ДРУГИЕ АВТОРЕФЕРАТЫ ПО ЭКОНОМИКЕ

ЧУТЧЕВА Юлия Васильевна

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ВОСПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОнЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ В АГРАРНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ (на материалах Российской Федерации)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(специализация - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комнплексами: А ПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 2011


Диссертация выполнена на кафедре экономики и организации производства на предприятиях АПК ФГОУ ВПО Московский государственный агроинженер-ный университет имени В.П. Горячкина


Научный консультант:


Конкин Юрий Александрович доктор экононмических наук, профессор, академик Россельхо-закадемии



Официальные оппоненты:


Романенко Ирина Анатольевна доктор экононмических наук


Шутьков Анатолий Антонович доктор экононмический наук, профессор, академик Россельхо-закадемии


Ведущая организация:


Еремин Василий Иосифович доктор экономинческих наук, профессор

ГНУ ВНИИТУСХ


Защита состоится л11 октября 2011 г. в 13 часов на заседании ученого совета

Д. 220.044.03 при ФГОУ ВПО Московский государственный агроинженерный

университет имени В.П. Горячкина по адресу: 127550, Москва, Тимирязевская, 58.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственнного агроинженерного университета имени В.П. Горячкина. Автореферат диснсертации размещен на сайте Московского государственного агроинженерного университета имени В.П. Горячкина

Ученый секретарь диссертационного совета д.т.н., профессор


.И. Кушнарев



Общая характеристика работы

Продовольственная безопасность страны, обеспечение населения продукнтами питания и сырьем для перерабатывающей промышленности определяется уровнем развития сельского хозяйства, который во многом зависит от степени оснащенности сельского хозяйства средствами производства, их новизны, прондолжительности использования, скорости обновления. Ограниченность ресурнсов и рост потребности в конечном продукте, производимом в сельском хозяйнстве, предопределяет особую актуальность исследования процесса воспроизнводства ресурсного потенциала в условиях увеличения населения Земли.

Анализ развития воспроизводственного процесса в аграрном производнстве свидетельствует о некоторой нестабильности обеспечения техникой. За рассмотренный в работе 80-летний период времени производство основных виндов сельскохозяйственной техники и обеспечение ею села достигало колоснсальных уровней подъема и катастрофических уровней спада.

Обзор литературы, представленный в диссертации, свидетельствует, что проблема управления воспроизводственным процессом, находясь в центре внимания многих исследователей, нуждается в дальнейшей разработке, уточннении в связи с изменяющейся ситуацией.

Наиболее значимыми являются вопросы воспроизводства средств произнводства, их активной части, определения сроков службы машин и на этой осннове установление закономерностей протекания воспроизводственного пронцесса, соотношение полного и частичного воспроизводства технических средств производства, соответствующего развития технического сервиса и каднрового обеспечения в целях эффективного использования потенциала аграрного производства. Эти вопросы постоянно актуальны и требуют корректирования теоретических и методических подходов.

Состояние изученности проблемы. Вопросам воспроизводства средств пронизводства, технического оснащения и переоснащения сельского хозяйства понсвящены труды В.П. Алферьева, В.С. Антошкевича, В.И. Драгайцева, Н.Е. Зинмина, Ю.А. Конкина, Л.Ф. Кормакова, В.Я. Лимарева, Э.И. Липковича, М.И. Си-3


нюкова, А.В. Шпилько и других ученых. Подходы к оценке экономической эфнфективности капитальных вложений в финансирование воспроизводственных процессов изложены в работах Г. Бирмана, И.А. Бланка, Л.А. Ваага, Л. Гитма-на, Д.С. Львов, И.С. Малышева, Я.С. Мелкумова, В.В. Новожилова, Т.С. Хача-туров, Е.М. Четыркина и других ученых.

Работы этих авторов, являются фундаментальной методологической оснновой исследования комплекса проблем воспроизводства, рассматриваемых в диссертации, таких как обоснование источников финансирования воспроизводнственного процесса технических средств, исследование закономерностей развинтия амортизационной политики и ее влияния на процесс воспроизводства. В уснловиях рыночных отношений требует уточнения методика определения оптинмальных сроков службы сельскохозяйственной техники.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальнонстей ВАК. Представленная работа выполнена в рамках Паспорта специальнонстей ВАК 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экононмика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство.

