Geum.ru
   Авторефераты по темам  >>  Авторефераты по юридическим наукам, праву

ПРАВОВАЯ АКТИВНОСТЬ ЛИЧНОСТИ В МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛЕЗНОГО ПОВЕДЕНИЯ

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

 

На правах рукописи

Галустян Наталья Васильевна

ПРАВОВАЯ АКТИВНОСТЬ ЛИЧНОСТИ

В МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНО-ПОЛЕЗНОГО ПОВЕДЕНИЯ

12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Ростов-на-Дону - 2005


Работа выполнена в Ростовском юридическом институте МВД России


Научный руководитель:


доктор философских наук,

кандидат юридических наук,

профессор

Макеев Василий Васильевич



Официальные оппоненты:


доктор юридических наук,

доцент

Овчинников Алексей Игоревич;

кандидат юридических наук,

Разумовская Татьяна Валерьевна


Ведущая организация: Ростовский государственный университет

Защита состоится л13 сентября 2005 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.203.011.01 по политическим и юридическим наукам при Ростовском юридическом институте МВД России по адресу: 344015, г. Ростов-на-Дону, ул. Маршала Еременко, 83, ауд. 502.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского юридического института МВД России.

Автореферат разослан л 8 июня 2005 г.


Ученый секретарь диссертационногоаа совета


$#****+$


И.М. Вакула


4^^аа угш?-

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена важностью и значимостью процесса развития институтов гражданского общества в современной России как жизненно важного условия ее становления в качестве демократического правового государства. При этом важнейшей составляющей данного процесса является социально-полезное, активное поведение личности, обеспечивающее конструктивное развитие российского общества. Речь идет о появлении новых социальных типов личности, которые являются носителями инновационных политико-правовых мировоззренческих норм и ценностей, утверждение и распространение которых в обществе знаменует собой качественные преобразования правовой культуры. Следовательно, среди важнейших критериев характеристики современной личности должен стать уровень ее правосознания и правовой культуры. С научной точки зрения, многие общественные процессы невозможно оценить однозначно. А потому требуется глубокий анализ различных подходов и позиций, выдвигаемых специалистами, которые, так или иначе, исследовали сферу правовой культуры общества, формирования правосознания и правового поведения человека в обществе. Вспомним о том, что правовая культура определяется уровнем правосознания, правовой активности индивидов, живущих в рамках определенного коллектива, степенью прогрессивности юридических норм и юридической деятельности (правотворческой, правоприменительной, правоохранительной). Ее основу составляет система знаний и понимания права, а также действия в соответствии с ним, что оказывается напрямую взаимосвязанным с состоянием образования в обществе.

Представляется, что актуальность проблематики исследования обусловлена правовыми реформами в российском государстве в начале XXI века, предполагающими расширение правовой информированности общества, а как следствие этого и социально-правовой активности, формирование новой системы управления правовоспитательным процессом.


>илтькаа I

иаа я Л

1

ИОС НАЦИОНАЛЬНАЯ {

БИБЛИОТЕКаа \

СПе

OS


Исследования данной проблемы позволяют решать стратегические задачи в системе правовой и образовательной политики государства, формировать идейно-сознательную основу правомерного поведения субъектов права.

К настоящему времени уровень правосознания граждан, правовой культуры становится важным критерием определения цивилизованности общества и играет ведущую роль в становлении правовой государственности Если правовое образование рассматривать в качестве элемента системы правовоспитательного процесса, то становится ясным, что оно является необходимым звеном правовой социализации личности, в рамках которой формируются ее цепное г-но-правовые ориентации. Последние играют важную роль в определении правомерного (люридически грамотного) поведения субъекта в жизни.

Именно поэтому проблема социально-полезного поведения личности и сформированной на его основе правовой активности представляется нам одной из наиболее актуальных и важнейших не только для современного российского общества, которое переживает сегодня период своего становления в новом качестве, но и для стран с развитой демократией, поскольку устойчивость и эффективность общественного развития последней в значительной мере определяется поведенческим фоном, правосознанием и правовой культурой личности.

Степень научной разработанности темы. Анализ состояния научной разработанности рассматриваемой проблемы позволяет констатировать наличие значительного количества фундаментальных работ по правовой культуре, правосознанию и правовому воспитанию, которые прямо или косвенно затрагивают проблемы правовой активности и правомерного поведения.

Особенности исследуемой проблемы определены тем обстоя 1ельством, что активность личности вообще, и правовая активность в частности, являются объектом изучения целого ряда наук, что в свою очередь обусловило и столь разнообразный характер исследований по данной проблеме. При этом основополагающие начала научно-теоретического анализа правовой активности личности в отечественнойа юридической науке были заложены еще в трудах вид-

4


ных отечественных ученых, которые имелиа фундаментальный характер и тем самым создали основу для последующих исследований.

С точки зрения научно-теоретического анализа рассматриваемой нами проблемы, ее исследования осуществлялись по нескольким направлениям.

Первое было связано с социологическим аспектом изучения социальной активности личности и ее роли в созидательной деятельности государства. Это направление было представлено трудами виднейших отечественных социологов советского периода Е.А. Ануфриева, В.В. Ануфриева, В.Г. Афанасьева и многих других'.

