управления, дни; Нвб - ставка отчислений во внебюджетные фонды, %;
- повышение производительности использования рабочего
времени управленческих работников:
Эрвп = ((ФРВо / ФРВО -1 ) / Чауп0) * ЗПурп (3)
где: ЭрВПа -а экономическийа эффект,а обусловленныйа ростом
производительности использования рабочего времени управленческих работников, выполняющих функции профессионального управления, тыс. руб.; ФРВ0, ???? - годовой фонд рабочего времени всех управленческих работников, соответственно, до и после совершенствования системы управления, дни; Чаупо - численность управленческих работников, выполняющих функции профессионального управления, чел.; ЗПурп -среднегодовая заработная плата одного управленческого работника, выполняющего функции профессионального управления, тыс. руб.;
- сокращение численности управленческих работников:
Э = Чаа * ЗП (4)
где: ЭзрП- экономический эффект, обусловленный сокращением численности управленческих работников, выполняющих функции профессионального управления, тыс. руб.; Чву - численность высвобожденных управленческих работников, чел.; ЗПурП - среднегодовая заработная плата одного управленческого работника, выполняющего функции профессионального управления, тыс. руб.;
- совершенствование организации управленческого труда:
Эот = ? н=i ЗфсоЧ ? н=i 3???аа (5)
где: Эот - экономический эффект, обусловленный экономией затрат на организацию управленческого труда, тыс. руб.; Зфс0, 3??? - затраты на организацию управленческого труда, соответственно, до и после ее совершенствования, тыс. руб.
27
Поскольку все показатели имеют стоимостное выражение, совокупный размер динамического эффекта от совершенствования системы управления организацией рекомендовано рассчитывать как сумму частных эффектов, обусловленных параметрами экономии управленческих ресурсов.
Разработка методики анализа экономической устойчивости функционирования организации потребительской кооперации базировалась на модифицированной модели устойчивого роста.
Обосновано, что при расчетах следует использовать величины стоимостных показателей на конец периода, а не их средние арифметические значения, поскольку управлению подвержены только те активы и обязательства, которыми организация располагает на момент оценки, а не те, которыми она располагала в предшествующем временном периоде.
Автор считает, что исходное условие модели устойчивого роста, формализующее равенство темпов прироста ее слагаемых (объемов продаж, прибыли, дивидендов, капитала (активов), собственного капитала) для практики является исключением, а не правилом. Поэтому модифицированная модель допускает неравенство темпов изменения ее слагаемых, что аргументируется задачей конструирования индикаторов влияния инвестиционного, операционного и финансового рычагов на темп устойчивого роста функционирования организации:
1. Расчет влияния инвестиционного рычага на темп устойчивого роста выручки от реализации (объема продаж):
-аа темп устойчивого роста совокупных активов организации
(ТПРса):
ТПРса = (Дек * Кн) / (1 - Дек * Кн) (6)
где: Дек - доходность собственного капитала организации, доли ед.; Кн - коэффициент накопления прибыли, доли ед.;
темп прироста оборачиваемостиа совокупныха активов организации (ТПРоа):
ТПРоа = (ТПРса * Упа) / [(1 + ТПРса) * (1 - Упа)]
(7) где:аа Упа - удельный вес условно-постоянных активов в совокупных активах организации на конец периода, доли ед.;
- скорректированный темп устойчивого роста совокупных активов
организации на темп прироста их оборачиваемости:
ТПРса = [(1 + ТПРоп) / (1 + ТПРоа)] - 1аа (8)
28
где: ТПРоп - темп прироста выручки от реализации (объема продаж) на конец периода, доли ед.;
-а темп прироста объема продаж под влиянием темпов прироста
совокупных активов и их оборачиваемости:
ТПРоп = (1 + ТПРса) * (1 + ТПРоа) - 1аа (9)
2. Расчет влияния операционного рычага на темп устойчивого
роста чистой прибыли организации:
-аа темп устойчивого роста объема продаж в соответствии с
формулами (6) - (8);
- темп прироста рентабельности реализации (ТПРрр):
ТПРрр = [(Упр / РР0) * (ТПРоп / (1+ ТПРоп)] * (1 - Нп)аа (10)
где: Упр - отношение условно-постоянных расходов к объему продаж базисного периода, доли ед.; РР0 - рентабельность продаж (реализации) базисного периода, доли ед.; ТПРоп - темп устойчивого роста объема продаж, доли ед.; Нп - ставка налога на прибыль, доли ед.;
-а скорректированный темп устойчивого роста объема продаж на
темп прироста рентабельности реализации:
ТПРоп = [(1 + ТПРчп) / (1 + ТПРрр)] - 1а (11)
где: ТПРчп - темп прироста чистой прибыли на конец периода, доли ед.; -а темп прироста чистой прибыли под влиянием темпов прироста объема продаж и рентабельности реализации:
ТПРчп = (1 + ТПРоп) * (1 + ТПРрр) - 1аа (12)
3. Расчет влияния финансового рычага на темп устойчивого роста
приращенной части собственного капитала организации,
обеспечиваемой ростом нераспределенной (реинвестированной)
прибыли (НП), определяемой:
НП = СА-СА/(1+ТУР)а (13)
где: СА - совокупные активы организации, тыс. руб.; ТУР - темп
устойчивого роста организации, %, определяемый по модели Р.Хиггинса:
g = (ROE*b)/(l-ROE*b) (14)
где: ROE - доходность собственного капитала; b - коэффициент накопления.
