Авторефераты по темам >> Авторефераты по юридическим наукам, праву

ИДЕЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ЛИБЕРАЛЬНОЙ МЫСЛИ (КОНЕ - XIX- НАЧАЛО XX ВЕКОВ)

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

На правах рукописи

Багоян Елена Грнневна

ИДЕЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ

ИБЕРАЛЬНОЙ МЫСЛИ

(КОНЕ - XIX- НАЧАЛО XX ВЕКОВ)

Специальность 12.00.01 -теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискании ученой степени

кандидата юридических наук

Москва-2005

Диссертация выполнена н рекомендована к защите на кафедре государственного строительства н права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерация.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

кандидат юридических наук, доцент Мельников Сергей Алексеевич. доктор юридических наук, профессор Станкевич Зигмунд Антонович' кандидат юридических наук, доцент Бошно Светлана Владимировна. Институт управления, бизнеса и права, кафедра теории и истории государства и права (г.Ростов-на Дону).

Защита состоится 3 ноября 2005, в 16 часов, на заседании диссертационного Совета Д-502.006.10 по юридическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 117606, г. Москва, проспект Вернадского, д.84, ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАГС при Президенте Российской Федерации.

Автореферат разослан 3 октября 2005г.

Ученый секретарь

диссертационного Совета аа .аа \ikQMM~-<0аа И.С.Яценко

ЭШ-* .ZW958, HATfft

ГОбщая характеристика диссертационной работы

Актуальность темы диссертационного исследовании. Правовое государство не только одна из наиболее значимых общечеловеческих ценностей, призванных утвердить гуманистическое начало, справедливость, но и эффективный практический институт по обеспечению защиты прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, форма реализации и существования реального народовластия. В современной России создана правовая основа для формирования правового государства, закрепленная в нормативных правовых актах; развиваются демократические принципы деятельности государственной власти; утвер-

*аа ждается функционирование публичной власти на основе разделения властей; ук-

репляется судебная власть; формируются и развиваются социальные институты гражданского общества; укрепляются права и свободы человека и гражданина, правой статус личности в государстве; создана правовая основа для взаимодействия личности и государства; внутреннее законодательство согласуется с международно-правовыми нормами; обеспечивается упорядочение общественных отношений во всех сферах жизни общества и государства.

Правовое государство предполагает и определенный уровень индивидуальной и общественной нравственности. Осмысление права и его взаимосвязи с моралью - одна из самых давних традиций в истории общественной мысли. В ее

I основе лежат представления об универсальной значимости права как системы

справедливых установлений, создающих условия для свободного осуществления

I разумной воли. Эта роль права сближает его с моралью, поскольку оба феномена

являются социальными регуляторами и обеспечивают цивилизованную человеческую деятельность. Процесс формирования правового государства, по мнению диссертанта, базируется на фундаментальных принципах, реализованных в ряде ведущих зарубежных стран. Но, применяя их в России, необходимо комплексно и творчески исследовать теоретический, исторический и практический опыт с учетом специфики Российской государственности и осуществлять в форме, со-

(

ЮС НАЦИОНАЛЬНАЯ , БН8ЛЙОТ1Каа ] .аа Узя?*?!

ответствующей российской национально-правовой системе. Автор диссертации подчеркивает, что реалии общественно-политической жизни России свидетельствуют о том, что мало и недостаточно эффективно используется исторический опыт и теоретическая база либеральной политической и правовой мысли, которые являются первой попыткой адаптации либеральных идей в Российском государстве.

Теория правового государства нашла свой отклик в конце XIX- начале XX вв. в либеральной мысли России и являлась программой, реализация которой, по мнению автора диссертации могла предотвратить все последующие государственные революционные преобразования. Обозначившаяся в конце века насущная необходимость в переменах, напряжение в гражданском обществе, стремление правоведов к теоретическому осмыслению и практическому осуществлению реформ - вот то, что роднит рассматриваемый исторический период с настоящим и делает актуальным обращение к правовому наследию либеральных государствоведов конца XIX- начала XX вв.

В данном диссертационном исследовании автором Проведен научный анализ теории правового государства в системе общеправовой концепции следующих юристов: Бориса Николаевича Чичерина, Павла Ивановича Новгород-цева и Богдана Александровича Кистяковского. Являясь представителями концепции лестественного права, указанные выше ученые строили свои философ-ско-правовые представления в рамках единой естественно-правовой традиции, однако их концепции правового государства имели существенные различия.

Анализ основных положений и концепций, выявление их основополагающих принципов, рассмотрение возможности практического применения в условиях кризиса, развитие самой идеи правового государства в обозначенных рамках, возможность эффективного использования теоретического и исторического опыта на современном этапе делает постановку темы диссертационного исследования актуальной и своевременной.