Цель исследования: обобщение теоретических положений, разработка и обоснование научно-методических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию механизма управления воспроизводства сельскохозяйстнвенной техники в аграрном производстве.

Задачи исследования:

^ уточнить экономическую сущность, формы, источники финансирования воспроизводственного процесса;

^- произвести анализ воспроизводства сельскохозяйственной техники, трундовых ресурсов и исследовать влияние на эффективность сельскохозяйнственного производства;

^t исследовать закономерности развития амортизационной политики и ее влияние на эффективность воспроизводственного процесса;

4


4- уточнить и адаптировать методику определения сроков службы техники на основе критерия минимума приведенных затрат с учетом изменения величины ЕнК; 4- обосноватьа приоритетныеа направленияа совершенствованияа механизма управления воспроизводственного процесса.

Объект исследования: технические средства производства сельскохонзяйственных товаропроизводителей Российской Федерации.

Предмет исследования: закономерности воспроизводства технических средств производства, экономический механизм управления воспроизводственнным процессом, ориентированный на повышение эффективного использования технического потенциала.

Информационная база исследования представлена статистическими данными Росстата, статистическими материалами Министерства сельского хонзяйства Российской Федерации, нормативно-правовой базой, регламентируюнщей деятельность предприятий АПК и сельского хозяйства, научными отчентами Проблемной научно-исследовательской лаборатории МИИСП (МГАУ) им. В.П. Горячкина, материалами, собранными и обработанными автором за период с 1999 года по настоящее время.

Научная новизна исследования представляется в системном подходе к разработке теоретических и методологических положений, формирующих эфнфективный воспроизводственный процесс сельскохозяйственной техники в агнрарном производстве.

Основные элементы приращения научных знаний:

^L определены роль и место сельскохозяйственной техники в обеспенчении эффективного производственного процесса, формируемого в рамках полного и частичного воспроизводства; "4- теоретически обоснована взаимосвязь и зависимость полного и часнтичного воспроизводства, которая заключается в вынужденном увеличении объемов последнего в условиях деформированного пронцесса материально-технического обеспечения;

5


"4- уточнены теоретические положения и даны практические рекоменндации по усовершенствованию методики определения оптимальных сроков службы сельскохозяйственной техники, с учетом требованний рыночной экономики, которые позволили обосновать экономинческую целесообразность увеличения оптимальных сроков службы техники в пределах 2-3 лет в зависимости от модели и цены машинны; 4- проведен анализ поэтапного развития форм и методов амортизации и амортизационной политики, позволяющий обоснованно подхондить к построению амортизационной политики на различных этанпах индустриализации производства; 4- предложены усовершенствованные подходы государственного ренгулирования воспроизводственного процесса сельскохозяйственной техники, включающие адресную поддержку, кредитование, ценообнразование. Теоретическая и практическая значимость работы. Разработанные и изложенные в исследовании положения, основные сформулированные выводы и рекомендации обеспечивают повышение эффективности управления воспронизводственным процессом сельскохозяйственной техники. Предложена скорнректированнаяаа методик определенияаа оптимальныхаа сроковаа службыаа сельнскохозяйственной техники. Она может рекомендована научным работникам, занимающимся проблемами воспроизводства средств производства, научно-техническим службам министерств и ведомств, работающих в направлении обеспечения результативного воспроизводственного процесса, разработчикам и изготовителям сельскохозяйственной техники.

Методические подходы и результаты исследования включены в пронграмму курсов для подготовки специалистов по экономическим и инженерным специальностям, изложены в двух учебниках, написанных автором в составе авторского коллектива, двух монографиях, в методике выполнения курсовых работ по темам: Определение оптимальных сроков службы и норм амортиза-

6


ции машин, Экономическая оценка инвестиций. Результаты исследования адресуются специалистам-разработчикам целевых программ и механизма госундарственного регулирования по выходу АПК и сельского хозяйства из кризиса, модернизации процессов переоснащения материально-технической базы АПК.

