Экономические 5(78) Экономика и управление 130 науки 2011 Развитие исследовательского университета инновационного типа как реализация концепции управления знаниями й 2011 Н.В. Пржедецкая E-mail:
OET2004 В статье рассматривается концепция управления знаниями через аспекты инновационной поли тики в области развития человеческого капитала. Для реализации долгосрочной стратегии разви тия исследовательских университетов инновационного типа должна быть создана система управ ления знаниями, направленная на повышение квалификации научных работников и преподава телей в соответствии с изменяющимися условиями.
Ключевые слова: знания, инновации, исследовательский университет, образование, человеческий капитал.
В любом обществе развитие высшего об- ность должна приниматься во внимание, по разования тесно связано с динамикой соци- скольку далеко не во всех случаях выбор пер ально-экономического развития самого обще- вой стратегии ведет к реализации второй. В этих ства, так как оно является частью последнего. условиях ставка на инновационно-инвестици Запросы общества к образованию постоянно онную стратегию должна стать приоритетной, растут и видоизменяются, что проявляется в ее реализация предполагает обеспечение сле необходимости постоянной его модернизации, дующих направлений:
обновления. В настоящее время общество ожи- 1) обеспечение стратегии развития пред дает от образования перемен по адаптации его полагает предпочтительность опоры на внут к интернационализации, протекающей в реги- ренний рынок и внутренние источники роста ональных и глобальных масштабах, а также к перед экспортно-ориентированным развитием;
технологическим изменениям, приобретающим 2) восстановление полноценной защиты на характер смены технологического уклада. циональных интересов во взаимодействии с ок Переход к инновационному развитию эко- ружающим миром и формирование националь номики ставит новые задачи перед высшей но-ориентированной экономической политики;
школой, играющей главную роль в формиро- 3) необходимость разработки программы вании и эффективном использовании челове- проведения новой индустриализации страны ческого капитала. Инновационное развитие (модернизационного типа) - программы по предполагает не только количественное при- стиндустриализации - с созданием механиз ращение человеческого капитала как главного мов государственно-рыночной мобилизации фактора экономического роста и повышения ресурсов и государственно-рыночных методов уровня жизни населения, но и качественное ее реализации.
изменение навыков, способностей, умений вы- Накопленный опыт государственной инве пускников высшей школы. стиционной политики позволяет осуществить Инновационная стратегия как важнейший выработку и реализацию государственной ин фактор человеческого развития в Уэкономике новационно-инвестиционной программы;
та знанийФ является объектом современной госу- кой подход предполагает высокую активность дарственной политики развитых стран. У Рос- государства в рыночной экономике, тесную сии есть широкий спектр инструментов про- связь предпринимательских кругов и правитель ведения национальной инновационной стра- ства;
создание благоприятного инвестицион тегии с оптимальным взаимодействием с ми- ного климата и инвестиционно-финансовых ровым хозяйством, отмечает профессор СПбГУ инструментов сопровождения проектов.
В.Т. Рязанов, имея в виду характер, формы, Концепция человеческого развития позво масштабы и этапы его развертывания1. ляет использовать системный подход к фор Суть выбора заключается в определении мированию инновационного процесса в стра приоритета между стратегией, делающей став- не. Ценность этой концепции заключается в ку на форсированное вхождение в глобальное признании решающего значения знаний, ин экономическое пространство, и стратегией ус- новаций для экономики, возможности вовле тойчивого развития страны. Такая альтернатив- кать в процесс создания, распространения и n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 5(78) Экономика и управление науки использования знаний все новые элементы и на первое место выдвигает предприниматель новых участников2. ский класс, обозначает необходимость разви В условиях перехода к инновационному тия института частно-государственного парт развитию все большее значение приобретает нерства, через призму которого рассматрива свойство человеческого капитала, получившее ет все другие силы и факторы экономическо название УкреативностьФ3. Подготовка выпус- го роста, например, науку, образование, под кников высшей школы, обладающих свойством готовку кадров. В настоящее время назрела не креативности, возможна в принципиально обходимость в пересмотре существующих ме иных условиях, отличных от тех, в которых в тодологических подходов к развитию инно настоящее время находятся российские уни- вационной деятельности в России, адаптации верситеты. Это связано с тем, что администра- известных, а при необходимости и в разра тивная система управления высшей школой, ботке новых принципов и механизмов инно сложившаяся в России, не создает условий для вационного развития экономики, исходя из формирования и развития творческого потен- существующих условий. Обновление методо циала ни выпускников вузов, ни преподава- логии исследования моделей экономики в ус тельского состава. ловиях глобализации обусловлено необходи Одним из непременных условий и базовых мостью учета вектора интеграции России в факторов устойчивого посткризисного роста глобальные инновационные сети в условиях экономики выступает качественное совершен- динамично меняющихся реалий окружающе ствование имеющихся трудовых ресурсов (на- го мира.