ж t

Степень научной разработанности проблемы. Исследование научной литературы в рамках диссертационной работы велось по нескольким направлениям и показало, что проблема построения правового государства актуальна на протяжении огромного исторического периода и имеет междисциплинарное звучание.

Большой вклад в изучение теоретических проблем государства и права, построений концепции правового государства внесли такие исследователи начала XX века как Алексеев С.С., Виндельбанд В., Гессен В.М., Градовский А.В., Еллинек Г., Ильин И.А., Кокошкин Ф.Ф., Коркунов Н.М., Котляревский С.А., Лалиенко Н.И., Петражицкий Л.И., Покровский И.А., Сперанский М.М., Шер-шеневич Г.Ф., работы которых затрагивают как непосредственно идею правовой государственности, так и включенность этой проблемы в структуру знаний о государстве и праве в контексте данного исторического периода. Автор диссертационного исследования опирался также на труды современных российских ученых в области теории и истории государства и права - Алексеева С.С., Васильева А.В., Керимова Д.А., Лейста О.Э., Мамута Л.С., Мальцева Г.В., Нерсесянца B.C., Полякова А.В., Соколова А.Н., Четвернина В.А., Эбзеева Б.С., которые обобщили и творчески развили идеи и концепции правового государства в структуре как теории, так и истории государственного строительства и права.

Для данного диссертационного исследования определенный интерес представляли работы по изучению либерального движения рассматриваемого периода. Именно в рамках либеральной мысли, по мнению автора, идея правового государства была обоснована и творчески развита. В ряду наиболее крупных исследователей либерального движения можно выделить: Валицкого А., Гоголевского А.В, Замалеева А.Ф., Зеньковского В.В., Леонтовича В.В., Лосского И.О., Новикову Л.И., Сиземскую И.Н., Осипова И.Д., Рормозера Г., Секиринско-го С.С., Шелохаева В.В., Шамшурина В.И. и других.

Изучив теоретический и исторический контекст данного вопроса, диссертант приступил к изучению авторских концепцией правового государства в

контексте общеправовых взглядов Чичерина Б.Н., Новгородцева П.Й. и Кистяковского Б.А.

Творчество как Б.Н.Чичерина, так и П.И. Новгородцева, а особенно Б.А. Кистяковского вряд ли можно назвать понятым и изученным в достаточной степени, хотя значение их философско-правовых взглядов осознавалось еще их современниками и изучение трудов данных исследователей велось в нескольких направлениях. К числу таких работ можно отнести произведения Алексеева Н.Н., Алексеева П.В., Вышеславцева Б.П., Гульбинского И., Ковалевского М.М.. Струве П.Б. В советское время интерес к данным исследователям не мог быть широким в силу их либерально-демократической направленности, однако даже тогда теоретическое наследие Чичерина Б.Н., Новгородцева П.И., Кистяковского Б.А. не осталось без внимания. Они рассматривались в работах Думовой Н.Г., Зорькина В.Д., Кузнецова Э.В., Пяткиной С.А. и других. В последнее время появился ряд работ, имеющих основополагающее значение для осознания теоретических основ правовых взглядов данных ученых, их места и роли как в юридической науке, так и на практике осуществления идеи правовой государственности. В ряду наиболее крупных исследований можно назвать Ватыля В.Н., Виноградова В.Д., Березко В.Э., Емельянова Б.В., Жукова В.Н., Кацапову И.А., Кокаре-ва А.С., Мальцева Г.В., Мощелкова Е.Н., Нерсесянца B.C., Новичихину Т.В., Приленского В.И., Полякова А.В., Радкевич К.В. и др.

Несмотря на обилие представленной литературы, комплексное исследование развития теории правового государства в рамках школы естественного права еще не проводилось.

Объектом исследования является идея правового государства в российской либеральной мысли конца XIX - начала XX веков и ее влияние на трансформацию общественных отношений, регулируемых правом, становление и развитие основных понятий правовой государственности.

Предметом исследования являются правовые концепции правоведов либерального направления в рамках школы лестественного права - Чичерина Б.Н., Новгородцева П.И. и Кистяковского Б.А.

Целью исследования является комплексный анализ концепций правовой государственности в русской либеральной мысли конца XIX- начала XX вв., выявление общих тенденций и частных определений, их обобщение и изучение и раскрытие общих закономерностей развития идеи правового государства в условиях политического кризиса.

Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих исследовательских задач:

обобщить зарубежный и отечественный исторический опыт развития идеи правового государства;
рассмотреть отражение идей правовой государственности в трудах представителей русской либеральной мысли конца XIX -начала XX века;
исследовать сущность либеральной модели правовой государственности;
выявить теоретическую платформу идеи правового государства;
проанализировать теорию правового государства в рамках теории государства и права в произведениях Чичерина Б.Н. Новгородцева П.И., Кистяковского Б.А., а также выявить их вклад в современную теорию правового государства;
рассмотреть практику воплощения идеи правовой государственности в рассматриваемый период.

