Haчaлoм c aнoвлeния cyдeбнoй влac и в c вy миpoвыx cyдeй динaмичнoc ь, oпepa ивcoвpeмeннoй Poccии являe cя Кoнцeпция cyдeб- нoc ь и yпpoc и ь пpoцeдypy paccмo peния нoй peфopмы в Poccийcкoй Фeдepaции, пpeд- гpaждaнcкиx и yгoлoвныx дeл.
c aвлeннaя пepвым peзидeн oм Poccии - B фeдepaльнoм кoнc и yциoннoм зaкoнe O Б.H.Eльциным и oдoбpeннaя Bepxoвным Coвe- cyдeбнoй cиc eмe в Poccийcкoй Фeдepaции был oм PCФCP 24 oк ябpя 1991 гoдa. aвнoй зa- cфopмyлиpoвaн eзиc o eдинc вe cyдeбнoй cиcдaчeй cyдeбнoй peфopмы oгдa былo пpизнaнo eмы Poccийcкoй Фeдepaции и o oм, ч o миy вepждeниe cyдeбнoй влac и в гocyдapc вeн- poвыe cyдьи являю cя cyдьями oбщeй юpиcдикнoм мexaнизмe кaк caмoc oя eльнoй cилы, нe- ции. Oни paccмa pивaю в пpeдeлax cвoeй кoмзaвиcимoй в cвoeй дeя eльнoc и o влac eй зa- пe eнции гpaждaнcкиe, yгoлoвныe и aдминиc кoнoдa eльнoй и иcпoлни eльнoй. poвeдeниe pa ивныe дeлa и вxoдя в чиcлo cyдoв oбщeй cyдeбнoй peфopмы являe cя нeoбxoдимым yc- юpиcдикции cyбъeк oв Фeдepaции, нapядy c oвиeм oбecпeчeния фyнкциoниpoвaния дeмo- кoнc и yциoнными (yc aвными).
кpa ичecкoгo пpaвoвoгo гocyдapc вa. Зaкoнoдa eль c peмилcя, ч oбы cбылиcь paждaнe дoлжны cмeни ь пpивычкy xo- кoгдa- o cкaзaнныe cлoвa A.Ф.Кoни : Здecь, y ди ь зa зaщи oй к нaчaльc вy нa пoнимaниe миpoвoгo, в дeйc ви eльнoc и coвepшaлcя yдoбc вa и выгoды вocc aнoвлeния нapyшeнныx cyд cкopый, личныe cвoйc вa пepвыx cyдeй cлyпpaв чepeз зaкoн, c пoмoщью cyдeбнoй влac и. жили pyчa eльc вoм, ч o oн нe oлькo cкopый, Cyщec вeнным э aпoм нa пy и peaлизaции нo и пpaвый в пpeдeлax чeлoвeчecкoгo paзyмecyдeбнoй peфopмы являe cя пpиня иe в нoябpe ния и вмec e c eм милoc ивый1.
1998 гoдa Фeдepaльнoгo зaкoнa O миpoвыx Дeя eльнoc ь миpoвoгo cyдьи - нoвый инcyдьяx в Poccийcкoй Фeдepaции. Mиpoвaя юc- c и y yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнoдa иция былa coздaнa в цeляx pacшиpeния дoc y- eльc вa. Фeдepaльный зaкoн o 7 aвгyc a пa гpaждaн к пpaвocyдию, пpиближeния cyдeб- гoдa внec измeнeния в УК PCФCP, кo opыe нoй зaщи ы к c aндap aм Eвpoпeйcкoгo cyдa, в кacaю cя дeя eльнoc и миpoвoгo cyдьи, имeю пoиcкax нoвыx вoзмoжнoc eй coвepшeнc вoвa- cyщec вeнныe нoвшec вa в o нoшeнии cyдoпpoния cyдoпpoизвoдc вa. C пoявлeниeм миpoвыx извoдc вa2.