Положения, выносимые на защиту:

4- целенаправленный анализ процесса воспроизводства сельскохозяйнственной техники для обоснования повышения его эффективности; JL сущность воспроизводственного процесса, закономерности полного

и частичного воспроизводства; 4- методология и методика определения оптимальных сроков службы сельскохозяйственной техники с учетом изменяющейся эффективнности ее использования; теоретическое обоснование подходов к расчету ЕнК; ^t поэтапноеа становлениеа амортизационной политики и необходинмость корректирования метода и норм амортизации тракторов; ^t государственное стимулирование обновления техники обоснованнными приемами и защита от экономически необоснованных мер ренгулирования воспроизводственного процесса.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследованния. Основные положения диссертации, выводы и рекомендации соискателя изложены в 32 научных публикациях, общим объемом 49 печатных листов, в том числе, 17 публикаций в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, двух мононграфиях Управление процессом воспроизводства средств производства в АПК и Экономические закономерности воспроизводства сельскохозяйственнной техники.

Результаты исследования апробированы в учебном процессе при подгонтовке специалистов для агропромышленного комплекса, доложены на научных конференциях за период с 1999 по настоящее время, на кафедре экономики и организации производства на предприятиях АПК и на кафедре управление и право в АПК МГАУ им. В.П. Горячкина.

7


Объем и структура работы. Диссертация изложена на 273 страницах компьютерного текста, состоит из введения, четырех глав, выводов и предлонжений, списка использованной литературы, включающего 151 наименование и приложений. Работа содержит 36 таблиц, 42 рисунка.

Содержание диссертации

Исследование проведено в соответствии с классическим подходом, форнмирующим категорию основного капитала, его двойственное натуральное и стоимостное содержание. С этих позиций исследованы закономерности кругоноборота и оборота капитала, двуединого движения его материальной и стоимонстной форм. Применительно к аграрному производству основные производстнвенные фонды и закономерности их движения отражают оборот всего капитала предприятия.

В диссертации кругооборот и оборот капитала рассматривается как занкономерность, отражающая действия объективных законов товарного произнводства. На различных этапах развития страны закономерности протекания воспроизводственного процесса (в том числе и технических средств производнства), оставаясь объективными, отражают реально проявляющиеся свойства средств производства функционировать и возобновляться. Конкретное проявленние этих свойств, в свою очередь, определяется закономерностями протекания физического и морального износа и адекватно отражающим обесценением, пенреносом стоимости на вновь создаваемую продукцию.

Совершенствование средств производства и технологий их использованния вызывают необходимость периодического корректирования экономических нормативов и правовых актов, обеспечивающих сопровождение воспроизводнственного процесса. Особую значимость приобретают проблемы обоснованнного корректирования сроков службы машин, определяющих соответствующее развитие технического сервиса. В диссертации рассмотрено поэтапное становнление политики амортизации как финансовой основы воспроизводства. Закон стоимости и условие равновыгодного обмена использованы в аналитических

8


расчетах и предлагаемых выводах по управлению воспроизводством техниченских средств производства.

Основные производственные фонды (денежная оценка средств пронизводства) участвуют в производственном процессе многократно, выполняют одни и те же функции в течение нескольких производственных циклов, перенонсят свою стоимость на создаваемый продукт частями в течение всего срока своней службы.

Закономерности физического и морального изнашивания средств произнводства формируют процесс амортизации, отражающий движение капитала в соответствии с реальным обесценением его вещественных элементов.

В табл. 1. представлены данные, характеризующие состояние основных фондов сельского хозяйства за период с 1990 по 2009 год.

Таблица 1. Состояние основных фондов сельского хозяйства

Показатель

Год

1990

1995

2000

2005

2008

2009

Основные фонды на конец

год поаа полнойаа учетной

стоимости, млрд. руб.

219

602,3

1178,1

1440,0

2259,7

2560,3

Удельный вес в объеме ос-

новных фондов всех отрас-

ей, %

11,4

11,6

7,1

3,5

3,0

3,1

Коэффициент обновления

основных фондов

8,3

0,6

0,5

2,4

4,8

4,1

Коэффициент выбытия ос-

новных фондов

3,4

3,0

1,5

4,2

3,7

3,7

Степеньа износаа основных

фондов

21,0

35,6

48,7

46,2

42,2

42,2

* Начиная с 2005 года - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

В 11,7 раза увеличилась оценка основных фондов за рассмотренный пенриод; почти в 4 раза уменьшился их удельный вес в стоимости фондов всех от-

9


раслей, при этом в два раза увеличилась степень их износа, что характеризует ухудшение их качественного состояния.

Ограниченность ресурсов и рост потребности в конечном продукте, пронизводимом в сельском хозяйстве, обуславливает необходимость модернизации управления воспроизводственным процессом, повышения его эффективности. В этой связи рассмотрены два уровня развития.

