Занятость инновационного типа: теория, методология исследования, управление
Автореферат докторской диссертации по экономике
На правах рукописи
САНКОВАа ЛАРИСАа ВИКТОРОВНА
ЗАНЯТОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО ТИПА:
ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЕ
Специальностьа 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
а(экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москваа 2008
Работа авыполнена на кафедре экономической теории и учений
Саратовского государственного технического университета, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре экономики труда и персоналаа экономического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова
Научный консультант: аа доктор экономических наук, профессор
Блинов Андрейа Олегович
Официальные оппоненты: аа доктор экономических наук, профессор
Кадомцева Светлана Владимировна
доктор экономических наук
Кузнецов Сергей Григорьевич
доктор экономических наук
Смирных Лариса Ивановна
Ведущая организация: НИИ труда Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
Защита состоится л30 октября 2008 года в 15.30 часов на заседании диссертационного совета Д 501.001.17 при Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинские горы, МГУ имени М.В.Ломоносова, 2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, ауд.___
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотекиа МГУ имени М.В.Ломоносова (2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов).
Автореферат разослан ла а сентября 2008 года.
Ученый секретарь
диссертационного советаа а В.П. Панкратова
Iа ОБЩАЯаа ХАРАКТЕРИСТИК РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена потребностью современной экономической науки в понимании глубинных изменений, происходящих в сфере занятости населения в условияха инновационной модели развития экономики. Проблема занятости всегда занимала ведущую роль как в экономике труда, так и в экономической политике государства. Занятость являетсяа не просто основой существования общества, фактором экономического роста и макроэкономической стабильности, но и важнейшим условием включения индивидов в общественное производство, формирования и развития человеческого потенциала, повышения качества жизни населения.
В Стратегии развития России до 2020 года подчеркивается, что единственной реальной альтернативой сырьевой модели развития экономики страны является стратегия инновационного развития, опирающаяся на реализацию человеческого потенциала, на наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом. Инновационной экономике с высокой информационной и интеллектуальной лемкостью адекватен инновационный тип занятости - гибкий, динамичный, эффективный,а предполагающий постоянное обновление, новое содержание, структуру, виды, формы занятости и их постоянное обновление,а повышение качестваа человеческого капитала, реализацию интеллектуального и творческого потенциала населения в сфере труда. Занятость инновационного типа становится уже свершившимся фактом для многих стран, избравших постиндустриальный путь развития. Еe развитие происходит как под влиянием рыночных сил, так и под воздействием соответствующей государственной политики.
Современный этап развития России характеризуется наряду с позитивными сдвигамиа макроэкономических параметров,а серьезными проблемами ва сфере труда, среди которых - неэффективная занятость и нарастающая структурная безработица, низкое качество рабочих мест и низкий уровень производительности труда, высокий уровень неравенства доходов, обесценение человеческого капитала, значительная асимметрияа социально-трудовых отношений, углубление дифференциации региональных рынков труда и др.
Процесс формирования занятости инновационного типа как общемировая тенденция начался и в России, но он носит фрагментарный, анклавный и стихийный характер, нуждается в институциализации и особых механизмах стимулирования. При сохраненииа существующегоа положенияа сфера занятостиа в перспективе будет выступать ограничителем устойчивого социально-экономического развития на инновационной основе.
Стратегияа развития занятостиа в инновационном направленииа требует не только переосмысления постулатов неоклассической парадигмы, анализа и систематизации новыха явленийа на теоретико-методологическом уровне, ноа и ставит систему управления занятостью перед новыми вызовами, требующими качественного изменения ее традиционных направлений. Учитывая, что в настоящее время субъектам федерации передана весомая доля полномочий, необходим разработка научного подходаа к управлению занятостью нового типа и на уровне регионов.
В связи с вышеизложенным важное теоретическое и практическое значение приобретают формирование целостной концепции занятости инновационного типа, разработка методологииа ее оценки, анализа процесса ее институциализации, исследование общемировых тенденций, выявление ограничений и предпосылок ее формирования в России в целом и в регионах,а разработка новых подходов к управлению занятостью.
Степень разработанности проблемыа
Различным аспектам занятости посвящен широкий круг отечественных и зарубежных исследований. В то же время занятость инновационного типа как самостоятельная проблема не рассматривается. Исходные теоретико-методологические подходы к исследованию и регулированию занятости заложены в трудах классиков экономической теории - Дж. Кейнса, аК. Маркса, А. Маршалла, Л. Мизеса, А. Пигу, В. Ойкена, Ф. Хайека, ааМ. Фридмена и др. К весьма продуктивному направлению следует отнестиинституциональное направление исследования занятостиа и рынка труда, в рамках которого поведение субъектов трудовых отношенийаа рассматриваетсяа как формируемое под влиянием многочисленных экономических, социокультурных, правовых, организационно-технических и других факторов. Институциональные аспекты занятости и рынка труда находят отражение как в работах классиков институционального направления: Т. Веблена, Дж. Коммонса, У. Митчелла, так и в работах современныха ученых: С. Азариадиса, Дж. Гэлбрейта, Р. Коуза, Д. Норта, Р. Нельсона,а Д. Роджерса,а М. Пайора,а Дж. Сан-Паула, Дж. Ходжсона, С. Уинтера, Т. Эггертссона, О.Уильямсона и др.
В формировании авторской позиции по проблемам институциализацииа занятости инновационного типаа особую роль сыгралиа труды отечественных исследователей, анализирующих институциональные особенности российского рынка труда: Р.И. Капелюшникова, Г.Б. Клейнера, Р.М. Нуреева, А.Н. Олейника, В.М. Полтеровича, В.Л. Тамбовцева, А.Е. Шаститко и др.аа
Новые черты занятости в постиндустриальном обществеа рассматривались в различных концепциях: постиндустриального общества; информационного общества; экономики, основанной на знаниях; новой экономикиаа (Д. Белл, Б. Гейтс, Дж. Гэлбрейт, П. Друкер, С. Дятлов, В. Иноземцев, М. Кастельс, И. Масуда, Ф. Махлуп, М. Порат, Т. Сакайя, Т. Стоуньер, Ф. Уэбстер и др.). В отдельный блока научных исследований, к которым автор обращается в процессе анализа, и которые постулируют принципиально новую роль человекаа в общественном развитии, входят труды теоретиков концепции человеческого развития: А. Сена, К. Гриффина, Т. Мак-кинли, Дж. Найта, А.А. Саградова, Н.М. Римашевской, И.В. Соболевой.
В отечественных теоретических разработках дореформенного периода значительное место занимали проблемы занятости как системы отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия ва общественном хозяйствеа в условияха плановойа экономики.а Развитиеа рыночной экономики в России актуализировало исследование проблем занятости и рынка труда в новых условиях. Большой вклад в разработку названных вопросов внесли отечественные исследователи: А.Н. Ананьев, Т.В. Блинова, Б.Д. Бреев, Н.Т. Вишневская, Н.А. Волгин, аН.А. Восколович,а Н.Д. Гаузнер, ааВ.Е. аГимпельсон, И.Е.а Заславский,
С.Г. Землянухина, С.В. Калашников, Р.И. Капелюшников, Р.П. Колосова,
В.Г. Костаков, Л.А. Костин, А.Э. Котляр, С.Г. Кузнецов, И.С. Маслова, А.А. Никифорова, Ю.Г. Одегов, В.И. Плакся,а В.В. Радаев, Т.О. Разумова, К.С.Ремизов, С.Ю. Рощин, Г.Г. Руденко, Э.Р. Саруханов и др. Серьезный научный вклад в разработку проблематики регулирования занятости и рынка труда внесли аТ. А. Бараненкова, С.В. Кадомцева, Е.Д. Катульский,
А.В. Кашепов, М.Д. Поварич, Ф.Т. Прокопов, А.С. Семенов, Г.Э. Слезингер, А.А. Ткаченко, Л.С. Чижова, Т.Я. Четвернина и др.
Проблемы развития занятости населения в новой экономике под влиянием информационных технологий освещаются в работах зарубежныха ученых Дж. Браччи, Г. Грина, Д. Ньюмарка, Н. Мэнсфилда, Д. Рид, Дж. Смита, Дж. Хекера, Р. Фримена и др. Современные зарубежные исследователи проблем занятости и рынка труда имеют тенденцию к формализации своего анализа, его сосредоточении на отдельных параметрах и частных вопросах без достаточной связи с управлением занятостью.
При исследовании проблем развития занятости инновационного типа автор также опирался на труды зарубежных ученых, рассматривающих различные аспекты теории инновационного развития (Й. Шумпетер,а Дж. Гэлбрейт, Р. Нельсон, М. Портер, П. Ромер, Б.Сантоа и др.). Дискурсаа проблем инновационного развития российской экономики представлен ва работах Л. И. Абалкина, В.М. Аньшина,а С.Ю. Глазьева, Л.М. Гохберга, А.А. Дынкина, Б.Н. Кузыка, Д.С. Львова, П.Н. Завлина, Ю.В. Яковца и др. аНазванные авторы рассматривают в основном фундаментальные вопросы инновационного развития - национальную инновационную систему, высокотехнологичный комплекс, науку и образование, управление инновациями, стратегии инновационного развития России, однако занятость нового типа ими не рассматривается как самостоятельная проблема.
Инновационные подходы к формированию и использованиюа человеческих ресурсов предприятий анализируют российские авторы (А.О. Блинов, О.С. Виханский, М.В. Грачев, Л.И. Евенко, А.П.Егоршин, А.Я. Кибанов, Ю.Г. Одегов, К.Т. Сатабаев, Э.А. Уткин, С.В. Шекшня и др.).
Отдельные вопросы занятости инновационного типа освещены Е.А. Васюниной, Л.В. Борисовой, И.Н. Новиковой. Анализ развития новых форм занятости (нестандартной, дистанционной, агентской) представлен в трудах Т.Н. Василюк, В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова, Р.П. Колосовой, М.В. Луданик, С.И. Паринова, Л.И. Смирных и др.
Однако при всем многообразии теоретических подходов проблема занятости инновационного типа системно не исследовалась: недостаточно исследован гносеологический потенциал традиционных подходов к анализу занятости в современных условиях; отсутствует терминологическая определенность категории занятости инновационного типа; отсутствуют работы, посвященные исследованию ее институциональных основ; не систематизированы ее закономерности и характерные признаки; не разработана целостная методология оценки; не исследовались особенности формирования занятости инновационного типа в России и регионах; не определялись принципы и механизмы управления занятостью в период становления ее инновационного типа.