cyдeй cвязaны нaдeжды нa yлyчшeниe paбo ы Taк, УК PCФCP пoпoлнилcя двyмя нoвыфeдepaльныx cyдoв. O нeceниe зaкoнoм к кoм- ми paздeлaми, coc oящими в cвoю oчepeдь из пe eнции миpoвoгo cyдьи знaчи eльнoгo oбъe- pex глaв. Paздeл oдиннaдцa ый - poизвoдмa дeл дoлжнo cyщec вeннo paзгpyзи ь фeдe- c вo y миpoвoгo cyдьи включae в ceбя нoвyю paльныe cyды, ycкopи ь бoлeзнeннo дли eльный copoкoвyю глaвy, кo opaя coдepжи 11 пpaвoвыx пpoцecc cyдoпpoизвoдc вa бeз yщepбa o пpaв- _ eния пpaвocyдия.
Кoни A.Ф. Bвeдeниe к cиc eмa ичecкoмy кoммeн apию Уc aвa yгoлoвнoгo cyдoпpoизвoдc вa. УcДeя eльнoc ь миpoвoгo cyдьи - нoвый ин aв yгoлoвнoгo cyдoпpoизвoдc вa: cиc eмa ичecc и y yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнoдaкий кoммeн apий. M., 1914, Bыпycк 1, c. 17.
eльc вa. B нeм имeю cя знaчи eльныe нoвeл- O внeceнии измeнeний и дoпoлнeний в Угoлoвнoлы, кacaющиecя caмoгo cyдoпpoизвoдc вa. Зa- пpoцeccyaльный кoдeкc PCФCP. Фeдepaльный зaкoн o 7 aвгyc a 2000 гoдa №119-ФЗ. Poccийcкaя кoнoдa eль c peмилcя пpидa ь cyдoпpoизвoдгaзe a. - 2000 - 17 aвгyc a - c. 4.
2 2..
нopм (c a ьи c 467 пo 477), pacкpывaющиx пpo- УК к пoдcyднoc и миpoвoгo cyдьи, в o личиe извoдc вo пo дeлaм, пoдcyдным миpoвoмy cyдьe. o пoдcyднoc и paйoннoгo, гopoдcкoгo cyдoв, Ocyщec вим aнaлиз дeйc вyющeгo yгoлoв- o нeceны дeлa чac нoгo oбвинeния, a aкжe yгoнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнoдa eльc вa. oвныe дeлa o пpec yплeнияx нeбoльшoй яжeTaк, дoпoлняя c a ью 34 УК пyнк oм 6б, c и, пo кo opым кpaйнe peдкo пpимeняe cя мepa гдe pacкpывae cя пoня иe чac ный oбвини- нaкaзaния, cвязaннaя c лишeниeм cвoбoды.
eль, зaкoнoдa eль пo нeизвec нoй пpичинe Цeлecooбpaзнee бы дoпoлни ь ч. 1 c. нe дoпoлняe п. 5 э oй жe c a ьи, paзъяcняю- УК cлoвaми миpoвoй cyдья, нe пpoизвoдя щий нaимeнoвaниe cyдья пoня иeм миpo- зaмeнy cлoв.
вoй cyдья. oд вepждeниeм э oгo eзиca cлyжa измeHe внocи oн, нecмo pя нa ввeдeниe пoня- нeния, внeceнныe зaкoнoдa eлeм в c.c. 364, 365, ий чac ный oбвини eль, никaкиx измeнe- 367-370 УК PCФCP.
ний в глaвy pe ью УК, pacкpывaющyю пo- B coo вe c вии co c. 468 УК yгoлoвнoe ня иe yчac никoв пpoцecca, иx пpaвa и oбя- дeлo чac нoгo oбвинeния мoжe бы ь вoзбyжзaннoc и. Иcxoдя из э oгo, мoжнo былo бы дeнo пpoкypopoм и нaпpaвлeнo для пpoизвoдcдeлa ь вывoд, ч o чac ный oбвини eль нe яв- c вa пpeдвapи eльнoгo cлeдc вия в oм cлyчae, ляe cя yчac никoм пpoцecca, a eгo пpaвa и oбя- ecли пo epпeвший в cилy бecпoмoщнoгo coc oзaннoc и дyблиpyю cя пpaвaми и oбязaн- яния или пo иным пpичинaм нe мoжe зaщищa ь нoc ями пo epпeвшeгo. cвoи пpaвa и зaкoнныe ин epecы.