Первый уровень. В условиях ограниченных финансовых возможностей хозяйствующих субъектов для инвестирования воспроизводственного процесса необходима наиболее полная загруженность имеющихся ресурсов. Поскольку предел возможностей ресурсов ограничен, то ограничен и результат от их иснпользования. При росте потребностей, такой уровень развития не может носить постоянный и долгосрочный характер, но он может быть временно достаточно эффективным в условиях кризиса, для обеспечения продовольственной безонпасности, создания оптимального уровня предложения товара на рынке.

Второй уровень. В условиях экономического роста, приток инвестиций в сферу воспроизводства ресурсного потенциала на принципиально новой каченственной основе формирует значительные возможности повышения эфнфективности производства, роста производительности труда, снижения затра-тоемкости в расчете на единицу производимой продукции.

Переход от одного уровня развития к другому не может носить сиюминнутный характер, он должен быть поэтапным, постепенным.

Эффективный воспроизводственный процесс требует пропорциональнонсти восполнения всех видов ресурсов, только в этом случае будет обеспечен высокий уровень нормы прибыли на каждый вложенный рубль инвестиций в воспроизводство ресурсного потенциала.

Некорректным является дифференциация ресурсов по степени приоритетнности, это может повлечь за собой диспропорции в процессе воспроизводства, снижение эффективности использования ресурсного потенциала.

Управление воспроизводственным процессом, эффективность его органинзации оказывает влияние на формирование ресурсного потенциала сельского

10


хозяйства как отрасли экономики, его производственную, финансовую, инвенстиционную активность. Уровень развития сельского хозяйства формирует стенпень продовольственной безопасности страны. Изучение механизмов управленния воспроизводственными процессами способствует оперативному принятию управленческих решений в вопросах их реализации, как в условиях экономиченского роста, так и в условиях кризиса и посткризисного периода.

В рыночной экономике процесс управления может быть реализован по трем основным направлениям. Во-первых, это правовое регулирование, которое заключается в подготовке и издании нормативных актов, обеспечивающих пранвовое поле для протекания эффективного воспроизводственного процесса. Втонрое направление регулирования - экономическое, представляет собой систему экономических нормативов, обеспечивающих протекание воспроизводственнных процессов в том направлении, в котором они определены стратегией воснпроизводства. Основными рычагами экономического регулирования выступают амортизационная, налоговая, кредитно-денежная политика, формируемая госундарством исходя из основных направлений стратегического развития. Третье направление - социальное, оно предопределяет воспроизводственный процесс трудовых ресурсов, включая комплекс проблем подготовки кадров, условий их труда и жизнеобеспечения. В сельском хозяйстве социальный фактор играет особую роль, поскольку условия труда при работе на тракторах и другой сельнскохозяйственной технике тяжелые, что вызывает целый ряд профессиональнных заболеваний.

Собственники средств производства, мотивированно продлевают сроки использования машин; механизаторы заинтересованы в использовании новых машин по причине их более высокой производительности по сравнению со станреющими, менее производительными и менее надежными.

Обусловленная объективным характером износа машин снижающаяся производительность формирует мотивацию миграции механизаторских кадров, так как при стабильных нормах выработки и ставках на оплату труда износ маншин приводит к снижению годового заработка механизатора.

11


Управление воспроизводственным процессом должно осуществляться однновременно и параллельно по всем рассмотренным направлениям, по правонвому, социальному и экономическому.

Воспроизводство в сельском хозяйстве непосредственно связано с воснпроизводством в ряде отраслей промышленности. В условиях, когда произнводственные мощности предприятий сельскохозяйственного машиностроения загружены на 10-20 % и не функционирует мотивационный механизм возобнновления производства машин, происходит постоянное сокращение количестнвенного состава машинно-тракторного парка сельского хозяйства.

Конструктивные особенности мобильных энергетических средств в пронцессе их использования формируют потребность в поддержании их в работонспособном состоянии путем проведения технических обслуживаний и ремоннтов. Возможности осуществления частичного воспроизводства обеспечиваются соответствующей материально-технической базой, которая адекватно транснформируется по мере усовершенствования конструктивных элементов монбильных средств производства на модернизированной основе.