Методологическая основа диссертации представлена системой современных методов научного познания, среди которых основополагающими являются методы системного анализа и диалектики, благодаря которым изучение правового государства в либеральной мысли рассматривается в структуре знаний о государстве и праве в рамках философско-правовой мысли. В ходе данного исследования использованы общенаучные и частнонаучные методы, такие как сравнительно-правовой и конкретно-исторический. В проблемно-

теоретическом подходе в рамках данного исследования нашли свое отражение правовые взгляды и мысли ряда ученых-правоведов, представителей отечественной юридической науки.

Источниковедческую базу диссертационного исследования составили различные группы источников, среди которых необходимо выделить труды ученых в области теории и истории государства и права, истории политических и правовых учений, философии права, где анализируются общеметодологические и теоретические основы историко-правовых исследований в России. Среди них особое внимание было уделено трудам Аксельрода Л., Бердяева Н.А., Виндель-банда В., Гессена В.М., Градовского А.Д., Грановского Т.П., Ильина И.А, Ко-кошкина Ф.Ф., Коркунова Н.М., Котляревского С.А., Лосского И.О., Петражиц-кого Л.И., Покровского И.А., Рейснера М.А.

Основную группу источников составляют труды либеральных правоведов конца XIX вв, опубликованные произведения Чичерина Б.Н., Новгородцева П.И., Кистяковского Б.А. Делается упор на изучение их теоретических работ, статей в журналах и других изданиях.

Обособленную группу источников составляет автобиографическая и мемуарная литература современников и последователей правовых взглядов ученых. К ним, в частности, относятся статьи и воспоминания Вышеславцева Б.П., Алексеева Н.Н., Гульбинского И., Гурвича Г.Д., Зеньковского В.В., Струве П.Б., Трубецкого Е.Н.

Научная новизна диссертационного исследования. Проведенное автором исследование является целостным анализом идеи правового государства в трудах концептуальных представителей школы естественного права России. Впервые автор диссертационного исследования рассматривает развитие идеи правового государства от теоретических начал до ее кардинальной трансформации на основе комплексного анализа основных положений теории государства и права основоположников различных направлений школы естественного права

Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева и Б.А. Кистяковского в условиях социального, экономического и политического кризиса в России конца XIX- начала XX вв.

Системный подход к анализу правовых учений дал возможность впервые включить в поле теоретико-правового исследования анализ идеи правового государства в трудах Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева и Б.А. Кистяковского, объединенных теорией естественного права, рассмотреть исторические и логические основы, вскрыть взаимовлияние идей различных направлений школы естественного права.

Исследование формирования и развития в России идеи правового государства, выявило степень влияния данной идеи на становление системы права в России и своеобразие ее осмысления в условиях реформирования правовых институтов.

Особое место в исследовании занимает право в его взаимосвязи с моралью, роль права в воспитании личности как фактор социального прогресса и государственного строительства. Развивая ранее известное положение о том, что категории закона и благодати, свободы и справедливости характерны для русской правовой традиции, автор пришел к выводу о приоритетности идеи личности в процессах становления правовых и социальных систем России, определившей своеобразие русской школы естественного права.

Автором диссертации представлен детальный анализ учения Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева, В.М., Б.А. Кистяковского о правовом государстве и его своеобразии в рамках либерализма, раскрыта целостность учений как в ее сущности, так и применительно к различным проблемам.

Автором диссертационного исследования проанализированы и представлены на защиту ряд выводов, обладающих элементами научной новизны:

Х предложенные юристами школы естественного права либерального направления концепции идеи правовой государственности определили основные различия в типахаа правопонимания. позволили выявитьа не-

способность позитивизма решить насущные вопросы отечественного государственного строительства, вывели школу естественного права на передовые позиции юридической науки. Историческая функция школы естественного права состояла в выражении соответствующих духу эпохи правовых идеалов;

осмысление права в его взаимосвязи с моралью выявило основополагающую роль права в воспитании личности как движущей силы социального прогресса и государственного строительства, стали важным этапом в становлении нового взгляда на роль нравственности и права, дав новое направление развитию юридической мысли России, определив своеобразие русской школы естественного права; переломный период российской истории отразился в основных течениях, как в научной, так и в общественной жизни прогрессивно-настроенной интеллигенции, самого либерального движения, трансформировав теорию правового государства в рамках либерального движения от классического либерализма (Чичерин Б.Н.); к новому либерализму (Новгородцев П.И.) и правому социализму (Кистяков-ский Б.А.);

буржуазные реформы конца XIX - начала XX вв. обогатили русскую юридическую науку, юристы получили возможность практического применения своих идей, последовательное осуществление которых на государственном уровне могло решить насущные проблемы государственного строительства и предотвратить последующие революционные преобразования государственной власти;

историко-правовое исследование идеи правового государства позволяет выявить основные тенденции в развитии теории государства и права и права; способ организации права и правовой сферы, их взаимосвязь с обществом, государством, личностью, динамику становления и развития гражданских отношений с институтами права;

Хаа исследование единства сущности, содержания и формы правового го

сударства в трудах правоведов конца XIX - начала XX вв. позволяет

юристамаа адаптировать историческийаа опыт и использовать егоа в со

временном государственном строительстве.