Фрагментарность и недостаточная обоснованность концептуальных и методологических подходов к исследованиюа занятости инновационного типа обусловливают необходимость углубления теории, методологииа исследования занятости инновационного типа, обоснования механизмова управления еюа в Россииа на федеральном, региональном и корпоративном уровнях. Актуальность, недостаточная научная разработанность и практическая значимость проблемы определили выбор темы диссертационного исследования, постановку цели и задач исследования, определение объекта и методов исследования.
Целью диссертационной работыа является теоретико-методологическое исследование процесса становления занятости инновационного типа в современной России и управления ею на различных уровнях иерархии экономического пространства.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач:
- систематизировать традиционные теоретические подходы ка исследованию занятости населения и обосновать возможности ее изучения на основе новых теоретических подходов; уточнить содержание занятости в новых экономических условиях;
а - определить содержание экономической категории занятость инно-
вационного типа, выявить противоречия, закономерности, тенденции ее развития, разработать концептуальную модель занятости инновационного типа;
-а проанализировать характеристики, структуру и формы занятости инновационного типа;
-а рассмотреть содержание процесса институциализации занятости инновационного типа, выявить его особенности в России;
-а предложить методологические подходы к оценке занятости инновационного типа на государственном, региональном и корпоративном уровнях;
- раскрыть роль глобализации в развитии занятости инновационного типа и трансформации национальных рынков труда, разработать методологические подходы к типологии моделей занятости инновационного типа на основе опыта зарубежных стран (ОЭСР);
- выявить объективные возможности, рискиа и ограничения, сдерживающиеа развитие занятости инновационного типа в России;
-а провести анализ состояния сферы занятости и рынка труда в регионах Приволжского федерального округа с позиций возможности формирования занятости инновационного типаа в них;
-а обосновать концептуальные положения модели управления занятостью инновационного типа, включая стратегические направления и механизма управления занятостью на различных уровнях экономической системыа России с учетом практики деятельностиа субъектов управления занятостью.а
Объектом исследования выступает занятость населения в современных экономических системах (рыночных и трансформационных).а
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие по поводу становления и развития занятости инновационного типа и управления ею в России.
Методологическая, теоретическая и информационная база исследования. Теоретико-методологической основой исследования послужили концептуальные теоретические и методологические положения, представленныеа ва классических и современных трудах отечественных и зарубежных исследователей в области теории занятости и рынка труда, социально-трудовых отношений, человеческого развития, теории инноваций, постиндустриального общества.
Исследование проблем занятости инновационного типа проводилось в соответствии с принципами системного и междисциплинарного подходов, общими положениями эволюционной теории. В работе использовалисьа методы синтеза и анализа (системного, структурного, логического, компаративного, экономико-статистического). Использование метода межстрановых сопоставлений позволило оценить общемировые тенденции динамики занятости инновационного типа. Оценка сложности феномена занятости инновационного типа обнаруживает недостаточность позиций как диалектического, структурного, так и позитивистского подходов, что инициирует использование методологического плюрализма в анализе, применение неклассической методологии.а При решении прикладных задач исследования использованы экономико-математические методы, корреляционно-регрессионный, кластерный анализ, метод экспертных оценок.
Информационную базу исследованияа составили законодательные акты центральных органов власти РФ; официальные статистические и информационные материалы Росстата, Международной организации труда, ПРООН, ОЭСР, территориального органа ФСГС по Саратовской области; департамента ФГСЗН по Саратовской области; Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области; материалы социологических исследований, проводимых Центром социальных исследований Фонда РОСС-ХХI ВЕК и Центром региональных социологических исследований социологического факультета СГУ при участии автора; материалы, собранные автором в ходе изученияа проблем занятости на ряде предприятий г. Саратова, Самары, Уфы, Саранска; материалы российской и зарубежной периодической печати, а также Интернет-изданий.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке целостной концепции занятости инновационного типа, включающей: методологию исследования (принципы, критерии типологизации, система индикаторов) ее содержания, структуры и форм; методологические и методические подходы ка ее оценке, к межстрановым и межрегиональным сопоставлениям; рекомендации, направленные на совершенствование управления процессом формирования занятости инновационного типа в России.
Наиболее значимые результаты, полученные лично автором в ходе диссертационного исследованияа и обладающие научной новизной, состоят в следующем:
1. Развит методологический аппарат исследования занятости в условиях новой экономики, заключающийся в следующем: введении новых апринципов исследования занятости (преобладание долгосрочных стратегий развития системы занятости, связанных с жизненным циклом инноваций; расширение принципа включения-исключения за счет проекции критериев достойного труда применительно к инновационной занятости и др.); расширении методологической основы исследования занятости подходами системного ориентирования (институционально-эволюционным, синергетическим и рискологическим). Их использование в исследовании занятости инновационного типа позволило: получить ее многомерное описание в количественных и качественных параметрах и характеристиках в статике и динамике; выявить специфику рискологического аспекта ее функционирования; адекватно учесть результаты взаимодействия факторов развития инновационного типа занятости и человеческого капитала. Предложен новый методический инструмент учета в перечне целей развития тысячелетия (ООН) показателя эффективной занятости, включающего прогрессивность структуры занятости, уровень доходов, условия труда работников и др.
2. Расширен и углублен понятийный аппарат, раскрывающий содержание занятости инновационного типа на основе выявления ее категориальных признаков; сформулировано авторское определение категории занятость инновационного типа, трактуемой в узком и широком смыслах. Занятость инновационного типа в широком смысле трактуетсякака система трудовых отношений по поводу включения работников в общественное производство, характеризующееся новым акачеством труда (динамичным, знание-интенсивным, информационно-интенсивным, творчество-интенсивным), превращаемым в продуктовые, технологические, управленческие, организационные, социальные инновации на всех уровнях экономической системы аиа порождающим синергию социального и экономического эффекта на индивидуальном и общественном уровнях. В узком смысле слова занятость инновационного типа - впервые появившиеся или продвинутые, усовершенствованные виды и формы трудовой деятельности, основанные наа использовании инновационного потенциала, реализованные субъектами рынка труда и способствующие достижению продуктивной и эффективной занятости.
3. Обоснована позиция, согласно которой, в отличие от существующих подходов, занятость инновационного типа рассматривается как системное, многомерное явление, включающее: механизм самоорганизации (интеллектуализация труда); условия трансформации занятости в инновационный тип; модификацию структурных характеристик и форм; систематизацию тенденций развития; закономерности и противоречия. Установлено, что основной закономерностью развития занятости инновационного типа является возникновение элементов инновационного труда, обеспечивающих улучшение адаптацииа субъектов занятости к требованиям экономики знаний и носящих как вероятностный, так и детерминированный характер. Вскрыты противоречия занятости нового типа, например между социальной и экономической эффективностью новых форм занятости; между эффективностью нового типа занятости на индивидуальном, групповом, общественном уровнях и др.а
Обосновано, что развитие занятости инновационного типа сопровождается такими процессами,а как усиление асегментации рынка труда по ряду признаков, в частности по способности к инновационной занятости; рост структурной безработицы; усложнение механизма вознаграждения и рост неравенства доходов; эффект гибкой карьеры и др.
4. Установлена роль различных формальных и неформальных институтов внешнего и внутреннего рынков труда, в т.ч. социальных сетейа в развитии занятости инновационного типа. Показано, чтоа субъекты занятостиа различаются интенсивностью спроса на соответствующие институты нового типа занятости и мотивацией к их поддержанию. Раскрыты содержание и формы проявления процесса институциализации занятости инновационного типа на микро- и макроуровнях экономики. Получил дополнительное развитие тезис о том, что на микроуровне она проявляется в преобразовании контрактов занятости, правил работы (компетенции, кооперации и специализации труда), правил распределения доходов. Наа макроуровне она находит отражение в международных трудовых нормах, повышения гибкости национального трудового законодательства, развития институтов посредничества на рынке труда и др. Предложено ввести в научный оборот понятие линституциализация занятостиа инновационного типа кака процесс закрепления в сфере трудовых отношений вводимых норм или правил, направленных на повышение гибкости, эффективности занятости и стимулирование инновационного труда персонала в организациях.
5. Разработана методология оценки занятости инновационного типа, заключающаяся в конструировании интегрального показателя на основе системы индикаторов. Они позволяют связать технико-информационные,а социально-экономические, институциональные и социокультурные факторы, показатели состояния занятости с оценочными критериямиа инновационности на различных уровнях экономики. Предложены методы расчета индексов инновационности структурных сдвигов занятости и аинтенсивности инновационных структурных сдвигов, а также показателя линновационная эластичность занятости по заработной плате и по инвестициям в основной капитал, позволяющие оценитьа как темп изменений структуры, так и меруа изменения занятости нового типа.
6. Разработана типология национальных моделей занятости инновационного типа ведущих экономически развитых стран на основе комбинации критериев, предложенных автором (секторальная структура занятости, уровень занятости и безработицы, фонд рабочего времени, численность научных работников, институциональный режим и гибкость занятости и др.). Систематизированы детерминанты развития нового типа занятости в России, такие акак высокий интеллектуальный потенциал, развитие инновационной экономики и др. На основе анализа статистических данных и научных источников установлено, что процесс становления инновационного типа занятости носит фрагментарный, точечный и противоречивый характер, обусловленный экономическими, социально-демографическими, техническими и институциональными ограничениями; а также рисками (профессиональными, исключения, кадровыми).
7. Предложена и осуществлена авторская многомерная типологизация рынков труда регионов по возможностям формирования занятости инновационного типа, построенная на основеа ряда критериев (доля занятых в сфере услуг, в малом бизнесе, доля персонала, занятого исследованиями и разработками в общей численности занятых и доля занятых, имеющих высшее образование) и апробированная на данных Приволжского федерального округа. Выявлены типы региональных рынков труда, что позволяет проводить селективную региональную политику занятости с учетом стратегий инновационного развития регионов и определения точек ростаа инновационной занятости. Этот универсальный подхода может служить инструментом для решения данной задачи в других регионах.
На базе разработанной методологии произведен расчет индекса инновационной занятости для ряда предприятий Приволжского федерального округа, что позволяет выявить проблемы их развития и разработать управленческие мероприятия по повышению эффективности использования человеческих ресурсов.
