
Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения деятельности предпринимательских структур
Автореферат кандидатской диссертации по экономике
На правах рукописи
ВАСИЛЬЕВА Татьяна Александровна
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством: предпринимательство
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург 2008
2
Работа выполнена на кафедре коммерческой деятельности и предпринимательства ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: доктор экономических наук, профессор
Попков Валерий Павлович
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, профессор
Крупанин Александр Алексеевич
кандидат экономических наук, доцент Варламов Борис Александрович
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ:аа ГОУаа ВПОаа Санкт-Петербургский
государственныйаа технологический
институт (ТУ)
Защита состоится л14 февраля 2008 г. в л13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.05 по защите докторских и кандидатских диссертаций при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д.27, ауд. 324.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103-а.
Автореферат разослан л14 января 2008 г.
Ученый секретарь
совета Д 212.219.05
кандидат экономических наук,
профессор В.М. Корабельников
3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Малый и средний бизнес уже сегодня является наиболее массовым сегментом частного сектора экономики, оставаясь подчас единственной возможностью для большей части населения реализовать свой предпринимательский потенциал.
Состояние малого и среднего бизнеса отражает не только
структурныеаа моменты экономики, характеризующие
предпринимательский климат, но и предпринимательскую активность и конкурентоспособность российского общества в целом. Кроме того, от уровня вовлеченности населения в этот сектор зависит отношение общества как к предпринимательству, так и к экономическим реформам и проводимой государством политике. Поэтому с развитием малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации связывается решение целого комплекса социально-экономических задач:
- реализация конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности;
- обеспечениеа социально-экономическогоаа развития предпринимательских структур и увеличение доходов бюджета;
- увеличение занятости и повышение качества и уровня жизни населения.
Предприниматели - это самостоятельный общественный слой с собственными интересами, ценностями, социальными ориентирами, в наибольшей степени позитивно настроенный по отношению к принципам демократии, экономической и политической свободы, социальной ответственности. Они становятся одной из ключевых фигур нового общества.
Объективно, в силу своих коренных интересов, малое и среднее предпринимательство является естественной средой для либеральных идей - политической и экономической свободы, гражданского общества, демократического государства. Только малый и средний бизнес кровно заинтересован в прозрачном государстве, надежных гарантиях свободы и собственности для всех, а не для избранных. И он же является в принципе той силой, которая способна при необходимости поддерживать действия по утверждению такого порядка. Отсюда его первостепенная роль для тех политических партий и движений в России, которые стоят на почве защиты либеральных и демократических ценностей.
История существования предпринимательских структур (ПС) в российской экономике насчитывает уже более 15 лет. Датой его возрожденияаа считаетсяаа 18аа июляаа 1991 года,аа когд постановлением
1 В дальнейшем - предпринимательские структуры (ПС)
4
Правительства Российской Федерации №446 были введены критерии отнесения предприятий к категории малых, определены общие условия и правила их функционирования.
Дальнейшее реформирование отечественной экономики (24 июля
2007 года), требующее быстрого хозяйственного маневрирования,
поставило крупные предприятия и организации в трудное положение.
Поэтому возрождение малого и среднего предпринимательства стало
обязательным условием экономической и политической стабилизации в
стране. Однако анализ состояния российского предпринимательства
показал, ачтоа важнуюа рольа ва деятельностиаа различных
предпринимательских структур все больше играет их инфраструктурное обеспечение которое призвано создать комфортные условия для эффективного функционирования и устойчивого развития различных ПС.
Данная работа как раз и посвящена вопросам формирования и развития системы инфраструктурного обеспечения деятельности ПС, что говорит об ее актуальности.
Степень разработанности проблемы. Теоретическим и методологическим вопросом формирования и развития инфраструктуры бизнеса в т.ч. и отдельных ПС, посвящены ряд работ зарубежных (Аакер Д., Ансоф П., Брю С, Дойль П., Ламбен Ж-Ж., Макконел К., Питере М., Хизрич Р.) и отечественных ученых (Абалкин Л.И., Алимов Т., Богачев В.Ф., Блинов А.О., Бусыгин А.В., Виленский А.В., Евдокимова А.В., Заславская Т.П., Кабаков B.C., Крупанин А.А., Поляков С.Г., Попков В.П., Радаев В.В. и др.).