Апробация методики проводилась в Елецком райпо Липецкого облпотребсоюза и показала, что изменение исходного условия классической модели устойчивого роста (допущение неравенства темпов прироста ее слагаемых) оказывает заметное влияние на результаты расчетов и повышает их достоверность.
Автор считает, что вероятность кризиса функционирования организации следует оценивать на основе формализованной модели, отражающей взаимосвязь частных показателей, формируемых всеми
подсистемами механизма функционирования организации: управленческой, организационной и экономической.
Для решения данной задачи в диссертации предложена методикаэкспресс-оценки вероятности кризиса функционирования организации
потребительской кооперации (рис. 5).
Экспресс-оценка вероятности кризиса функционирования организации потребительской кооперации проводится в динамическом аспекте на основе анализа вектора изменения значения интегрального показателя (ВКэк):
ВКэк = СА / [Ук * (УСцб * Во) + [(ЗПср * Чср) * По + А]] (15) где: У к - уставный капитал организации, тыс. руб.; СА - совокупные активы организации, тыс. руб.; УСцб - учетная ставка рефинансирования Центрального Банка России, %; Во - возраст организации, лет; ЗПср -среднемесячная заработная плата работников на повременной оплате труда, тыс. руб.; Чср - среднесписочная численность работников на повременной оплате труда за год, чел.; По - период анализа отчетности, мес; А -амортизация основных средств, тыс. руб.
Приведенный показатель отражает соотношение совокупных активов организации к постоянным затратам и уставному капиталу, а, следовательно, чем больше величина показателя, тем меньше вероятность кризиса функционирования организации.
|
30 |
Апробация методики проводилась в Добринском райпо Липецкого облпотребсоюза за период 2006-2009 гг. (рис. 6). |
Рис. 6. Изменение интегрального показателя вероятности кризиса функционирования Добринского райпо за 2006-2009 гг., ед.
В динамике интегральный показатель не имеет однозначной тенденции изменения: в 2006-2007 гг. его значение возрастало, а, следовательно, снижалась вероятность кризиса; в 2008-2009 гг. -снизилось, что свидетельствует о возрастании вероятности кризиса; в 2008-2009 гг. - сравнялось с докризисным периодом, со снижением вероятности кризиса функционирования Добринского райпо.
4. Результаты функционирования организаций потребительской
кооперации
При постановке задачи проведения аналитических исследований результатов функционирования организаций потребительской кооперации автор исходил из трех ключевых характеристик данного процесса:
- объемов деятельности организаций, отражающих масштабы функционирования кооперативного хозяйства, с учетом регионального фактора формирования;
- структуры кооперативного хозяйства, отражаемой вкладом его отраслей в формирование совокупного объема деятельности организаций, и региональной дифференциацией структурных показателей;
факторов формирования результатов функционирования кооперативного хозяйства под влиянием причин, проявляемых во
31
внешней среде, на динамику объемных и структурных показателей деятельности системы потребительской кооперации в целом.
Выявлено, что за 2005-2010 гг. динамика совокупного объема деятельности потребительской кооперации имела устойчивый характер, с выраженной тенденцией роста формирующих его объемных показателей функционирования отраслей кооперативного хозяйства (табл. 1).
Таблица 1 Динамика объемных показателей функционирования кооперативного хозяйства в целом по потребительской кооперации России за 2005-2010 гг.
