Авторефераты по темам >> Авторефераты по юридическим наукам, праву

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОХРАНЫ АВТОРСКОГО ПРАВА

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

На правах рукописи

ВАРГАНОВА Анна Ивановна

Специальность 12.00.01 - теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва - 2000

Работа выполнена и рекомендована к защите на кафедре государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

Кузнецов Михаил Николаевич

Официальные оппоненты: -доктор юридических наук, профессор

Муромцев Геннадий Илларионович

- кандидат юридических наук, доцент Рожко Иван Николаевич

Ведущая организация - Московский государственный университет коммерции, Институт коммерческого права.

Защита состоится 16 мая 2000 г. в 12 часов на заседании диссертационного Совета Д-151.04.05 по юридическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по адресу: 117606, г. Москва, проспект Вернадского, д. 84, ауд. 2297.

С диссертацией можно ознакомиться в РАГС при Президенте РФ.

Автореферат разослан "14" апреля 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного Совет <\1аа $j~%bv\A/C~oИ.С.Яценко

l\tOQQ_

еав Zз

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На рубеже тысячелетий, как никогда ранее, умы человечества привлекает вопрос о будущих перспективах Многочисленные прогнозы сходятся в одном - роль научных достижений, технологий, значение интеллекта будут, несомненно, возрастать. В праве это связывается с таким сложным явлением, как интеллектуальная собственность. "Ныне не вызывает сомнений тот факт, что сама интеллектуальная собственность - это один из важнейших феноменов и одно из ключевых понятий мирового сообщества конца XX века и, фактически, новое явление для современной России" ' В современных условиях в России происходит рост влияния интеллектуального фактора на экономическое, социальное и политическое развитие. В этом отношении процессы, происходящие в нашем государстве созвучны с процессами, имеющими место и в других государствах.

В целях создания благоприятных условий для наращивания интеллектуального потенциала общества Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Эта свобода получает конкретные юридические гарантии в виде норм авторского права

Проблемы авторского права как одного из институтов интеллектуальной собственности являются предметом острого дискуссионного обсуждения. Это объясняется как сложностью самого предмета научного анализа, так и дефицитом понимания между представителями различных отраслей общественных наук, занимающихся исследованиями в данной области 2 На наш взгляд, следует отрешиться от отраслевого изоляционизма и сепаратизма в научном поиске по проблемам авторского права и рассмотреть его как комплексное понятие, на стыке различных отраслей.

Авторское право, закрепляющее гарантии создателей произведений литературного, научного и художественного творчества, выступает как

Смаа Халипова ЕВ Конституционно-правовая концепция интеллектуальной собственности - М.: Диалог МГУ, 1998 - С.7.

2 См.. Керимов Д А , Кейзеров Н.М , Шамба Т.М. Интеллектуальная собственность как научная категория и междисциплинарная методологическая проблема. -М.: МАИ, 1990. - С.9.

ЧЪ

один из важнейших структурных элементов демократической системы государства по реализации прав и свобод человека и гражданина

На наш взгляд, есть определенная логика в том, что реформирование отечественной правовой системы началось с принятия новых законодательных актов, связанных с гарантиями в интеллектуальной области 1992-й и 1993-й годы ознаменованы принятием новых законодательных актов по вопросам авторского права Это Законы Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" и другие

Актуальность изучения различных аспектов авторского права связана с тем, что развитие современных, в том числе компьютерных технологий обостряет проблему защиты прав создателей литературных, художественных, научных произведений Одновременно, эта проблема сталкивается с такими важными естественными правами человека, как неприкосновенность личности, свобода слова, мысли, право на пользование достижениями культуры, на доступ к информационным ресурсам Правовая наука стоит перед сложной проблемой соотношения публичного и частного интереса в сфере интеллектуального творчества, о пределах свободы осуществления прав в области культуры и информации - создателей произведений литературного, научного и художественного творчества и каждого отдельного гражданина, каждой личности

Важно исследовать взаимовлияние и взаимопроникновение отдельных элементов правовой надстройки, выявить значение и роль норм и принципов современного конституционного права, таких, в частности, как свобода личности, свобода творчества, свобода мысли и других общечеловеческих ценностей, составляющих ядро современной правовой системы демократического государства

Авторское право, как одна из юридических гарантий конституционной свободы творчества и объект исключительных прав, в условиях демократизации общественной и государственной жизни и перехода к рыночным формам экономики, приобретает все возрастающее значение Во многом, эти обстоятельства предопределили выбор темы настоящего исследования Современное авторское право призвано дать ответ на вопрос о том, где кончается право одного и начинается право другого человека, то есть дать ответ на вопрос о пределах осуществления прав в сфере творческой деятельности Вот почему всестороннее, комплексное изучение вопросов авторского права представляется актуальным и заслуживающим внимания

Все сказанное обусловливает необходимость обобщения и дальнейшего развития знаний о закономерностях развития авторского права как составной части интеллектуальной собственности и правовой системы, в целом Необходимость всестороннего, углубленного теоретико-познавагельного, в особенности правового освоения интеллектуальной собственности, в том числе авторского права, осознается сегодня многими учеными.