Нарастание физического износа мобильных энергетических средств являнется основой постоянного роста затрат на поддержание машин и оборудования в работоспособном состоянии. Увеличение эксплуатационных затрат по мере увеличения срока службы является объективным следствием, вытекающим из технико-экономических характеристик мобильных технических средств произнводства.

Износ средств производства формирует потребность, а конструктивные особенности возможность частичного воспроизводства, возобновления. Понскольку ремонтные воздействия не полностью восстанавливают ресурсный понтенциал средств производства, то частичное воспроизводство ограничено ранциональной продолжительностью эффективного использования средств произнводства.

Сущность воспроизводственного процесса выражается закономерностями одновременного протекания полного и частичного возобновления технических

12


средств производства. Эти закономерности заложены конструкцией современнных технических средств производства, меняются по мере совершенствования машин и по мере накапливаемого износа. Исследования показывают, что для современных машин только для целей технического обслуживания и ремонта необходимо выпускать запасных частей столько же, сколько стоит новый тракнтор. При использовании технических средств производства за пределами аморнтизационного срока службы необходимо выпускать запасных частей в 1,5 раза больше.

Теоретически закономерности взаимного функционирования полного и частичного воспроизводства описываются соотношением первоначального и дополнительного фондов изнашивания, их натуральным и стоимостным содернжанием. Для тракторов конструкции 80-х годов прошлого столетия, находянщихся в использовании до настоящего времени, (например ДТ-75 всех модинфикаций) соотношение между первоначальными и дополнительными фондами изнашивания 1 к 3,7 меняется применительно к тракторам этого же класса марнки ВТ-90 как 1 к 1,8. Эти изменения указывают на тенденцию относительного сокращения размеров частичного возобновления технических средств в связи с повышением качества изготовления современных тракторов и ростом цен на них.

Стратегии полного и частичного воспроизводства реализуются в зависинмости от возраста машинно-тракторного парка. Эти две стратегии сосущестнвуют и параллельно осуществляются. По мере старения парка в большей мере реализуется стратегия частичного воспроизводства, обеспечивая поддержание средств производства ремонтными воздействиями. Стратегия полного воспронизводства отличается увеличивающейся долей капитальных вложений на принобретение новой техники. Эта стратегия ориентирована на создание новой технники и обеспечивает сокращение издержек на частичное воспроизводство.

Одним из существенных факторов увеличения производства сельскохонзяйственной продукции является техническое обеспечение производственного процесса, о чем свидетельствуют данные табл. 2.

13


Таблица 2. Нагрузка на сельскохозяйственную технику в 2009 году


 


*

Показатели

Нагрузка, га на один трактор

на один зерноуборочный комбайн

Урожайность зерновых, ц/га

Парк тракторов, тыс. шт. * - данные 2008 года **


Россия

США

226

37

50

344

23,8

330

65,3 4390

данные 2007 года


Англия

13

77

71,7 443


Франция

16

50

72,4

**

1135


Германия

11,5

53

70,7 767


Воспроизводственный процесс технических средств производства

Формы воспроизводства


Полное


Частичное



Новая техника на существуюнщей основе


Новая

техника на

инновацион

ной

основе


Модернизация

Подержанная техника

Капитальный

Источники воспроизводства


Текущий


Ремонт

Техническое обслуживание



Собственные средства


Заемные средства


 


Фонд ремонта

Прибыль

Кредиты и займы

Амортиза

ционный

фонд

изинг

Уставный капитал

Государстнвенная поддержка

Рис. 1. Воспроизводство технических средств производства Воспроизводство классифицируют на экстенсивное, интенсивное и сменшанное.

14


Экстенсивный процесс воспроизводства предполагает увеличение объенмов производства за счет вовлечения в производственный процесс дополнинтельных ресурсов с сохранением технологического уровня их использования.

Интенсивный процесс воспроизводства предполагает увеличение резульнтатов производства за счет совершенствования технологической основы, принменения современной техники и оборудования.

Смешанное воспроизводство основано на сочетании экстенсивных и иннтенсивных элементов развития. В условиях научно-технического прогресса, диннамичного развития экономики смешанное воспроизводство является наиболее реальным для реализации, поскольку практически невозможно реализовывать воспроизводственный процесс только на интенсивной основе.

Параллельное протекание процессов - полного и частичного воспроизнводства средств производства обусловливает обязательное функционирование двух самостоятельных финансовых потоков.