8. Разработана методология управления занятостью инновационногоа типа, включающая: уточнение категории луправление занятостью; расширение состава субъектов управления; определение требований к организационно-экономическому механизму управления; разработку принципов управления (когнитивность; гибкость; ритмичность; селективность и др.); учет механизмов рискозащиты; выявление точек роста инновационной занятости на всех уровнях иерархии экономики; переход к управлению взаимосвязью стратегий управления занятостью нового типа на федеральном, уровне федерального округа, региональном, корпоративном и индивидуальном уровнях; разработку алгоритма управления занятостью нового типа ва регионе; управление командой при виртуальной занятости. Разработан комплекс рекомендаций по стимулированию занятости инновационного типа на федеральном, региональном и корпоративном уровнях.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоре-
тическая значимостьа состоит ва разработке целостнойа концепции занято-
сти инновационного типа, методологииа оценкиа иа исследовании процесса институциализации занятости инновационного типа,а предложении системы рекомендаций по совершенствованию управления занятостью. Сформулированные ав ходе диссертационного исследования выводы, положения аи рекомендации развивают и дополняют ряд разделов экономики труда, расширяют методологический и методический аппараты исследования занятости и могут служить теоретической базой для совершенствования государственной политики занятости на федеральном и региональном уровнях.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты, предложенные в работе методологические подходы иа рекомендации могут быть использованы исполнительными органами государственной власти всех уровней при разработкеа и проведении политики занятости и регулирования рынка труда; подготовке территориальных соглашений в системе социального партнерства;региональными органами управления при разработке перспективных программ социально-экономического развития регионов, развития кадрового потенциала региона,а а также ав практической деятельности предприятий и организаций при совершенствовании кадровой политики и проведении социального аудита. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы также в учебном процессе при изучении курсов Экономика труда, Рынок труда, Управление персоналом, Экононмическая теория, Человеческое развитиеа и др.
Апробация результатов исследования. Основные результаты и выводы диссертации были представлены в докладах и выступлениях на симпозиумах, международных и всероссийских научных и научно-практических конференциях в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Саратове, Воронеже, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Омске, Оренбурге, Орле, Черновцаха в 1997-2008 гг.
Выводы и положения диссертационного исследованияиспользуются ав деятельности Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области при разработке программы содействия занятости населения Саратовской области; в преподавании дисциплин Экономика труда, Экономика социально-трудовых отношений, Рынок труда, Экономическая теория в ГОУ ВПО Саратовский государственный технический университет; в кадровой политике предприятий региона.
Основные положения диссертации отражены ва 94 публикациях автора общим объемом 117,87 п.л., в том числеа в 3 индивидуальных монографиях аобщим объемома 60 п.л.
Структура работы. Диссертация состоита из введения, 7 глав, заключения, библиографического списка, содержащего 295 наименований, и 6 приложений. Объем работы - 357 стр. машинописного текста. Основной текст диссертации содержита 16а таблиц иа 26 арисунков.
II ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ аИ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Развит методологический аппарат исследования занятостиа в условиях новой экономики. Предложен новый методический инструмент учета параметра эффективной занятости в перечне целей развития тысячелетия.
В процессе исследования установлено, что онтологическаяа определенность занятости инновационногоа типа связанаа со становлением и развитием неоэкономики - экономики знаний, инноваций. В связи с этим меняются и методологические подходы к исследованию занятости. Критический анализ традиционных принципов и постулатов исследования занятости позволил предложить следующие принципы исследованияа занятости инновационного типа: 1) принцип коэволюции новаций ва развитии человеческих ресурсов, рабочих мест и институтов труда, предполагающий сопряженное развитие основных элементов отношений занятости;а 2) принцип абсолютного преобладания долгосрочной стратегии развития инновационной занятости, связанной с жизненным циклом инноваций, что отражает наличие долгосрочных эффектов в занятости, порождаемых новациями; 3) принцип приоритета инновационного содержания занятости над ее формой, означающий, что новое качество занятости, новации могут развиваться и в рамках традиционных форм занятости; 4) принцип приоритета процесса над статикой инновационного типа занятости исходит из непрерывности и постоянства обновления системы занятости; 5) принцип включения - исключения. Этот принципа в преломлении к анализу занятости нового типаа предполагает, что, во-первых, занятость является важнейшим каналом включения индивида в социально-экономическую жизнь, и, во-вторых, необходимость проекции критериев достойного труда на инновационную занятость. Так, включение предполагает наличие не только рабочего места и трудовых доходов, но и других условий достойного труда работника, а неспособность к инновационной занятости будет выступать фактором исключения индивида. аНеспособность субъекта занятости к реализации новых илиа улучшенных трудовых практик ведет к переходу его в категорию безработных, уходу с рынка труда, снижению дохода, перемещению в более неблагоприятный сегмент рынка труда, ухудшению качества человеческого потенциала в целом.
Оценка сложности феномена занятости инновационного типа инициирует дополнение системной методологии исследования занятости новыми для теории занятости подходами: институционально-эволюционным, синергетическим и рискологическим. На взгляд автора, они обладают высоким гносеологическим потенциалом. В частности, применение принципов институционально-эволюционного подхода к анализу инновационного типа занятости позволяет отразить появление новыха свойств, наследование прогрессивных черт и форм занятости в процессеа ее эволюции, роль рутины и поиска в стратегиях субъектов занятости, определяющих жизненный цикл нового типа занятости на индивидуально-личностном и корпоративном уровнях.
Синергетический подхода позволяет описать занятость инновационного типа через определенные параметры порядка (конкретные значения показателей отраслевой, образовательной и профессионально-квалификационной структуры), устойчивости, самоорганизации, многовариантностиа видов и форм занятости и др. При этом возникновение новых форм и видова занятости выступает как результат неустойчивости, неравновесности рынка труда и системы занятости. Поскольку многие новшества в трудовом поведении работников связаны с высоким уровнем неопределенности результата (дохода, издержек, статуса), целесообразно получить полное видение возможных опасностей, связанных со становлением занятости инновационного типа, что дает применение рискологического подхода.
Обоснован теоретико-методологический подход, согласно которому занятость инновационного типа и развитие человеческого потенциала рассматриваются как взаимоопределяющие, в отличие от традиционных подходов, рассматривающих их как самостоятельные явления. В диссертации анализируются прямые и обратные связи состояния занятости населенияа и достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Поскольку занятостьа является важнейшим и необходимым элементом развития человеческого потенциала, целесообразно включение параметра эффективная занятость в предложенный ООН перечень целей развития тысячелетия. Данный параметр можно рассматривать какаа индекс, рассчитанный с использованием весов на основе следующих показателей: доля занятых с доходами выше прожиточного минимума; доля сервисной занятости; доля занятых с третичным образованием; доля работающих на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда иа уровень занятости.
2. Расширен и углублен понятийный аппарат, раскрывающий содержание занятости инновационного типа. а
На основе систематизации и обобщения теоретических подходов к исследованию занятости показано, что в основу формирования современной концепции занятости инновационного типа должно быть положено новое видение субъекта труда, обладающего инновационной способностью, восприимчивостью и определенным инновационным потенциалом.
Систематизированыа категориальные признаки занятости инновационного типа по группам: 1) экономические (непрерывное лобновление структуры и форм занятости, новое качество труда, востребованность новых форм и видов занятости и иха эффективность с позиций различных субъектов занятости), 2) организационные (новая организация труда и управления занятостью, многообразие форм интеграции и кооперации инновационного труда),а 3) институциональные а(появление принципиально новых или усовершенствованных институтов занятости и др.), 4) технико-технологические (интеллектуализация и информатизация рабочих мест и др.), 5) социально-психологические (инновационный генотип работника, мотивация к инновационному труду и др.). Категориальный аппарата занятости инновационного типа постоянно развивается вместе с развитием нового типа занятости (см. рис.1).
Рис.1. Система категориальных признаков занятости инновационного типа
На основе обозначенных признаков сформулировано авторское определение категории занятость инновационного типа. Занятость инновационного типа в широком смысле трактуетсякака система трудовых отношений по поводу включения работников в общественное производство, характеризующееся новыма качеством труда (динамичным, знание-интенсивным, информационно-интенсивным, творчество-интенсивным), превращаемым в продуктовые, технологические, управленческие, организационные, социальные инновации на всех уровнях экономической системыа иа порождающим синергию социального и экономического эффекта на индивидуальном и общественном уровнях. В узком смысле слова занятость инновационного типа - впервые появившиеся или продвинутые, усовершенствованные виды и формы трудовой деятельности, основанные наа использовании инновационного потенциала, реализованные субъектами рынка труда и способствующие достижению продуктивной и эффективной занятости. аИнновационность как качественная характеристика занятости отражает основу адаптивности к требованиям общественного производства; направленное изменение поведения занятых на основе освоения новых моделей поведения, движимое необходимостью получения конкурентного преимущества. В качестве проявления нового типа занятости могут выступать новые технологии поиска работы/работника; открытие собственного бизнеса; трудовая мобильность; инновационные трудовые контракты; новые формы занятости (фрилансерство, заемный труд, занятость в общественных фондах, в виртуальных организациях и т.д.); дистанционное обучение на рабочем месте; непосредственноа инновационный труд в организациях и др.
Уточнено понятие линновационный потенциал работника, под которым понимается его способность воспринимать, использовать и порождать новые идеи, подходы и решения, практики в процессе трудовой деятельности в ситуации неопределенности, приводящие к получению экономического и социального эффекта. В связи с этима можно констатировать, что формируется инновационный генотип работника.
Рис. 2.Концептуальнаяа схема занятости инновационного типа
С учетом всего вышеизложенногоа концептуальная схема занятости инновационного типа может быть представлена следующим образом (рис.2). Как видно из схемы,а занятость инновационного типа предстает как результат взаимосвязи развития работника (субъекта), рабочих мест (объектов)а и институциональных форм включенияа работников в кооперацию труда.
В диссертации сформулирована концептуальная модель занятости инновационного типа, включающаяа четыре среза: 1) сущностно-содержательный, 2) структурный, 3) форм проявления и 4) уровня экономического пространства. При этом если на индивидуальнома уровне занятость инновационного типа рассматриваетсяа как порождение внутренней характеристики работника, то на других уровнях иерархии экономического пространства Ца организационном, региональном и федеральном уровнях Ца как результат взаимодействия субъектов инновационного трудаа и управленческой деятельности. Жизненный цикл инновационного типа занятости на индивидуальном и организационном уровнях представляет собой временной интервал, по окончании которого работник/работодатель перестает получать ожидаемый доход (или другие выгоды), а трудовое поведениеа становится рутинным. Важно отметить, что жизненный цикл нового типа занятости будет существенно различаться по видам экономической деятельности, профессиональным группам работников и т.д.