Изучению авторского права как нового, современного феномена российской правовой жизни и посвящается данное диссертационное исследование.

Степень научной разработанности темы. Если говорить, в целом, о степени исследованности авторского права как института интеллектуальной собственности, то необходимо отметить, что на эту тему, как в прошлом, так и в настоящее время, написано немало качественных научных работ Достаточно назвать такие имена, как М.В.Гордон, В И Серебровский, Б С Антимонов, Е.А.Флейшиц, И.А.Грингольц, А П Сергеев, В А Дозорцев, И А.Зенин и ряд других, которые, сами по себе, говорят об уровне трудов, созданных этими учеными в сфере гражданского и авторского права.

И все же можно утверждать, что современное российское авторское право еще ждет всесторонних исследований своей правовой природы, равно как и осмысления подходов к оптимальному правовому регулированию в этой сфере

Говоря о степени научной разработанности проблемы авторского права в современном отечественном правоведении, отметим как бы два уровня:

Первый уровень - это общеправовой, создающий предпосылки для дальнейших теоретических исследований Он определяется наличием трудов по теории права, теории конституционного права, теории гражданского права, то есть таких трудов, которые могут быть использованы в качестве теоретико-методологической базы исследования проблем авторского права

Второй уровень это специальный Он предполагает наличие научных исследований о роли и месте авторского права в системе конституционных прав и гарантий, работ по теории авторского права и практике его применения

Состояние изученности проблемы авторского права на сегодняшний день позволяет говорить о следующем

Проблема авторского права привлекает к себе внимание исследователей и комментаторов. Следует отметить такие глубокие и серьезные исследования, как монографии Е В Халиповой, посвященные конституционно-правовым и специальным аспектам интеллектуальной собственности, а также глубокие фундаментальные труды А П Сергеева по авторскому праву и праву интеллектуальной собственности В последние годы вышли в свет- Комментарий Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах", подготовленный Э.П.Гавриловым; Юридическая энциклопедия "Интеллектуальная собственность" под редакцией В Е Сидорова; коллективная монография В В Белова, Г В Виталиева, Г М Денисова "Интеллектуальная собственность- законодательство и практика его применения"; работа Г В Бромберга, В С Розова "Интеллектуальная собственность действительность переходного периода" Отметим также работы С А Чернышевой "Авторский договор в гражданском праве" и Е Э Чуковской "Аудиовизуальный бизнес"

Весьма плодотворным является подход к авторскому праву в аспекте теории информационного права, например, предпринятый В А Копыло-вым в курсе "Информационное право"

Вышли в свет ряд научных трудов по вопросам издательского договора.

Проблема авторского права находит отражение в курсах современного российского гражданского права, где авторское право и интеллектуальная собственность трактуются в традиционном для нашей науке ключе как институты гражданского права Надо особо подчеркнуть в этом отношении значение глубоких разработок В В. Дозорцева по проблемам интеллектуальной собственности

Недостаточность существующих разработок определяется сравнительно узким подходом к пониманию авторского права, исходя из сложивших представлений о нем исключительно как об институте гражданского права 1 Это не позволяет четко и полно показать юридическую природу ав-торского права, поскольку институты гражданского права ориентированы на частноправовую методику исследования, между тем, как авторское пра-

1 См Зенин И А Основы гражданского права России (Конспект лекций для специалистов по праву интеллектуальной собственности) М ВТИ, 1993.

во и интеллектуальная собственность, по своей социальной сущности - это институты и публичного права. Собственно говоря, именно это обстоятельство и диктует возрастание роли авторского права и интеллектуальной собственности в современном мире Однако соотношение публично-правового и частно-правового начал в авторском праве до сих пор не было предметом специального исследования Не раскрыты в полной мере специфические особенности, вытекающие из исключительного характера авторского права.

Все это делает картину существующего правового регулирования и возможных перспектив его развития размытой и неопределенной.

Цели и задачи исследования. Взгляды на понимание сущности авторских правоотношений являются различными Широкое распространение имеет традиционная точка зрения о том, что авторские правоотношения, по своей природе, являются гражданско-правовыми Но имеются и другие взгляды, сущность которых состоит в том, что авторские правоотношения и нормы авторского права - это явления, имеющие особую юридическую природу, отличную от природы норм и институтов гражданского права

Различные подходы предопределяют разное понимание места и роли авторского права в правовой системе, естественно, и меру его автономности от гражданского и других отраслей права.