Второе направление в исследовании поставленной нами проблемы - юридическое - детерминировало социальную активность личности через призму правовых ориентации личности, благодаря чему в отечественной юридической науке появляется новое понятие - правовая активность личности. Здесь, прежде всего, следует выделить труды видных теоретиков права И.Е. Фарбера и И.Ф. Рябко, которых по праву можно считать основоположниками отечественной теории правосознания и правового воспитания, и которые впервые затронули проблему правовой активности человека2.

Следующий этап в освоении проблем правовой активности приходится на 70-80 годы, когда появляется целый ряд талантливых исследований, в которых особенное значение уделяется именно проблеме правовой активности и процессу ее формирования. Особую роль в развитии отечественной теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания сыграли ведущие представители отечественной юридической науки П.П. Баранов, Н.А. Бура, СП. Кожевников, Э.В., Кузнецов, В.П. Сальников, В.А. Шегорцов, Н.В. Щербакова и другие. Особенности исследовательского ишереса в работах представленных авюров во многом сводились к сущностно-оценочным характеристикам правовой активности При этом социальная активность рассматривалась в основном как родовое

1 См.: Ануфриев Е.А. Социальная роль и активность личности. М., 1982; Ануфриев В.В. Социальный статус и активность личности. М., 1990; Афанасьев В.Г. Человек как предмет познания. М., 1986 и др.

'См.: Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сознания. М., 1963; Рябко И.Ф. Правосознание и правовое воспитание масс. Ростов-на-Дону, 1969.

5


понятие по отношению к правовой активности. В большинстве же своем правовая активность была представлена как необходимое условие правомерного и чако-нопослушного поведения человека в обществе и формирования его в качестве высокоразвитой личности с ярко выраженной активной гражданской позицией.

Здесь, на наш взгляд, следует особо выделить труды С.Н. Кожевникова, в которых в основном и была осуществлена концептуальная разработка проблемы правовой активности личности, как самостоятельного, перспективного направления в юридической науке .

Представляется, что исследователям удалось сформулировать целый ряд определений и категорий, которые в последствии стали общеупотребимыми и вошли в понятийно-категориальный аппарат отечественной юридической науки.

Наконец, последняя волна исследований интересующей нас проблемы связана с освоением прикладных аспектов правового воспитания и правовой культуры.

Проблемы правовой активности и правового воспитания несовершеннолетних в 80-е годы XX века были всесторонне исследованы в работах СВ. Юши-на . В конце 90-х годов И.А. Крыгина предприняла попытку системного анализа правовой культуры и правового воспитания с целью уяснения их роли в социальном и правовом пространстве общества, где важнейшими факторами формирования личности рассматривались социально-правовая активность и правовая социализация личности . Вместе с тем ею было определено значение правовоспитательного процесса в формировании правомерного поведения и социально-правовой активности человека.

1а См.: Кожевников С. Н. Правовая активность: понятие и сущность // Правове

дение. 1979. № 4; Кожевников С.Н Правовая культура как предпосылка соци

ально-правовой активности личности. Свердловск, 1982; Кожевников С.Н. Со

циально-правовая активность личности и условия ее действенности: Дисс. ...

докт. юрид. наук. М, 1991.

2а Юшин СВ. Проблемы правового воспитания несовершеннолетних' Дис. ...

канд. юрид. наук. М, 1983.

3а Крыгина И.А. Правовая культура, правовое восиитание и управление право

воспитательным процессом в современном российском обществе: Дисс... канд.

юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999.

6


Теоретические вопросы эффективности правового воспитания и правовой активности в 80-е годы XX века детальным образом разработаны В.В. Голов-ченко1.

Следует обратить внимание и на работы постсоветского периода, оказавших значительное влияние на дальнейшее развитие проблемы правовой активности личности, в которых по-новому акцентировалось внимание на вопросы формирования правового сознания личности. Например, Н.Ю. Евплова исследовала правовое сознание молодежи . Автор сделала вывод о том, что главным средством устранения дефектов правового сознания молодежи в России может быть разработка и реализация федеральной программы правового воспитания молодежи. Помимо этого Л.Д. Мостовщиков разъяснил роль правового сознания в системе регуляторов социального поведения личности, в том числе и субъекта образовательного права.

Необходимые ориентиры для разработки исследуемой проблемы дали исследования, посвященные различным аспектам правовой культуры общества и личности, которые так или иначе, но затрагивали проблемы правовой активности личности. В частности, А.П. Семитко рассмотрел вопросы развития правовой культуры как правового прогресса4, а А.Г. Кузнецов доказывал важность права как явле'ния культуры5.

Вопросы формирования правовой культуры личности на основе ее правовой активности и ее роли в (ражданском обществе поднимались в трудах С.А. Желановой, И.Ю. Новичковой А.Н. Бабенко и другие6. Так, например, А.Н. Бабенко проанализировал проблемы правовой культуры личности с позиции

1 Головченко В.В. Теоретические вопросы эффективности правового воспита

ния: Дис... канд. юрид. наук. Киев, 1982.

2 Евплова Н.Ю. Правовое сознание молодежи. Дис. ... канд. юрид. наук. Волго

град, 2000.

3 Мостовщиков Л.Д. Правовое сознание в системе регуляторов социального по

ведения: Дис. ... канд. филос. наук. Омск, 1995.

4 Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс: Дис. ...

докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1996.

5 Кузнецов А.Г. Право как явление культуры: Дис... канд. юрид. наук. М, 1994.