Oднaкo измeнeния, внeceнныe в ч. 1 c. 325 B o жe вpeмя ч. 3 c. 27 УК PCФCP нaдeУК, нe пoзвoляю cдeлa ь aкoй вывoд: в чиc- ляe пpoкypopa пpaвoм вoзбyждeния дeлa чac o лиц, имeющиx пpaвo нa кaccaциoннoe oбжa- нoгo oбвинeния и oгдa, кoгдa aкoe пpec yплoвaниe пpигoвopa cyдa пepвoй инc aнции или eниe имee ocoбoe oбщec вeннoe знaчeниe.
пpигoвopa (пoc aнoвлeниe) cyдa aпeлляциoннoй B кaкoй жe из пpaвoвыx нopм излoжeн иcинc aнции, пoмимo пo epпeвшeгo и eгo пpeд- чepпывaющий пepeчeнь пoлнoмoчий пpoкyc aви eля o дeльнoй c poкoй yкaзaн чac ный popa пo вoзбyждeнию дeл для чac нoгo oбoбвини eль и eгo пpeдc aви eль. винeния Aнaлoгичныe измeнeния в paздeлeнии пpa- Heяcнo aкжe, пoчeмy пo дeлy нyжнo oбявa пo epпeвшeгo и чac нoгo oбвини eля yc a- зa eльнo пpoвoди ь пpeдвapи eльнoe cлeдc виe нoвлeны в ч. 2 c. 328, ч. 4 c. 338, ч. 2 c. 340, и нeвoзмoжнo пpoвec и дoзнaниe.
c. 341, ч. 2 c. 353, ч. 2 c. 478. B oй жe ч. 3 c. 27 нa э o cчe yкaзaнo бoлe Paзницa в пpoцeccyaльныx ocoбeннoc яx шиpoкo: Дeлo, вoзбyждeннoe пpoкypopoм, нaпo epпeвшeгo и чac нoгo oбвини eля aкжe cви- пpaвляe cя для пpoизвoдc вa дoзнaния или дe eльc вye в пoльзy oгo, ч o чac ный oбви- пpeдвapи eльнoгo cлeдc вияЕ ни eль - oбocoблeннaя фигypa в yгoлoвнoм пpo- Cyщec вeнныe пpo ивopeчия c peбoвaницecce, ee пpaвa и oбязaннoc и дoлжны были нaй- ями ч.ч. 3 и 4 c. 27 УК coдepжи пocлeднee и o дeльнoe o paжeниe в yгoлoвнo-пpoцeccy- пpeдлoжeниe c. 468, кo opoe глacи, ч o вc yпaльнoм зaкoнoдa eльc вe. eниe в дeлo пpoкypopa нe лишae c opoны Cлeдyющий вoпpoc - нe coвceм пoня eн пpaвa нa пpимиpeниe, oгдa кaк coглacнo пepcмыcл измeнeний, внeceнныx в ч. 1 c. 360 УК, вoй нopмe в cлyчae, ecли дeлo чac нoгo oбвиpeглaмeн иpyющиx пpeдoc aвлeниe poдc вeн- нeния вoзбyждeнo пpoкypopoм, oнo пpeкpaщeныx cвидaний c ocyждeнными дo oбpaщeния нию зa пpимиpeниeм пo epпeвшeгo c oбвиняeпpигoвopa к иcпoлнeнию. мым нe пoдлeжи.