Автор диссертации видит цели исследования в следующем:

-а анализ действующих механизмов авторского права, как важнейшей

гарантии свободы творчества и защиты интеллектуальной собственности;

- оценка эффективности принятого порядка реализации свободы

творчества через посредство норм авторского права;

разработка предложений по усовершенствованию законодательства об юридических гарантиях свободы творчества и защиты интеллектуальной собственности применительно к авторскому праву;
рассмотрение авторского права как комплексного правового института, охватывающего нормы конституционного, административного, гражданского, трудового и других отраслей права

Диссертант ставит своей задачей показ взаимодействия российского авторского права с общепризнанными принципами и нормами международного права, нормами конституционного права о правах и свободах личности в ряде зарубежных стран Кроме того, диссертант ставит своей целью проследить влияние конституционных основ и принципов на форми-

рование авторского права, оценить роль авторского права в реализации конституционных положений о защите интеллектуальной собственности

По мнению диссертанта, эти цели достигаются путем рассмотрения и решения следующих задач:

анализ существующих теоретических концепций свободы творчества и интеллектуальной собственности и их влияния на концепцию авторского права;
изучение действующего законодательства об авторском праве, как формы реализации свободы творчества, анализ его основных понятий,
сравнительно-правовой анализ системы механизмов и способов защиты авторского права от правонарушений,
оценка перспектив механизма ответственности за авторские правонарушения;
анализ практики реализации законодательства об авторском праве;
рассмотрение положений теории права о правоотношениях применительно к специфике авторского права,
изучение законодательного регулирования авторского права в ис-торико-правовом разрезе,
рассмотрение современных и перспективных проблем развития законодательства об авторском праве

Диссертант видит свою главнейшую задачу в применении комплексного подхода к исследованию правоотношений в области авторского права Эта задача тем более актуальна в условиях универсализации современных правовых институтов

Объектом исследования являются общественные отношения, которые регулируются нормами авторского права Комплексное, всестороннее исследование различных аспектов авторского права, его анализ с позиций закономерностей развития конституционного и других отраслей права и правовой системы, в целом, является самостоятельным сюжетом диссертационного исследования

Предметом исследования выступает правовой режим объектов ав

торского права, способы и методы правового регулирования в данной

сфереаа >

Методологическая, теоретическая и нормативно-правовая база исследования сформировалась в результате изучения, обобщения и анали -за большого числа нормативных правовых актов, международно-правовых документов, научных трудов отечественных и зарубежных правоведов

Диссертационная работа написана на основе изучения как общеметодологических, общетеоретических трудов и разработок отечественных и зарубежных правоведов, так и специальных работ по проблемам авторского права и интеллектуальной собственности. При этом большое внимание уделено вопросам закрепления и реализации конституционного права свободы творчества и роли авторского права, как одной из его важнейших юридических гарантий.

Общеметодологической основой диссертационной работы являются труды по теории государства и права, конституционному праву, гражданскому праву, по вопросу о приемах и способах правовых исследований

Принципиальное значение придается выявлению роли общеправовых категорий и принципов, таких как права личности, свобода личности, свобода творчества, правоотношение, объект и субъект авторского права В диссертационном исследовании на основе юридического, логического, нормативного анализа предпринимается попытка выявить значение указанных общеправовых категорий в реализации гарантий прав создателей литературных, художественных, научных произведений

С большим вниманием соискатель относится к методологии сравнительного правоведения Предпринята попытка показать комплексный, самостоятельный характер, автономность авторского права в системе других институтов права.

Необходимость и актуальность комплексного исследования сложившихся в настоящее время правовых институтов предопределяется также и тем обстоятельством, что в современном праве, как правило, нет так называемых чистых отраслей Практически, в любой отрасли присутствуют нормы конституционного права. В связи с демократизацией государственной и общественной жизни возрастает значение гуманистических принципов и норм конституционного права.

Основной тезис правового государства - верховенство правового закона, в связи с чем основная задача государства рассматривается в аспекте деятельности по реализации основной идеи права как идеи справедливости, обеспечения прав и свобод человека и гражданина Именно здесь проявляется значение авторского права в качестве важнейшей гарантии реализации свободы личности в условиях правового государства. При исследовании указанных проблем диссертант исходит из демократического мировоззренческого подхода, основанного на современных концепциях правопонимания, выводит сущность авторского права из естест-

венной природы прав человека и социальной справедливости По мнению диссертанта, это обусловливает характер деятельности по регулированию и защите авторских прав.