6 Желанова С.А. Правовая культура личности: Дис... канд. филос. наук. Сара

тов, 1995; Новичкова И.Ю. Правовая культура в гражданском обществе: Дис...

канд. соц. наук. Саратов, 1995.

7


общеконцептуальных подходов, a B.C. Грачев показал важность правовой культуры как субъективного фактора реализации права, где активное поведение человека есть важнейшее условие эффективности правореализационного процесса1.

Вместе с тем нам представляется, что с точки зрения современных реалий, основанных на радикальных изменениях, происходящих в политико-правовой жизни современного общества, проблема поведения личности, ее активности и активной жизненной позиции нуждается соответственно и в своем новом концептуальном осмыслении. Изменяются парадигмальные связи между обществом, государством и личностью. При этом правовое развитие общества, протекающее в сложной системе взаимосвязей с происходящими переменами в социальной жизни, требуют и нового видения сложившейся ситуации. Изменения правовой жизни, таким образом, ведут к переосмыслению, результатом которого станет и основание новой правовой доктрины2. Это не может не отразиться на формировании нового мышления, нового типа ментальности, правосознания, а, следовательно, и правовой активности личности. Сегодня правовая активность видится нам как важнейшие условие формирования в России институтов гражданского общества, в котором личность играет приоритетную роль.

В этой связи объектом диссертационного исследования является правовая активность личности в современном государстве.

Предмет диссертационного исследования раскрывает особенности влияния правовой активности личности на процесс формирования ее социально-полезного поведения в условиях формирования правового государства.

В соответствии с этим целью диссертационного исследования стал анализ проблемы социально-полезного поведения личности и формирование на этой основе целостной концепции, позволяющей определить резулыаты данного воздействия на правосознание и правовую культуру личности, понимаемую

' Бабенко А.Н. Правовая культура личности: Дис... канд. филос. наук. М., 1996; Грачев B.C. Правовая культура как субъективный фактор реализации права: Дис.... канд. юрид. наук. СПб., 1996. 2 Овчинников А.И. Герменевтическая философия права. Ростов-на-Дону, 2005.

8


с точки зрения нормативно-ценностных оснований как определенное пространство для самореализации личности в современном демократическом обществе.

Достижение сформулированной таким образом цели предполагает решение следующих задач:

-а на основе анализа различных теоретико-методологических подходов и

содержательных установок исследования сформулировать базовое определение

социально-полезного поведения, которое позволяет учитывать социально-

психологический и культурно-правовой аспекты его существования;

- выявить системообразующие факторы формирования социально-

полезного поведения, обуславливающие его специфику в условиях формирова

ния в российском обществе правового государства и гражданского общества;

  1. выявить типичные проблемы, связанные с личностным своеобразием мотивации ее стремлений к социально-правовой активности и определить при этом уровни правовой активности;
  2. осуществить анализ функционально-институциональной динамики изменения правосознания и правовой культуры личности, взятой в качестве самореализационного ее пространства;
  3. выявить специфику, тенденции и перепет ивы развития правовой активности личности, формирующей ее поведенческую стратегию в правовом пространстве.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем предложена принципиально новая схема исследования, связанная с интерпретацией социально-полезного поведения как процесса реализации личностью своей правовой активности, основанной на развертывании личностных способностей по мере формирования ценностно-нормативных представлений, мировоззренческих идеалов, мотивации поведения и достижения социально-полезных целей в конкретном государственно-правовом пространстве.

Следовательно, научную новизну предлагаемого исследования можно сформулировать следующим образом:

9


  1. во-первых, предпринята попытка осуществить комплексное исследование социально-полезного поведения чинности - соединить в последовательных характеристиках все аспекты теоретического видения данной проблемы в правовом измерении, включая реализацию правовой активности и мобилизации всех субъективных волевых, интеллектуальных и психологических способностей человека;
  2. во-вторых, исследованы и систематизированы основные концептуальные подходы к понятию социально-полезное поведение на категориальном, теоретико-методологическом и практическом уровнях;
  1. в-третьих, представлен категориальный анализ социально-полезного поведения путем его конкретизации через дефиницию правовой активности личности и определения ее структуры, уровней, а также определения ее функциональной роли в понятийном аппарате отечественной науки;
  2. в-четвертых, осуществлен анализ условий и факторов, определяющих степень формирования правовой активности личности;
  3. в-пятых, определены перспективы дальнейшего развишя правовой активности российских граждан с учетом социокультурных характерисшк современного российского общества.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Абстрагируясь от общепринятого в отечественном правоведении понятия правовой культуры, представляющей собой целостную совокупность правовых образований личности, обеспечивающих ее способность выступать участником разнообразных связей и отношений в сфере, регулируемой правом, мы можем рассматривать в этой связи правовую активность как определенное имманентное социально-правовое свойство личности Это социально-правовое свойство сформируется в процессе взаимодействия человека с правовой средой и выражает его способность к активной деятельности в сфере правового регулирования. В силу этого правовая активность выступает как степень интенсивности, а вместе с тем и социальной ценности этой деятельности, выражающей уровень правовой культуры личности.

10


Содержание процесса формирования правовой активности личности включает в себя следующие аспекты: 1) знание права (информационный), 2) отношение к праву (оценочный), 3) установку на правомерное поведение (регулятивный), 4) осознание необходимости своего правомерного поведения (когнитивный).