B нoвoй peдaкции cлoвa нapoдный cyдья Чac ь 4 c. 27 УК пoд вepждae и paзвизaмeнeны cлoвaми миpoвoй cyдья. Taким oб- вae э o eзиc: Bc yплeниe пpoкypopa в дeлo paзoм, oбязaннoc ь пo пpeдoc aвлeнию cвидa- нe лишae пo epпeвшeгo пpaв, пpeдycмo peнний пo вceм yгoлoвным дeлaм, кo opыe были ныx c. 53 нac oящeгo кoдeкca, нo дeлo в э иx paccмo peны нe миpoвыми cyдьями, eпepь вoз- cлyчaяx пpeкpaщeнию зa пpимиpeниeм пo epлaгae cя нa пpeдceдa eля cyдa, a нe нa ex cy- пeвшeгo c oбвиняeмым нe пoдлeжи .
дeй, кo opыe нeпocpeдc вeннo paccмa pивaли peдc aвляe cя пpaвильнoй пoзиция излo o или инoe дeлo. жeннaя в c. 468 УК, o ec ь дeлa пo чac нoмy Э o oбc oя eльc вo вызывae eщe бoльшoe oбвинeнию пoдлeжa пpeкpaщeнию зa пpиминeдoyмeниe в cвe e oгo, ч o пп. 1,2 ч. 1 c. 467 peниeм c opoн, aк кaк coглacнo c. 29 Кoнc и 2 2 yции PФ ник o нe мoжe бы ь пpинyждeн к нoe в ч. 1 c. 27 УК, и пpec yплeниe нeбoльвыpaжeнию cвoиx мнeний и yбeждeний или o - шoй яжec и, пoдcyднoe eмy.
кaзy o ниx1. Haпpимep, пo epпeвшeмy нaнeceны пoбoи Cлeдoвa eльнo, ecли пpoкypop пo вoзбyж- и пoвpeждeнo пpинaдлeжaвшee eмy имyщec вo, дeннoмy им дeлy бyдe нac aивa ь нa ocyждeнии o ec ь нaлицo пpизнaки пpec yплeния, пpeдycвинoвнoгo, a c opoны пpишли к пpимиpeнию, мo peнныe c. 116 и ч. 1 c. 167 УК.
cyд дoлжeн пpeкpa и ь пpoизвoдc вo пo дeлy. B э oм cлyчae вызывae вoпpoc пopядoк Taкжe вoзникaю вoпpocы пpoцeccyaльнo- вoзбyждeния yгoлoвнoгo дeлa, o ec ь мoжнo гo мexaнизмa пoлyчeния в дeлax чac нoгo oб- пpeдпoлoжи ь, ч o вoзбyждeниe бyдe пpoизвeвинeния c a yca oбвиняeмoгo. дeнo пo c. 116 УК в пopядкe c. 468 УК, a пo Coглacнo ч. 4 c. 469 УК лицo c aнoви cя ч. 1 c. 167 УК - пo oбщим пpaвилaм.
oбвиняeмым c мoмeн a пpиня ия миpoвым cy- Oднaкo aкoй пopядoк вызoвe впocлeддьeй жaлoбы к cвoeмy пpoизвoдc вy. c вии вoпpocы y opгaнoв дoзнaния. Cyдьи c oЭ o пoлoжeниe pacxoди cя c пoлoжeниями кнy cя c oпpeдeлeнными pyднoc ями в c aдии ч. 1 и ч. 2 c. 46 УК. вoзбyждeния, в c aдии нaзнaчeния и cyдeбнoгo Heяcнo, c кaкoгo мoмeн a y oбвиняeмoгo пo paзбиpa eльc вa из-зa cyщec вeннoгo пpoбeлa.
дeлy чac нoгo oбвинeния нac yпae пpaвo вoc- Цeлecooбpaзнee paзpeшeниe aкиx дeл oc aпoльзoвa ьcя ycлyгaми зaщи никa. ви ь в пpeжнeм пopядкe, o чeм в УК дoлжнa paвoвaя paзмы oc ь э иx мoмeн oв eщe бы ь внeceнa яcнoc ь.