Научная и практическая значимость исследования определяется его но

визной, системностью анализа, заключается в возможности использования его

результатов как при научной разработке проблем теории государства и права,

концепции преподавания истории правовых учений, так и для определения пер

спектив построенияа правового государства в современной России, реформиро

вания правовой системы России на современном этапе.

а Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и реко-

мендована к защите на кафедре государственного строительства и права Россий-

|аа ской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Основные выводы нашли свое отражение в научных публикациях автора диссертации.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заклю

чения, списка использованной литературы, приложения.

П. Основное содержание диссертационной работы

Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, показана

степень ее научной разработанности и круг использованных источников, рас-

Iаа крыт предмет и объект исследования, определены его цели и задачи. Отражена

научная новизна исследования, сформулированы положения и выводы, выноси-

iаа мые на защиту. Охарактеризованы ее теоретическое и практическое значение,

отражена информация об апробации результатов исследования.

Первая глава - Идея правового государства в российской дореволюционной науке (конец ХТХ-начало XX веков): теоретико-методологические аспекты - посвящена теоретико-методологическим аспектам сущности правового государства, анализу идей правовой государственности, раскрытию содер-

жания и значения основных теорий правового государства, определению места и значения основных теорий в либерально-правовой мысли России.

Рассматривается научная трактовка идеи правовой государственности, дан историко-правовои анализ содержания понятия правовое государство и ретроспективный анализ развитии идеи правовой государственности (з1); анализируются теоретические знания о государстве и праве, их роли в развитии российской государственности, месте теории правового государства в либерально-правовой мысли России (з 2).

Для правового государства характерно то, что в нем Конституция, закон и другие правовые источники одинаково подходят ко всем субъектам государства (на принципах правового равенства). На основе же принципа предусмотренности (правовые нормы в упомянутых правовых актах определяют ситуации и поведение людей в будущем) заранее известно, каким образом люди в качестве субъектов права должны вести себя в соответствии с правовыми нормами, если они хотят избежать юридических последствий, возникающих в результате неуважения к правовым нормам, содержащимся в законодательных актах. Составной частью правового государства являются средства, с помощью которых люди осуществляют свои права и выполняют свои обязанности. В современном государстве среди таких средств особое значение имеют классическая судебная процедура, процедура управления и конституционное судопроизводство.

Идея правовой государственности имеет глубокие исторические корни, хотя терминологически оформилась в немецкой юридической литературе в первой трети XIX века и продолжает развиваться по сей день. Правовое государство - это теория и практика организации политической власти, которое можно оценить как одно из главных достижений человеческой цивилизации.

Процесс формирования идеи правовой государственности прошел длительные этапы становления теоретических доминант и был окончательно сформирован в условияа буржуазного общества и содержит совокупность основных

категорий, включающих социальные, экономические и политические составляющие.

Концептуальным основанием либеральной мысли России исследуемого периода являются труды И. Канта - родоначальника немецкой классической философии, Г.В.Ф. Гегеля - немецкого философа, создавшего на объективно-диалектической основе систематическую теорию диалектики.

С позиций гегельянства и кантианства рассматривали идею правового государства и русские правоведы, творчество которых явилось предметом рассмотрения в данном диссертационном исследовании.

Окончательное утверждение теоретических основ правовой государственности произошло в либеральной мысли Запада и аккумулировало теоретические выводы по вопросам теории государства и права, теории разделения властей, обеспечения прав и свобод граждан, диалектики. Особое внимание было уделено роли личности в обществе, права в государстве и взаимодействия этих основных категорий либеральной мысли.

Теория правового государства имеет смысл, если она реализуется и начинает осуществлять функцию защиты человека как личности, его достоинства и присущей ему свободы. В этом фактически и отражается дух правовой мудрости, который следует противопоставлять самоволию и безответственности.

В конце Х1Х-начале XX вв. в политической и социальной жизни России на фоне либеральной критики общественных отношении возникли объективные предпосылки для осуществления реформ в юридической науке.

При оформлении либеральных идей в целостную модель государственного устройства России либерализму пришлось столкнуться не только с внешними реакционными идеями, но и с внутренними противоречиями и разногласиями в самом либеральном течении. Эти разногласия были связаны с различными направлениями в государственно-правовой либеральной мысли по поводу понимания основных ценностей либерализма.