2. Высший уровень правового поведения личности - это социально-полезное поведение, которое формируется на основе правовой активности. Именно поведение, т.е. его правомерность, является центральным, базисным понятием для формирования правовых ориентации человека, определяющих его социальное поведение, отношение к правовой реальности, и формирующее его правовые действия. Исследование проблем социально-полезного поведения личности в настоящее время приобрело большую актуальность. Это обусловлено необходимостью активизации социальной деятельности и активности граждан в условиях изменившейся правовой ситуации в российском обществе. Кроме этого, значительно возросла стимулирующая роль права и как следствие этого его влияние на мотивацию правомерного поведения личности.

3. Решающим фактором, влияющим на поведение личности, т.е. основой для ее правовой инициативы, является интерес к существованию и реализации гражданских прав, наиболее востребованных в условиях современного государства и составляющих преимущественное большинство из всего имеющегося актива, составляющего правовой статус личности в государс1ве. И здесь немаловажно учитывать два взаимосвязанных момента. Первый - именно само существование определенных гражданских прав формирует у человека своеобразный интерес (именуемый как законный интерес), который становится основанием мотивации поведения человека, заранее стимулируя его, нацеливая на правомерные действия. И второе Ч чем больше объем предоставляемых прав (что само по себе свидетельствует о высоком уровне развития государства, законодагельства, а значит и состояния правовой культуры), тем больше стимулов для формирования активной жизненной позиции и, следовательно, реализации правовой активности.

4. Правовая активность являв! ся наивысшим проявлением правомерности в поведении личности. Важность этой правовой категории обуславливает необхо-

11


димость ее конкретизации в условиях функционирования современного государства. Соглашаясь со сложившейся в отечественной юридической литературе концепцией правовой активности как важнейшей составляющей правосознания. обеспечивающей укрепление правовых основ жизнедеятельности государства, мы, тем не менее, в своем исследовании предлагаем рассматривать правовую активность как субъективное отношение и психологическую готовность человека к совершению социально-полезных действий в сфере правового регулирования В этой связи правовая активность понимается нами как реализующая способность личности и степень ингенсивности ее правовой деятельности, как самореализационный процесс формирования и проявления правовых свойств личности.

5. Основная задача современного российского государства связана со становлением правовой личности, что одновременно является и главным условием развития процессов правовой государственности и гражданского общества в России. В качестве системообразующего фактора данного процесса является правовое сознание и правовая культура личности.

Правовое сознание представляет собой особый процесс, который включает в себя, с одной стороны, усвоение человеком политико-правового опыта путем вхождения его в социально-правовую среду и систему социальных связей (правовая социализация), а, с другой стороны, процесс активного воспроизводства человеком социальных связей за счет его активной деятельности, жизненной позиции и активного включения его в правовую жизнь современного российского государства. В результате подобных интеграционных процессов происходит влияние правовой среды на личность конкретного человека, приобретается им определенный позитивный правовой опыт, в соответствии с которым и происходит процесс формирования правовой личности с высоким уровнем правосознания и правовой культуры.

6. Конструкта правовой активности личности на уровне своего категориального осмысления как составляющей правосознания, а, следовагельно, и правовой культуры, объективно предполагает выяснение функциональной значимости факторов, формирующих правовую активность личности.

12


Прежде всего, это экономические факторы развития правовой активности -либерализация собственности, свобода предпринимательства и т.д., то есть все то, что оказывает эффективное стимулирующее воздействие на правовую активность человека, нацеливая ее на экономическую самостоятельность в будущем.

Политические факторы стимулирования правовой активности личности базируются, прежде всего, на демократизме общества, народовластии, обеспечивающих рост социальной активности человека, наиболее полном использовании им конституционных прав и свобод. Это способствует формированию у граждан Российской Федерации правовой культуры, глубокого уважения к закону, социально-активного поведения в сфере правового регулирования.

На развитие правовой активности личности непосредственное влияние оказывают социальные факторы, о чем убедительно свидетельствует современная действительность: уважение человека со стороны государства, признание приоритета его прав и свобод, социальная справедливость, создающая у человека чувство защищенности, стимулируя тем самым его социальное поведение и социальную активность.

Духовные факторы также следует отнести к системообразующим в формировании правовой активности личности и ее социально-полезного поведения. Они являются определяющими в росте образованности личности, ее культуры, повышения ее нравственного потенциала, оказывают стимулирующее значение для развития правовой активности личности. Чем выше уровень правовой образованности, тем выше уровень правовой активности.

7. В стимулировании правовой активности личности большую роль играют юридические средства, оказывающие позитивное и непосредственное воздействие на развитие активности человека в сфере правового регулирования. Гражданская активность неотделима от меры поведения,* обозначенной правовыми нормами. Норма права же сама по себе как регулятор отношений не может предопределить необходимую волевую активность (правомерную). Она должна проникнуть в сознание человека, опосредоваться в нем, т.е. привести к определенному положительному результату, выразившемуся в правомерном поведении. Только таким

13


образом может реализовываться регулятивная функция права. Именно через осознанность нормы права определяются мотивы поведения, побуждающие к действию и, в конечном итоге, определяющие вариант поведения.