ращивание Учеловеческого капиталаФ), в том Создание механизма рыночной Уинтегра числе и на основе реализации потенциала выс- цииФ технологий в экономику на основе ин шего профессионального образования, соответ- ституционального проектирования - это необ ствующая проблематика в условиях современ- ходимый приоритет концентрации нацио ной России приобретает фактически двойную нальных интеллектуальных ресурсов для пре мотивацию. одоления системных проблем, которые все с Прежде всего, необходимость наращивания большей очевидностью возникают перед Рос и мобилизации Учеловеческого капиталаФ (т.е. сией, уводя ее на периферию мировой эконо качества трудовых ресурсов, их способности мики. Перед Россией стоит стратегическая за адаптироваться к меняющимся технико-техно- дача превращения в технологически динамич логическим и организационно-экономическим ную страну, способную разрабатывать, произ условиям) в посткризисной России полностью водить и применять высокие технологии для корреспондирует с универсальными, относящи- крупномасштабного производства конкурентос мися ко всем без исключения территориаль- пособных товаров и услуг. Движение в этом но-хозяйственным системам приоритетами. направлении предполагает проведение струк УТенденции общемировых процессов, - от- турной политики с приоритетным развитием мечает В.Г. Шелепов, - свидетельствуют о не- высокотехнологичных отраслей и исследова обходимости перехода от индустриального (мо- тельских университетов. Инновационное раз билизационного) типа развития хозяйственной витие национальной экономики невозможно деятельности к инновационному типу разви- без крупномасштабных инвестиций в челове тия, когда инновации, порождаемые научным ческий и интеллектуальный капитал.
знанием, становятся главным средством пре- В настоящее время в университетах идет образований и развития, в том числе научных активный процесс сбора и накопления инфор и университетских комплексовФ4. мации, разработка новых организационно-эко С точки зрения долгосрочных перспектив номических инструментов инновационного раз развития нашей страны в условиях формиро- вития. В современных условиях появилась не вания экономики инновационного типа на пе- обходимость всестороннего осмысления кон редний план выходит человеческий капитал, цепции подготовки специалистов с высоким развитие политических и правовых институтов, уровнем компетенций на основе инновацион причем в приоритетном по отношению к эко- но-ориентированных обучающих программ.
