Книги, научные публикации
Экономические Мировая экономика 5(78) 386 науки и международные экономические отношения 2011 Стратегические направления включения России в процессы глобализации в посткризисный период развития мировой
экономики й 2011 В.Ю. Сапрыкина Южный институт менеджмента, г. Краснодар E-mail: wera01 В статье рассматриваются ключевые направления стратегического развития России в посткри зисный период развития мировой экономики с учетом значения индекса уровня глобализации.
Ключевые слова: стратегия, глобализация, интеграция, индекс уровня глобализации.
Осваивая мировой рынок и стремясь занять Б) Финансовая глобализация и участие в ней лидирующее положение в мировом сообществе, России.
Россия должна осуществлять тщательно проду- Финансовая глобализация России связана с манную, избирательную и поэтапную стратегию превращением российского рубля в одну из ми развития. На наш взгляд, такая стратегия может ровых резервных валют и становлением Москвы быть представлена в следующем виде: в качестве мирового финансового центра.
1. Миссия. Под миссией мы будем пони- Россия отвечает только некоторым критери мать общие принципы и установки, определяю- ям, необходимым для превращения валюты в ре щие предназначение и роль страны в мировом зервную, и задачей на перспективу должно стать сообществе, а также взаимоотношения с други- достижение полного соответствия всем критери ми странами и регионами. Миссия России - наи- ям. Для ее решения необходимо совершенно иное более активное включение в мировые процессы качество развития отечественной экономики и глобализации и интеграции, активное сотрудни- финансов и наличие системы специальных мер чество с другими странами и регионами в пост- и механизмов. Не может быть резервной и ва кризисный период. люта, если ее функции в пределах собственной 2. Цель. Достижение наиболее полного вклю- страны параллельно выполняют другие валюты чения в мировое глобализационное поле, пред- (доллар и евро). По некоторым оценкам, в рас полагающее повышение престижа и роли нашей четах между странами ЕврАзЭС рубль обслужи страны в мире. вает около 53% объема операций, тогда как дол 3. Задачи стратегии. Под задачами мы по- лар - 46%. Необходимы усиление данной тен нимаем комплекс мероприятий для достижения денции, прочная финансово-кредитная система, целей применительно к различным направлени- борьба с инфляцией и многие другие меры.
ям деятельности. Что касается превращения Москвы в миро А) Более полное и глубокое развитие глоба- вой финансовый центр, то анализ позволил вы лизационно-интеграционных процессов. Европей- делить факторы, определяющие необходимость ская интеграция упразднила политические грани- и возможность создания мировых финансовых цы, создала единую валюту и общий механизм центров в конкретной стране и в конкретном го хозяйствования. Всего этого хватило, чтобы страны роде. Это уровень развития экономики, обшир сделали огромный рывок в экономическом раз- ность торговых связей, перспектива их глобали витии. В процессе развития экономической ин- зации, устойчивость национальной валюты, ин теграции расширяется емкость рынка и рыночно- вестиционная привлекательность страны, прибли го пространства. В случае с нашей страной на- женность центральной власти. Для развития правления интеграции могут быть следующими: финансовых услуг в Москве на уровне других 1) СНГ и постсоветское пространство. Цель мировых центров необходимо решение комплек развития данного направления в том, чтобы сфор- са задач, в том числе: обеспечение политической мировать особую зону экономического сотруд- и инвестиционной стабильности;
принятие не ничества с участием СНГ, ЕС, АТР;
обходимых для этого законодательных и моне 2) территория России может стать со време- тарных решений;
развитие по мировым стандар нем Утрансконтинентальным мостомФ, связыва- там деловой и социальной инфраструктуры;
из ющим Европу с Восточной Азией и Северной менение качества жизни населения и экологии;
Америкой1. формирование комплекса инновационно-ориен Экономические Мировая экономика 5(78) науки и международные экономические отношения тированных социально-инвестиционных техно- сии ценных бумаг кредитными организациями логий и систем;
подготовка новых высококласс- и снижение их издержек;
ных специалистов;
повышение финансовой и формирование торговой площадки для меж правовой грамотности, общей культуры всего банковского кредитования;
населения столицы;
развитие биржевой торгов- повышение роли независимых российских ли и признание российской биржи как эффек- и международных рейтинговых агентств в ин тивной и технологичной;
развитие рынка цен- формационном обеспечении и регулировании фи ных бумаг и фондового рынка2. нансового рынка;
Формирование международного финансово- развитие кредитной системы - расширение го центра в Москве может вестись по несколь- линейки вкладов, развитие интернет-банкинга, ким стратегиям, предполагающим формирование различные накопительные системы4.