Различие подходов к понятию правового государства заключалось, главным образом, в трактовке природы права и характера его связи с государством, а также соотношения права и закона. Эти разногласия возникали между двумя различными направлениями в праве: сторонниками "возрожденного естественного права" (П.И. Новгородцев, Б.А. Кистяковский, В.М. Гессен, С.А Котлярев-ский, А.С. Ященко и другие) и представителями позитивистской школы права (М.М., Ковалевский, Г.Ф. Шершеневич, Н.М. Коркунов и другие).

Полагая государство первичным по отношению к праву и человеческой личности (которая понималась социологически, т.е. как производное от общества и государства), позитивисты отвергали естественные, существующие независимо от государства и, тем самым, неотчуждаемые права человека, принадлежавшие ему с момента рождения.

С их точки зрения, право, вообще, и права человека, в частности, есть всего лишь установление государства, воплощенное в законодательстве.

Соответственно, и основное требование правового государства - ограничение власти правом - понималось как ограничение власти законом, т.е. самоограничение власти. Позитивистский подход и в теории, и на практике вел к отождествлению права и закона, к признанию того, что любой закон, принятый государством, носит правовой характер, поскольку в нем выражается суверенная воля законодателя.

Противоположный подход к соотношению понятий власти и права, права и закона имел место среди сторонников естественно-правовой трактовки государства. С их точки зрения, основные права граждан не чаруются кем бы то ни было, а принадлежат каждому изначально и вытекают из самого понятия личности.

Определяющее значение при этом имеет соответствующее правопонима-ние как основа и ориентир для адекватных представлений о правовой свободе, правовой справедливости, правовом законе и правовом государстве.

Творчеству российских юристов периода второй половины XIX в. - до 1917 года были присущи следующие особенности. Во-первых, четкость философских позиций в изучении права, ясная принадлежность к одному из существовавших в то время философско-правовых направлений либо выраженное и обоснованное стремление создать собственное направление в философии и теории права. Во-вторых, при резкой порой полемике с другими философско-правовыми направлениями большинству отечественных правоведов было присуще уважительное отношение к другим направлениям в том смысле, что они не просто отвергались, а опровергались системой доводов, проверка обоснованности которых доверялась читателю. В-третьих, теоретики-юристы того времени хорошо знали действующее право, критически относились к его недостаткам, обосновывали реформу права в духе принципов гражданского общества.

В конце Х1Х-начале XX вв. появились понятия демократическое правовое государство, конституционное правовое государство, что ознаменовало окончательное становление доктрины правовой государственности в рамках государственной власти и явилось определенным итогом развития правовой культуры, частью которой являлась либеральная мысль.

Лежащая в основе понятия правовое государство идеология естественных и неотъемлемых прав человека утверждает, что обязанности устанавливаются законом, а права носят неотъемлемый внезаконотворческий характер.

Таким образом, весь исторический опыт теории государства и права подготовил идею правовой государственности в либеральной мысли Запада и привел прогрессивных русских юристов к необходимости осмысления данного опыта и адаптации его в условиях России. Творчество русских юристов конца XIX -начала XX вв. можно охарактеризовать как итог осмысления этого опыта, критический анализ действующего права и обоснование необходимости реформирования правового пространства России.

Либеральное мировоззрение российских юристов ближе всего подошло к идее необходимости реформирования форм государственной власти, основанием

которой явилась идея приоритета естественных неотчуждаемых прав личности. Идея правового государства могла быть адаптирована в России только с учетом ее национального своеобразия и была обогащена новыми постулатами, выработанными в процессе этой адаптации.

Необходимо отметить, что для любого учения о государстве и праве определяющее значение имеет лежащий в его основе тип правопонимания. При всем многообразии учений можно выделить три основных типа: легистский (позитивизм), естественно-правовой (юснатурализм) и либертарно-юри дичее кий. Идею правовой государственности можно назвать одним из критериев, по которым отличаются позиции представителей различных типологий правопонимания, а сближение теоретических позиций по данному вопросу дает основание полагать о возможности дальнейшего совершенствования юридических концепций правопонимания.

Общественный и правовой идеал, лежащий в основе правового государства и есть та идея, конструктивное решение которой пытались найти ведущие правоведы исследуемого периода.

Вторая глава - Проблемы правового государства в трудах Чичерина Б.Н., Новгородцева П.И. и Кистяковского Б.А. -представляет собой анализ правовых взлядов Бориса Николаевича Чичерина - представителя классического либерализма, Павла Ивановича Новгородцева - представителя школы возрожденного естественного права, Богдана Алексеевича Кистяковского - автора понятия правовое социалистическое государство, которое как нельзя лучше характеризует трансформацию идеи правового государства, ее развитие в рамках короткого исторического периода. Автор диссертации рассматривает обоснование идеи правовой государственности тремя концептуальными представителями русской либеральной мысли в рамках естественно-правовой школы на основе сравнительного анализа основных произведений, выявляет связь и влияние основных идей на общественную жизнь России конца XIX- начала XX вв.