3. Обоснована позиция, согласно которой, в отличие от существующих подходов, занятость инновационного типа рассматривается как системное явление, включающее: механизм самоорганизации; условия трансформации занятости в инновационный тип; модификацию структуры и форм и др. В диссертации установлено, что механизмом самоорганизации азанятостиа инновационного типаа выступает интеллектуализация труда. Циклический характер процесса интеллектуализации труда, который реализуется в процессе занятости индивида, обеспечивает на каждом этапе окончания одного цикла приращение знаний, производство нового или усовершенствованногоа продукта/услуги, открытие новой технологии трудового процесса, соединение новых факторов процесса, совершенствование собственного интеллектуального и инновационного потенциалов работника. При исследовании проблем интеллектуализации труда в работе рассмотрена модель трудового интеллекта, включающая формы организации индивидуального трудового опыта, его компоненты, формы реализации, приводится дополнительное обоснование категорий линтеллектуальный труд и творчество, обоснована различная роль интеллектуально-логических и интеллектуально-эвристических элементов интеллекта в развитии инновационной занятости. Этоа позволяетаа повысить эффективность найма и отбора персонала в организациях.
В диссертации раскрываются условия трансформации типа занятости в инновационный: технологические, экономические, организационные, социокультурные, политико-правовые. При этом выделяются как закономерности, так и тенденции развития инновационного типа занятости.а Закономерности инновационного типа занятости в работеа систематизированы как внешние (адекватность инновационному типу общественного воспроизводства и др.) и внутренние (субстанциональные и структурно-функциональные, отражающие изменение рабочих мест, работников, структуры занятости и трудовых функций работников). Внутренние закономерности находят отражение в процессах реструктуризации рабочей силы, повышении внутренней и внешней гибкости занятости, росте цены инновационного труда, распространении новых элементов на весь лцикл интеграции работника в общественное производство. Вскрыта и охарактеризована основная закономерность развития инновационного типа занятости, состоящая в возникновении элементов инновационного труда, обеспечивающих улучшение адаптацииа субъектов занятости к требованиям экономики знаний, и носящих как вероятностный, так и детерминированный характер. В дальнейшем происходит араспространение новыха видов и форм занятости в новых сферах экономики и условиях. Если закономерности отражают более устойчивые связиа в занятости нового типа, то тенденции - это направления ееа развития.
В качестве основных тенденций развития инновационного типа занятости аав работеа выделяются аследующие: виртуализация; индивидуализация; рост уровня занятости при сокращении гендерного разрыва в общей численности занятых; рост дефицита креативных кадров на рынках труда; перемещение рабочих мест к работникам; интенсивная трудовая мобильность работников внутри национальной инновационной системы и др. аУчет тенденций развития нового типа занятости апозволяет осуществлять долгосрочное и среднесрочное прогнозирование занятости и рынка труда.
В работе обосновывается существование противоречий занятости нового типа, обозначенных нами как противоречия между социальной и экономической эффективностью новых практик на рынке труда; между эффективностьюа нового типа занятости на индивидуальном, групповом и общественном уровнях; между различающимися по инновационной емкости сегментамиа рынка труда; между необходимостью гибкой занятости и потребностью работников в рискозащите занятости и др.
Проведенный в диссертации анализ показал, что структурные изменения в рамках инновационного типа занятости нелинейны, разнонаправлены и обладают разной скоростью. При этом широкое использование дешевого труда иммигрантов замедляет процесс прогрессивных отраслевых структурных сдвигов в занятости. Анализ структуры занятости наиболее развитых стран позволил выявить следующие параметры порядка структуры занятости инновационного типа: не менее 2/3 занятых ва третичном секторе; более 25% работников с третичным образованием, количество лет образования - не менее 14 лет; 35-40% руководителей и специалистов высшего уровня квалификации в профессионально-квалификационной структуре, не менее 5 исследователей в расчете на 1000 занятых и др. Структуризация нового типа занятости происходит по следующим направлениям: реаллокация рабочей силы из индустриального сектора в сектор профессиональных и социальных услуг; совершенствование образовательной структуры занятых; рост доли женщин в структуре занятых; линтеллектуализация профессиональной структуры, рост креативного класса; размывание традиционной отраслевой структуры занятости (под влиянием процессов диверсификации, интеграции и конгломерации) иа развитие сетевой структуры занятости; размывание границ между формальной и неформальной занятостью креативных работников; появление множества переходных форм распределения рабочей силы. Новая структуризация занятости сопровождается обнщими и частными последствиями для разных экономических систем. Исследованиеа реальных процессов структуризации занятости инновационного типаа выявляет необходимость дополнения традиционных структурофорнмирующих критериев новыми (информационный характер труда; уровень креативности), определения соотношения формальных и реальных структур занятости; уровней структуры.
В работе осуществлена систематизация проявлений новых форм занятости по пространственно-временным, функциональным критериям, линтеллектуальной емкости, условиям контрактации. С этих позиций проведен анализ таких форм занятости нового типа, как работа неполное рабочее время, по срочным контрактам, временная занятость, новые формы интеллектуальной самозанятости, телеработа, заемный и добровольный труд, что позволяет совершенствоватьаа методы и формы их регулирования. В ходе исследования были уточненыа роль и критерии классификации телеработы и определено следующее. Во-первых, телеработа становится самостоятельным динамичным сегментом рынкаа инновационного труда. Во-вторых, для нее характерныа особыеа каналы найма и мобильности, институты (законодательные акты, контрактация, посреднические агентства, стандарты и регламенты деятельности, социальные веб-сети, институты координации работы и распределения дохода), специфические характеристикиаа работников и рабочих мест, особые сигналы на рынке труда (занятость в предыдущих проектах, репутация, доски позора работодателей и др.). В-третьих, дополнены критерии классификации телезанятости за счет включения следующих критериев: модели трудовой мобильности,а особенности контрактации занятости, структура трудового процесса, каналы найма, модели оплаты труда, степень регламентации труда, роль в инновационном процессе, тип организации.
Следует отметить, что развитие занятости инновационного типа связано с углублением сегментации рынка труда на основе новых ее критериев (способность к инновационной занятости, наличие посредников в социально-трудовых отношениях, различные этапы жизненного цикла инноваций и др.); повышением конкурентоспособности субъектов рынка труда; структурной безработицей; сопровождается возникновением лэффекта гибкой карьеры. Последний предполагает множественность вариантов поведения индивида на рынке труда, различные направления и различную продолжительность этапова карьеры в зависимости от этапа жизненного цикла, цикла экономической конъюнктуры.а Позитивное влияние эффекта гибкой карьеры проявляется в ослаблении эффекта лотчаявшегося работника и усилении эффекта дополнительного работника на рынке труда; ав вариативном использовании инновационного потенциала индивидов в рамках комбинации различных форм занятости и увеличении человеческого капиталаа через систему организационногоа обучения; ав решении проблемыа гендерной и молодежной занятости, снижение уровня безработицы.
Для занятости инновационного типа характерны следующие новые риски: рискиа исключения отдельныха профессиональных групп работников в результате реструктуризации предприятий, старения знаний, сокращения жизненного цикла профессий и инноваций, снижения стабильности занятости, новые профессиональные риски (связанные с развитием новыха видов труда, усложнением системы человек-производство). Для работодателя возникают новые кадровые риски (особенноа в виртуальных организациях), риски, связанные с жизненным циклом инновационной занятости и оппортунистическим поведением персонала. Как показывает анализ, новые формы занятости зачастую связаны с перераспределением риска в системе работник- работодатель в сторону работника.
4. Раскрыты содержание и формы проявления процесса институциализации занятости анового типа на микро- и макроуровнях.а
Поведение и взаимодействие работников, работодателей на внешнем и внутрифирменном рынках труда регулируется и структурируетсяа посредством целого ряда правил, процедур, норм формального и неформального характера, специфических механизмов контроля за их соблюдением. С этих позиций занятость инновационного типа выступает результатом явных и имплицитных контрактов между работниками и работодателями, ориентированных на новую знание- и информационно-интенсивную трудовую деятельность.
На рис.3 представлены реальные и потенциальные субъекты занятости в соответствии с их спросом н институтыа занятости нового типа.
Рис. 3.Субъекты спроса на институты занятости нового типа
Важнейшей, по мнению автора, является дифференциация реальных (наемные работники, самозанятые и др.) и потенциальныха (экономически неактивное население, безработные) субъектова занятостиа по степени мотивации к принятию новых норм. В прикладном аспекте выявление субъектов спроса на новые контракты занятости позволяет целенаправленно воздействовать на формирование мотивации инновационного поведения на рынке труда. Новыеа административные правила и процедуры на внутрифирменном рынке труда, направленные на повышение инновационной активности работников, будут поддерживаться работниками, если они увидят их эффективность, прежде всего с личных позиций. Поэтому важной задачей фирм в области HR-менеджмента становится тщательная подготовка процесса внедрения новых норм и правил работы. Развитие новых форм занятости требует совершенствования правового механизма регулирования и создание условий для достойного труда работникам (закрепляемых в контрактах занятости). Необходимы регулирование оплаты трудаа работников с нестандартными трудовыми контрактами; обеспечение доступа таких работников к получению социальных услуг; ка образовательным корпоративным программам; участию в управлении; обеспечение реализации прав на создание объединений и др. Особых форм регулирования требует сектор дистанционного труда.
В диссертационном исследовании вводится понятие институциализации занятости инновационного типа. Под ней понимается процесс закрепления ва сфере трудовых отношенийа определенных вводимых норм или правил, направленных на стимулирование развития новых форм и видов занятости с целью повышения гибкости, эффективности занятости и стимулирование инновационной трудовой деятельности персонала в организациях. Общая модель институциализации занятости инновационного типа включает следующие элементы: оценка субъектами занятостиа реального уровня дееспособности формальных институтов с позиций новых условий и эффективности занятости; трансформация существующих институтов; развитие институтов нового типа занятости; доверие к дееспособности институтов; легитимность институтов инновационного типа занятости.
В работе институциализация нового типа занятости рассмотрена на двух уровнях. На микроуровне аона проявляется в последовательном преобразовании правил: обмена (контракты занятости); работыа (компетенции, кооперация и специализация труда) и распределения доходов, а на макроуровне - в распространении прогрессивных международныха трудовых норм, повышении гибкости национального трудового законодательства (регулирование заработной платы; занятости и высвобождения рабочей силы; продолжительности рабочего времени и др.), институциализации рынка труда представителей новых интеллектуальных профессий, оформлении системы требований к профессиональным навыкам, уровню подготовки, политики занятостиа и др.
Вместе с тем подчеркивается, что при всей значимости формальных
норм именно неформальные правила, социальные нормы в процессе заня-
тости определяют как ориентацию на инициативность, активность в процессе трудоустройства и труда, ориентацию на обновление человеческого капитала, новые формы и виды занятости,а восприимчивость к новым идеям, к риску, регулируют отношения между сотрудниками, между работниками, менеджерами иа работодателями, определяют ожидания агентов рынка труда ота осуществляемой государством политики занятости. В связи с этим в работе осуществлен анализ ключевых ценностей, выделяемых Г. Хофштедом, с позиций соответствия принципам инновационной занятости, и показано, что представители различных культур объективно обладают различным потенциалом и мотивацией к инновационному поведению, что обусловливает национальные модели нового типа занятости.
