Книги, научные публикации

Экономические 5(78) Бухгалтерский учет, статистика 337 науки 2011 Организационная структура системы сквозного внутреннего контроля оператора подвижного состава й 2011 Т.М. Тарасова Самарский

государственный университет путей сообщения E-mail: tarasova2004 В статье рассматривается организация системы сквозного внутреннего контроля в форме фи нансово-экономической службы оператора подвижного состава.

Ключевые слова: внутренний контроль, финансово-экономическая служба, сквозной контроль, обратная связь.

Внутренний контроль помогает предприятию Информационное обеспечение сквозного достигать поставленных целей путем внедрения внутреннего контроля основано на данных внут систематизированного подхода к оценке и по- ренней отчетности предприятия. Внутренняя от вышению эффективности процессов руководства, четность разрабатывается предприятием самосто контроля и управления рисками. ятельно и необходима руководству предприятия Необходимость во внутреннем контроле в и менеджерам центров ответственности.

настоящее время обоснована на каждом пред- Однако внутренний контроль эффективен приятии. При создании рациональной системы только в том случае, если на предприятии суще сквозного внутреннего контроля на предприя- ствует обратная связь, представляющая собой ин тии образуется эффективно функционирующая формационное оповещение руководителей о ре контрольная среда, которая помогает руковод- зультатах работы, отклонениях и их причинах.

ству в принятии решений и поддержании кон- Обратная связь показывает результат влияния курентоспособности предприятия: принятых управленческих решений на производ проводить мониторинг через систему сквоз- ственно-финансовый процесс и осуществляется ного контроля деятельности подразделений пред- через управленческую отчетность (рис. 1).

приятия;

Процесс внутреннего контроля должен иметь выявлять внутренние резервы для повы- непрерывный циклический характер, начинаю шения эффективности работы;

щийся со сбора информации, сверки получен своевременно выявлять и устранять недо- ных данных и заканчивающийся анализом ре статки в работе системы внутреннего сквозного зультатов работы и вновь по кругу с определен контроля;

ной периодичностью в зависимости от вида кон управлять использованием материальных троля.

и трудовых ресурсов предприятия и проводить Отчетность центров ответственности пред эффективную ценовую политику. ставляет собой сводную информацию о резуль Руководитель предприятия Распоряжение, приказ Обратная связь Руководитель центра ответственности Распоряжение, приказ Обратная связь Исполнитель Управленческий отчет Рис. 1. Процесс осуществления обратной связи n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t Экономические 5(78) 338 Бухгалтерский учет, статистика науки татах работы предприятия и является основным Организационная структура системы внут инструментом контроля. Осуществление сквозного реннего сквозного контроля встраивается в су контроля по каждому центру ответственности обо- ществующую организационную структуру пред сновано содействием повышению результативно- приятия, которая, в свою очередь, в разрезе цен сти работы подразделений предприятия, сбалан- тров ответственности может быть представлена сированности фактических и плановых показате- следующим образом (рис. 2).

лей, направленности на выявление отклонений, В предложенной схеме сквозного внутренне резервов, финансового состояния и т.д. го контроля оператора подвижного состава фи Руководитель центра управленческих затрат Исполнитель Контролер Руководитель центра нормативных затрат Исполнитель Отчет о Контролер финансовых Финансово результатах экономическая служба Руководитель центра финансовых вложений Исполнитель Совет Отчет директоров о состоянии Контролер финансовых потоков Генеральный Руководитель Исполнитель директор центра инвестиций Отчет об инвестициях Контролер Руководитель центра прибыли Исполнитель Контролер Руководитель центра доходов Исполнитель Контролер обратная связь прямая связь Рис. 2. Схема сквозного внутреннего контроля n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t Экономические 5(78) Бухгалтерский учет, статистика науки нансово-экономическая служба в качестве обрат- нормирование - в рамках планово-эконо ной связи осуществляет мониторинг доходов и мического отдела разрабатываются нормативы ра расходов денежных средств в разрезе центров от- боты и плановые значения;

ветственности, а также составляет отчеты (докла- ведение бухгалтерского и налогового учета.