Исследуется творчество выдающегося русского юриста, историка, философа, почетного члена Петербургской АН (1893), профессора Московского университета, основоположника государственной школы в российской историографии, представителя либерального течения российской философско-юридической мысли Бориса Николаевича Чичерина (з 1).

Автор диссертации подходит к исследованию творчества Б.Н.Чичерина комплексно, что дает возможность понять этапы становления теории правового государства в правовых воззрениях ученого. Целостность учения Б.Н.Чичерина поставила перед автором задачу, рассмотреть основные постулаты теории государства и права, а также выявить константы, характеризующие теорию правовой государственности.

Внимание Б.Н.Чичерина привлекала проблема поиска той политической силы, которая в данную эпоху могла осуществить конструктивное реформирование страны. Во второй половине XIX века Б.Н. Чичериным была выдвинута программа "консервативного либерализма" для общества или либерального консерватизма для правительства. Б.Н. Чичерин решительно отстаивал для России путь общественного согласия, эволюционного развития, дающего простор новым формам жизни и сохраняющего все исторически жизнеспособное, что имелось в строгом укладе социальной ориентации.

В контексте современных политических реалий заслуживает нового прочтения и учение о государстве и праве. Б.Н.Чичерин, воспитанный на идеях Гегеля, считал государство воплощением нравственного начала, подчеркивая этим приоритетное значение государства в жизни народа. Для него государство не сводилось к политическому аппарату или надстройке, призванной выполнять управленческие функции. По Б.Н.Чичерину, государство - это сам народ, объединенный властью, которая выражает его интересы. Б.Н. Чичерин - активный поборник идеи сильного государства, играющего основополагающую роль в исторических судьбах народа. Примечательна его мысль о том, что сильная государственная власть вовсе не исключает демократии. Напротив, государство ста-

новится сильнее, когда в нем господствует сила закона и авторитет народа. Б.Н. Чичерин подчеркивал, что все формы государственного устройства - демократическая, аристократическая, монархическая и смешанная (конституционная монархия) одинаково правомерны.

Таким образом, Б.Н. Чичерин строит концепцию либерального консерватизма, где соединяются духовные основы в лице свободно-разумной личности и общества.

Государство, по Б.Н. Чичерину, является высшим выражающим началом

власти, и поэтому ему принадлежит верховная власть на земле. Понятие госу

дарство многопланово: во-первых, проявление абсолютного; во-вторых, юриди

ческий союз; в-третьих, опытный факт, реальный субъект власти. Большое вни-а ,

мание Б.Н. Чичерин уделял и месту права в обществе. Определение места и роли

права в государстве и есть одна из основополагающих характеристик правового

государства.

Предложенная Б.Н. Чичериным модель государственного устройства яв

лялась теоретической схемой, в большей или меньшей степени соотносимой с

эмпирической реальностью, политической практикой и уровнем духовного раз

вития российского общества второй половины XIX века. Безусловной заслугой

ее автора было формирование и обоснование принципов преобразований поли

тической власти в России, в числе которых требование постепенности реформ,

постоянное соотнесение новых шагов с уровнем развития общества, его готов-а \

ности воспринять новое, опора на традиции, учет менталитета народа.

Особое место, по мнению диссертанта, в осмыслении сущности правовогоаа t

государства является вопрос о праве в его взаимосвязи с моралью. Для Б.Н. Чичерина право это внешняя свобода человека, определяемая законом, тогда как сфера внутренней свободы воплощается в нравственности.

Анализ основных концепций теории государства и права Б. Н. Чичерина позволил сделать вывод о том, что Б. Н. Чичерин являлся первым отечественным либеральным правоведом, разрабатывавшим основные компоненты теории

правового государства, главными из которых являются: теория разделения властей, идея взаимосвязанности государства и права, независимость судебной власти, гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан, взаимная ответственность граждан и государства, концепция гражданского общества, равенство граждан перед законом и приоритет прав человека.

Раскрыто понимание правовой государственности в трудах представителя школы возрожденного естественного права П.И. Новгородцева. Научный анализ творчества выдающегося юриста П.И. Новгородцева, обращает внимание на трансформацию всего либерального движения и трудности адаптации либеральных идей в рассматриваемый период (з 2).

Для выяснения путей движения к правовому строю, к правовому государству и правовому закону для либеральных мыслителей принципиально важное значение имело именно различение права и закона и анализ с этих позиций сущности государства. Правовое государство - одна из центральных идей в либеральной модели государственности. Идею правового государства с известной долей условности можно рассматривать как формализованный критерий саморазвития человека, общества, государства в их постоянном стремлении к общественному идеалу. Именно это стремление к общественному и государственному идеалу заставляют вести поиск государственного переустройства. Эта концепция легла в основу теоретического наследия Павла Ивановича Новгородцева русского юриста и философа права, профессора, одного из виднейших представителей школы возрожденного естественного права.