В диссертации показано, что сетевые формы взаимодействия субъектов социально-трудовых отношений способны порождать негативные и позитивные эффекты для развития инновационного типа занятости. С одной стороны, они порождают эффекты инерции в трудовом поведении, затрудняют распространение нововведений в сфере занятости и тем самым порождают консервацию неэффективных форм занятости, усиливают сегментацию инновационного пространства. С другой стороны, сети могутаа способствовать распространению и закреплению новых элементов занятости, стимулируя появление новых форм и видов занятости, сотрудничествоа междуа работниками и работодателями на разных стадиях инновационного процесса (особенно в сферах линтеллектуалоемкой занятости).
аа 5. Разработана методология оценкиа занятости инновационного типа.
Сложность оценки инновационности занятости состоит в том, что конечный результат инновационного функционирования системы занятостиа (лвыходные характеристики системы) на национальном, региональном и корпоративном уровнях представляет собой одновременно результат существующего инновационного климата, состояния системы рабочих мест, целенаправленных инвестиций, организацииа производственного процесса и личность работника-инноватора ас его природными и социальными свойствами и способностями.а Многие показатели человеческого инновационного потенциала системы занятости трудно поддаются количественному анализу и плохо формализуемы. Многие традиционные показатели, характеризующие человеческий инновационный потенциал, являются дискуссионными с позиций занятости инновационного типа.
В диссертации предложена и научно обоснована методология оценкиа занятости инновационного типа. Она заключается в разработке интегрального индикатора инновационной занятости на основе системы частных индикаторов, которые структурированы по факторам, агрегированным лакторам и уровням (см. табл. 1). Система индикаторов состоит из четырех крупных групп: технико-информационной, социально-экономической, институциональной и социокультурной. Представленныеа индикаторы характеринзуют состояние сферы занятости как прямо, так и косвенно, как количественно, так и качественно. Оценка степени инновационности занятости может проводиться на уровне организации, отрасли, региона, экономики в целом. Для измерения отельных индикаторов могут быть использованы порядковые шкалы. Для перехода к их количественному измерениюа можно использовать нелинейную шкалу. По каждой группе факторов рассчитываются индексы, на основе которых проводится окончательная оценка. Количественная оценка степени инновационности занятостиа может быть рассчитана по формуле:а IIE=, где IIE - интегральная оценка индикаиндикатора; а - значение i-го индикатора (выраженное в интервале от 0 до 1);
аЦаа веса индикатора. На основе анализа существующих методик оценки структурных сдвигов в занятостиа в работе обосновывается индекс инновационности структурных сдвигов занятости: ,а гдеа а - индекс инновационности структурных сдвигов в занятости населения; а - индекса сдвигов ва отраслевой структуре занятости (структуре по видам деятельности); а - индекс сдвигов в профессионально-квалификационной структуре; а - индекс сдвигов в образовательной структуре занятости. Полученные индексы можно использовать в процессе межфирменных, межрегиональных, международных сопоставлений, при изучении динамики перехода к инновационному типу занятости по годам. В работеа предложены подходы к выделению отраслей (видов деятельности), профессионально-квалификационных групп работников,а которые характеризуют занятость инновационного типа на макроуровне .
Таблица 1
Система факторов и индикаторова линновационности занятости
Агрегированные лакторы |
Факторы |
Индикаторы |
Государство Бизнес Наемные работникиа и население |
Технико-информационные |
-количество ПК на душу населения;а -доля бизнес-пользователей Интернет; -а количествоа ПК на 100 работникова (в т.ч.а с доступом в Интернет); - степень износа основных фондов и др.; |
Государство Бизнес Наемные работникиа |
Социально-экономические
|
Экономическиеа показатели: макро- и мезоуровни - ВВП на душу населения - ВВП (ВРП) на одного занятого, -а количество патентов в расчете на душу населения; - доля ВВП, создаваемая в непроизводственной сфере; - доля ВВП, создаваемая в высокотехнологичных отраслях; - среднемесячная начисленная заработная плата в интеллектуальных отраслях по отношению к прожиточному минимуму, % микроуровень -процент продаж нового (усовершенствованного) товара (новые услуги) в общем объеме реализации; - количество рацпредложенийа в расчете на 1 сотрудника Характеристики человеческих ресурсов: макро- и мезоуровни Образование: -а количество студентова вузов на 10 000 населения; -а доля аспирантов и докторантов в численности занятых; - средняя продолжительность обучения занятых; микроуровень - доля работников, повысивших квалификацию или прошедших обучение; - доля затрат на обучение персонала ва структуре затрат, - качествоа и новизна программ обучения; Занятость: Макро- и мезоуровни -а доля работников, занятых интеллектуальным трудом; - доля занятых в отраслях высокотехнологичного производства; - доля занятых в сфере профессиональных и социальных услуг; - доля занятых в малом бизнесе; - доля занятых по инновационным трудовым контрактам; - доля персонала, занятого исследованиями и разработками, ва общей численности занятых в экономике микроуровень: возрастная, образовательная и профессионально-квалификационная структура кадров;аа доля новаторова в структуре кадров; производительность труда; Рынок труда (текущий): -уровень безработицы; - доляа длительно безработных; - уровень структурной безработицы; Микроуровень: - оценка реализации положений концепции достойного трудаа (условия труда, оплата, соц. защита); - оценка социальной ответственности бизнеса; - темпы прироста производительности труда и др.; |
Государство Бизнес Наемные работники НКО (третий сектор) |
Институциональныеа |
Институциональный режим труда и занятости иа институциональные структуры: - наличие законодательной базы поддержки инновационной занятости; - программы (способствующие развитию занятости инновационного типа) и концепции (например, действий на рынке труда); -аа наличиеа и развитие институциональных структур (государственных и негосударственных) на рынке труда; -а степень развития информационных поисковых систем для субъектов рынка труда; - новые технологии аработы службы занятости и др.; микроуровень - инновационная организационная культура; - соответствие внутрифирменных институтов распределения доходова иа управления новым требованиям; - наличиеа новых кадровых технологийа |
Бизнес Наемные работники Население в целом |
Социокультурные |
- ориентация на инновационные трудовые практики и мотивация; - ориентация наа обучение, повышение квалификации,а трудовую мобильность; - оценка возможностиа реализацииа инновационногоа потенциала на рабочем месте; - готовность к интенсивному, высокопроизводительному труду; -общий уровень экономического оптимизма |
Проведенные расчеты предлагаемого индекса в России за последние годы показывают разнонаправленностьа некоторых сдвигов в отмеченных структурах занятости (образовательной и профессионально-квалификационной) в 2004-2006 гг. при неизменных позитивных сдвигах в структуре занятости по видам деятельности, причем наибольшие колебания характерны для индекса сдвигов в образовательной структуре. Также предложен индекс интенсивности инновационныха структурных сдвиговв занятости как средняя геометрическая из индексов интенсивностиа сдвигов ва отраслевой, профессионально-квалификационной иа образовательной структурах занятого населения. Названные индексы также могут рассчитываться на уровне регионов. Предложен показатель инновационная эластичностьа занятости, рассчитываемыйа по средней заработной плате в инновационных отраслях и по инвестициям в основной капитал.
6. Разработана типология национальных моделей занятости инновационного типаа ведущих экономически развитых стран. Показана специфика занятости в России: раскрыты основные детерминанты, ограничения, рискиа формирования занятости инновационногоа типа.
На основе анализа влияния глобализации на состояние национальных
рынков труда обосновано, что в оффшорный аутсорсинг оказывает двойст-
венное влияние на развитие занятости инновационного типа. С одной стороны, он способствует накоплению человеческого капитала, позитивным сдвигам в распределении рабочей силыа по отраслям, профессиональным группам, росту доходов и снижению безработицы. С другой стороны, он усиливает сегментацию национальных рынков труда, неэквивалентный обмен услугами труда между странами, консервацию структуры занятости и др.
Рис.4.Принципы, инструменты формирования моделей занятости инновационного типа
В ходе исследования были уточнены принципы и механизмы формирования национальных моделейа инновационного типа занятости (см. рис.4).а При наличии общих черт национальные модели занятости нового типа обладают своей спецификой, определяемой как объективными социально-экономическими и политическими условиями, так и субъективными факторами.а аВ работе проведено исследование национальных моделей занятости инновационного типа на основе следующих критериев: секторальная структура занятости, уровень занятости и безработицы, фонд рабочего времени, численность научных работников, институциональный режим и гибкость занятости и др. В результате была разработана авторская типология моделей занятости инновационного типа (табл.2).
Таблица 2
Типология моделей инновационного типа занятости
Модель |
Характеристика |
иберально-сервисная модель (США, Великобритания, Канада) |
высокий уровень экономической активности населения; преобладание количественной гибкостиа занятости; большой поток и малая продолжительность безработицы; высокая скоростьа сокращения занятости в обрабатывающей промышленности и роста - в сфере социальных услуг; высокие показателиа рабочего времени; либеральное законодательствоа о защите занятости; высокий разрыва в заработной плате высоко- и низкоквалифицированных работников; меньшая распространенностьа самозанятости; преобладание децентрализованного заключения коллективных договоров; высокая доля занятых с третичным образованием и др. |
Информационно-индустриальная модель (Япония) |
медленное снижение занятости в обрабатывающей промышленности и приростаа занятости в сфере услуг, ориентированных на обслуживание производснтва и социальной сферы; разнообразные и хорошо сбалансированные гибкие формыа занятости; высокая роль неформальных институтов; либеральное законодательствоа о защите занятости; низкий уровень безработицы; высокая инновационная активность. |
Скандинавская сервисная модель (скандинавские страны) |
высокий уровень занятости населения (в т. ч. молодежной и женской); сервисная ориентация модели занятости;более гибкая занятость ( чем в других странах ЕС); низкий уровень гендерного неравенства занятых; высокий уровень образования занятых; более высокая доля руководителей и профессионалов в структуре занятых; высокая доля ученых; приоритет активной политики занятости; высокие показатели инновационной активности и развития ИКТ; слабый поток на рынке труда и малая продолжительность безработицы. |
Смешанная европейская континентальная модель |
высокий уровень занятости, высокая функциональная гибкость занятости; более низкиеа показатели рабочего времени; более высокий уровень безработицы (чем в первых трех моделях); высокий уровень неполной занятости; более развитый сектор заемного труда; высокий уровень экономической активностиа женщин; высокие показатели превращенияа временных рабочих мест в постоянные; высокое качество рабочих мест и гарантий занятости. |
Формирующаяся южноевропейская модель (Италия, Испания) |
жесткое законодательство ао защите занятости; значительный дуализм между традиционным и современным секторами,высокие показатели безработицы (особенно женской и молодежной) и их региональнаяа дифференциация;децентрализация гибкой занятости (высокая эластичность рабочей недели); более низкий уровень образования занятых. |
В диссертационной работе доказано, что развитие нового типаа занятости в современной России происходит в соответствии с общемировыми закономерностями, отвечающими принципам ее становления. Однако общемировыеа закономерности у нас проявляются весьма противоречиво . В соответствии с разработанной концепциейа в диссертации структурно и содержательно идентифицированы состояние рынка труда и занятостиа населения России. На основании этого установлено, что в настоящее время при наличии ряда формальных признаков занятости нового типа (лсервисная занятость, информатизация и интеллектуализация труда, появление нового типа работника на рынке труда, лидерство по показателям образованности населения и занятых, усложнение структуры вознаграждения за труд, развитие новых форм занятости - фрилансерства, агентской занятости, временной занятости, сетевой занятости и др.) процесс становления нового типа занятости носит фрагментарный, точечный, противоречивый характер. При этома не все адаптационные стратегии населения в сфере занятости связаны с инновационным типом занятости.