(млн. руб.)
Объемные показатели |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2010гк2005г., |
|
+г |
% |
|||||||
Совокупный объем деятельности - всего |
135951 |
149459,2 |
171373,6 |
200510 |
202782 |
224431 |
88480 |
165,1 |
в т.ч.: |
||||||||
оборот розничной торговли |
89764,0 |
102410,35 |
119080,64 |
140513,18 |
142145,5 |
158085,8 |
68231,8 |
176,1 |
оборот оптовой торговли |
8526,0 |
7410,4 |
8329,9 |
9289,6 |
9583,3 |
10606,0 |
2080,0 |
124,4 |
оборот общественного питания |
8003,4 |
9082,33 |
10598,91 |
12374,6 |
12193,4 |
13395,9 |
5392,5 |
167,4 |
объем производства товаров народного потребления |
15745,03 |
15555,1 |
16206,0 |
18853,4 |
18957,7 |
19364,4 |
3619,37 |
123,0 |
объем закупок сельхозпродукции и сырья |
11578,33 |
12480,9 |
14538,5 |
17016,5 |
17450,9 |
20403,8 |
8825,47 |
176,2 |
объем платных услуг |
2334,24 |
2520,12 |
2619,65 |
2462,72 |
2451,2 |
2575,1 |
240,86 |
110,3 |
Основной отраслью является розничная торговля, оборот которой более, чем на порядок отличается от объемных показателей функционирования других отраслей. Наиболее экономически слабой отраслью в потребительской кооперации являются платные услуги, что обусловлено относительно коротким периодом их развития и низкими темпами динамики.
Максимальная равномерность темповых показателей объемов деятельности присуща общественному питанию, в отличие от оптовой торговли, оборот которой характеризуется неустойчивостью тенденции изменения и за весь период исследования не превышал 10% от оборота розничной торговли, что оказало негативное влияние на ее обеспечение товарными ресурсами. В производстве товаров
32
народного потреоления, закупках сельскохозяйственной продукции и сырья в отдельных потребсоюзах наметилась тенденция их ликвидации как самостоятельных отраслей кооперативного хозяйства.
Динамика объемных показателей деятельности организаций потребительской кооперации имеет резкую региональную дифференциацию, как величин показателей, так и темпов их изменения, в некоторых случаях с полярной направленностью.
Отраслевая структура кооперативного хозяйства за период исследования также подверглась изменениям: потребительская кооперация, сокращая масштабы диверсификации хозяйственной деятельности, быстрыми темпами трансформируется в торговую структуру (табл. 2).
Таблица 2 Динамика структурных показателей функционирования кооперативного хозяйства в целом по потребительской кооперации России за 2005-2010 гг.
(% к совокупному объему деятельности)
Наименование показателей |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2010гк 2005г., +,- |
Совокупный объем деятельности - всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
в т.ч.: |
|||||||
оборот розничной торговли |
66,03 |
68,52 |
69,49 |
70,08 |
70,10 |
70,44 |
4,41 |
оборот оптовой торговли |
6,27 |
4,96 |
4,86 |
4,63 |
4,72 |
4,73 |
-1,54 |
оборот общественного питания |
5,89 |
6,08 |
6,18 |
6,17 |
6,01 |
5,97 |
0,08 |
объем производства товаров народного потребления |
11,58 |
10,41 |
9,46 |
9,40 |
9,35 |
8,62 |
-3,48 |
объем закупок сельхозпродукции и сырья |
8,52 |
8,35 |
8,48 |
8,49 |
8,61 |
9,09 |
0,57 |
объем платных услуг |
1,71 |
1,68 |
1,53 |
1,23 |
1,21 |
1,15 |
-2,37 |
В отраслевом аспекте более диверсифицированной является структура кооперативного хозяйства потребсоюзов Северо-Кавказского федерального округа.
В региональном аспекте максимальный вклад в формирование результатов функционирования системы вносят потребсоюзы Приволжского федерального округа (табл. 3).
Среди региональных организаций затруднительно выделить однозначных лидера и аутсайдера по всем структурным показателям функционирования кооперативного хозяйства. Каждая из организаций характеризуется как позитивными, так и негативными тенденциями динамики своей хозяйственной деятельности в отраслевом разрезе.
33
Таблица 3 Динамика структуры совокупного объема деятельности потребительской кооперации в разрезе федеральных округов России за 2005-2010 гг.