8. Механизм формирования социально-полезного поведения и его мо;и-вационная обусловленность представляют собой сложнейший комплекс формирования ценноегно-правовых восприятий и мировоззренческих идеалов личности под воздействием которых она осуществляет правовую активность и становится правовой.

Теоретико-методологическая основа исследования. При проведении диссертационного исследования основополагающим методом познания политико-правовой действительности избраны системно-структурные и диалектические принципы, сочетающиеся с широким применением методов политико-правового моделирования, а в некоторых локальных аспектах исследования, имеющих прикладной характер, использовались социокультурные, институциональные и этноправовые концепции соотношения государственных институтов, права и политических институтов современного российского общества.

Проведенный в работе системный, компаративный, функциональный и институциональный анализы позволили показать особенности социально-полезного поведения и правовой активности как вашгеиших составляющих в становлении и развитии устойчивого правопорядка современно! о российского государства.

Помимо этого применение при проведении исследования системно-функциональных технологий позволило создать определенное целостное представление о правовой активности и социально полезном поведении как системе регулятивов правовой деятельности, определяющей формы, способы и уровни участия личности в правовой жизни российского общества.

Научно-практическаяа значимостьа диссертационногоа исследования

обусловлена возможностью и целесообразностью использования ее результатов в научно-исследовательской деятельности при последующих разработках проблем развития политической и правовой системы российского общества, государства и права, в ходе проведения правовой реформы.

14


Кроме этого практическая значимость работы определяется еще и тем, что разработка поведенческой проблематики правоведения в свете социально - правовой активности личности обеспечит не только действенность правовых средств, степень достижения целей законодателя, но и даст более полное представление о личности как субъекте правовой деятельности, о механизме правового воздействия на личность, социальном и личностном потенциале права и эффективности его воздействия на различных стадиях развертывания правовой активности.

Помимо этого в исследовании содержится целый ряд рекомендаций по интенсификации правовой деятельности граждан и определены основные объекты юридического прогнозирования в свете формирования новой российской государственности. Кроме того, представленная диссертационная работа может быть востребована в деятельности законодателя различного уровня, а также при преподавании таких учебных дисциплин как Теория государства и права, Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, выносимые на защиту, докладывались и обсуждались на всероссийских, региональных и межвузовских научно-теоретических и практических конференциях, проходивших в период с 2003-2005 гг. Основные выводы и предложения изложены автором в опубликованных учебных пособиях. Результаты исследования использовались при чтении лекционных курсов по теории государства и права, а также спецкурсу Актуальные проблемы теории правосознания и правовой культуры в Ростовском юридическом институте МВД России. Настоящая диссертационная работа дважды обсуждалась на заседаниях кафедры теории и истории государства и права РЮИ МВД России.

Структура диссертационного исследования. Поставленная проблема,

I'аа объект, предмет и цель исследования определили структуру данной работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов,

заключения и списка литературы.

15


Основное содержание работы

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, дается обзорно-аналитическая оценка состояния научно-теоретической разработанности проблемы, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, рассматривается теоретическая и методологическая основа, формулируются положения, выносимые на защиту, отмечается научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, приводятся сведения об апробации полученных в ходе проводимого исследования результатов.

В первой главе Правовая активность личности: структурно-содержательный анализ исследуются наиболее общие вопросы, связанные с определением понятия правовая активность, основных ее трактовок, распространенных в отечественной юридической литературе и методологических подходов, применяемых сегодня в категориальной оценке данного понятия. Здесь внимание в основном акцентируется на комплексном характере правовой активности, которая рассматривается диссертантом как родовое понятие, выступающее в качестве некоего целого по отношению к своим конкретным формам, т.е. производственной, общественно-политической, познавательной и другой деятельности, хараюеризуемой высокой мерой сознательности и ответственности личности перед обществом.

В первом параграфе диссертационного исследования Понятие и уровни правовой активности личности аккумулируются теоретические основы, касающиеся проблемы правовой активности вообще. При этом диссертант отмечает, что несмотря на комплексный характер изучаемой проблемы, которая является предметом исследования юриспруденции, психологии, социологии и других наук, тем не менее, эти области затрагивают лишь односторонние аспекты человеческой активности и не соотнося! ее ни с правовым регулированием, ни с правовым воздействием, а также не определяют ее функционального назначения в правовом пространстве общества.

16


Диссертант всецело разделяет устоявшуюся в современном правоведении точку зрения на правовую активность и отмечает, что всем формам социальной активности свойственны как общие черты, так и определенные различия. Общим по его мнению является то, что, во-первых, все они обусловлены объективными материальными условиями жизни общества, общественными потребностями и интересами; во-вторых, имеют предметную направленность, т.е. реализуются в тех или иных областях общественной жизни; в-третьих, представляют собой творческую, созидательную деятельность, характеризующуюся стремлением внести личный вклад в ход тою или иного общественного процесса, в развитие общественной жизни; в-четвертых, обладают определенным обь-ективным потенциалом (мотивы, цели, сознание долга, заинтересованность в успехе общего дела и др.); в-пятых, выступают как объективация субъективной стороны в инициативных, творческих действиях, имеющих положительную общественную значимость.