Основными детерминантами формирования занятости инновационногоа типа в России являются высокий интеллектуальный потенциал населения, развитие инновационной экономики, информатизация, глобализация, корпоративная кадровая политика и др. Вместе с тем формирование нового типа занятости в России сдерживают такие ограничения, как устаревшая производственная база, низкое качество большого количества рабочих мест в экономике (20% рабочих мест в российской экономике связано с опасными и вредными условиями труда); низкая производительность труда; низкий уровень инновационной активности бизнеса; низкий уровень оплаты труда и высокая его необоснованная дифференциация; низкое качество занятости;а деформированная профессионально-квалификационная структура; социально-демографические ограничения;а недостаточная государственная поддержка прогрессивных отраслей экономики; диспропорции между спросом и предложением труда в отраслевом, профессиональном и региональных разрезах; недостаточность инвестиций в новые экономические рабочие места; высокий уровень профессионального риска; бедность значительной части занятого населения; растущаяа структурная безработица; высокая гендерная асимметрия в области трудоустройства и оплаты труда и др. Проведенный корреляционный анализ зависимости численности занятых в НИОКР в 1992-2003 гг. показал наличиеа тесной отрицательнойа связи данного показателя с оплатой труда, затратами на НИОКР, численностью выпускников вузов, аспирантов и докторантов, ВНП на душу населения.
Наиболее неоднозначны в России социокультурные ограничения заня-
тости нового типа, такие как готовность и способность населения к возможным изменениям профессии, сферы и формы занятости, накоплению человеческого капитала, высокоинтенсивному, креативному труду и др.
Особенности институционального лоблика занятости в России заключаются в следующем: 1) при формальном социальном партнерстве сторон на предприятиях патерналистская модель социально-трудовых отношений образует причудливый симбиоз с дискриминационной моделью; 2) слабость профсоюзов как института коллективного голоса; 3) асимметричные контракты; 4) превалирование неформальных трудовых норм на предприятиях в сфере дисциплины, зарплаты, рабочего времени, управления, процедур найма и увольнения, взаимоотношений в коллективе и др.; 5) постоянно изменяющиеся формальные институты занятости или их отсутствие (трудовое законодательство, закон о занятости, законопроект о частных агентствах занятости, институты трудового посредничества и др.) вкупе с несовершенным аинфорсментом. В работе определено, что институциональное лустройство поля занятости в современной России сдерживает процесс формирования занятости инновационного типа и обусловливает неэффективное использование трудового потенциала. С одной стороны, он способствует развитию инновационной занятостиа череза прогрессивныеа формы адаптации работников к макроэкономическим шокам, а с другой стороны, будет тормозить развитие инновационной занятости в долгосрочном периоде, т.к. вызывает рост издержек работников и работодателей.а Институциональные преобразования на данном уровне предполагают выращивание институтов труда, стимулирующих инновационную трудовую деятельность; развитие социального партнерства, конструированиеа симметричного положения работника и работодателя, направленного на снижение риска потери дохода, производительности труда.
Автор полагает, что трудовые отношения на российских предприятиях
с точки зрения стратегий формирования занятости нового типа укладыва-
ются в модели: аморфную, нейтральную, инновационно-ориентированную.
7. Осуществлена авторская многомернаяа типологизация рынков труда регионов по возможностяма формированияа занятости инновационного типа, апробированная на данныха Приволжского федерального округа.
В российскиха регионаха существуета потенциал развития инноваци-
онного типа занятости, однако отдельные его элементыа в разной степени
представлены в различных федеральных округах и регионах. Проведенный анализ современного состояния занятости и рынка труда в регионах Приволжского федерального округа выявила достаточно значимые различияа в возможностях формирования инновационного типа занятости. Наличие таких различий отражается как на скорости развития инновационного типа занятости, так и на возможности синхронизации проведения соответствующей политики занятости в различных регионах.
Проанализированная динамика среднего значенияа уровня безработицы по 14 регионам ПФО за период реформ позволяет говорить о различном типе поведенческих реакций региональных рынков труда. Так, устойчивая тенденция снижения уровня безработицы, начиная с 2000 г., наблюдалась в Башкортостане, Пермском крае, Мордовии, Татарстане, Саратовской области. Неустойчивая динамика показателя характерна для Марий Эл, Кировской и Ульяновской областей. Относительная стабилизация данного показателя отмечалась в Удмуртии, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской областях. На основании корреляционно-регрессионного анализа проведена классификация регионов ПФО по четырем группам, различающимся наличием и характером зависимости численности занятого населения от параметрова среднемесячной начисленной заработной платы,а валового регионального продукта на душу населения, инвестиций в основной капитал.
На базе кластерного анализа предложена авторская многомерная типологизация рынков труда регионов Приволжского федерального округа по возможностяма формирования занятости инновационного типа, в кото-
рой использованы следующие критерии: доля занятых в сфере услуг; в малом бизнесе; доля персонала, занятого исследованиями и разработкамиа в общей численности занятых;а доля занятых, имеющих высшее образование. В табл.3 представлено движение региональных рынков трудаа по кластерам апо отдельным годам.
Таблица 3
Движение региональных рынков труда по кластерам по годам
Регион |
а1995* |
2001 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Республика Башкортостан |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Республика Марий Эл |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Республика Мордовия |
3 |
4 |
4 |
3 |
4 |
4 |
Республика Татарстан |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Удмуртская Республика |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
Чувашская Республика |
3 |
3 |
3 |
4 |
3 |
3 |
Кировская область |
3 |
4 |
4 |
4 |
3 |
4 |
Нижегородская область |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Оренбургская область |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
Пензенская область |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Пермскийа край |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Самарская область |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Саратовская область |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Ульяновская область |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
*-а беза учета данных о занятых, имеющих высшее образование.
Анализ таблицы 3 позволяет проследить изменение качественных характеристик региональных рынков труда. Вышеуказаннаяа кластеризация соотнесена с кластеризацией регионов поа основным макроэкономическим показателям. В соответствии с этим в работеа определены четыре группы региональных рынков труда: Инновационные аттракторы, Индустриальные среднеинновационные, Неинновационные, нестабильные, бедные, но высокообразованные регионы, Среднеинновационные, стабильно растущие. аРезультат проведенного анализаа позволил выявить трудности развития нового типа занятости в регионах ПФО и обусловил необходимость проведения селективной региональной политики занятости с учетом стратегий инновационного развития регионов ПФО.а аИспользование данногоуниверсального метода типологизации рынков трудаа может служить инструментом исследования возможностейа развития инновационной занятостиа и в других регионах.На базе разработанной методологии оценки занятости произведен расчет индекса инновационной занятости для ряда предприятий Приволжского федеральногоа округа. Результаты ранжирования предприятий по данному показателю представлены на рис.5.
аРис. 5. Индексы линновационности занятости по ряду организаций ПФО
Сравнительный анализ полученных показателей позволяет выявить проблемы развития нового типа занятости и в соответствии с этим разработать управленческие мероприятия по повышению эффективности использования человеческих ресурсов. Из рис.5а следует, чтоа данный показатель выше в организациях интеллектуальной сферы и на финансово устойчивых предприятиях.
На примере Саратовской областиа как региона серединной зоныа в работе показано формирование занятости инновационногоа типа,а обоснована высокая значимость социально ответственного бизнеса в данном процессе. Несмотря на наличие целого ряда объективных предпосылока развития занятости инновационного типа в области, имеющийся высокий трудовой интеллектуальный потенциала используется не всегда эффективно. Об этом свидетельствуют достаточно высокий уровень безработицы, неоднозначныеа отраслевые сдвиги в структуре занятости; низкий уровень инновационной активности предприятий; сокращение численности персонала, занятого исследованиями и разработками;а низкий уровень доходов работников; диспропорции на рынке труда и др.
Проводимые в регионе социологические исследования с участием автора свидетельствуют о следующих важных процессах с позиций развития инновационного типа занятости. Во-первых, складывается новый блок жизненных ориентаций, отношений, установок, образцов и моделей поведения населения в сфере трудовых отношений. При этом более открытыми к инновациям в трудовом поведении, более рискованными оказываются работники негосударственногоа сектора. Во-вторых,а наиболее значимой проблемой для населения в последние годы являютсяаа низкие доходы и бедность, а угроза безработицы и проблемы трудоустройства беспокоята половину опрошенных. В-третьих, ключевым фактором стимулирования трудаа практически для всеха работников выступает заработная плата, и лишь пятая часть опрошенныха в качестве такого отметили творческое содержание труда. ааПроведенный анализ показывает, что инновационный тип занятости формируется на предприятиях и в организациях региона, где выполняются условия концепции достойного труда, используются новые кадровые технологии, развивается инновационная деятельность.а аа
8. Разработана методология управления занятостью инновационногоа типа и предложены рекомендации по стимулированию занятости инновационного типа на федеральном, региональном и корпоративнома уровнях.