Методологической опорой философско-правовых воззрений П.И. Новгородцева служило неокантианство, с которым был связан его переход к "системе нравственного идеализма". Вместе с тем, разработанная им концепция философии права, опиралась на принцип личности, заимствованный у Сократа и обогащенный пониманием постоянного стремления личности к нравственному совершенствованию.

Отстаивая самостоятельное нравственное и духовно-культурное значение права, не сводимое к категориям силы и расчета, возрожденная естественно-правовая доктрина должна была утвердить нравственное достоинство человека, наделенного свободой и ответственностью. Поэтому в центре правовой теории П.И. Новгородцева находилось понятие автономной нравственной личности, трактуемое в неокантианском духе.

Основу правопонимания П.И. Новгородцева, так же как и Б.Н. Чичерина, составляет принцип личности и ее безусловного значения. Но систему аргументации этого принципа он выстраивал на основе иной методологической школы -неокантианской. Принцип безусловного значения личности, по П.И. Новгород-цеву, имел абсолютную, рационально-нравственную форму и относительное, конкретно-историческое содержание. Императивность личности представляют ее разум и сознание внутреннего долга. Бесконечное развитие и совершенствование личности - единственно оправданная цель и идеал социального развития. Общественный идеал по своей внутренней структуре абсолютен; он являет собой всеобщий свободный универсализм, где свобода, равенство и всеобщность объединения лиц сочетаются в свободной солидарности всех. Различия личного и общественного, нравственности и политики могут быть преодолены лишь при осознании того факта, что общество является конкретным взаимодействием свободных людей, а власть и право - гарантом социального мира и свободы личностей.

Созданная П.И. Новгородцевым система нравственного идеализма, с одной стороны, показала несводимость права и нравственности друг к другу, а с другой - раскрыла взаимосвязь обоих начал на почве естественно-правовой идеи.

Нравственное сознание требовало свободы личности. Избегая антиправового произвола, следовало обосновать свободу правового творчества. Очевидно, основы и границы такого творчества не могли лежать в пределах формальной юридической науки, преклоняющейся перед позитивным правом. Требовались

метагоридические принципы, независимые от существа правовой реальности. И такие принципы были указаны П.И. Новгородцевым в системе нравственного идеализма.

Новое понимание нравственности как явления и закона личной жизни, как внутренней абсолютной ценности, возвращавшее всю значимость кантовским постулатам практического разума, вводило свободное творчество права в границы моральных норм и позволяло отстаивать независимую критическую позицию по отношению к социальной жизни. Первоначалом системы П.И. Новгородцева стала этически понятая идея естественного права. В контексте юридической науки проблема естественного права истолковывалась и как вопрос о будущем праве. Оно представало результатом не только естественного развития, но и идеи долженствования и нравственного закона. Будущее право было идеальным правом, воплощением возвышенных стремлений морального сознания.

Существенное место в теоретических разработках П.И. Новгородцева занимало философское обоснование концепции правового государства новейшего времени, в рамках которого можно выделить следующие основополагающие идеи: а) признание дуализма права, т е, его деления на право положительное (позитивное) и естественное (субъективное): б) учение о нравственной личности как высшей норме права и подлинной основе построения правового государства: в) идея единства власти и необходимости разделения властей; г) принцип законности, "господство знающих" и естественное подчинение им всех остальных субъектов права; д) цель такого государства - "не гармония общественного совершенства, а свобода бесконечного развития". Именно в стремлении к "общественному совершенству" П.И. Новгородцев видел главный недостаток учений о правовом государстве, который он определял как рациональный утопизм. Следствием последнего П.И. Новгородцев считал появление теорий социализма и анархизма, построенных на абсолютизации роли абстрактного научного мышления. Являясь противником научного социализма, Новгородцев в своих работах

по общей теории права обосновывал необходимость борьбы за конституционно-демократические преобразования в России.