Как уже отмечалось, методологическую основу диссертационной работы составляют труды отечественных и зарубежных правоведов по вопросам методологии правовых наук При этом учитывались особенности действия этих методов применительно к конкретным отраслям права и правовым институтам.

Теоретическую базу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам теории правоотношений и другим вопросам теории права Принципиальное значение для настоящей работы имеют научные труды по вопросам правопонимания, правового государства, основ конституционализма, по теоретической разработке проблем авторского права в том числе работы следующих ученых С.С Алексеева, Б С Антимонова, М.В.Баглая, ММ Богуславского, М.И.Брагинского, А И Ваксберга, А В Васильева, Р Ф Васильева, А Б Венгерова, В.В.Витрянского, Б.Н.Габричидзе, Э П.Гаврилова, MB Гордона, В.Г Графского, BE Гулиева, К.Ф.Гуценко, В И.Еременко, С.Э.Жилинского, В И Жукова, Н.М Кейзерова, М Я Кирилловой, Н Г Кобеца, М Н.Кузнецова, О.Е Кутафина, Ю.И.Лейбо, Г В Мальцева, В.С.Мартемьянова, В.С.Нерсесянца, Т.Н.Нешатаевой, С.В.Соловьевой, АС Пиголкина, ВС Прониной, В С.Репина, Б С.Розова, В А Рясенцева, ИВ Савельевой, А П.Сергеева, В.И.Серебровского, В.А Туманова, Е В.Халиповой, С А Чернышевой, В Л Черткова, В А Четвернина, В Е.Чиркина, Т М.Шамбы, А И Экимова, В Ф.Яковлева, И С.Яценко и др

Принимая во внимание то обстоятельство, что формирующаяся ныне в России правовая система уходит корнями в прошлое, диссертант считает важным провести историко-сравнительный анализ действующего авторского законодательства и прежних правовых стандартов.

Основное правовое поле работы составляют нормативно-правовые источники авторского права Российской Федерации, и, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Законы Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем" и т.д Использованы также акты гражданского, административного, уголовного и других отраслей законодательства, международно-правовые доку-

менты по проблемам прав человека, авторского права и интеллектуальной собственности.

Научная новизна исследования, во многом, предопределяется методологическим подходом диссертанта к нормативно-правовой и теоретической базе исследования, целями и задачами диссертации.

-а Научная новизна состоит, прежде всего, в том, что осуществлено

комплексное исследование в области государственного регулирования и

обеспечения авторского права, изучение его сущности и содержания как

сложного межотраслевого социально-правового явления.

Основные положения, которые проходят красной нитью через все исследование, заключаются в комплексном подходе к авторскому праву, что позволяет рассматривать авторского право как относительно самостоятельную, автономную структуру российской правовой системы.

Одно из направлений диссертационной работы - это исследование

гаа авторского права как института интеллектуальной собственности в аспекте

теории права собственности и других концепций, применение интеграционного подхода к выяснению сущности рассматриваемого социально-правового явления

Рассмотрено авторское право как проблема, находящаяся на стыке теории права, конституционного и административного права, фажданского права, трудового права, социологии, политологии, экономики. Пользуясь теоретическими разработками С.С Алексеева, соискатель относит авторское право к вторичным, комплексным явлениям, поскольку эти явления воплощают правовые начала, присущие базовым отраслям права, прежде всего, - гражданскому и административному, праву частному и публичному. В полной мере это относится и к авторскому праву
В диссертационном исследовании прослеживается реализация института конституционных прав и свобод, средств и механизмов их защиты через призму авторского права Особое внимание при этом уделяется свободе творчества как принципу авторского права Показана роль норм конституционного права, которые, являясь основой всего правового регулирования, входят в качестве составного фундаментального элемента в отрасле-

а вые системы и подсистемы, в которых сочетаются методология публично-

го и частноправового характера

-а На примере авторского права выявлены принципиальные моменты

,аа взаимодействия и взаимовлияния институтов публичного и частного права

При этом новизна диссертации состоит в том, что, в соответствии со своим

мировоззренческим подходом, диссертант ставит во главу угла конституционно-правовые нормы и принципы о правах и свободах человека и гражданина В особенности, положения, касающиеся свободы слова, печати, творчества, интеллектуальной собственности Это дает возможность, с одной стороны, раскрыть комплексный характер авторского права, показать его роль в системе юридических гарантий конституционных прав и свобод, а с другой стороны - показать основные направления дальнейшего развития этого правового института.