Первый поток капитала, перемещаясь в соответствии с экономическими законами в пространстве и во времени, отражает процесс формирования фонда амортизации, являющегося целевым по своему функциональному назначению и призванному обеспечивать полное воспроизводство средств производства на существующей или модернизированной, усовершенствованной основе.

Второй поток капитала отражает закономерности формирования другого целевого фонда - фонда ремонта, основной целью которого является аккумулинрование капитала на обеспечение частичного воспроизводства. Финансовое нанполнение фонда ремонта зависит от фактических сроков использования технники. Нормы отчислений средств в этот фонд научно обосновываются в завинсимости от конкретных условий эксплуатации машин.

В литературе имеют место случаи, когда авторы отождествляют средства производства, направляемые на капитальный ремонт и средства на реновацию. В действительности, это два обособленных, самостоятельных потока движения капитала. Начиная с 1985 года средства, затрачиваемые на капитальный ренмонт, проходят свой кругооборот и оборот, минуя амортизационный канал, так

15


как они отнесены к категории оборотных и накапливаются по нормам в фонде ремонта. В зависимости от конструкции машины, фонд ремонта может в значинтельной мере превышать фонд амортизации, потому, что некоторые современнные машины по конструкции и технологии их использования за срок службы расходуют средств на поддержание в работоспособном состоянии в два и более раза больше, чем стоит новая машина. В самой машине, ее конструкцией залонжено оптимальное соотношение фонда амортизации и фонда ремонта.

Сроки службы служат основой регулирования воспроизводственных пронцессов. Исходя из сроков службы основных средств производства определяют нормы амортизации и суммы амортизационных отчислений.

В диссертации теоретическим, методологическим и методическим позинциям определения сроков службы машин уделено соответствующее внимание и предложена скорректированная методика расчета оптимальной продолжительнности использования машин, скорректирован параметр, по которому определянется срок службы.

До настоящего времени расчет оптимальных сроков для формирования норм амортизации выполняют по Методике разработки нормативов сроков службы тракторов и зерноуборочных комбайнов в сельском хозяйстве, утвернжденной Госпланом СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Мининстерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР, Гос-комсельхозтехникой СССР.

Проблемной лабораторией МИИСП (МГАУ) отделом по разработке норнмативных сроков службы (рук. В.Г. Колесников) накоплен большой фактинческий материал, на основе которого расчетные сроки службы машин преднставлялись в Минсельхоз СССР для целей управления воспроизводства маншинно-тракторного парка.

Сохраняя методологическую основу действующей методики, автором диссертации внесены принципиальные коррективы расчета ЕнК при определеннии оптимального срока службы по минимуму приведенных затрат.

16


В действующей методике определения срока службы машин удельные канпитальные вложения, скорректированные на нормативный коэффициент эффекнтивности, рассматриваются как величина постоянная для каждого года испольнзования машин. При этом не учитывается, что величина ЕнКуд меняется в расченте на единицу выполненной работы в связи с изменением наработки и реальной стоимости машины.

Приведенные затраты определяются по следующей формуле:

ПР3 = НА + KP + ТР + то + тем + ОТ + Д3 + Ен ж Куд

где: ПР3- приведенные затраты (модель стоимости механизированных ранбот); НСА - норма амортизации; КР - затраты на капитальный ремонт; ТР - зантраты на текущие ремонты; ТО - затраты на техническое обслуживание; ТСМ -затраты на топливо и смазочные материалы; ОТ - затраты на оплату труда менханизаторов; Д3- другие, неучтенные затраты; Ен- нормативный коэффициент

эффективности капитальных вложений; Kаа - удельные капитальные вложения.

УД

Входящая в приведенные затраты себестоимость 1 га за период Т лет иснпользования трактора является переменной величиной, зависящей от (Т), то есть, является соответствующей функцией от Т.