Особое место в формировании занятости инновационного типа занимает политика занятости. В работе на основеа анализа эволюции политики занятости в развитых странах мира обосновано, что она должна быть ориентирована на необходимость предотвращения социально-экономического лисключения различных групп населения из сферы достойного труда и эффективной занятости и сочетать черты государственногоа патернализма, коллективно-договорных соглашений и корпоративизма. В диссертации установлены следующие принципы политики занятости: системность, гибкость, участие, гарантированность, дифференцированность. При этом подчеркивается, что высокий уровень занятости должен обеспечиваться неа сохранением архаичной неэффективной занятости, а созданием новых рабочих мест, развитием новых форм занятости, повышением конкурентоспособности различных социально-демографических групп на рынке труда. Рассмотрена политика занятости в России с позиций стимулированияа инновационной занятостиа и выявлена ее недостаточная роль, ограниченный круг участникова программ, предложены направления ее совершенствования. Они касаютсяа функций администрирования, подготовки и переподготовки, расширения спектра инновационно-ориентированных услуг и др.
Под управлением занятостью в диссертационном исследовании понимается целенаправленное, организующее воздействиеа субъекта управления (государства, кадровых служб в организациях) на систему отношений занятости с целью обеспеченияа эффективной занятости и предотвращения социально-экономического исключенияа трудоспособного населения из сферы достойного труда и эффективной занятости. Эффективной может являться занятость, отражающая прогрессивные структурные сдвиги, адекватные инновационному этапу развития экономики,а способствующая производствуа не только большего ВНП при эффективном использовании трудовых ресурсов, но иа позволяющая получать достаточный доход индивидам, обеспечить развитие человеческого потенциала.
В работе содержательно раскрыты субъекты управления (на мега-, макро-, мезо-, микро- и наноуровнях); объекты (человеческие ресурсы-рабочие места), методы и технологииа воздействия в системе взаимодействий четырех уровней управления (государственного, регионального, корпоративного и индивидуального). Обосновано, что в современных условиях основными принципами управления занятостью инновационного типа являются: научность; когнитивность; развитие иа непрерывное совершенствование управления; открытость; целостность; гибкость; координация и интеграция; ритмичность; инклюзивность; акомплексность; селективность и постоянство аналитического обеспечения, информационной достаточности. Основными требованиями к механизму управления выступают: учет закономерностей и тенденций развитияа системы занятости инновационного типа; целостность, согласованность элементов механизма и др.а
На рис.6 представлена модель взаимосвязиа стратегий развития занятости инновационного типаа на различных уровнях в соответствии с приоритетами, целями, ресурсами и институтами.а
Рис.6.а Модель взаимосвязиа стратегий развития занятости инновационного типаа на различных уровнях
Управление занятостью инновационного типа должно, во-первых, опираться на синтез промышленной, научной, макроэкономической и региональной политики, а во-вторых, быть тесно связано с моделью инновационного развития страны, федеральногоа округа, региона; в-третьих, предполагать совершенствование институциональных основ занятости,аа повышение эффективности деятельности государственных служб занятости и социального партнерства в сфере инновационнойа занятости; в-четвертых, способствовать реализации мер по росту реальной заработной платы (особенно в интеллектуалоемких и социально значимых видах занятости); в-пятых, предусматривать широкое использование финансово-кредитных и бюджетных инструментов, стимулирующих развитие прогрессивных видов и форм занятости, трудовую мобильность, созданиеа экономически эффективных рабочих мест. Важную роль в процессе управления инновационным типом занятости играет полная информационная база о новых формах занятости, структурных сдвигах.
Новая модель государственного управления в сфере занятости населения предусматривает расширение полномочий субъектов Российской Федерации в данном процессе, что актуализирует роль регионального менеджмента при формировании инновационного типа занятости. Региональнаяа политика занятости ав условиях формирования ее инновационного типа должна быть направлена на решение задач повышения эффективности занятости, стимулирование занятости и создание эффективных рабочих мест в алточках роста, наиболее полное использованиеа и развитие кадрового потенциала региона, защиту от рисков в сфере занятости и др. Наа рынке труда целесообразно реализовыватьа программы подготовки, которые не просто позволяют сократить социальную напряженность на территории, возникающую в ходе реструктуризации и диверсификации экономики, но и ориентированы на прогрессивные потребности экономики, новые сектора и формы занятости.
В работе описаныа модели функционирования служб занятостиа в регионах: 1) традиционно-адаптирующая, предполагающая адаптацию СЗ к меняющейся ситуации в экономике региона, а не активное преобразование рынка труда посредствома использования современных технологий трудоустройства и взаимодействия с социальными партнерами); 2) инновационно-ориентированная. В этом случае СЗ является активным лигроком в формирующемся инновационном пространстве региона, осуществляет превентивные меры, реализует широкий спектр клиентоориентированных технологий трудоустройства (в т.ч. новых), интеграции индивидов в сферу занятости, активно работает с новыми секторами экономики и др.; 3) переходная, занимающая промежуточное положение между первыми двумя и наиболее распространенная. В связи с этим предлагается расширить административные регламенты деятельности ГСЗН с включениема новых функций, направленных наа деятельность в новых секторах рынка, связанных с развитием инновационной занятости в регионах, стимулированием ее точек роста. Целесообразно в региональные программы содействия занятости населения внести раздел, отражающий направления стимулирования развития инновационной занятости.
В основе модели управления занятостью инновационного типа в регионеа лежита создание благоприятных условий для аразвития и реализации потенциала инновационногоа типа занятости. Алгоритм принятия управленческиха решенийа в данном случае можно представить набором шагов:
1) анализ социально-экономических условийа формирования нового
типа занятости ва регионе с учетом взаимосвязи региона с федеральным центром, с мировым хозяйством, межрегионального взаимодействия;
2)а выявление потенциала инновационного типа занятости в регионе;а
3)а определение приоритетов развития сферы занятости в регионе;
4) анализ сценариев вероятного развития рынка труда и занятости нового типа приа избранных стратегиях развитияа региона;
5) исследованиеа специфических региональных рисков развития инновационногоа типа занятости;
6) разработка, реализация управленческих мероприятий, мониторинг
полученныха результатов.
В работе на основе уточнения модели новатор-консерватор установлена целесообразность выявленияа новаторов при найме аи оптимального распределения мер кадровой политики амежду стимулированием линноваторов и поощрением консервативной модели поведения наемных работников с целью более полного использованияа их трудового потенциала и предотвращенияа неэффективных увольнений. При этом обращается внимание на значимость групповой динамики, которая может оказывать большее влияние на развитие инновационной занятости организации, чема отдельные новаторы и консерваторы.
Проведенный в работе анализ становления занятости нового типа на внутрифирменномаа уровне показывает, что как целостная модельа она аболее успешно складываетсяа ва новых организацияха интеллектуальной сферы (ИТ-сектор, наука),а высокотехнологичного сектора, а также на финансово устойчивых предприятиях. Для нее характерны гибкие технологии планирования, найма, отбора, обучения персонала; высокий профессиональный и образовательный уровень работников; информатизация труда;а высокая доля новой продукции; низкий уровень износа основных фондов; ориентация персонала на новшества в трудовом процессе, инвестиции в человеческий капитал; высокая производительность труда; меньшая асимметрия отношений работодатель-работник, более высокий уровень оплаты труда; инновационная корпоративная культура и др.а
Анализ специфики занятости ва виртуальных организациях (как новой формы занятости) позволила сформулировать особенности HR-менеджмента в них, проявляющиеся ва найме, отборе, адаптации, оценке, развитии и стимулировании персонала. В диссертации определены направления управления командойа работников виртуальной организации и показана необходимость подготовки HR менеджеров для аних.
В заключении подводятся итоги исследования и предлагаются рекомендации по совершенствованию управления процессом формирования занятости инновационного типа в России. Разработанныйа комплекс рекомендаций включает следующие анаправления: 1) институциональное оформление новых практик занятости на федеральном, региональном и корпоративном уровнях; 2) развитиеа системы мониторинга новых форм и видов занятости; 3) согласование интересов социальных партнеров аи разработка совместных действий по стимулированию занятости инновационного типа; 4) расчет индекса линновационной занятости; 5) концентрация ресурсов на ряде прорывных направлений развития инновационного типа занятости, обеспечивающих системные эффекты; 6)совершенствование политики занятости; 7) повышение качества образования и развитие инновационного потенциала населения; 8) стимулирование обновления производства и инвестицийа организаций в человеческий капитал; 9) формирование мотивации к линновационной занятости и ее стимулирование и др.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Монографии
- Санкова Л.В.а Занятость инновационногоа типа: теоретико-методологические координаты исследования / Л.В.Санкова. - Саратов: Издательский центр Наука, 2007. - 26,75 п.л.
- Санкова Л.В. Управление занятостью населения: традиции и инновации/Л.В.Санкова.ЦСаратов: Издательский центр Наука, 2006.Ц20,0 п.л.
- Санкова Л.В. Паттерны занятости в современной экономике/ Л.В.Санкова, под ред. А.О. Блинова. - Саратов: СГТУ, 2004. - 13,25 п.л.
Главы в коллективных монографиях
- Санкова Л.В. Институты труда в контексте устойчивого развития/ аЛ.В.Санкова //Устойчивое воспроизводство трудовых ресурсов /Под ред. С.Г. Землянухиной. - Саратов: СГТУ, 2002. - 13,95 п.л., авт. - 1,1 п.л.
- Санкова Л.В. Занятость в инновационной экономике: в поисках новой исследовательской матрицы /Л.В. Санкова // Материалы Ломоносовских чтений экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова за 2005-2006 гг.: Методология экономической науки и методика преподавания экономической теории. Ч.1./ Под ред. К.В. Папенова, М.М. Крюкова, К.Х. Хубиева. - М.: ГрантВиктория ТК, 2006. - 0,5 п.л.
- Санкова Л.В. Занятость населения и ограничения нового качества экономического роста в России /Л.В. Санкова// Развитие трудовых ресурсов как фактор экономического роста / С.Г. Землянухина, А.А. Понукалин и др.; под ред.С.Г. Землянухиной. - Саратов: СГТУ, 2006.Ц1,3 п.л.
- Санкова Л.В. Занятость и становление интенсивного типа экономического роста /Л.В. Санкова // Государство и рынок в оптимизации структурных характеристик экономического роста /Под ред. Д. Ю. Миропольского,а А.В. Харламова. - СПб: Астерион, 2004. - 0,3 п.л.
- Санкова Л.В. Подходы к исследованию занятости: традиционноеаа vsинновационное /Л.В. Санкова // Современные проблемы воспроизводства человеческих ресурсов /С.Г. Землянухина, О.К. Минева и др.; под ред. С.Г. Землянухиной. - Саратов: СГТУ, 2005. - 1,7 п.л.
- Санкова Л.В. Пространство возможностей экономического роста в новой экономике/Л.В. Санкова // Российская экономика: проблемы и противоречия экономического роста /В.Ю. Тюрина, О.Л. Романова, Л.В. Санкова. - Саратов: Научная книга, 2005. - 0,5 п.л.