(%)
Региональные организации по федеральным округам |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2010гк 2005г., +,- |
Центросоюз |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Центральный |
21,46 |
21,24 |
19,53 |
18,17 |
18,75 |
18,85 |
-2,61 |
Северо-Западный |
16,02 |
16,31 |
16,54 |
17,03 |
17,12 |
16,95 |
0,93 |
Южный |
8,04 |
7,54 |
7,58 |
7,31 |
6,77 |
6,47 |
-1,57 |
Северо-Кавказский |
3,17 |
2,81 |
2,72 |
2,38 |
2,36 |
2,18 |
-0,99 |
Приволжский |
30,11 |
30,46 |
31,25 |
32,50 |
32,46 |
33,40 |
3,29 |
Уральский |
6,17 |
6,47 |
5,99 |
6,22 |
6,19 |
6,06 |
-0,11 |
Сибирский |
10,67 |
11,00 |
12,54 |
12,65 |
12,62 |
12,54 |
1,87 |
Дальневосточный |
4,36 |
4,17 |
3,85 |
3,74 |
3,73 |
3,55 |
-0,81 |
Результаты этой деятельности формируются под влиянием множества факторов различной природы происхождения и различной степени влияния, исследование которых в диссертации проводилось с использованием метода корреляционно-регрессионного анализа.
По природе возникновения факторы разделены на потребительские и диверсификационные, соответственно чему исследовались регрессионные зависимости двух типов:
- отражающие влияние удельного веса сельского населения в общей численности населения, темпов роста среднедушевых месячных и реальных денежных доходов населения, удельного веса расходов населения на покупку товаров и оплату услуг в общем объеме денежных доходов населения, удельного веса оборота розничной торговли потребительской кооперации в обороте территории на результирующий показатель совокупного объема деятельности потребительской кооперации;
- отражающие взаимовлияние цепных темпов роста объемных показателей функционирования кооперативного хозяйства, обусловливаемое их диверсификационной сопряженностью в рамках целостного технологического цикла закупка - переработка - сбыт. Результирующими показателями в данных зависимостях определены динамическиеа показателиаа объемов деятельности ресурсопотребляюпщх отраслей (розничной торговли, производства товаров народного потребления, общественного питания), а факторными - динамические показатели объемов деятельности ресурсообеспечивающих отраслей (оптовой торговли, закупок сельхозпродукции и сырья, розничной торговли, производства товаров народного потребления).
34
При построении регрессионных зависимостей учитывался фактор
региональной дифференциации: все модели построены для системы
потребительской кооперации в целом, а также для региональных
организаций, объединенных в пределах федеральных округов страны.
Наличие зависимостей между результируюпщми и факторными
показателямиаа подтвердилосьа значениямиаа рассчитанных
коэффициентов корреляции.
При допущении, что влияние выделенных факторов формирования результатов функционирования кооперативного хозяйства в ближайшей перспективе останется относительно стабильным, в работе спрогнозирована динамика цепных темпов роста совокупного объема деятельности потребительской кооперации на период до 2015 года. Расчеты показали, что в период 2011-2015 гг. цепные темпы роста совокупного объема деятельности будут стабильно возрастать, но их динамика будет незначительной.
Отсюда очевидно, что для обеспечения стабильности развития потребительской кооперации резервы роста результатов функционирования кооперативного хозяйства следует изыскивать не столько во внешней, потребительской среде, сколько во внутренней диверсификационной среде, т.е. совершенствовать механизм функционирования организаций.
5. Концепция совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации
Неустойчивость экономической динамики организаций потребительской кооперации обусловлена комплексом причин, определяюпщх необходимость совершенствования механизма их функционирования: отсутствие четкого разграничения и персонификации в структуре кооперативной собственности; противоречие между экономическими и социальными движущими силами развития потребительской кооперации; сложность разграничения целевых сфер функционирования организации (предпринимательской и непредпринимательской); низкая мотивированность работников к развитию непредпринимательской деятельности; дефицит ресурсов для финансирования непредпринимательской деятельности.
С учетом проявления названных причин автором разработана концепция совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации (рис. 7).
Методологической основой для разработки концепции избрана концепция Value Based Management (VBM) - концепция управления на основе ценности. В работе аргументирована приемлемость данной концепции для практического решения проблемы совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации.