Амортизационные отчисления, затраты на техническое обслуживание и ремонт, топливо-смазочные материалы можно представить следующими функнциями:

НА = /\Т); КР = /1 (г); ТО + ТР = /2 (Г); ТСМ = /3 (Т),

Тогда формула для определения приведенных затрат примет вид:

ПР3 = /\Т) + /1 (Т) + /2 (Т) + /3 (Т) + ОТ + Ен ж КуД

Закономерности распределения затрат на оплату труда и ЕнК как модели нормативной прибыли требуют особого обоснования. Формирование модели прибыли в доле пропорциональной всему капиталу, участвующему в процессе производительного потребления, не является компромиссным условием различнных концептуальных позиций. Предлагаемый подход выражает методологиченскую позицию, в соответствии с которой труд живой и труд овеществленный в

17


реальности имеет общую трудовую основу. Источником формирования овещенствленного труда был и остается живой труд. Последний претерпел существеннные принципиальные изменения в связи с усложнением средств труда. Коннкретный труд водителя трактора Фордзон-Путиловец изменился до уровня трунда оператора современного насыщенного электроникой трактора. В управлении такой сложной машиной совместно участвуют живой труд и совокупность знаний, умений, навыков, сформированных при обучении оператора, представнляющих собой необходимые фрагменты прошлого труда, овеществленного в интеллектуальном потенциале оператора. Это дает основание полагать, что жинвой и овеществленный труд, приводимый в движение живым, совместно участнвуют в создании новой потребительной стоимости, формируют ее стоимость (денежную оценку).

Для обоснования методики определения оптимального срока службы маншин принято условие что Ен является величиной постоянной, а капитальные вложения (стоимость основных средств производства) имеют динамику уменьншения, поскольку теряют свою стоимость по мере накапливания физического и морального износа на величину начисленной амортизации. Годовой фонд опнлаты труда оператора при сдельной системе оплаты труда адекватно отражает убывающую суммарную наработку трактора.

Такие методические подходы дают основание утверждать, что срок службы представляет собой динамичную величину, зависящую от темпов изменения всех эксплуатационных расходов в течение срока службы машины. Многолетние нанблюдения за тракторами, комбайнами и другими машинами в процессе их экснплуатации свидетельствуют, что машины обладают определенным устойчивым свойством, которое выражается в увеличении эксплуатационных расходов на подндержание их в работоспособном состоянии в течение полного жизненного цикла. Рассмотренные закономерности позволяют считать: ^t накапливание износа средствами производства, начисление амортизации свидетельствует об изменении оценки (обесценении) капитальных влонжений (КВ), то есть КВ = f(Т);

18


4- коэффициент эффективности капитальных вложений в расчетах раснсматривается как величина постоянная. Сельскохозяйственный товаронпроизводитель, независимо от того какую он приобретает технику, новую или подержанную, стремиться получить равную эффективность ее иснпользования;

"4- дифференциация сельскохозяйственных товаропроизводителей по уровнню доходности отражает лишь их возможности обновлять средств произнводства, а реальная стоимость капитала является основой для расчета его эффективности;

4- ЕнК имеет убывающую закономерность, поскольку уменьшается ежегоднная наработка и стоимостная оценка средств производства, и эффективнность их использования по мере накапливания износа. Функционально это может быть выражено как: ЕН ж КУД = f(Т)

ПРЗ = f(T) + f 1 (T) + f2 (T) + f3 (T) + f4 (Т) + f5 (Т)

Исходя из изложенного произведены расчеты сроков службы трактора ВТ-90 по действующей и скорректированной методике.

Таблица 3. Годовые капитальные вложения для трактора ВТ-90, руб./усл. эт.га

Год эксплуатации

1

2

3

4

205

113

92 55,1

5

6

7

205

63

142

30,7

8

9

10

205

15

190

7,3

11

205

0 205

ЕнК, руб.

205

205

205

205

205

205

205

ЕнК, с (скорректиронванные) руб.

177

153

133

96

79

46

21

Разница, руб.

28

52

72

109

126

159

184

Разница, %

86,3

74,6

64,9

46,8

38,5

22,4

10,2

19



250 200 150 100 50 0


123456789а 10 11

годы эксплуатации

ЕнК (до коррекции) ЕнК (скорректированные)

Рис. 2. Капитальные вложения, скорректированные на нормативный конэффициент их эффективности и до коррекции.

В табл. 4 представлен расчет срока службы для трактора ВТ-90 с первонначальной стоимостью 1371 тыс. руб. по существующей методике, в табл. 5 - с учетом корректировки методики.