Вместе с тем каждая форма социальной активности имеет свою специфику, связанную с конкретным видом общественных отношений, что служит основанием для обособления социально-правовой активности в сфере правового регулирования. Последней свойственны как все перечисленные признаки, так и особенности, обусловленные специфическим характером правовых отношений. Далее диссертант от традиционного понимания правовой активности переходит к анализу ее специфических свойств и характеристик, отмечая, что правовая активность представляет собой инициативную, правомерную, общественно полезную деятельность, которая выражается в правомерном поведении граждан, связанном с их участием в решении государственных и общественных дел, в обеспечении правопорядка.

Акцентируя внимание на том, что правовая активность личности - это правомерное поведение, превосходящее последнее в том отношении, что это поведение более инициативно, активно и результативно, автор выделяет следующие уровни правовой активности личности:

1. Активный положительный уровень (активный позитивизм).

17


  1. Пассивный положительный уровень (пассивный позитивизм).
  2. Конформный положительный уровень (конформный позитивизм). Дальнейшая конкретизация изучаемой проблемы осуществляется автором

через структурный и функциональный аспекты, которые получают в исследовании свое всестороннее рассмотрение в следующем параграфе представленной работы.

Во втором параграфе Структурно-функциональный аспект правовой активности личности на основе предложенных схем исследования, связанных с интерпретацией системно-структурных связей в процессе самореализации личности в правовом пространстве, рассматриваются взаимосвязи структурных элементов, составляющих в своей основе категорию правовая активность.

При этом автором отмечается, что различные субъекты обладают неодинаковой степенью правовой активности, включающей в себя правовое поведение - взаимодействие субъекта с законом, его действия и ориентации по отношению к правовой практике. Состояние вовлеченности конкретного человека на индивидуальной или групповой основе в процесс политико-правовых отношений внутри данной социальной группы или на определенной стадии исторического развития человеческого сообщества характеризуется категорией правовое участие. Противоположностью данного понятия выступает термин правовое отчуждение или - состояние, при котором государственные идеи, отношения и организации, превращаются в нечто независимое от личности, а иногда и противостоящее ей.

Однако, мера правовой активности, глубина правового участия или отчуждения в обществе во многом зависят от уровня развития правовой культуры -составной части общей культуры, охватывающей правовой опыт, знания, образцы поведения субъектов и выступающей в качестве интегральной характеристики образа жизни страны, социальной группы, индивидов и являющейся одним из критериев правовой жизни государства.

В каждом государственно-организованном обществе складывается определенная концепция личности в праве. Следовательно, и правовая активность может быть различной. В стабильном демократическом обществе она в наи-

18


большей степени проявляется в деятельности политических и общественных лидеров. При этом большая часть населения проявляет весьма умеренный интерес к политико-правовой жизни и ограничивается лишь эпизодическим участием в общественной жизни. Резкое повышение правовой активности происходит в периоды политической нестабильности. Однако такая активность носит нередко деструктивный характер и может быть признаком общественного кризиса.

В этой связи можно выделить систему факторов, влияющих на правовую активность личности. Во-первых, это уровень научности правового сознания и зрелости правовой культуры, благодаря чему человек имеет определенное представление о власти и законе, о путях влияния на них, осознает свое место как субъекта политического процесса. Во-вторых, сформировапность интереса и потребности как важнейших стимулов реализации гражданских нрав, свобод и обязанностей. В-третьих, приобретение навыков политико-правовой деятельности, что позволяет избирать наиболее целесообразные формы и методы участия в политико-правовой жизни государства Наконец, в-четвертых, это эмоционально-волевые качества, придающие поведению устремленность к достижению цели, способствующие проявлению гражданского долга и мужества.

В соответствии с этим, диссертант предлагает типизировать правовую ак

тивность личности. В качестве первого типа предлагается выделить личность с

высокой правовой активностью, принимающая постоянное участие в общест

венно-политической жизни. К данному типу можно отнести лиц, обладающих

активной гражданской и жизненной позицией и кроме того профессионально

занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики,

для которых политика стала не только профессией, источником существования,

но и главным смыслом жизни) Ко второму типу следует отнести личность,

*жпринимающую эпизодическое участие (выборы, референдумы, выдача наказов

и т.п.). Третий тип составляют личности, проявляющие интерес к правовым процессам, но лично практически не участвующие в нем. Четвертый тип правовой активности включает в себя личностей, пассивных к праву. Пятый тип

19


состоит из, так называемых, отчужденных личностей, негативно относящаяся к своему участию в правовых процессах.

Следовательно, по мнению диссертанта, самореализационный механизм личности на уровне ее креативной и созидательной деятельности в правовом поле государства всецело будет зависеть от состояния ее правосознания и правовой культуры как факторов, обуславливающих социально-полезное поведение личности.

Вторая глава Правовая активность личности как фактор формирования социально-полезного поведения затрагивает широкий спектр проблем, связанных с процессом формирования социально-полезного поведения личности в правовом пространстве российского государства.

Первый параграф Правосознание и правовая культура - составляющие социально-полезного поведения акцентирует внимание на изменениях, произошедших в правовой культуре России, которые рассматриваются диссертантом через призму правосознания и правовых установок, непосредственно формирующих правовую активность личности и являющихся определяющими при выборе правового поведения. В данном параграфе диссертант рассмафивает проблему правового сознания в контексте правосоциализационных процессов, исследует особенности формирования правовой личности через механизмы правового сознания и правовой культуры.