Основное содержание авторской концепции раскрыто в соответствии с выделенными направлениями решения проблем исследуемого процесса, с разработкой рекомендаций по их реализации: совершенствование отношений собственности и формирование эффективных собственников; обеспечение сбалансированности развития экономической и социальной деятельности организации; организация раздельного учета доходов, целевых поступлений и расходов на предпринимательскую и непредпринимательскую деятельность; создание системы премирования работников за выполнение непредпринимательских функций; оптимизация налогообложения хозяйственных структур, создаваемых организацией потребительской кооперации.
Реализация направлений решения проблем функционирования организаций потребительской кооперации потребовала разработки новых инструментов для использования в соответствующих подсистемах механизма, обеспечивающего это функционирование: управленческой, организационной, экономической.
6. Инструменты реализации концепции совершенствования
механизма функционирования организаций потребительской
кооперации В целях совершенствования управленческой подсистемы механизма функционирования организации потребительской кооперации автор предлагает модель развития системы управления организацией (рис. 8), разработка которой базировалась на следующей гипотезе.
Развитие системы управления должно учитывать сложившуюся управленческую практику и ее особенности, должно происходить не столько за счет совершенствования элементов механизма функционирования организации и системы их взаимосвязей, сколько за счет повышения экономической активности целевых групп участников управленческого процесса и создания условий для ее реализации при управлении организацией потребительской кооперации.
Обосновывается это тем, что в условиях неустойчивости экономического роста организаций потребительской кооперации и проблем, характерных механизму их функционирования, существенно возрастает роль используемых в управлении экономических рычагов и стимулов, расширяется сфера их использования и целевое назначение - не только для повышения эффективности функционирования организации, но и для повышения экономической активности всех лиц, участвующих в принятии управленческих решений.
Данное положение в авторской модели определено условием развития системы управления организацией,а соответственно чему
38
сформулированы критерии оценки экономической активности целевых групп участников организации (работников, управленцев, инвесторов (пайщиков)), сформирован состав управленческих и экономических задач развития системы управления организацией и определен комплекс инструментов, его обеспечивающих, с их объединением в группы нормативно-административных, организационно-коммуникативных, оценочно-стимулирующих и кооперативно-самоуправленческих инструментов.
Приоритетными направлениями развития системы управления организацией автор определяет внедрение целевого управления организацией, проведение системных аналитических исследований деятельности организации, организацию мониторинга факторов внешней среды на предмет управляемости их воздействия, реформирование функциональной структуры управления организацией, экономическое стимулирование управленческих работников.
Оценку результата развития системы управления организацией предложено проводить на основе авторской методики оценки управленческой подсистемы механизма функционирования организации потребительской кооперации.
Для совершенствования организационной подсистемы исследуемого механизма автором предлагается алгоритм проектирования организационных процессов функционирования организации потребительской кооперации (рис. 9).
В данном алгоритме механизм рассматривается как организационная система, обладающая рядом особенностей, с учетом которых в диссертации установлены критерии эффективности организационных процессов функционирования организации потребительской кооперации и сформулирована постановка задачи их проектирования, требующего структуризации процессов по сферам их реализации: коммуникации, управление, экономика. Соответственно этим сферам охарактеризована сущность трех типов организационных процессов: коммуникационных, административных, хозяйственных.
Для реализации процедуры проектирования организационных процессов предложено использовать четыре формата - линейный, функциональный, процессный, инновационный; первые два из которых обеспечивают устойчивость функционирования организации с учетом современного проблемного состояния механизма, его обеспечивающего; вторые - совершенствование данного процесса, обеспечиваемое развитием механизма.
Обеспечение экономической устойчивости функционирования организации потребительской кооперации предполагается на основе построенной концептуальной модели, раскрывающей влияние факторов формирования устойчивости на сбалансированность целевых сфер деятельности организации, в совокупности определяющих ее эффективное функционирование и экономическую
42
устойчивость, опосредуемые согласованным взаимодействием
подсистемаа механизма функционированияаа организации
(управленческой, организационной, экономической).
Для обеспечения экономической устойчивости функционирования организации предложены варианты маркетинговых стратегий (локализация рыночных сегментов деятельности, адаптация к фактическим потребностям целевого сегмента потребителей, формирование потенциальных потребностей целевого сегмента потребителей), с характеристикой особенностей их содержания и условий реализации. Инструментарий, позволяющий решать выделенные в работе задачи обеспечения экономической устойчивости организации потребительской кооперации, представлен комплексом авторских методик.