Их анализ подтверждает важность инфраструктурного обеспечения для эффективного функционирования и развития хозяйственных субъектов. В тоже время остается ряд нерешенных вопросов, которые с одной стороны, не учитывают важность и специфику ПС, а с другой - их сильную привязанность к особенностям места их расположения. А именно, от этих факторов зависит приоритетность средств для формирования необходимой инфраструктуры. По прежнему не хватает научно-методических разработок прикладного характера, которые позволили бы территориально-административным органам управления и руководству различных ПС целенаправленно формировать состав и структуру системы и ч инфраструктурного обеспечения.
Исходя из этого, целью настоящего исследования является разработка методических положение, принципов, показателей и научно-практических рекомендаций по формированию и развитию эффективной системы инфраструктурного обеспечения деятельности системы инфраструктурного обеспечения ПС с учетом их специфики.
В соответствии с данной целью, в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
Ха проанализированоа местоа иа рольа предпринимательстваа иа его
5
различных ПС в экономике страны, региона и территории;
- систематизированы проблемы и пути дальнейшего развития ПС и их зависимость от состояния инфраструктурного обеспечения;
- определены структура, состав элементов, функции и задачи системы инфраструктурного обеспечения (СИО) деятельности ПС;
- выявлены специфические свойства ПС, влияющие на структур состав элементов системы их инфраструктурного обеспечения;
- проанализированы принципы формирования и приоритетные направления развития системы инфраструктурного обеспечения различных ПС обеспечивающие им научно-обоснованное соответствие;
- теоретически оценены преимущества и недостатки известных в теории и применяемых на практике методов выбора вариантов построения системы инфраструктурного обеспечения различных ПС;
- обоснован состав показателей и критериев для оценки эффективности формирования и устойчивости развития СИО ПС;
- выполнен пример расчета и сформулированы рекомендации по практическому применению, предлагаемого соискателем инструментария.
Предметом исследования в данной работе являются вопросы экономики и организации системы инфраструктурного обеспечения эффективной деятельности ПС.
Объектом исследования выступает система инфраструктурного обеспечения деятельности ПС.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды зарубежных и отечественных ученых в области инфраструктурного обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов.
В качестве общенаучных инструментов в исследовании использовались: системный подход, метод научной абстракции и методы моделирования.
Информационной базой исследования послужили официальные нормативно-правовые акты, сведения из различных статистических сборников, результаты анализа работы специалистов по данной теме, а также сведения, собранные соискателем на ряде ПС в ходе написания диссертации.
Научная новизна выносимых на защиту положений и выводов заключается в следующем:
1. Уточнена сущность понятия система инфраструктурного обеспечения и дано его авторское определение, под которым понимается совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов (т.е. государственных институтов, хозяйствующих субъектов, структурных подразделений и служб), обеспечивающих эффективное функционирование и устойчивое развитие ПС.
6
- Определены место и роль инфраструктурного обеспечения в деятельности предпринимательских структур, без которого любая современная ПС не сможет эффективно выполнять свою миссию и быть конкурентоспособной.
- Уточненаа составаа основныха элементоваа системы инфраструктурного обеспечения ПС и обоснована их классификация на государственные институты, хозяйствующие субъекты и внутренние подразделения (службы), взаимосвязь и взаимодействие между которыми повышает системность ее влияния на результаты предпринимательской деятельности.
- Дополнен состав принципов формирования системы инфраструктурного обеспечения ПС (комплексность, от общего к частному, состязательность, согласованность, эффективность, единство требований), соблюдение которых повышает обоснованность выбора варианта ее организации и как следствие -эффективность функционирования и устойчивого развития самой ПС
- Предложен методологический подход и порядок формирования системы инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности ПС, учитывающий ее состояние и стратегический характер развития. Это позволяет в условиях дефицита денежных средств поэтапно создавать целостную систему.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные результаты исследования были апробированы в ЗАО CRAFTEC Engineering, а также в учебном процессе, при подготовке специалистов коммерции (торговое дело) и переподготовке действующих предпринимателей по заказу КЭРППТ при Правительстве г. Санкт-Петербурга в 2007г. Кроме этого отдельные результаты данного исследования докладывались на Ш-ей Международной научно-практической конференции (19 октября 2007г.) и Межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов (5-6 апреля 2007г.), проходившие в г. Санкт-Петербурге.