номическим институтам порядке. В современ- Для создания конкурентной стратегичес ном мире возросли возможности заимствова- кой позиции современного университета не ния и имплантации институтов, прежде всего, обходимо понять требуемые компетенции, на связанных с человеческим капиталом. выки, способности, свойства и технологии, ко Вместе с тем, формулируя задачу разви- торыми должны обладать университетская тия инновационной экономики, государство структура, подразделения, преподаватели и со n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 5(78) Экономика и управление науки трудники, чтобы обеспечить необходимый гих методов мотивации. Однобокое стимулиро уровень конкурентоспособности на рынке об- вание работника лишь денежными методами не разовательных услуг. может привести к долгосрочному повышению Поиск научных сотрудников, обладающих производительности труда. В силу этого возни высоким уровнем компетенций, характерен кает необходимость поиска нематериальных ме сейчас для всех активно развивающихся уни- тодов стимулирования и направлений правиль верситетов. Менеджерам по персоналу необ- ной организации труда. К ним можно отнести ходимо проанализировать функции, сложно- применение гибких графиков труда, улучшение сти и требования, предъявляемые к работни- условий труда, организацию отдыха и т.д. Сис кам, и сформировать набор компетенций. Дан- тема средств нематериального воздействия дол ные компетенции касаются как научного по- жна подбираться под каждого сотрудника инди тенциала, так и личностных характеристик, та- видуально и в соответствии со спецификой уни лантов и способностей человека. Желательно верситета. Таким образом, можно качественно также подбирать разносторонне подготовлен- обновить состав команды, найти более профес ных молодых специалистов, чтобы они могли сиональных сотрудников, пересмотреть ценнос выполнять дополнительные функции или их ти и улучшить мотивационную схему.
можно было бы перевести на другое направ- Переход к новой парадигме образования ление. предполагает непрерывность образования, его В данной связи кризис внес некоторое творческий и новаторский характер, дальней УоздоровлениеФ в плане оптимизации числен- шее развитие системы постоянно обновляемо ности персонала и сокращения сотрудников го образования в течение всей жизни челове низкой квалификации, а также отбора новых ка, общедоступность и многообразие форм сотрудников пропорционально объему дея- получения образования;
фундаментальность и тельности научных подразделений. практическую направленность образования, Новый работник переносит свою систему соответствующую потребностям и задачам раз знаний и профессиональных навыков в при- вития экономики, культуры и науки, между нятую социальную систему университета как народный характер образования на основе орга организации. Для процесса реализации долго- ничного сочетания в его содержании и орга срочных задач в планировании персонала и низации лучших отечественных традиций с стратегии деятельности университета коллек- подходами и принципами, утвердившимися в тив должен пополняться новыми кадрами, при мировой практике.
этом адаптация персонала становится важной Однако даже в условиях перехода к инно задачей, решение которой обеспечивает разви- вационному развитию, характеризующемуся тие и конкурентоспособность университета. высоким горизонтом планирования и заинте Для создания качественного кадрового по- ресованностью большинства фирм в привле тенциала университета актуальными становят- чении высококвалифицированных специалис ся проблемы повышения производительности тов, останутся определенные трудности в вы труда и поиск новых методов мотивации. К си- явлении структуры подготовки кадров. Данное стеме мотивации работников относятся мате- обстоятельство связано с большой степенью риальные и нематериальные методы. Для того неопределенности в развитии инноваций.
чтобы удерживать равновесную систему отно- Поскольку в настоящее время рынок тру шений Усотрудник - университетФ, необходи- да практически не генерирует сигналов о каче мо создать две группы целей: формирование стве и структуре подготовки кадров, необходи условий, обеспечивающих мотивацию науч- мых для будущего развития, эту функцию дол ных сотрудников на результат, и формирова- жно взять на себя государство. При этом роль ние условий, обеспечивающих развитие ка- государства заключается не столько в разра рьеры. ботке прогнозов развития рынка труда и струк К первой группе целей относится система туры производства, сколько в создании недо материальной мотивации, которая должна ре- стающих стимулов к повышению качества об ально отражать соотношение уровня качества разования в вузах. Генерирование отсутствую работы с уровнем оплаты труда. Применение щих сигналов со стороны производства о ка этого метода может быть целесообразным в честве подготовки выпускников для новой эко краткосрочный период, но если компания на- номики должно взять на себя государство. В целена на долгосрочное развитие, одним из противном случае большая часть вузов будет средств которого являются качественные трудо- по-прежнему работать не на повышение каче вые ресурсы, то необходимо применение и дру- ства образования, а на выполнение запросов n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 5(78) Экономика и управление науки непосредственных заказчиков, одновременно яв- К аналогичным результатам приводит и ляющихся и потребителями продукции высшей стремление правительства разделить все вузы школы - студентов и их родителей. Их запросы по степени инновационной деятельности с це в значительной степени формируются в соответ- лью выявления исследовательских университе ствии с требованиями, предъявляемыми произ- тов. Отсутствие определенности в критериях и водителями на рынке труда. Они существенно показателях оценки вузовских инноваций при отличаются от запросов к качеству рабочей силы водит к тому, что в высшей школе появилось со стороны инновационной экономики. большое количество псевдоинноваций, кото Государственная политика, способствующая рые не только не способствуют повышению формированию стимулов, направленных на по- качества учебного процесса, но и снижают ка вышение качества образования, на внедрение чество преподавания, поскольку ведут к пере инновационных технологий обучения, призвана грузкам преподавателей, увеличивают матери разорвать порочный круг, сложившийся во вза- альные затраты5. В связи с этим вопрос о кри имодействии вузов с остальными отраслями эко- териях деятельности как отдельного препода номики. вателя, так и всего университета остается от Предприятия, принимая на работу выпус- крытым.