Оценка экономической устойчивости предполагается на основе интегральной модели, формализующей условия более быстрого роста социального результата деятельности организации потребительской кооперации по сравнению с экономическим, что объясняется приоритетом ее непредпринимательской деятельности в соответствии с реализуемой миссией:
4nt = CAt-(Ht + Ont)-nKt*KKt-Il3t*K3t-4Bt (16) где: 4?? - чистая прибыль за период (t), тыс. руб.; СД1 - совокупный доход за период (t) от всех видов и направлений экономической деятельности, тыс. руб.; Ht - размер выплаченных налогов за период (t), тыс. руб.; Out - размер выплаченных организацией обязательных платежей за период (t), тыс. руб.; ??? и Il3t - средняя ставка процента, выплачиваемая за использование, соответственно, кредитных (банковским структурам) и заемных (пайщикам, работникам, населению) средств, %; ??? и K3t - сумма кредитов и займов, соответственно, тыс. руб.; 4Bt - размер членских взносов, выплачиваемых вышестоящей организации (обществом с ограниченной ответственностью -потребительскому обществу-учредителю, или потребительским обществом -союзу потребительских обществ), тыс. руб.
С учетом условия Уэк = f (max 4Tlt),аа (17)
где Уэк - экономическая устойчивость функционирования организации потребительской кооперации,
очевидно, чтоа max Уэк = f (?4? = Ki * АЭР + К2 * АСР)а ( 18)
при условии, чтоаа АСР > АЭР (19)
где Кь К2 - удельные веса финансового результата организации потребительской кооперации, полученного, соответственно, за счет экономической (ЭР) и социальной (СР) деятельности.
43
Завершающим процедурным этапом авторской стратегии явилась разработка рекомендаций по повышению экономической устойчивости функционирования организации потребительской кооперации.
По мнению автора, результаты диссертации вносят определенный вклад в развитие теоретико-методологических основ, методического инструментария исследования механизма функционирования организаций потребительской кооперации и разработку направлений его совершенствования, обеспечиваемых авторской концепцией и инструментами ее реализации.
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ ПО ТЕМЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ Монографии
- Бунеева Р.И. Перспективы развития механизма функционирования предприятий потребительской кооперации: Монография. - Липецк: Изд-во ЛИК, 2012.-10,8 п.л.
- Бунеева Р.И. Методический инструментарий исследования механизма функционирования организаций потребительской кооперации: Монография-Липецк: Изд-во ЛИК, 2011. - 15,5 п.л.
- Бунеева Р.И. Формирование механизма функционирования организаций потребительской кооперации: Монография. - Липецк: Изд-во ЛКИ, 2010. -13,5 п.л.
4. Бунеева Р.И. Теоретические аспекты развития некоммерческих
организаций (на примере организаций потребительской кооперации):
Монография. -М.: МГУ, 2010. -6,0 п.л.
5.а Бунеева Р.И. Направления использования материально-технической
базы розничной торговли потребительской кооперации: Монография. -
Белгород: Кооперативное образование, 2001. - 9,8 п.л.
Учебные пособия
- Бунеева Р.И. Коммерческая деятельность: организация и управление: Учебник. - Ростов н/Д: Феникс, 2012. - 20,3 п.л.
- Бунеева Р.И. Некоммерческие организации: сущность, место и роль в социальном развитии общества: Учебное пособие. - Липецк: Изд-во ЛКИ, 2010.-8,6 п.л.
- Бунеева Р.И. Организация и управление коммерческой деятельностью предприятий в оптовой торговле: Учебное пособие. - М.: Изд-во ЭФ МГУ, 2009. - 8,5 п.л.
9. Бунеева Р.И., Кругляков Г.Н. Заготовительная деятельность в
потребительской кооперации: организация и технология: Учебник. - Ростов
н/Д: Феникс, 2008.-23,1 п.л. (авторских 11,6 п.л.).
44
- Бунеева Р.И., Шестаков В.Г. Экономика хозяйственных обществ: Учебное пособие. - 2-е изд., перараб. и доп. - Липецк: Изд-во ЛКИ, 2006. -3,75 п.л. (авторских 1,9 п.л.).
- Бунеева Р.И. Организация посреднической деятельности в условиях рынка: Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное образование, 2005. -10,6 п.л.
- Бунеева Р.И., Шестаков В.Г. Актуальные проблемы экономики: Учебное пособие. - Липецк: Изд-во ЛКИ, 2005. - 8,9 п.л. (авторских 4,5 п.л.).