регионального центра, определяемого географи- Созданием международного финансового ей соседних регионов. центра в г. Москве Россия способна обеспечить 1. Россия - финансовый центр, включаю- свою финансовую безопасность, увеличить де щий территорию стран СНГ. Главный конку- ловую активность, уменьшить налоговые льго рент здесь - Алма-Ата, на которую делает ставку ты для отечественных компаний при операциях, Казахстан. связанных с финансами. Таким образом, станов 2. Россия - финансовый центр для регионов ление международного финансового центра при Центральной и Восточной Европы. Основными ведет к превращению отечественного рынка в конкурентами потенциального российского цен- глобальный и обеспечит нашей стране равноправ тра выступают Вена и Варшава. ное включение в процесс глобализации мировой 3. Россия и территория СНГ, Турции и Ирана экономики.
(при условии нереализации двух вышеперечис- В) Формирование новой валютной системы ленных стратегий). Необходимо отметить, что в период глобализации мировой экономики.
Турция планирует создание финансового центра Резко возросшая степень интеграции миро в Стамбуле, доминирующего в странах Закавка- вой экономики требует создания мировой ва зья и Средней Азии3. лютной системы как необходимого инструмента В 2009 г. Правительство России одобрило международных и внутригосударственных рас Концепцию создания международного финан- четов. По словам известного финансиста сового центра в РФ, согласно которой предпола- Дж. Сороса, Умировые финансы нуждаются в гается две фазы: Уновом шерифеФ, так как практически неограни до 2010 г. - развитие национального фон- ченная свобода финансовых рынков привела не дового рынка и лидерство в рамках СНГ;
просто к их кризису, а к концу эпохиФ5.
2010-2012 гг. - становление российского В рамках построения новой финансовой ар финансового рынка в качестве регионального хитектуры:
международного финансового центра на евразий- 1) необходимо повышение легитимности су ском пространстве. ществующих финансовых институтов;
В соответствии с концепцией предлагаются 2) требуется укрепление мировой финансо следующие меры по развитию финансового рынка вой системы мировыми финансовыми центрами России: и множественностью резервных валют;
появление на российских биржах акций и 3) необходимо формирование системы уп облигаций компаний-эмитентов из стран СНГ;
равления рисками на основе Угармонизирован запуск товарных бирж, на которых будут ной системы международных и национальных обращаться производные финансовые инструмен- стандартов в деятельности участников финансо ты на такие товары, как нефть и нефтепродук- вых рынковФ6;
ты;
4) требуется формирование системы рацио включение в платежную систему Банка нального поведения участников финансового России банковских электронных срочных плате- рынка;
жей всех кредитных организаций;
5) необходимо создание многополярной си принятие различного рода федеральных за- стемы управления такими международными орга конов и подзаконных нормативных актов каса- низациями, как МВФ, Всемирный банк, ВТО;
тельно бирж и организации торгов, клиринго- 6) требуется образование нового центра силы вой деятельности и др.;
объединение усилий России и Китая, присоеди введение института безотзывного банков- нение к ним стран ШОС, создание своей валют ского вклада физических лиц и номинальных но-финансовой системы, образование Азиатской банковских счетов, упрощение процедуры эмис- торговой организации, создание региональной Экономические Мировая экономика 5(78) науки и международные экономические отношения банковской системы, собственных рейтинговых свое положение и на их фоне Россия соответ агентств, введение единой валюты;