Помимо вышеизложенного, научная новизна диссертационного исследования раскрывается также в следующих положениях

показано соотношение авторского и смежных прав как объектов интеллектуальной собственности, нормы регулирования которых должны рассматриваться как отдельный правовой институт, приведены аргументы в пользу выделения данного правового института в отдельную отрасль в системе права Российской Федерации
вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере обеспечения и защиты авторских прав, в том числе' о пределах и объеме регулирования вопросов авторского права в проекте третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации; о нормативном закреплении понятия исключительных прав; о правовой защите культурных ценностей, являющихся объектами авторского права; о разработке механизма защиты идей; о критериях охраны объектов авторского права; об уточнении и конкретизации некоторых положений Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" и приведении его в соответствие с Конституцией Российской Федерации;

-рассмотрена юридическая природа авторского права как права творческой личности, возникающего из самого факта создания произведения во взаимосвязи с нормами конституционного права Показана роль Конституции Российской Федерации как важнейшего источника авторского права, подчеркивается роль конституционного принципа свободы творчества и других прав и свобод в государственном регулировании и обеспечении авторского права

Практическое значение результатов диссертационного исследования состоит в подготовке предложений о совершенствовании законодательства об авторском праве Эти предложения получили предварительную апробацию в опубликованных диссертантом научных работах Результаты диссертационного исследования обсуждены и одобрены на заседаниях ка-

федры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Материалы диссертационного исследования получили отражение в рекомендациях автора при разработке ряда проектов актов действующего законодательства по вопросам авторского права Они могут быть использованы в научной и практической работе при рассмотрении проблем теории права и определении основных направлений для дальнейшего развития авторского права.

Основные положения и выводы диссертации могут служить предпосылкой для последующей научно-исследовательской работы в этом направлении

В структурном отношении работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и литературы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность избранной темы, раскрывается степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цели и задачи исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, указаны теоретико-методологическая основа и методы исследования, обозначены научная новизна и практическая значимость исследования

Глава 1 - Теоретико-методологические и конституционные основы авторского права включает рассмотрение категориально-понятийного аппарата: "авторское право", "интеллектуальная собственность", "исключительные права"; конституционно-правовое регулирование авторского права; состав законодательства об авторском праве, источники авторского права; приоритеты международного права в государственном регулировании и обеспечении авторского права, территориальный характер авторского права

В ней проанализировано понятие авторского права, как объекта интеллектуальной собственности, его значение как формы реализации свободы творчества, показано значение конституционных гарантий зашиты авторского права

Диссертант рассматривает авторское право как институт интеллектуальной собственности и исходит из характеристики исключительных прав,

как монопольных правомочий. Он предпринял этот анализ путем использования понятий и категорий конституционного права, имеющих отношение к авторскому праву как форме реализации прав и свобод творческой личности в условиях демократического правового государства.

Исследование позволило проследить органическую связь авторского права с такими основополагающими конституционными категориями, как свобода слова, свобода творчества, свобода печати, право на информацию, право на доступ к культурным ценностям.

Осуществление комплексного подхода к исследованию авторского

права как сложного многоаспектного правового института позволило дис

сертанту показать авторское право не только с позиций частного права, но

и с позиций публичного права. Авторское право, по своей сути, призваноаа л

быть как бы материальным оформлением, овеществлением свободы творчества человека, провозглашенной в Конституции РФ

Без преувеличения можно сказать, что конституционные права и сво-аа ,

боды составляют сущность авторского права, пронизывают все его содер

жание. И, по мнению диссертанта, они должны получить закрепление в за

коне об авторском праве в качестве конституционно-правовых принципов

авторского права. Считаем, что это станет принципиальным улучшением в

правовом регулировании вопросов свободы творчества. Отметим, что ва '

действующем Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах" соответствующие положения отсутствуют

Полагаем, что в Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах"а ^

должно присутствовать положение, в котором авторское право раскрывается как важнейший правовой механизм реализации свободы творчества, свободы слова, мысли, печати, других конституционных прав и свобод личности.

Принципиально важно отметить прогрессивное значение норм Конституции РФ, относящихся к авторскому праву как важнейшей составляющей интеллектуальной собственности

Авторское право, согласно общепризнанным нормам и принципам

международного права, является важнейшим средством обеспечения сво

боды личности, а стало быть, и демократии, в целомаа i

Конституция РФ среди принципов духовно-культурных отношений

провозглашает человека высшей ценностью, утверждает политический и

идеологический плюрализм, свободу творчества, право на участие в куль- |

турной жизни, свободу печати и информации, свободу мысли и слова, свободу совести и вероисповедания

Принцип свободы творчества является ведущим конституционным принципом авторского права, а авторское право становится основной формой его реализации.