ды) руководству предприятия. Для финансово- С учетом данных функций предлагаем сле экономической службы центром ответственности дующую организационную структуру финансо является предприятие в целом, что объясняется во-экономической службы оператора подвижно контролем за финансовым состоянием путем ана- го состава (рис. 3). Данная структура может эф лиза показателей работы всего предприятия. фективно функционировать только в случае вы Состав финансово-экономической службы полнения следующих условий:

формируется с учетом ее функций, к которым четкого разграничения функциональных обя относятся: занностей и ответственности за выполняемую работу;

внутренний контроль;

организации качественной информацион расчетная функция - обеспечение взаимо- ной системы, позволяющей оперативно взаимо действия с клиентурой, операторами, ОАО УРЖДФ действовать всем отделам финансово-экономи и т.д.;

ческой службы;

Финансово-экономическая служба Внутренний Расчетная Нормирование функция контроль Отдел Отдел Планово внутреннего маркетинга экономический отдел контроля - Анализ информации - Разработка прогнозов и предложе- - Проведение проверки и разработка прогноза рынка ний по определению стратегии раз- бухгалтерской отчетности пред и продаж вития приятия - Определение ключевых - Разработка проектов цен на про- - Осуществление тематических потребителей дукцию, тарифов на работы (услуги), проверок - Проведение исследований рын- внесение предложений о пересмотре - Разработка предложений ка цен на высокорентабельную продук- - Проведение проверок эффек - Анализ работы цию, выявление убыточной продук- тивности использования матери - Руководство внедрением реко- ции альных, финансовых мендаций по улучшению продук- - Разработка перспективных и теку- и трудовых ресурсов ции и каналов сбыта щих планов деятельности - Консультирование - Расширение каналов сбыта - Установление объемов производст- и информационное обслужива - Рекомендации по продвижению ва продукции (работ, услуг), затрат, ние руководства и сотрудников услуг на рынок лимитов и нормативов по вопросам бухгалтерского уче - Ведение списка потребителей - Составление плановых калькуляций та, налогообложения - Организация и участие по производственным процессам - Участие в подготовке внешнего в выставках и видам прочей продукции, нормати- аудита, налоговых проверок - Организация рекламной вов затрат на осуществление дея- и проверок других контрольных деятельности тельности и их корректировка органов - Разработка системы стимулиро- - Подготовка, обоснование и согласование доходной и расход вания покупателей ной частей бюджета, сметы затрат, расчетов и обоснований к отчетам - Проверка правильности применяе мых цен, обеспеченности источни ками средств заключаемых догово ров на оказание услуг, выполнение работ, поставку материалов, обору дования и техники Рис. 3. Организационная структура и функциональные обязанности финансово-экономической службы оператора подвижного состава n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t Экономические 5(78) 340 Бухгалтерский учет, статистика науки обеспечении мотивации работников в ко- независимостью от руководителя предприятия.

нечном результате. Несомненным преимуществом контролера явля Рассмотрим подробнее работу отдела внут- ется знание бизнес-процессов изнутри, а ауди реннего контроля. Для осуществления конт- тору требуется дополнительное время на озна рольных функций финансово-экономическая комление с предприятием. Знание бизнеса необ служба закрепляет за каждый центром ответствен- ходимо для правильного выбора метода учета ности контролера. Руководитель каждого центра затрат, калькулирования себестоимости продук ответственности для возможности принятия опе- ции, определения затрат на производство и т.д.

ративных решений обязан с определенной перио- Закрепление за каждым центром ответствен дичностью выполнять свои функции и в необхо- ности контролера поможет структурировать ра димом объеме составлять отчет о работе подконт- боту данного центра. Если же объемы его рабо рольного ему центра. Контролер осуществляет ты очень велики, то контрольные функции можно мониторинг его работы, занимается сведением разделить на несколько сотрудников.

данных, анализом отчетов и разработкой мероп- Распределение обязанностей и закрепление риятий, направленных на исполнение бюджета. ответственности являются необходимым шагом Контролер центра финансовой ответствен- для координации работы системы внутреннего ности - это высококвалифицированный специа- контроля. Этого можно добиться, разработав лист, разбирающийся в технологических процес- Положение об отделе внутреннего контроля и сах и владеющий теоретическими и практичес- должностные инструкции контролеров, которые кими навыками ведения бухгалтерского учета. определяют обязанности, права, ответственность Контролер ответствен за аналитические отчеты и квалификацию сотрудников.

и прогнозы перед руководителем отдела управ- Одна из наиболее важных функций контро ленческого учета и внутреннего контроля. лера - анализ выполнения бюджетов, который Работа внутреннего контролера сравнима с целесообразно проводить при существенных от работой внешнего аудитора. Однако если целью клонениях, влияющих на финансовый результат, внешнего аудита является проверка ведения учета либо при их систематическом неисполнении.