ствует развитому государству. В Индексе разви 7) к 2020 г. США предлагает ввести новую тия человеческого потенциала 2010 г. Россия за валюту УамероФ, страны Азии и Тихоокеанского нимает 65-е место с ИРЧП 0,719 (в 2009 г. - 71 бассейна рассматривают введение азиатской ва- е место). Основные показатели России следую люты ACU, страны Латинской Америки, так же щие: средняя ожидаемая продолжительность как и страны Южной Африки, решают вопрос о жизни при рождении - 67,2 года;
средняя про создании единой валюты. Таким образом, мир должительность получения образования - 8,8 года;
стоит на грани валютного передела, когда созда- ожидаемая продолжительность получения обра ние региональных экономических союзов и по- зования - 14,1 года;
ВНД на душу населения явление новых региональных валют приведет к 15 258 долл. в год8. В то же время, согласно поливалютной мировой системе, огромную роль данным Американского исследовательского цен в которой будут играть наиболее крупные валю- тра Brookings Institution, который ежегодно пуб ты. Статус коллективных со временем могут по- ликует УРейтинг слабости государств в развива лучить валюты Японии, Китая, Индии, стран ющемся миреФ (2008), Россия попала в группу СНГ и др. Все это приведет к изменению цент- Угосударств, требующих вниманияФ, наряду с ров власти в мире и формированию нового ми- Беларусью, Кыргызстаном, Китаем, Индией, ропорядка;
Индонезией и др. 8) Россия предложила новые правила работы 5. Выбор конкретных стратегических альтер ведущих мировых рейтинговых агентств и уста- натив.
новление над ними определенного контроля;
На основе метода математического модели 9) Россия нуждается в институте, способ- рования автором был рассчитан Индекс уровня ном активизировать интеграционные процессы глобализации для различных групп стран, в том с государствами - членами СНГ;
при активном числе и для России10. Исходя из расчета Индек участии России может быть создана группа но- са уровня глобализации мировой экономики стра вых международных финансовых институтов7. нам предлагается три стратегии внешнеэкономи 4. Анализ занимаемой позиции страны в ческого развития:
мире и возможностей страны - анализ сильных 1) более глобализированные регионы - стра и слабых сторон. К факторам-стимуляторам гло- ны со значением Индекса уровня глобализации бализации национальной экономики России мож- от 1 и более, или лидеры глобализации. Таким но отнести: мощную природную составляющую;
странам необходима Устратегия сдерживанияФ огромную территорию;
солидный производствен- процессов глобализации;
ный потенциал;
наличие высококвалифицирован- 2) новые глобализирующиеся регионы - стра ного научно-технического и интеллектуального ны со средним уровнем развития процессов гло потенциала;
наличие высококвалифицированных бализации. Занимают место со значением от специалистов;
конкурентоспособные отрасли на до 1. Таким странам необходима Устратегия ней мировом рынке. К факторам-ограничителям гло- тралитетаФ в отношении процессов глобализации, бализации отнесем: высокую затратность и ре- т.е. поддержание достигнутого уровня всех по сурсоемкость производства;
большой уровень казателей;
коррупции и бюрократизации;
отставание от раз- 3) наименее глобализированные регионы витых стран по уровню производительности тру- страны со значением Индекса менее 0, т.е. име да;
постепенное увеличение технологического ющие отрицательное значение, или страны с отставания от развитых стран мира;
недостаточ- низкими темпами глобализации. Таким странам ное финансирование науки, разработок, матери- необходима Устратегия стимулированияФ процес альную незаинтересованность большинства на- сов глобализации.
учных сотрудников, низкую мотивацию к тру- Согласно расчетам, Россия относится в раз ду, как следствие, утечку умов;
сохраняющуюся личные временные периоды к странам с низки и усиливающуюся дифференциацию населения ми темпами глобализации или к странам со сред страны. ними темпами глобализации.
