ЖЕНЩИНЫ В МИРЕ Этот раздел дополняет предыдущий фактами и статистическими данными о женщинах и материалами, взятыми из исследований самих участников для закрепления изученного о ролях и потребностях
женщин. Важно, чтобы участники длительного гендерного тренинга приходили хорошо подготовленными, вооруженные фактами о жизни женщин и мужчин в стране или регионе, в котором они работают, или связанными с определенной темой, такой как конфликт или окружающая среда, если тренинг тематический. Это может послужить предметом тщательного и подробного исследования на занятиях с применением практических примеров. В случае необходимости сбора нужных данных, участнику должно быть выделено достаточно времени для приготовления материала. Вопросы, иногда поднимающиеся во время тренинга о достоверности статистических данных, задаются, как правило, мужчинами, предполагающими, что статистика преувеличивает тяжелейшее положение женщин. Полезно изучить проблемы статистики и показать, что до недавнего прошлого в некоторых формах базы данных реальный труд женщин и их жизнь принимались во внимание при статистическом обследовании в общем.
Почему женщины невидимы в статистике?
Классификация данных - до и после До 1970 года основной поток исследований, политика и планирование фактически игнорировали экономическую роль женщин. Планы развития и политики вначале строились исключительно на мужчинах, а затем были распространены на всех людей, либо они предполагали будущее развитие, в котором мужчины являлись единственными добытчиками хлеба, а женщины и дети - их иждивенцами.
Практические результаты большинства этих политик и программ неблагоприятно отразились на благосостоянии большинства женщин и привели к еще большему конфликту интересов.
Доминирующий подход заключался в том, что участие женщин в развитии оставалось вне рамок основных экономических процессов, и в основном ограничивалось видами деятельности, в которые в соответствии со сложившимися стереотипами женщины были традиционно вовлечены: уход за семьей и детьми, ведение домашнего хозяйства и т.д. С другой стороны, практические задания и качественные исследования показывают, что большинство женщин в развивающихся странах являются активными участниками экономической и социальной жизни, хотя многие из них были поставлены в невыгодное экономическое и социальное положение для внесения существенного вклада в экономический рост и развитие.
В 1975 году при презентации Десятилетия Женщин, объявленного ООН, особое внимание было обращено на классификацию национальных статистических показателей экономической и социальной жизни по половому признаку. Цель заключалась в том, чтобы показать составителям планов в полном объеме участие женщин в экономике, особенно в областях традиционно считающихся мужскими, а также положение женщин с точки зрения доходов, охраны здоровья и образования.
Процесс классификации национальной статистики по половому признаку осуществлялся не совсем равномерно, в основном по причине промедления во внесении необходимых изменений в процедуры переписи и статистической отчетности, носящих характер переписи или статистического обследования, их громоздкости и дороговизне. Тем не менее, статистические данные о женщинах на национальном и местном уровнях становятся все более доступны для исследователей и составителей планов. Хотя все еще остается много проблем с этими данными. Процесс классификации по половому признаку сам по себе не дает полного представления о жизни и деятельности женщин. Он показывает лишь вершину айсберга. Он значительно больше по двум основаниям, лежащим в основе всего процесса классификации по половому признаку. Это:
Х Положение о том, что все виды технических приемов по сбору и оценки данных одинаково приемлемы для мужчин и женщин. Например, техника выявления фактов, касающихся мужчин, должна также работать в отношении женщин. Но доказано, что опыт женщин и мужчин в экономической и социальной сфере различен, и это влияет на их ответы об их положении.
Х Положение о том, что традиционные концептуальные категории одинаковы для всех людей. Концепция работа, например, часто носит одно и то же значение как для женщин, так и для мужчин - и соответственно опыта их работы адекватно представляют их в категориях, не отражающих половые различия. Однако категория работа для женщин может включать в себя большую долю неоплачиваемого труда по хозяйству или в семье, тогда как для мужчин - социально видимую и часто экономически вознаграждаемую.
Техника оценки Что оценивается статистиками - и равно важно, что ими не оценивается - в большей степени зависит от используемой техники оценки, таких как перечень единиц, доминирующие понимание и ощущения какая информация важная и соответствующая. Например, в большинстве последних исследований подвергнуты критике методология проведения переписи и расчета Внутреннего Валового Продукта, за то, что они не отражают внерыночный производственный оборот. В этих исследованиях доказывалось, что некоторые аспекты неформального производственного сектора и производство для потребления в рамках семьи должны быть оценены с точки зрения экономики.