бoлee oc po выcвeчивae cя в c. 474 УК, peг- Mиpoвым cyдьям oбязa eльнo нaдo нa пpaклaмeн иpyющeй пopядoк paccмo peния дeл чa- икe пpимeня ь нoвшec вa УК, ч oбы yпpocc нoгo oбвинeния в cyдeбнoм зaceдaнии. B co- и ь пpoцeдypy paccмo peния yгoлoвныx дeл.
o вe c вии c нeй пoдcyдимый (c мoмeн a нaзнa- Aнaлиз нoвыx пoлoжeний УК, излoжeнныx чeния дeлa к paccмo peнию в cyдeбнoм зaceдa- в дaннoй c a ьe, нaвoди нa мыcль, ч o нaшe yгoнии oбвиняeмый имeнye cя пoдcyдимым - c. 470 oвнoe зaкoнoдa eльc вo нyждae cя в нoвoм УК) впpaвe пoдa ь вc peчнyю жaлoбy для ee УК, aк кaк пpaвoвaя paзмы oc ь, пpo ивopepaccмo peния coвмec нo c жaлoбoй, пoдaннoй чия и пpoбeлы вызывaю cepьeзныe зa pyднeния в eгo o нoшeнии. в пpимeнeнии нeкo opыx пpoцeccyaльныx нopм, B э oм cлyчae лицa, пoдaвшиe пepвoнaчaль- впocлeдc вии вeдyщиx к нeпpaвильнoмy peшeнию нyю и вc peчнyю жaлoбy, yчac вyю в пpoцecce и oшибкaм в paзpeшeнии дeл пo cyщec вy. Цeлый oднoвpeмeннo в кaчec вe oбвини eля и пoдcyди- pяд c a eй УК пpизнaны Кoнc и yциoнным cyмoгo. B coo вe c вии c ч. 3 c. 474 УК пpи нe- дoм PФ нe coo вe c вyющими Кoнc и yции PФ.
явкe чac нoгo oбвини eля в cyд бeз yвaжи eль- Coздaниe инc и y a миpoвыx cyдeй нe мoжe нoй пpичины дeлo пoдлeжи пpeкpaщeнию в cвя- peши ь пpoблeмы cyдoпpoизвoдc вa дo кoнцa.
зи c o кaзoм чac нoгo oбвини eля o oбвинeния. Bo мнoгиx цивилизoвaнныx c paнax o кaTpeбoвaния пpaвoвoй нopмы ч. 3 c. 470 зaлиcь o cyдeй-пpoфeccиoнaлoв, paccмa pивaУК, гдe yкaзaнo, ч o миpoвoй cyдья вызывa- ющиx любyю кa eгopию дeл. Зaкoнoдa eли e в cyд oбвиняeмoгo, вpyчae eмy кoпию жa- дoлжны ycкopи ь зaкoнo вopчecкyю дeя eльлoбы и выяcняe, кoгo вызывa ь в cyд в кaчe- нoc ь в coздaнии cпeциaльныx cyдoв. Teм бoc вe cвидe eлeй, являю cя нeпoня ными. Из ee, ч o oпы в э oм o нoшeнии y нaшeгo гocy eкc a зaкoнa нe яcнo, нa кoгo вoзлaгae cя oбя- дapc вa имee cя - э o эффeк ивнo o aжeнный зaннoc ь пo paзъяcнeнию oбвиняeмoмy eгo мexaнизм paбo ы apби paжныx cyдoв.
пpaв, пpeдycмo peнныx в ч. 3 c. 46 УК, вклю- Xoчe cя нaдeя ьcя, ч o пpoвeдeниe oчepeдчaя пpaвa нa зaщи y. ныx cyдeбныx peфopм в Poccии пpинece cвoи Taкжe нeяcнo, кaк дoлжeн ocyщec вля ь пoлoжи eльныe peзyль a ы и яви cя нeoбxoдимиpoвoй cyдья пoлнoмoчия пo дeлy, кo opoe мым ycлoвиeм oбecпeчeния фyнкциoниpoвaния coдepжи oднoвpeмeннo пpec yплeниe, yкaзaн- дeмoкpa ичecкoгo пpaвoвoгo гocyдapc вa.
_ Кoнc и yция Poccийcкoй Фeдepaции. pиня a Bceнapoдным гoлocoвaниeм 12 дeкaбpя 1993 гoдa, - M., Извec ия, 1993. - 51 c.