Что касается занимаемой Россией позиции Таким образом, стратегия УсдерживанияФ в мире, то в настоящее время РФ можно отнести должна предусматривать:
к развитым государствам, несмотря на то, что совершенствование мер национальной бе традиционно она относилась к странам с пере- зопасности;
ходной экономикой, так как в посткризисный контроль за офшорами;
период развития мирового хозяйства многие стра- сдерживающую политику бесконтрольно ны оказались в глубоком кризисе и ухудшили го расширения интеграционных связей;
Экономические Мировая экономика 5(78) науки и международные экономические отношения сдерживание притока иностранного капи- иться на научно обоснованной национальной стра тала в отрасли, отвечающие за национальную бе- тегии развития, учитывающей общемировые про зопасность страны;
блемы. Глобализация ставит Россию перед про неприменение военной силы, в противном блемой самоопределения целей развития и места случае это может привести вновь к формирова- в современном мире - будет ли это экспортно нию однополярного мира и гегемонии одной сырьевая модель развития или модель полно страны;
правного партнерства на мировой арене. Россия поддержание достигнутого уровня жизни должна строить качественно новую социально ори населения, активную социальную политику. ентированную модель глобализации, основой ко Стратегия УнейтралитетаФ должна строиться торой должен стать человек и цель государства на поддержании имеющихся достижений: переход от постиндустриальной к информацион решение совместными усилиями глобаль- ной стадии развития. Основными принципами, ных проблем;
способными объединить население России, явля помощь наименее развитым странам и ре- ются обеспечение равных стартовых условий на гионам;
инновационном уровне, гарантированные соци активное участие в деятельности между- альные стандарты для всех слоев населения.
народных организаций.
Внешнеэкономическая стратегия Устимули- Гумилев Ю. Стандарты информационных и нанотехнологий: проблемы и решения // Пробле рованияФ процесса глобализации должна предус мы теории и практики управления. 2008. 10.
матривать:
См.: Стародубцева Е.Б. Москва как междуна активную интеграцию;
родный финансовый центр: проблемы формирова укрепление валюты страны;
ния // Финансы и кредит. 2010. 34;
Тумасянц С.М.
налаживание экспортно-импортных связей, Инновационные финансовые технологии региона увеличение товарооборота;
// Финансы. 2008. 10.
сочетание экспортоориентированной эко Розинский Н. Международные финансовые номики с собственным конкурентоспособным центры: мировой опыт и возможности для России // Вопр. экономики. 2008. 9.
производством;
См.: Паньков В.С. Глобализация экономики: сущ совершенствование законодательства и ин ность, реалии, виды на будущее // Международная вестиционного климата;
экономика. 2009. 6;
Стародубцева Е.Б. Указ. соч.
улучшение уровня жизни населения;
Сорос Дж. Мировые финансовые рынки тре направление инвестиций на развитие ин буют жесткого регулирования. URL: фраструктуры;
www.rian.ru/economy/20080123/97617881.html.
участие в деятельности международных Медведев Д.А. Вступительное слово на сове организаций, налаживание интеграционных свя щании по подготовке к участию в саммите G20. URL:
зей;
www.kremlin.ru.
Лебедев А., Крук М. Россия-2020: развитие бан участие в построении новой финансовой ковской системы // Проблемы теории и практики архитектуры;
и др.
управления. 2008. 8.
В то же время нельзя допустить полного ООН опубликовала Индекс развития челове подчинения лидерам, полной унификации куль ческого потенциала в странах мира 2010 года. URL:
туры и стиля жизни, угрозы национальной бе зопасности.
Мировой рейтинг слабости государств. URL:
Российская стратегия глобализации не долж на быть однобокой, затрагивающей какую-либо Горецкая Е.О., Сапрыкина В.Ю., Миселимян Т.Л.
одну сферу - экономику, торговлю, финансы, она Построение индекса уровня глобализации мировой должна быть комплексной. Новая глобализаци- экономики // Сфера услуг: инновации и качество.
2011. 1.
онная стратегия развития на будущее должна стро Поступила в редакцию 06.04.2011 г.