Этот подход имеет особое значение для экономически развивающихся стран, где большое количество операций, связанных с производством, остаются неучтенными и не принимаются во внимание при расчетах ВВП. Экономика в этих странах построена таким образом, что в случае исключения из расчетов национального продукта результатов деятельности неформального и внерыночного сектора, а также объем вовлеченной в этот сектор рабочей силы, размер и состав ВВП становится существенно искаженным. Это проблема особенно существенна там, где преимущественно используется труд женщин.
Имеется ряд других факторов, влияющих на точность и охват базы данных. Эти факторы следующие:
Х Выбор времени проведения опроса;
Х Продолжительность охватываемого периода;
Х Язык проведения опроса.
Среди ряда технических объяснений неполного охвата и отражения работы женщин в сельскохозяйственной статистике упоминаются: выбор внесезонного времени года и ограниченность периода охватываемого опросом. Эмпирические исследования показывают, что недооценка, прежде всего, касается женщин, чья текущая деятельность в период проведения переписи может быть не на ферме, а дома. Следовательно, классифицируется как неработающая, хотя в решающие моменты сельскохозяйственного цикла, их основной деятельностью является фактически работа на ферме.
Кроме того женщины и мужчины отчитываются по-разному. Было установлено, что женщины составляют отчеты более аккуратно.
Экономическая деятельность - не единственный элемент, подвергающийся сезонному колебанию и периодическим трудностям. Циклические изменения влияют также на доходы и жизненные стандарты, состояние здоровья, состав семьи. Изменения в этих областях, как правило, невидимы в годовых и десятилетних данных, потому что информация обобщена на основе единственного в году периода охвата.
Концептуальные категории Выбор концептуальных категорий при переписи населения и большинстве статистических обследований зависит лот мировоззрения. Ведь в конечном результате это недооценка места и роли женщин по сравнению с мужчинами.
Стереотип мировоззрения лучше всего проиллюстрировать с помощью концептуальных категорий, используемых для классификации экономической деятельности.
Что такое продуктивная деятельность?
Стандартная концепция экономической деятельности основывается на участии в продуктивной деятельности. Многие аспекты труда женщин, в частности, неоплачиваемые услуги, оказываемые ими как домашний труд, не признается производственной деятельностью. Но почему приготовление и переработка продовольственных продуктов для личного (семейного) потребления должны быть признаны менее продуктивными чем выращивание тех же продуктов?
Почему уход за детьми должен быть признан менее продуктивным, чем уход за животными?
Ответ - один. Работу, связанную с семейным хозяйством и личным (семейным) потреблением признается экономистами и специалистами по планированию не приносящей дохода, а, следовательно, не экономичной по своей сущности. А раз такой вывод сделан, работа женщин теряет свою стоимость и исключается и экономического потока.
Кроме того, имеется нежелание менять конвенции в области статистики для того, чтобы принять во внимание новые аргументы о стоимости женского труда и экономической деятельности. Это нежелание отражает другое концептуальное препятствие - утверждение, что гендерные роли и гендерное разделение труда определены половыми различиями. База данных ограничивается стереотипными взглядами на роль женщин и учитывают гендерные отношения.
Движение к равенству Классификация по половому признаку как таковая не обеспечивает гендерного развития в базе данных. Классификация может положительным шагом, но не панацеей.
Ориентированная на равенство гендерная модель представляет собой новый подход в сборе и обработке статистических данных. Этот подход основан на выборе новых концепций и методов, с помощью которых собираются более точные данные о женщинах, и в использовании и обработке имеющихся данных в процессе планирования развития и разработке политики.
Два основных момента выделяются в подходе, ориентированном на равенство:
Х В количественной и качественной информации о женщинах и мужчинах можно разобраться только, изучая ее в неразрывной связи с социальным, экономическим и культурным контекстом Х Классификация концептуальных категорий на основе полового признака необходима, но не достаточна в процессе улучшения базы данных о положении женщин.
Предлагаемые вопросы для рассмотрения и обсуждения:
1. Женщины в нашей стране 2 - 3 часа 2. Факты о мужчинах и женщинах 40 - 90 мин Книги, научные публикации