кников вузов, как правило, ориентируются на Для реализации долгосрочной стратегии наличие общих компетенций: коммуникатив- развития университетов инновационного типа ности, мобильности, знании персонального должна быть создана система управления зна компьютера, что, в свою очередь, определяет ниями, направленная на повышение квалифи необходимый минимум подготовки для студен- кации научных работников и преподавателей та, тот багаж знаний и умений, с которым он в соответствии с изменяющимися условиями.
выходит на рынок труда. Когда подготовлен- Количество и качество человеческих ресурсов ные в соответствии с данными требованиями является главным фактором, определяющим выпускники высшей школы выходят на рынок как создание новых знаний, так и их распрос труда, предприниматели, и вместе с ними и транение. Вложения в человеческий капитал, вся общественность, констатируют низкий уро- рост ценности человеческого труда становятся вень их подготовки, обвиняя в этом высшую важнейшими факторами преобразования эко школу. номики, поскольку человеческий капитал рас При решении вопроса о механизме фор- сматривается как определенный стратегичес мирования государством системы стимулов для кий запас, который может накапливаться и быть повышения качества обучения в вузах следует источником более высокого дохода общества в исходить из того, что главным стимулом явля- будущем. Образование не только позволяет ются выделяемые правительством бюджетные овладеть старыми, уже накопленными знания средства. ми, но и способствует приобретению новых В процессе реформирования высшей шко- знаний, создает условия для развития более лы, реализации приоритетного национального совершенных технологий в будущем.
проекта УОбразованиеФ было выделено пример Рязанов В.Т. Экономическая стратегия Рос но 10 % учебных заведений высшего, среднего сии в условиях растущей глобализации мировой эко и начального профессионального образования.
номики // Философия хозяйства. 2004. 3 (33).
Относительно них был сделан вывод о возмож С. 15-16.
ности реализации инновационных образова Лирмян Р.А. Построение национальной инно тельных программ. Однако бюджетные сред вационной системы // Проблемы современной эко ства были направлены в основном на обновле номики. 2006. 1(17). URL: ние материально-технической базы отобранных economy.ru/art.php3?artid=21397#ftn1.
вузов.
Абанкина И.В. Инновационная экономика и К настоящему времени с помощью конкур- индустриальная модель университетов: тест на со сных механизмов государство сформировало на- вместимость // Журн. Новой экономической ассо циации. 2010. 8. С. 143.
учно-исследовательские университеты, призван Шелепов В.Г. Развитие университетов иннова ные стать локомотивом инновационного разви ционного типа // Региональные исследования. 2010.
тия. Несмотря на то что на их развитие выделе 1. С. 12.
но уже более 100 млрд. руб., до сих пор остается Лобанова Е.В., Шабанов Г.А. Становление ву открытым вопрос о средствах, необходимых для зов как центров инноваций // Высшее образование собственно исследовательских проектов, а также сегодня. 2010. 5. С. 17.
о том, какие ученые будут проводить эти иссле дования.
Поступила в редакцию 06.04.2011 г.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Книги, научные публикации