По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 1,45 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении раскрыта актуальность темы исследования, цель и решаемые задачи. Кроме этого в нем раскрыта теоретическая и методологическая основа исследования, а также дана характеристика объекта и предмета исследования.
В первой главе Экономико-организационные проблемы и пути повышения эффективности функционирования и устойчивости развития предпринимательских структур приведена количественная и качественнаяаа характеристик современныхаа предпринимательских
7
структур, а также даны классификация проблем и характеристика путей их решения. В конце главы обоснована необходимость совершенствования инфраструктурного обеспечения на научной основе.
Во второй главе Разработка методических положений по формированию и развитию системы инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности предпринимательских структур приведена поэтапная структура СИО ПС, дан критический анализ известных в теории определений понятия СИО. Кроме этого разработаны методический подход, состав оценочных показателей и порядок формирования СИО ПС. Для этих целей автором уточнен состав принципов, соблюдение которых обеспечит формирование эффективного варианта СИО.
В третьей главе Научно-практические рекомендации и социально-
экономическая целесообразность формированияаа системы
инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности предпринимательских
структур на примере изложен порядок формирования и оценки
эффективности инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности ПС, а
также даны рекомендации и фрагментарная оценка целесообразности
инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности ПС.
В заключении приведены общие выводы и предложения научно-практического характера.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Анализ состояния экономики страны показал, что предпринимательский сектор и его многочисленные субъекты (структуры) являются наиболее массовым сегментом частного сектора рыночной экономики. Количество ПС постоянно растет (см. табл. 1 и 2).
На 1 июля 2007 г. число зарегистрированных малых предприятий составило 1133,8 тыс., что на 10,2% выше, чем по состоянию на 1 июля 2006 г. Количество МП в расчете на 100 тыс. жителей достигло 790,2 ед., увеличившись по сравнению с 1 июля 2006 г. на 72,9 ед.
Наиболее значительно число зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей увеличилось в Северо-Западном ФО, заметное увеличение произошло также в Дальневосточном ФО.
На 1 июля 2007 г. по сравнению с 1 июля 2006 г. количество МП на 100 тыс. жителей выросло в 70 регионах, в то время как по итогам января-июня 2006 г. таких регионов было 58.
Максимальный прирост показателя был отмечен в Калининградской области (на 687,8 ед.). Кроме того, сильное увеличение (более чем на 200 ед.) наблюдалось в Санкт-Петербурге (на 358,7 ед.), Томской области (на 298,9 ед.), Республике Алтай (на 245,1 ед.), Ленинградской области (на 242,0 ед.), Ненецком АО (на 238,1 ед.), Костромской (на 222,8 ед.) и Амурской (202,7 ед.) области.
8
В табл. 3 и 4 приведены данные, отражающие объемы оборота ПС в разрезе по федеральным округам РФ.
Таблица 1
Количество зарегистрированных ПС по федеральным округам Российской
_________________________ Федерацииа _______________________
Федеральные округа |
Количество зарегистрированных ПС на 1 июля 2007 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения |
Прирост / сокращение (-) количества зарегистрированных ПС на 100 тыс. чел. населения за период 01.07.2006- 01.07.2007 |
РФ |
790,2 |
72,9 |
Центральный |
996,9 |
56,5 |
Северо-Западный |
1391,0 |
219,2 |
Южный |
496,0 |
10,1 |
Приволжский |
623,2 |
58,9 |
Уральский |
661,3 |
43,2 |
Сибирский |
659,3 |
97,5 |
Дальневосточный |
791,7 |
124,4 |
исходя из численности населения на 1 января 2005 года
Таблица 2 Распределение регионов по группам с различной динамикой числа зарегистрированных ПС на 100 тыс. жителей за период с 1 июля 2006 г. по
1 июля 2007 г.
Изменение числа ПС на 100 тыс. жителей |
Количество регионов |
Сильное сокращение (свыше 100 ед.) |
- |
Среднее сокращение (от 50 до 100 ед.) |
2 |
Небольшое сокращение (от 01 до 50 ед.) |
7 |
Без изменений (0 ед.) |
5 |
Небольшое увеличение (от 01 до 50 ед.) |
22 |
Среднее увеличение (от 50 до 100 ед.) |
28 |
Сильное увеличение (свыше 100 ед.) |
13 |
9
Таблица 3 Объемы оборота ПС по федеральным округам Российской Федерации
в январе-июне 2007 г.