на предприятии и его соответствие норматив- Нами предлагается в формы управленчес ным документам, то контролер проверяет сохран- кой отчетности операторов подвижного состава ность материальных ценностей, разрабатывает ввести дополнительные графы для определения формы аналитических отчетов;

систематизирует ошибок бюджетов и их оценки (табл. 1).

Таблица 1. Форма управленческой отчетности Отклонение Ошибка Фактический Исполнение несущест- сущест- критиче Наименование Бюджет бюджета результат бюджета, % венное венное ское ( +/ -), % (0-0,9 %) (1-4 %) (св. 4,1 %) Всего по предприятию 1000,0 1030,0 103 + 3 + В том числе:

Е 700,0 705,0 101 + 1 + Е 300,0 325,0 108 + 8 + фактическую информацию центра финансовой При ошибке бюджета от 0 до 0,9 % откло ответственности;

обрабатывает и анализирует нение считается несущественным, означающим полученные данные;

разрабатывает аналитичес- незначительные отклонения, которые не повли кие показатели работы центров финансовой от- яют на финансовый результат. В том случае если ветственности и предложения по оптимизации ошибка бюджета составила свыше 4,1 %, что со учетного процесса;

анализирует выполнения бюд- ответствует критическому уровню отклонений, жетов и проводит экономическую экспертизу контролер должен выяснить их причины, про управленческих решений. Еще одним отличием анализировать полученные результаты и разра деятельности контролера от внешнего аудитора ботать рекомендации по их устранению либо уси являются время и место проверки. Внешние ауди- лению. Для обобщения всех показателей, кото торы проводят проверку после заключения до- рые имеют существенное либо критическое от говора на оказание аудиторских услуг в ограни- клонение, мы рекомендуем заносить их в свод ченном временном промежутке, а контролер на- ную ведомость ошибок бюджетов (табл. 2).

ходится на предприятии непрерывно. В то же Периодичность составления сводной ведо время контролер обладает значительно меньшей мости должна соответствовать периодичности n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t Экономические 5(78) Бухгалтерский учет, статистика науки Таблица 2. Сводная ведомость ошибок бюджетов Ошибка бюджета Причины Виновник Мероприятия Показатель Отклонения (+/-), % ошибок отклонений для их устранения составления бюджетов предприятия. В ней ука- 3. Вахрушина М.А. Управленческий анализ. М., 2008.

зываются причины выявленных отклонений и 4. Ивашкевич В.Б. Бухгалтерский управленчес виновники (отдел, служба, должностное лицо и кий учет: учеб. для вузов. М., 2003.

т.д.), по чьей вине произошла ошибка. Проана 5. Карпова Т.П. Управленческий учет: учеб. для лизировав сводные ведомости, можно выявить вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004.

системные недочеты с целью их дальнейшего 6. Керимов В.Э. Бухгалтерский учет на произ исправления.

водственных предприятиях: учебник. М., 2001.

Оценка исполнения бюджета может исполь 7. Лысенко Д.В. Организация управленческого зоваться как для анализа текущей деятельности, учета // Аудит и налогообложение. 2009. 2, 3,4.

так и для определения долгосрочных стратеги- 8. Мансуров П.М. Управленческий учет : учеб.

пособие. Ульяновск, 2010.

ческих программ развития предприятия. Для осу 9. Мурынов А.А., Романенко А.В., Баринова И.Л.

ществления сквозного внутреннего контроля Постановка и реструктуризация управленческого оценке должны подвергаться все бюджеты пред учета в организации. URL: приятия.

management/practice/ alt2002/ upr-5.shtml.

10. Палий В.Ф. Управленческий учет издержек 1. Алборов Р.А. Бухгалтерский управленческий и доходов (с элементами финансового учета). М., 2006.

учет (теория и практика). М., 2005.

11. Хорнгрен Ч., Фостер Дж., Друри Ш. Управ 2. Барабанов А. Международные стандарты фи ленческий учет: пер. с англ. 10-е изд. СПб., 2008.

нансовой отчетности. Обзор. URL: 12. Шеремет А.Д. Управленческий учет: учебник.

www.cfin.ru/ias/overview-1.shtml.

4-е изд. М., 2009.

Поступила в редакцию 06.04.2011 г.

n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t    Книги, научные публикации