Формирование и развитие правовой культуры общества осуществляется

через усвоение и поддержание людьми образцов, стандартов поведения тради

ций, характерных для данного социального пространства. Усвоение человеком

требований статусного и ролевого поведения, культурных и правовых ценно

стей и ориентиров, в соответствии с которыми у личности формируется набор

качеств и свойств, позволяющих адаптироваться в конкретнома правовом про-аа

странстве, а также осуществлять в соответствии с этим социально-полезное поведение и выполнять определенные функции, называется политико-правовой социализацией. Человек, лишенный такого рода свойств, включаясь в политико-правовое пространство, зачастую ire способен адаптироваться к тем требо-

20


ваниям, которые выдвигает общество, защищать свои права и эффективно при этом отстаивагь свои интересы.

При этом главное внимание, по мнению автора, следует уделять внутри личностным, психологическим механизмам формирования правового сознания и правовой культуры, которые рассматриваются диссертантом как элементы внутреннего восприятия социально-правовых ценностей, характеризующих поведенческую направленное 1ь личности и позволяющие расценивать ее как правовую личность.

Правовое сознание как институциональный элемент в механизме правовой самореализации личности представляет собой феномен, который основан на достижении личностью умения ориентироваться в правовом пространстве, выполнять правовые предписания, исходящие со стороны государства. В эгом смысле правовое сознание представляет собой конгломерат внутренних отношений личности к правовой действительности, который распадается на две составляющие: с одной стороны, в ее процессе происходит усвоение личностью определенных норм, ценностей, ролевых ожиданий и прочее, а, с другой - данный процесс показывает, как и каким образом личность избирательно осваивает эти традиции и представления, переходит к самостоятельному, надличностному видению права, закрепляя это в своем правосознании и осуществляя в виде социально-полезного поведения.

Все это выражается в правовой активности, то есть в инициативной деятельности, проявляющейся в эффективном и наиболее полном осуществлении и защите своих прав, исполнении обязанностей, участии в правовой жизни. Сегодня формирование правовой активности является одной из важнейших задач, стоящих перед российским обществом. Этого требуют не только современные реалии, но и утверждение законности и подлинного правопорядка. Представляется, что решить эту задачу сейчас невозможно, не решив проблему формирования цивилизованной личности. Вместе с тем эту задачу не решить, если подходить к ней изолированно, в отрыве от проблемы правовой психологии общества и его отдельных социальных групп.

21


Известно, что одной из важнейших потребностей человека является стремление соотнести себя с определенной структурой социальных ценностей, норм и правил для оценки своего и чужого поведения. Только определенный уровень правосознания дает возможность ориентироваться в социально-правовом пространстве, осуществлять правомерный вариант поведения и ожидать определенных вариантов деятельности от других.

Вместе с тем, формирование глубоких правовых и политических знаний, составляющих неотъемлемый элемент правосознания и правовой культуры, способно в максимальной мере ускорить процесс правовой социализации личности и приобщения ее к общечеловеческим ценностям.

Таким образом, всесторонний анализ правового сознания и правовой культуры предоставляет возможность показать особенности не только механизма формирования правовой активности и социально-полезного поведения, но и раскрыть сущность и содержание процесса перевода идей, представлений, норм и ценностей в реальный правовой опыт.

Второй параграф Содержание и структура социально-полезного поведения систематизирует структурный аспект социально-полезного поведения, исходя, прежде всего, из структурно-институциональных вариативов его элементного состава. В частности, диссертантом предложены следующие составляющие социально-полезного поведения.

Во-первых, в структуре социально-полезного поведения целесообразно выделять объективные социальные потребности личное! и и сферу ее интересов. Учитывая, что личность - это органическая часть общества, то в основе ее заложены, прежде всего, общественные потребности: в структуру личности входят те объективные закономерности, которые определяют развитие человека как общественного существа. Личность может осознавать или не осознавать эти потребности, но от этого они не перестают существовать и определять ее поведение. Однако, в условиях меняющихся приоритетов, личность сегодня выходит на первое место, следовательно, осознание ее своих личных (частных) ин-

22


тересов, которые должно уважать государство и гарантировать их обеспечение, также выходит на первый план. Вместе с тем, выражая свои интересы, правовая личность должна рационально их осознавать, соизмеряя с общественной потребностью, с тем, чтобы не создавать основу для социального конфликта. Поэтому, разумное соотношение общих и частных интересов - есть залог проявления социально-правовой активности, осуществления социально-полезного поведения, а, следовательно, и позитивного развития гражданскою общества.

Во-вторых, к системообразующим элементам социально-полезного поведения личности следует отнести способности к активности, знаниям и приобретению позитивных навыков правовой активности. Именно творческая активность человека, направленная на освоение политико-правового пространства, формирует социально-полезное поведение личности, являющееся высшим уровнем позитивного поведения человека в обществе, характеризующее его напряженную инициативную деятельность по наиболее эффективному и наиболее полному осуществлению и защите прав и исполнению своих обязанностей. В таком понимании позитивное поведение личности - это есть высшая степень ее активности в рамках объединенных вместе ее сущностных качеств и свойств.

В-третьих, важнейшим структурным элементом социально-полезного поведения личности является степень овладения ее политическими, правовыми и культурными ценностями общества, составляющими ее духовный мир и определяющие правовую ментальность личности.