Фундаментальной базой авторского права являются естественные неотчуждаемые права человека на творческую свободу и самовыражение личности во всех областях духовной жизни, доступ к ценностям культуры, благам образования и банкам социально значимой информации

Рассмотрение свободы творчества как принципа авторского права является достаточно утвердившимся положением в отечественном правоведении на уровне доктрины, в частности, это утверждают А П Сергеев, К А Свердлых, Т М Шамба, Н М Кейзеров

Со своей стороны полагаем, что этот конституционный принцип, закрепленный в Конституции РФ как право личности, должен быть адекватно отражен в нормах авторского права и получить закрепление в соответствующем законе об авторском праве

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что в современной правовой доктрине не уделяется должного внимания содержанию предписаний Конституции РФ по вопросам интеллектуальной собственности.

Конституция Российской Федерации содержит положения об интеллектуальной собственности. Это, прежде всего, прямые предписания, содержащиеся в статьях 44 и 71 Конституции Российской Федерации о защите интеллектуальной собственности и ее правовом регулировании

Исследователи авторского права и интеллектуальной собственности не упоминают Конституцию Российской Федерации в своих трудах по этим вопросам - ни при анализе источников правового регулирования, ни при анализе конкретных норм и положений

На наш взгляд, это является существенным недостатком предпринятых исследований в области авторского права

Во многом, это оставление без должного внимания предписаний Конституции Российской Федерации, предусматривающих в пункте "о" статьи 71, объясняет и противоречия действующего Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" с положениями Конституции РФ

На наш взгляд, формулировка пункта "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации дает возможность однозначно утверждать, что с

точки зрения Конституции РФ правовое регулирование интеллектуальной собственности по отношению к гражданскому законодательству является самостоятельной отраслью В полной мере это относится к авторскому праву как составляющему интеллектуальной собственности

Общеправовой классификатор отраслей законодательства, утвер

жденный Указом Президента Российской Федерации, включает авторское

право и всю интеллектуальную собственность в состав гражданского зако

нодательства. Полагаем, что в порядке приведения в соответствие с Кон

ституцией Российской Федерации следует авторское право и право интел

лектуальной собственности выделить в качестве самостоятельных отраслей

законодательства

Полагаем также, что необходимо привести в соответствие с Консти

туцией Российской Федерации и статью 2 Закона Российской Федерации

"Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 года с дополне- ,

ниями и изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 июля 1995 года.

Анализ авторского права в контексте Конституции РФ расширяет ме

тоды и способы познания сущности авторского права как комплексного

правового института. При таком подходе появляется возможность напол-а '

нить этот институт основополагающими нормами о принципах авторского

права как формах реализации свободы личности, в особенности в таких ее

проявлениях, как свобода творчества, свобода слова, мысли, печати Ана-а ''

лиз норм Конституции РФ, связанных с авторским правом как объектом интеллектуальной собственности, дает возможность показать его соотношение с другими отраслями права и законодательства, и, прежде всего, с гражданским законодательством.

Глава II - "Совершенствование авторского права и практики его

применения в Российской Федерации"- включает следующие параграфы

юридическая природа норм авторского права, правоотношение в авторском

праве, характер прав и обязанностей творческой личности; объекты автор

ского права, правовой статус смежных прав, их защита, а гакже дальней

шее развитие авторскою законодательства и практику его применения '

Во второй главе диссертации проведено исследование авторского права в аспекте всей системы права При этом ставится задача раскрыть юридическую природу авторских норм и правоотношений, показать особенности объектов авторского права и специфику их правового статуса

Авторское право рассматривается как структурно-обособленное подразделение российской системы права

В диссертации показано, что, в основном, нормы авторского права выполняют следующие функции: признание авторства, охрана произведений, установление режима использования произведений; наделение авторов произведений науки, литературы, искусства и иных правообладателей комплексом интеллектуальных (личных неимущественных) и исключительных (имущественных) прав; защита указанных прав

Нормы авторского права устанавливают, кто и на каких условиях вправе использовать охраняемое произведение Согласно статье 138 Гражданского кодекса Российской Федерации, обладатель авторского права имеет исключительное право использования Третьи лица вправе использовать произведения лишь с согласия обладателей исключительных прав.

Юридическая природа норм авторского права до настоящего време-

,а ни является предметом острых и неоднозначных дискуссий Большинство

российских ученых рассматривают авторское право в качестве института

гражданского права Диссертант отмечает, что в отличие от институтов

гражданского права авторское право регулирует отношения, связанные с

производством и обменом результатами интеллектуального труда, что и

'а порождает специфику соответствующих отношенийа Создаваемые произ-

ведения неотделимы от их авторов, что предопределяет специфику авторского права Права авторов носят как личный, так и имущественный (исключительный) характер Данные обстоятельства оказывают принципиальное влияние на правовое регулирование авторских отношений, обуславливая выделение норм авторского права в относительно самостоятельную подотрасль права.