- Бунеева Р.И. Формирование ассортимента товаров в розничных торговых предприятиях: Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное образование, 2001.-4,3 п.л.
Статьи в ведущих журналах и изданиях, определенных Перечнем ВАК
- Бунеева Р.И. Соотношение и взаимосвязи экономического механизма организации потребительской кооперации с механизмом управления // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. - 2011. - №5. -0,61п.л.
- Бунеева Р.И. К проблеме разработки концепции совершенствования механизма функционирования организаций потребительской кооперации // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. -2011.-№4(40).- 0,54 п.л.
- Бунеева Р.И. Структура экономического механизма организации // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. -2011.-№3(39).-0,49 п.л.
- Бунеева Р.И. К проблеме теоретического познания сущности экономического механизма организации // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2011. - №2(38). - 0,6 п.л.
- Бунеева Р.И. Принципы управления, определяющие развитие некоммерческих организаций // Вестник Челябинского государственного университета. - 2011. - №6(221). Экономика. Вып. 31. - 0,34 п.л.
- Бунеева Р.И. Роль некоммерческих организаций в социальной экономике // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2010. - №2(34). - 0,58 п.л.
20.а Бунеева Р.И. Концептуальные основы совершенствования социально-
экономического механизма некоммерческой организации (на примере
организаций потребительской кооперации) // РИСК: Ресурсы. Информация.
Снабжение. Конкуренция. - 2010. -1. - 0,41 п.л.
21.а Бунеева Р.И. Особенности формирования и использования
экономического потенциала некоммерческих организаций (на примере
организаций потребительской кооперации) // Вестник Московского
университета. Серия 6. Экономика. - 2009. - №6. - 0,43 п.л.
22.а Бунеева Р.И. Развитие заготовительной деятельности потребительской
кооперации как некоммерческой организации в условиях экономического
45
кризиса // РИСК: Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. - 2009. -IV.-0,46 п.л.
- Бунеева Р.И. Роль потребительской кооперации в реализации социальных программ // РИСК: Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. - 2009. - III. - 0,41 п. л.
- Бунеева Р.И. Социально-экономическая роль некоммерческих организаций в развитии региона // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - №2(30). - 0,34 п.л.
- Бунеева Р.И. Социальные основы маркетинга в потребительской кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - №1(29). - 0,49 п.л.
- Бунеева Р.И. Особенности функционирования некоммерческих организаций // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2007. - №4(24). - 0,44 п.л.
- Бунеева Р.И. Некоммерческие организации - основа формирования гражданского общества // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2006. - №4(20). - 0,34 п.л.
Научные статьи и издания
28.а Бунеева Р.И. Управленческий аспект методологии формирования и
функционирования экономического механизма организации // Современные
научные исследования социально-экономических процессов: Материалы
международной научно-практической конференции: В 2-х частях. - Ч. 1. -
Саратов: Издательство ЦПМ Академия Бизнеса, 2011. - 0,45 п.л.
29.аа Бунеева Р.И. Процесс формирования экономического механизма
организации потребительской кооперации // Актуальные проблемы
кооперации: образование, наука, экономика: Материалы всероссийской
научно-практической конференции. - Липецк: Издательство ЛИК, 2011. -
0,52 п.л.
30.а Бунеева Р.И. Экономическая составляющая некоммерческих
организаций // Экономические аспекты антикризисного развития
современного общества: Материалы международной научно-практической
конференции. В 2-х частях. - Ч. 1. - Саратов: Издательство ЦПМ Академия
Бизнеса, 2010. - 0,18 п.л.
- Бунеева Р.И. История развития некоммерческих организаций // Теория и практика инновационного развития кооперативного образования и науки: Материалы международной научно-практической конференции: В 7 ч. -Белгород: Издательство БУПК, 2010. - Ч. 5. - 0,39 п.л.
- Бунеева Р.И. Некоммерческие организации и их социальная роль // О научном потенциале региона и путях его развития: Материалы итоговой научной конференции: В 2 ч. - Ч. 1. - Липецк: ЛИРО, 2010. - 0,3 п.л.
- Бунеева Р.И. Источники формирования имущества некоммерческих организаций // Инновационные технологии в образовании и экономике:
46
Материалы всероссийской научно-практической конференции. - Курск, 2009. -0,23 п.л.