В-четвертых, к структурному элементу, формирующему социально-полезное поведение необходимо отнести социальные нормы (среди них, прежде всего, нравственные, политические, правовые и корпоративные), а также принципы, которыми в своем поведении руководствуется личность. Кроме этою, сюда следует включить и убеждения - те глубокие принципы, которые определяют генеральную линию поведения человека. Убеждения связаны с осознанием личностью своих объективных (существующих независимо от сознания) интересов, составляющих как бы ядро всей структуры личности, являющиеся основой ее правового сознания и правовой культуры.

23


Наконец, в качестве пятого структурного элемента предполагается определить автономию личности, которая основывается, прежде всего, на ценностно-нормативных регулятивах, формирующих ее поведение в правовом пространстве, и активной гражданской позиции, в соответствии с которой конкретный человек способен ощущать себя в качестве равноправного члена гражданского общества.

Третья глава диссертационного исследования Пути и условия повышения правовой активности российских граяедан по мнению диссертанта имеет прикладной аспект, так как основана на ситуативном анализе правовой жизни, складывающейся в современном российском обществе. Настоящая глава содержит два параграфа.

Первый параграф рассматривает Тенденции формирования правовой активности в правовой жизни современного российского общества. В частности, автор отмечает, что кризис современного российскою правосознания вызывает необходимость и потребность принятия и воплощения в жизнь мер, направленных на повышение общего уровня правосознания, преодоления правового нигилизма российских граждан, формирование правовой культуры общества и личности, чтобы уважение к праву и закону стали личными убеждениями каждого человека.

В этой связи одной из важнейших задач современного государе гвенно-правового развития, в плане стабилизации правовой ситуации в российском обществе, является реанимация в общегосударственном масштабе правовоспитательной деятельности, представляющей собой целенаправленное, организованное и систематическое воздействие на личность с целью формирования должной правовой установки, навыков и привычек активного правомерного поведения, высокого уровня правосознания и правовой культуры. Особое месго в ряду этих мер должно занять правовое воспитание, представляющее собой систему мер, направленных на формирование правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовых культур.

24


Содержанием такого воспитания является приобщение населения страны к знаниям о государстве и праве, законности, о правах и свободах человека и гражданина, понимание сущности правовых учений, доктрин и выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.

Второй параграф Перспективы развития правовой активности личности в условиях формирования правового государства, акцентирует внимание на рекомендациях по стимулированию социально-полезного поведения личности и повышению ее правовой активности.

Диссертант в этой связи отмечает, что за прошедшие десятилетия в российской правовой жизни произошли серьезные изменения, свидетельствующие о переосмыслении политических и правовых ценностей предыдущих поколений, нарушении преемственности в передаче политико-правового и социокультурного опыта, особенно же изменились правосознание и правовая кулыура россиян. Это позволяет говорить об особой необходимости актуализации проблемы личности, ее правосознания и правовой культуры на современном этапе развития российского государства и общества.

В этой связи представляется, что проблема формирования социально-полезного поведения личности как субъекта права состоит в определении возможности и степени её влияния на правовую жизнь общества, государственную власть, а также в возможности достижения власти и способах её реализации. Такой мерой правовой субъектности человека является его правовая активность, а также его участие в политико-правовой жизни государства и общества. Степень этого участия поддаётся количественным и качественным измерениям, а потому и изучается современной юридической наукой. Следовательно, участие в политико-правовой жизни российского общества есть следствие реализации правовой активности личности, есть норма демократии, так как личность становится подлинным субъектом общественных отношений только в демократическом обществе, где человеку предоставлены широкие политические и социальныеаа права,аа возможности для удовлетворения своих законных

25


интересов и потребностей, для полноценной политической деятельности и правовой активности.

Современная личность, по сути, должна интегрировать в себе все позитивные свойства правовой активности, влияние которой позволяет ей играть существенную роль в социальных процессах, ситуациях, должна быть способной воздействовать на других в целях интеграции совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов данного общества.

В этой связи диссертант приходит к выводу о том, что новые условия, характеризующие сегодня состояние правовой жизни российского общества, ставят проблему совершенствования правовой активности, а при разработке социальной политики современного российского государства неизбежен вопрос о приоритете личности перед государством, ее интересов и потребностей. Наше стремление создать личностно ориентированное гражданское общество заставляет нас по-новому взглянуть и на процесс ее духовного развития, а, следовательно, и формирования высокого уровня правосознания и правовой культуры. В заключении диссертации подводятся итоги проделанной работы: автор подчеркивает значение исследования проблем социально полезного поведения и правовой активности в условиях современного государственно-правового развития российского общества; формулирует основные выведы и предложения, сделанные им в ходе проведенного исследования; определяет основные перспективы дальнейшей разработки исследуемой проблемы.

Основное содержание диссертации изложено в следующих публикациях

автора:

1. Галустян Н.В. Тенденции формирования правовой активности в правовой

жизни современного российского общества. Ростов-на-Доиу, 2004. - 2 п.л.

2.а Галустян II.B.аа Правосознание иаа правоваяаа культура Ч составляю

щие социально-полезного поведения. Ростов-на-Дону, 2005. - 2,5 п.л.

26


Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд.-.

Заказ № 613. Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ КОПИЦЕНТР 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88


№14 475

РНБ Русский фонд

2006-4 10340
     Авторефераты по темам  >>  Авторефераты по юридическим наукам, праву