Федеральные округа |
Объем оборота в январе-июне 2007 г. |
||
млн. руб. |
На душу населения, руб.1 |
В%к январю-июню 2006 г.1 |
|
РФ |
6 649 227,2 |
46 344,4 |
113,4 |
Центральный |
3 040 615,2 |
80 984,2 |
107,7 |
Северо-Западный |
748 643,0 |
54 522,1 |
123,0 |
Южный |
570 807,6 |
25 012,6 |
118,4 |
Приволжский |
961 868,6 |
31320,8 |
114,1 |
Уральский |
520 499,4 |
42 388,7 |
119,9 |
Сибирский |
602 656,7 |
30 446,1 |
115,2 |
Дальневосточный |
204 136,7 |
30 962,6 |
132,1 |
исходя из численности населения на 1 января 2005 г.
Таблица 4 Распределение регионов по группам с различной динамикой оборота ПС
в январе-июне 2007 г. относительно января-июня 2006 г.
Изменение объемов оборота |
Количество регионов |
Очень сильное сокращение (свыше 50%) |
- |
Сильное сокращение (30-50%) |
- |
Среднее сокращение (10-30%) |
1 |
Небольшое сокращение (до 10%) |
10 |
Небольшое увеличение (до 10%) |
9 |
Среднее увеличение (10-30%) |
40 |
Сильное увеличение (30-50%) |
14 |
Очень сильное увеличение (свыше 50%) |
10 |
13
2 Этап |
Составление матрицы попарных сравнений альтернатив |
3 Этап |
Расчет компонентов собственного вектора |
4 Этап |
Расчет оценок нормализованного вектора |
5 Этап |
Расчет индекса согласованности и отношений согласованности |
6 Этап |
Составление итоговой матрицы попарных сравнений альтернатив |
7 Этап |
Расчет количественных значений глобальных приоритетов, их оценка и выбор лучшего |
Ниже в табл. 5 приведен пример расчета глобальных приоритетов развития СИО ПС одного из муниципальных образований Ленинградской области.
Результаты показали, что для этого муниципального образования наиболее приоритетной сферой деятельности ПС является система ЖКХ. И поэтому в условиях дефицита свободных денежных средств у Администрации региона создавать СИО необходимо для тех ПС, которые работают в ЖКХ.
В зависимости от общих целей Программы развития СИО ПС и интересов участников может быть проведен расчет конкретных показателей эффективности (см. табл. 6):
- муниципальной - обосновывающей целесообразность реализации данной программы для экономики муниципального образования;
- интегральной - учитывающей совокупность последствий проведения Программы за весь период времени и с позиции интересов всех ее участников;
- коммерческой - отражающей величину чистой прибыли организаций, осуществляющих финансирование региональных программ.
Таблица 5
Результаты расчета глобальных приоритетов______
Критерии эффективности |
Глобальные приоритеты |
|||||||
Количество решаемых стратегических задач МО |
Возможность повышения конкурентоспособности региона |
Возможность реализаци] государственной политики в области предпринимательства |
Развитие инновационного предпринимательства |
Формирование качественного уровня жизни населения |
Возможность увеличения доходной части местного бюджета |
Совершенствование рыночной инфраструктуры региона |
Объем требуемых капиталовложений |
|
Численное значение вектора приоритета |
||||||||
0,298 |
0,082 |
0,081 |
0,072 |
0,243 |
0,157 |
0,046 |
0,200 |
нвп |
0,592 |
0,131 |
0,548 |
0,309 |
0,641 |
0,087 |
0,167 |
0,503 |
ЖКХ-0,532 |
0,225 |
0,455 |
0,240 |
0,492 |
0,203 |
0,271 |
0,312 |
0,181 |
Промышленн ость - 0,300 |
0,064 |
0,152 |
0,147 |
0,142 |
0,104 |
0,108 |
0,110 |
0,245 |
Сельское хозяйство - 0,149 |
0,119 |
0,262 |
0,064 |
0,056 |
0,052 |
0,534 |
0,410 |
0,072 |
Туризм -0,195 |
Таблица 6 Показатели оценки эффективности реализации Программы создания СИО
для действующих в регионе ПС
Показатель |
Алгоритм расчета |
Комментарий |
Обобщающий показатель оценки эффективности региональной программы формирования СИО |
Хэа Rc " " Zc |
Zc - совокупные затраты в течение всего срока реализации программы Эо - обобщающий показатель эффективности региональной программы Rc - совокупные результаты, полученные от реализации Программы (суммы произведенной продукции, работ и услуг ПС или сумма налогов, уплаченная в бюджет)) |
Доля ПС в налоговых доходах бюджета региона |
дБ = н"с Б нБ |
Дб - доля ПС в налоговых доходах бюджета Ндс - сумма налогов, уплаченных ПС НБ - налоговые доходы бюджета региона |