- Бунеева Р.И. Системный подход к управлению некоммерческими организациями // Потребительская кооперация в современном мире: Материалы международной научно-практической конференции. - Липецк: Издательство ЛКИ, 2009. - 0,16 п.л.
- Бунеева Р.И. Некоторые аспекты управления некоммерческими сферами экономики // Инновационные технологии в кооперативном образовании как фактор развития экономики: Материалы международной научно-практической конференции: В 7 ч. - Белгород: Кооперативное образование, 2009. -Ч. 6.-0,13 п.л.
- Бунеева Р.И. Социальные приоритеты руководителя в реализации стратегии потребительской кооперации // Социализация личности в меняющемся мире: философские, психологические, педагогические проблемы: Материалы всероссийской научной конференции. - Елец: ЕГУ им.И.А. Бунина, 2007. - 0,28 п.л.
- Бунеева Р.И. Проблемы развития некоммерческих организаций // Современные проблемы и пути развития экономики и управления: Сборник материалов международной заочной научно-практической интернет-конференции. - Липецк: ЛГТУ, 2007. - 0,55 п.л.
- Бунеева Р.И. Методические основы управления некоммерческими организациями // Проблемы потребительской кооперации как некоммерческой организации в современном социуме: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Липецк: ООО Неоновый город, 2007. - 0,26 п.л.
- Бунеева Р.И., Кругляков Г.Н. Факторы и резервы развития заготовительной деятельности ОПС // Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях: Сборник статей V международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2007. - 0,26 п.л. (авторских 0,13 п.л.).
- Бунеева Р.И. Современные аспекты понимания потребительской кооперации как некоммерческой организации // Политэкономические проблемы современных социально-экономических систем: Материалы международной научно-практической конференции: В 2 ч. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2007. - Ч. 1. - 0,58 п.л.
41.аа Бунеева Р.И., Кругляков Г.Н. Развитие заготовительно-
перерабатывающего комплекса потребительской кооперации на основе
интеграции с отраслями АПК // Управление в социальных и экономических
системах: Сборник статей IV международной научно-практической
конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2006. - 0,52 п.л. (авторских 0,26 п.л.).
42.а Бунеева Р.И. Роль современного бизнеса в реализации социальных
программ // Роль потребительской кооперации в реализации приоритетных
47
национальных проектов: Сборник статей и докладов. - Липецк: ЛКИ, 2006. -0,47 п.л.
- Бунеева Р.И. На пути к интеграции // Актуальные проблемы российской кооперации: Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции. - Липецк: ЛКИ, 2005. - 0,28 п.л.
- Бунеева Р.И. Роль потребительской кооперации в социально-экономическом развитии региона // Роль потребительской кооперации в социально-экономическом развитии региона: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Липецк: ЛКИ, 2004. - 0,92 п.л.
45.а Бунеева Р.И. Роль руководителей в реализации социальной стратегии
потребительской кооперации // Нравственные основы и социальные задачи
потребительской кооперации: Материалы областного семинара для
руководителей, специалистов райпо системы Липецкого облпотребсоюза. -
Липецк: ЛКИ, 2004. - 1,48 п.л.
46. Бунеева Р.И. Роль материально-технической базы торговли в
современных условиях // Современные проблемы торговли, расширения
ассортимента и контроля качества потребительских товаров и продуктов
общественного питания: Материалы международной научно-практической
конференции: Том 1-2. - СПб.: СПбТЭИ, 2002. - 0,27 п.л.
- Бунеева Р.И. Реконструкция торговых предприятий потребительской кооперации как одно из направлений эффективности использования материально-технической базы // Кооперативная самобытность в новом тысячелетии: Сборник научных докладов: В 3 ч. - Белгород: Кооперативное образование, 2001. - Ч. 1. - 0,3 п.л.
- Бунеева Р.И. Организация закупки молока у населения в Липецком облпотребсоюзе (на примере Липецкого и Хлевенского райпо). - Белгород: Кооперативное образование, 2000. - 1,0 п.л.
- Бунеева Р.И. Состояние материально-технической базы розничной торговой сети Липецкого ОПС // Сборник научных трудов: В 6 ч. - Белгород: Кооперативное образование, 2000. - Ч. 4. - 0,41 п.л.
48
Подписано в печатьаа 2012г.
Формат 60х84х 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman. Ризография. Усл. печ. л. 2,5 Тираж 100 экз. Заказ
Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права 308023, г. Белгород, ул. Садовая, 116а.
Все авторефераты докторских диссертаций