Диссертант исходит из существенного различия между вещными правами и авторскими правами, являющимися по своим юридическим свойствам либо интеллектуальными, либо исключительными правами

Очевидная недостаточность общих норм гражданского права, а так

же неприемлемость норм вещного права для регламентации отношений по

поводу результатов интеллектуальной деятельности обусловили формиро-

*вание ряда специальных институтов, опосредованно относящихся к данно-

му виду деятельности И авторское право является главным из этих инсти

тутов

а Нормы авторского права, главным средоточением которых является

Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах",

имеют многоотраслевой характер, и относятся как к конституционному, так и к гражданскому, гражданско-процессуальному законодательству, административному законодательству; имеются также отсылочные нормы к уголовному законодательству. Значительная часть норм Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах"- это специфические нормы авторского права, содержание которых предопределено предметом отношений, спецификой авторских отношений, в основе которых лежит интеллектуальный труд. Это, в частности, вопросы о сроках охраны авторского права, о произведениях, являющихся общественным достоянием, об изъятиях из исключительных прав.

Диссертант полагает, что вопрос о юридической природе норм ав

торского права представляется не столько вопросом теории права, сколько

важным практическим вопросом, поскольку он касается подготовки части

третьей Гражданского кодекса Российской Федерации Вероятно, следует

решить:аа надоа лиаа включатьа ва составаа Гражданскогоаа кодексаа раздел' ,

"Авторское право" Этот вопрос является достаточно сложным и, как известно, получил неоднозначную оценку специалистов и ученых

На наш взгляд, критерием в подходе к этому вопросу должны слу

жить параметры, заложенные в статьях 128 и 138 Гражданского кодекса

Российской Федерации, то есть и применительно к исключительной собст- "

венности в целом, и применительно к авторскому праву в Гражданском ко

дексе следует регулировать лишь те проблемы, которые связаны с содер

жанием исключительных прав г

С другой стороны, необходимо помнить о том, что ПС РФ не может,

да и не призван подменять собой все иные законы Он должен выполнять

цементирующую роль как главенствующий акт системы гражданского за

конодательства и включать в свой состав такие нормы, которые имеют об

щее значение Закрепление в нем специальных правил, посвященных регу

лированию отдельных аспектов тех или иных отношений во всем их мно

гообразии, не только едва ли возможно, но и вряд ли целесообразно По

этому будущая третья часть ГК РФ не должна содержать детальной право

вой регламентации авторских отношений в том виде, в каком ее давал ГК

РСФСР 1964 года. В условиях существования специального закона об ав-а i

торском праве такое решение вопроса лишь порождает проблему коллизии

указанных актов Опыт других стран, имеющих кодифицированное законо

дательство об авторском праве, доказывает предпочтительность регулиро-аа .

вания авторских отношений в специальном законе (например, Кодекс ин-

теллектуальной собственности Франции, составной частью которого является раздел об авторском праве)

Таким образом, нормы авторского права включают авторские, гражданско-правовые и другие нормы И это обстоятельство достаточно ярко характеризует специфику авторского права как многоотраслевого, комплексного правового института

Диссертант полагает, что предметом гражданско-правового регулирования может быть содержательная сторона исключительных прав И, в особенности, следует подчеркнуть имущественный характер исключительных прав

В диссертации предлагается выделить в составе авторских прав интеллектуальные (те личные неимущественные, так называемые "моральные" права) и исключительные права (имущественные). Такая классификация авторских прав, на наш взгляд, наиболее адекватно отражает характер и содержание соответствующих авторских правомочий

Смысл исключительных (имущественных) прав заключается в монополии на потенциальную прибыль С позиций диссертационной работы, таким образом, свойство исключительности авторских прав ассоциируется лишь с имущественными правами Это подтверждается положениями законодательства об авторском праве и смежных правах, нормами соответствующих международных документов

В диссертационном исследовании подчеркивается необходимость учитывать специфику интеллектуальной деятельности, особенности процесса создания, передачи и использования ее результатов Нельзя при этом забывать о принципиальном различии в природе объектов этих двух видов прав - абсолютных и исключительных И это обстоятельство является весомым аргументом в пользу рассмотрения авторского права как института интеллектуальной собственности, в качестве самостоятельной правовой структуры.