Трансформация идеи правовой государственности в рамках единой

правовой школы рассмотрена в трудах Б.А. Кистяковского (з2). Прослежены

этапы становления идеи правового государства ученого, преломление ее через

призму социалистических идеалов, стремление ученого трансформировать идею

возрожденного естественного права, синтезировать различные правовые под

ходы в единую теорию, способную ответить на вопросы, поставленные совре

менным ученому историческим периодом. Б.А. Кистяковский признавал, что

право и государство возникли независимо друг от друга и длительное время су

ществовали раздельно.аа Однако в результате их взаимного проникновения,а <

право перестроило государство и превратило его в правовое явление. Обосновы

вая свою концепцию, Б.А. Кистяковский определил, что основным моментом

воздействия права и государства, прежде всего, является стремление к утвер

ждению правовых начал и необходимость соотнесения государственной власти с

юридическими нормами. Государство в либерально-правовых воззрениях Кистя

ковского Б.А. является созданием права, хотя и имеет самообязывающий харак

тер. В этой связи оно предстает в исследованиях Б.А. Кистяковского, прежде

всего, в качестве правового института. Такое понимание в представленном уче

нии, основывалось на том, что государственная власть и власть права тождест

венны. В этой связи, государство и право, по убеждению мыслителя это две раз- )

ичные стороны одной и той же действительности. Они взаимодействуют, но не

сливаются, не поглощают друг друга. Между государством и правом, по мнению i

Б.А. Кистяковского, существуют разносторонние диалектические взаимосвязи,

рассматривать которые следует исходя из приоритетов права.

Право - основное условие построения правового государства как государства идеального типа. В своем учении Б.А. Кистяковский предпринял попытку не только вычленить основные принципы правового государства, но попытался увязать эти принципы с идеей социализма, создать идеальную модель

государства, решить все сложнейшие вопросы современности. Исследуя в данном контексте особенности формирования правового государства, правовед указывает на то, что ему предшествует государство абсолютистско-монархическое, а его логическим продолжением выступит государство социалистическое. Показательно, что в учении Б.А. Кистяковского данный процесс имеет органичный характер, так как государство призвано развивать то, что уже было создано, отрицая использование насильственно-революционных методов. Логическим продолжением этой исследовательской линии является характеристика социалистического государства как более высокой ступени правового государства, являющегося воплощением справедливости, подлинной свободы и фактического равенства.

Рассматривая наиболее характерные признаки правового социалистического государства, Б.А. Кистяковский ссылается на то, что власти в нем положены известные пределы, в силу чего она является подзаконной. Большое внимание Б.А. Кистяковский уделяет классовой борьбе. Правовое государство, по Б.А. Кистяковскому, основывается на классовой борьбе, но это только момент классовой борьбы, а не ее окончательный результат. Что же касается органов власти и непосредственно самого правового порядка, то исходя из представленного учения, их организация осуществляется при помощи самого народа. Подобная характеристика Б.А. Кистяковского, во многом, формулирует принцип современной государственности, в соответствии с которым государственная власть перестает быть фактическим господством людей и становится господством правовых идей.

Исходя из всего вышесказанного, следует подчеркнуть, что разработанное Б.А. Кистяковским учение о правовом государстве и праве отличается стремлением либерального мыслителя в своих воззрениях совместить теоретические исследования с их практическим применением на благо общества и социального прогресса, что, в свою очередь, открывает перед современными правоведами перспективы дальнейшего исследования.

В Заключении подведены итоги диссертационного исследования и в сжатом виде сформулированы научные выводы, вытекающие из проделанного анализа, дана оценка творчеству либеральных юристов, обращено внимание на необходимость глубокого изучения теоретического опыта и возможности адаптации идей в современной как теории, так и практике построения правовой государственности.

По теме диссертационного исследования автором были опубликованы следующие научные работы:

Багоян Е.Г. Русский римлянин // Государственная служба.- 2003.- N 6.- С. 150-156-0.5 п.л.
Багоян Е.Г. Идеальное государство в правовых учениях античности // Государственное строительство и право: Сб. науч.тр. Вып.З / РАГС при Президенте РФ. Каф. гос. стр-ва и права; Под общ. ред. Мальцева Г.В. - М., 2003. - С.а i 95-104-0,6 п.л.
Багоян Е.Г. Русская школа цивилистики: И.А. Покровский и проблемы правовой государственности // Государственное строительство и право: Сб. науч.тр. Вып.1 (VII) / РАГС при Президенте РФ. Каф. гос. стр-ва и права; Под общ. ред. Мальцева Г.В. - М., 2004. - С. 66-71 -0.4 п.л.

Автореферат

диссертация на соискание ученой степени кандидата наук Багоян Елена Гриневна

Идея правового государства в российской либеральной мысли (конец XIX- начало XX веков)

Научный руководитель:

кандидат юридических наук, доцент Мельников Сергей Алексеевич

Изготовление оригинал-макета: Багоян Е.Г.

Подписано в печать $,$. ?^ж3'. Тиража %0 Усл.п.л. 1,0

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

ОтпечатаноОПТМРАГС. Заказ№ ~? # ? 119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

Ц9986

РНБ Русский фонд

2006-4

22777

Авторефераты по темам >> Авторефераты по юридическим наукам, праву

Blog

ИДЕЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ЛИБЕРАЛЬНОЙ МЫСЛИ (КОНЕ - XIX- НАЧАЛО XX ВЕКОВ)