- Санкова Л.В. Занятостьа старших возрастных группа населенияа в контексте вызовов новой экономики /Л.В. Санкова // Интегрированная старость: практики социального участия / М.Э. Елютина, П.Тейн, П.П.Великий и др.; под ред. М.Э.Елютиной. - Саратов: Издательский центр Наука, 2007.Ц1,3 п.л.
11. Санкова Л.В. Новые траектории развития рынка труда в информационно-сетевой экономике /Л.В.Санкова // Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике / Под ред. С.А. Дятлова, Д.Ю. Миропольского, В.А. Плотникова. Т.2. - СПб: Астерион, 2007. - 0,3 п.л.
12. Санкова Л.В. Человеческое развитие и занятость населения: новые
ориентиры для теории и практики /Л.В. Санкова // Человеческий капитал: теория и практика управления в социально-экономических системах /Под общ. ред. Р.М. Нижегородцева аи С.Д. Резника. - М.; Пенза, 2008. - 0,9 п.л.
Статьи в рецензируемыха изданиях
13. Санкова Л.В. Интеллектуальная система как основа занятости инновационногоа типа /Л.В. Санкова а//Инновации. 2006. № 3. - 0,8 п.л.
14. Санкова Л.В. Приоритеты политики занятости ва современнойа России /Л.В. Санковаа // Вестник СГАУ. 2006. №2. - 0,5 п.л.
15. Санкова Л.В. Занятость инновационного типа: пространство поиска национальной модели /Л.В. Санковаа // Известия Волгоградского технического университета. 2006. №.3 (18). Вып.3. - 0,76 п.л.
16.а Санкова Л.В. Занятость в современной России как пространство риска /Л.В. Санковаа // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. 2007. №1 (10). - 0,6 п.л.
17. Санкова Л.В. Технологии управления занятостью населения в регионах /Л.В. Санковаа // Известия Волгоградского технического университета. 2006. №10 (25). Сер. Актуальные проблемы реформирования российской экономики (теория, практика, перспективы). Вып.5. - 0,76 п.л.
18. Санкова Л.В. Инновационные подходы в управлении занятостью населения в современной экономике /Л.В. Санковаа // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2007. №1 (27). - 0,47 п.л.
19. Санкова Л.В. Политика занятости: от сокращения безработицы доа предотвращения социально-экономической эксклюзии /Л.В. Санкова // Вестник Саратовского государственного социально-экономическогоа университета. 2007. №16(2). - 0,4 п.л.
20. Санкова Л.В. Институциализация инновационного типа занятости /
Л.В.Санкова //Научно-технические ведомости СПбГТУ. 2006. № 6. Т.2 Экономические науки. - 0,75 п.л.
21. Санкова Л.В. HR-менеджмент в виртуальных организациях:а проблемы и перспективы /Л.В. Санкова // Управление персоналом. 2007. №5 (159). - 0,6 п.л.
22. Санкова Л.В. Предпосылки формирования занятости инновационного типаа в регионаха Приволжскогоа федерального округа /Л.В. Санкова // Региональная экономика: теория и практика 2007. №7(46). Ц0,63 п.л.
23. Санкова Л.В. Барьеры на рынке труда в условияха трансформации социально-экономической системы России / Е.Ю. Летавина, Л.В.Санкова // аВестник Саратовского государственного технического университета. 2008. №2. - 0,7 п.л. (в соавт., лично автора Ц0,4 п.л.).
Учебники и учебные пособия
24. Санкова Л.В. Управление человеческими ресурсами: учеб.пособие/
Т.В. Черевичко, О.Л. Романова, Л.В.Санкова. - Саратов: СГТУ, 2000. - 3,25 п.л. (в соавт., лично автора - 0,9 п.л.).
25. Санкова Л.В. Экономика. Учебник /Под общ. ред. С.Г. Землянухиной. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2000. - 42 п.л. (лично автора - 5,5 п.л.).
26. Санкова Л.В. Микроэкономика: учеб. пособие / Л.В.Санкова. - Саратов: СГТУ, 2005. - 11,25 п.л.
Статьи в других изданиях
27. Санкова Л.В. Социально-трудовые отношения в России в условиях перехода к инновационному этапу развития: проблемы и перспективы/Л.В.Санковаа // Социальные проблемы труда в условиях перехода к инновационному развитию общества: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - СПб., 2008. - 0,5 п.л.
28. Санкова Л.В. Регионы России: новые стратегии развития занятости населения /Л.В.Санковаа // Структурно-iнституцiйнi змiни та iнвестицiйно-iнновацiйний розвиток регiону: материалы ХVI Международной научно-практическойа конференции. - Чернiвцi, 2007. - 0,25 п.л.
29. Санкова Л.В. Инновирование программ содействия занятости населения: Россия и мировой опыт /Л.В. Санкова // Мировое сообщество: проблемы и пути решения: сборник научных статей. - Уфа: Изд-во ааУННТУ, 2007. №22. - 0,9 п.л.
30. Санкова Л.В. Трудовые WEB-отношения /Л.В.Санковаа //Социально-экономические проблемы формирования трудовых отношений: материалы Международной научно-практическойа конференции.а - Омск: аИзд-во ОмГТУ, 2007. - 0,3 п.л.
31. Санкова Л.В. Российский вариант занятости инновационного типаа в общемировой тенденции /Л.В. Санковаа // 1917-2007: Уроки СССР и будущее России (ресурсно-энергетические, экономико-политические и социокультурные параметры): доклады и выступления /Под ред. А.В.Бузгалина и А.И.Колганова. - М.: ЛЕНАНД, 2007. - 0,25 п.л.
32. Санкова Л.В. Устойчивость системы занятости: к новой парадигме управления /Л.В.Санкова // Менеджмент качества и устойчивое развитиеа экономических систем: межвузовский сборник научных трудов. - СПб: Изд. Политехн.ун-та, 2007. - 0,5 п.л.
33. Санкова Л.В. Проблемы человеческого развития: региональный аспект /Л.В.Санковаа // Здоровый образ жизни для всех возрастов: материалыа Всероссийскойа научной конференции. - Саратов: Наука, 2007.Ц0,6 п.л.
34. Санкова Л.В. Ценообразование на современном рынке труда: недоплата или переплата за труд / Л.В.Санковаа //Проблемы ценообразования в рыночной экономике: сборник статей научно-практической конференции. - Воронеж: АНО МОК ВЭПИ, 2006. - 0,4 п.л.
35. Санкова Л.В. Управление рисками на рынке труда как условие предотвращения социально-экономической эксклюзии /Л.В. Санкова // Современные проблемы экономической теории и практики: межвузовский сборник научных трудов. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2006. Вып. 6. - 0,6 п.л.
36. Санкова Л.В. Антирисковоеа управлениеа трудом и обеспечение социально-экономической безопасности России /Л.В. Санковаа // Теория и практика национальной безопасности России в условиях глобализации: сборник научных статей. - Саратов: Изд.центр Наука, 2006. - 0,5 п.л.
37. Санкова Л.В. Образование в свете вызовов интеллектуальной экономики /Л.В. Санковаа //Диалог общества и власти в образовательнома пространстве СНГ: материалы Международной научной конференции. - М.: МИЭМП, 2006. Ч.1. - 0,45 п.л.
38. Санкова Л.В. Занятость как условие социальной инклюзии /а Л.В. Санковаа // Современный дискурс социальной эксклюзии: сборник научных трудов. - Саратов: СГТУ, 2005. - 0,8 п.л.
39. Санкова Л.В. Глобальное и локальное видение национальных рынков труда /Л.В.Санкова // Вызовы глобализации в начале XXI века: материалы Международной научной конференции. Ч.1. - СПб: СЗАГС, 2006. - 0,5 п.л.
40.Санкова Л.В. Региональные стратегии развития занятости/Л.В. Сан-кова //Ситуативный анализ развития российской экономики: межвузовский сборник научных статей. - Саратов: Научная книга, 2005. - 0,6 п.л.
41. Санкова Л.В. Инновационный вектор развития системы занятости в контексте синергетической парадигмы /Л.В.Санковаа // Государство и общество: философия, экономика, культура: материалы Международной конференции. - М: ЛЕНАНД, 2005. - 0,25 п.л.
42. Санкова Л.В. Теоретические координаты инновационного типа за-
нятости /Л.В. Санковаа // Социально-экономические проблемы труда: сборника научных трудов. - Саратов: СГТУ, 2004. - 1,3 п.л.
43. Санкова Л.В. Риски в социально-трудовой сфере России: стратегия снижения /Л.В. Санковаа // Социальная политика в обществе риска. - Саратов: СГТУ, а2003. - 1,2 п.л. (в соавт., лично авт. - 0,9 п.л.).
44. Санкова Л.В. Динамика российского рынка труда (институциональный контекст) /Л.В. Санковаа // Рынок труда, занятость, доходы: проблемы и тенденции развития: материалы Международной научно-практической конференции. - Орел: ОГУ, 2003. - 0,6 п.л.
45.Санкова Л.В. Занятость в современной экономике: состояние, управление и перспективыа исследования /Л.В.Санковаа // Персонал: проблемы становления и развития в современной России. Кн.2.Ца М.: Изд-во РЭА, 1998. - 0,3 п.л.
46. Санкова Л.В. Рынок рабочей силы в условиях интеллектуализации атруда /Л.В.Санковаа // Трансформация системы воспроизводства рабочей силы в условиях реформирования российской экономики: сборник научных трудов. Вып.2. - Саратов: СГТУ, 1997. - 0,8 п.л.
Рост занятости в третичном секторе экономике в годы реформ протекал в достаточно противоречивых формах: нарядуа с ростом долиа производственных, информационных и социальных услуг происходило также увеличение неэффективныха рабочих мест и неполной занятости в госаппарате, торговле и бытовом обслуживании.
Примечание: 1 кластер Ца регионы с высокими показателями аадоли занятых ав сфере услуг; занятых, имеющих высшее образование; доли персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей структуре занятости; долей занятых в сфере малого бизнеса;аа 2 кластер - регионы асо среднима уровнем занятости в сфере услуг (кроме Татарстана); средней долей занятых с высшим образованием и доли занятых в малом бизнесе; различной долей персонала, занятого ИР;а 3 кластер - регионыа с уровнем занятости в сфере услуг выше среднего, ниже среднего - в малом бизнесе и ИР, со средней и высокой долей занятых, имеющих высшее образование; 4 кластер - регионыа с невысокими отмеченными показателями,а со средним значениема доли занятых, имеющих высшее образование (кроме Мордовии).
Авторефераты по всем темам >> Авторефераты по экономике