Диссертант подчеркивает очевидную недостаточность общих норм гражданского права, а также неприменимость вещного права для регламентации отношений по поводу результатов интеллектуальной деятельности Практика показала несостоятельность использования механизма вещных прав применительно к правовому обеспечению сферы интеллектуальной деятельности К продуктам интеллектуальной деятельности неприменимо традиционное понимание владения как права физического обладания вещьюаа Например, невозможно физически обладать идеями и художест-

венными образами. Не может быть применено и вешное правомочие пользования.

Автор диссертации делает вывод о коренном отличии авторского права от институтов гражданского права и, в особенности, от права собственности. Вещно-правовой режим собственности, используемый на протяжении веков, в отношении материальных объектов, неприменим к нематериальным достижениям интеллектуального труда; он применим лишь для материальных носителей этого труда, и это подчеркивается в Законе РФ "Об авторском праве и смежных правах", где предусмотрено, что авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено. Вместе с тем, передача права собственности на материальный объект или право владения материальным объектом, само по себе, не влечет за собой передачу каких-либо авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте, за исключением средств, предусмотренных статьей 17 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах".

Режим исключительных прав является наиболее яркой правовой характеристикой интеллектуальной собственности

В диссертационном исследовании особое внимание уделяется объектам авторского права. При этом подчеркивается, что для того, чтобы быть объектом авторского права произведение науки, литературы, искусства должно удовлетворять определенным требованиям, то есть иметь следующие признаки: творческий характер произведения, объективная форма его выражения.

При этом для признания произведения объектом авторского права по закону не требуется завершенности работы. В равной степени охраняются как законченные, так и незавершенные произведения, в частности, эскизы, планы и иные промежуточные результаты, используемые авторами при создании произведения.

Объективная форма выражения произведения тесным образом связана с возможностью его воспроизведения Относительно характера данной связи в российской юридической литературе существуют несколько позиций По мнению диссертанта, объективная форма и воспроизводимость произведения составляют единый признак возможности охраны произведения.

В связи с анализом объектов авторского права в диссертации рассматривается вопрос о проблемах правового статуса и защиты идей. Отда-

вая себе отчет в том, что действующее авторское право не распространяется на содержание произведения (тема, сюжет, научное понятие, идея, принцип, гипотеза, факт), взятое независимо от формы, в которой выражено произведение, диссертант видит в этом вопросе одну из проблем, которые выдвигаются новейшей практикой применения законодательства об авторских правах

На наш взгляд, защита идей и их правовой статус не вписываются в рамки традиционных принципов и методов авторского права и должны рассматриваться в более широком аспекте института интеллектуальной собственности Полагаем возможным в этой связи поставить вопрос о защите конфиденциальности информации, создании соответствующих бан-

а ков данных и других, тому подобных, мерах Идея выступает как высшая

социальная ценность и нуждается в правовой и социальной защите на самых разных стадиях творческого процесса, например, на стадии замысла,

,аа когда она далека от окончательного выражения Потребности рынка остро

ставят вопрос о защите предпринимательской идеи, разработке системы обеспечения защиты права и интересов предпринимателей, а также других субъектов права и информационной сферы

Принимая во внимание зарубежный опыт, считаем возможным,аа по-

*аа ставить в перспективе вопрос о законодательном регулировании правового

статуса идей

Ва современнома правовом развитии отмечаетсяа взаимовлияниеа и

*аа взаимопроникновение идей публичного и частного права Авторские права

сфера, где наблюдается взаимодействие публичного и частного интереса особенно остро И среди аспектов такого взаимодействия - охрана культурных ценностей, подпадающих, одновременно, под действие авторского права и законодательства об охране памятников культуры Полагаем, что этот вопрос недостаточно проработан на уровне законодательного регулирования вопросов ввоза и вывоза культурных ценностей, поскольку вопросы исключительных прав автора здесь обеспечиваются не в полной мере

Наконец, в диссертационном исследовании рассматривается вопрос о топологиях интегральных микросхем и высказывается аргументированное

*аа суждение об отнесении их к числу объектов авторского права, показано

общее и особенное в регулировании авторских и смежных прав

В Заключении делаются краткие выводы, подводятся итоги прове-

!аа денному исследованию

По теме диссертации опубликованы следующие научные работы:

1. Программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем как объекты авторского права // Материалы научно-практической конференции Коммерческое дело в России история, современное состояние, будущее - М., 1999 г , 0,7 п л

2 Принцип свободы творчества- конституционный принцип авторского права. В сборнике- Авторское право как форма реализации конституционных норм о правах и свободах. - М , 1999 г, 0,8 п.л.

Зак № 117а Тир Ж__ экз

ПМБ РАГС 117606 Москва пр Вернадского, 84

Авторефераты по темам >> Авторефераты по юридическим наукам, праву

Blog

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОХРАНЫ АВТОРСКОГО ПРАВА