Доля ПС в валовом региональном продукте |
даа = п"с Дт ВРП |
Дврп - доля ПС в валовом региональном продукте Пдс _ сумма произведенной продукции ПС ВРП - валовой региональный продукт |
Плотность ПС в регионе |
к р=аа пс *юоо ч |
Р - плотность расположения ПС Кпс ~~ количество ПС в регионе Ч - численность населения в регионе |
Доля созданных рабочих мест в общей численности экономически активного населения региона |
Дс = чч" ^ А |
Дс - доля созданных рабочих мест в общей численности экономически активного населения Чн - количество созданных новых рабочих мест Чд - численность экономически активного населения региона |
Доля работающих в |
Дч - доля работающих ПС в экономически активном |
16
Продолжение табл. 6
ПС в общей численности экономически активного населения региона |
ц иаа = пс Дч ^ А |
населении региона Чдс - численность работающих в ПС ЧА - численность экономически активного населения региона |
Таким образом, представленные в табл. 4 показатели можно использовать для оценки социально-экономической эффективности реализации региональной Программы создания СИО для действующих ПС.
3. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы и сформулировать рекомендации.
- В переход от экстенсивного этапа развития ПС и возрастания конкурентной борьбы между ними требует ускоренного по времени и системного по охвату направлений развития системы инфраструктурного обеспечения их жизнедеятельности.
- Однако решение этой проблемы осложняется, с одной стороны, отсутствие научно-методических разработок и инструментальных средств формирования СИО, а с другой - дефицитом денежных средств у административных органов и руководства ПС.
- Разработанные в диссертации методический подход, принципы, показатели и порядок выполнения организационно-вычислительных процедур позволяют руководителям разного уровня управления формировать эффективно функционирующую и устойчиво развиваемую СИО для различных ПС.
- Оценка социально экономической целесообразности формирования СИО для ПС, действующих в приоритетных отраслях и сферах экономики, должна производиться по предложенной в диссертации системе показателей.
- ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи, опубликованные в рекомендуемых ВАК изданиях
1. Васильева Т.А. Проблемы и пути развития коммерческих процессов в предпринимательских структурах // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика, 2007. -Вып. 5 (18). Стр. 219-221.-0,3 п.л.
17
Статьи, опубликованные в других научных изданиях
- Васильева Т.А. Макроэкономические особенности взаимодействия коммерческих субъектов рынка // Актуальные проблемы экономики, политики и права: Сб. науч. тр. Вып. 15. / Под ред. Кабакова B.C. и др. - Мурманск: МИЭП, 2006. - 0,5 п.л.
- Васильева Т.А., Сироткин И.Е. Малый бизнес в России: история развития и проблемы функционирования // Коммерческая деятельность и предпринимательство: Сб. науч. тр. Вып. 6. / Под ред. Попкова В.П. и др. - СПБ.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,3/0,2 п.л.
- Васильева Т.А., Евстратов А.Ю. Разработка инфраструктуры системы оценки кадрового потенциала коммерческого предприятия. // Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях: Матер, межвуз. науч.-практ. конф. студ . и аспир. 5-6 апреля 2007 г. / Отв. ред. Попков В.П. и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - 0,3/0,15 п.л.
- Васильева Т.А., Ястребов С.А. Мониторинг инфраструктуры рынка недвижимости // Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях: Матер, межвуз. науч.-практ. конф. студ . и аспир. 5-6 апреля 2007 г. / Отв. ред. Попков В.П. и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - 0,3/0,15 п.л.
- Шайтарова О.Е., Васильева Т.А. Оценка конкурентоспособности товаров промышленного назначения с учетом его инновационного характера // Проблемы и пути развития инновационной деятельности в современных условиях: Матер. III междунар. науч.-практ. конф. 19 октября 2007 г. - СПб.: Изд. дом Зеркало Петербурга, 2007. - 0,3/0,15 п.л.