Таблица 4 Расчет оптимального срока службы трактора ВТ-90 по действующей методике

Затраты, опнределяющие срок службы

Годы

1

2

3 432

221 210

863

4

5

6

7

8

9

10

11

Амортизация, руб./усл.эт.га

1175

625

331

269

228

198

175

155

139

126

Удельные зантраты на ТО, ТР, КР, руб./усл.эт.га

133

184

224

251

264

261

261

239

243

255

Удельные

ЕнК,

руб./усл.эт.га

176

201

213

216

224

225

224

200

206

210

Сумма затрат, определяенмых срок службы, руб./усл.эт.га

1484

1010

768

736

716

684

660

594

588

591

20


Таблица 5

Расчет оптимального срока службы трактора ВТ-90 по скорректированной методике

Затраты, опнределяющие срок службы

Годы

1 1175

133

151

1459

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Амортизанция, руб./усл.эт. га

625

432

331

269

228

198

175

155

139

126

116

108

100

Удельные

затраты на

ТО, ТР, КР,

руб./усл.эт.

га

184

221

224

251

264

261

261

239

243

255

267

279

293

Удельные ЕнК, с (скорнректирован-ные) руб./усл.эт. га

149

136

117

104

86

69

50

20

15

0

0

0

0

Сумма зантрат, опреденляемых срок

службы, руб./усл.эт.га

958

789

672

624

578

528

486

414

397

381

383

387

393

По действующим нормативам амортизации срок использования составля-

ет 7-10 лет, а по предлагаемой с учетом корректирования ЕнК минимальное значение приведенных затрат соответствует 11-13 годам. Такое принципиальнное теоретически обоснованное уточнение имеет и практическую значимость для управления процессом полного и частичного воспроизводства.

Для полного воспроизводства весомость коррекции будет возрастать по мере создания новых более производительных, но и более дорогих машин.

Для частичного воспроизводства создается научная основа расширения сферы техсервиса, его материально-технической базы в связи с увеличением сроков службы машин.

21


Учет изменяющейся во времени эффективности использования машин позволяет корректировать величину экономически целесообразного срока их использования.

Теоретически обоснованное корректирование методики и методический подход к расчету величины ЕнК являются ответным результатом на основное положение, выносимое на защиту.

Реализация этого предложения потребует дополнительного укрепления ремонтно-обслуживающей базы, поскольку воспроизводственный процесс бундет смещен в сторону частичного воспроизводства. Увеличение объема ренмонтных работ обусловливает привлечение соответствующих инвестиционных ресурсов в эту сферу деятельности, дополнительных трудовых ресурсов.

В период экономических реформ 90-х годов темпы роста цен на промышнленную продукцию многократно опережали темпы роста цен на сельскохозяйнственную продукцию. В этот период амортизационный фонд практически утрантил свое функциональное назначение. Цены на сельскохозяйственную технику росли ускоренными темпами, а фонд амортизации, накопленный по стоимостнной оценке старого машинно-тракторного парка, не обеспечивал выполнения своего функционального назначения.

Амортизационная политика нуждается в корректировании, исходя из теонретических основ кругооборота и оборота капитала, обеспечивающих эффективное воспроизводство средств производства в натуре и стоимостном выражении.

Основные составляющие эффективной амортизационной политики поканзаны на логической схеме (рис. 5)

Эффективная амортизационная политика формируется и реализуется при:

^t наличии правового поля соответствующего уровню развития произнводительных сил, экономики в целом, обеспечивающих эффективный и рационнальный процесс воспроизводства;

4-аа экономически обоснованных сроках службы средств производства;

4- соответствии оценок основных средств производства, представнленных в финансовой отчетности, их реальной стоимости;

22


жJ- обоснованности норм амортизационных отчислений для обеспеченния простого и расширенного воспроизводства;

жJ-аа целевом использовании амортизационного фонда;

^аа дифференциации норм амортизационных отчислений;

4- наличии у предприятий возможности использования ускоренной амортизации, исходя из производственной целесообразности;

^L обеспечение функционирования рынка новой техники путем гонсударственных дотаций на ее приобретение.

Наиболее рациональное регулирование рынка может быть осуществлено путем государственных субвенций на покупку новой техники. Эта объективная необходимость вызвана тем, что амортизационный фонд, накопленный по старой более дешевой технике, не обеспечивает приобретение новой более дорогой.

Экономически обоснованная продолжительность использования средств труда, их срок службы - главное звено в формировании амортизационной полинтики.

Практически не в полной мере обеспечиваются на практике перечисленнные условия эффективной амортизационной политики.

Эффективная амортизационная политика

Правовое поле


Экономически обоснованные сроки службы средств производства


Соответствие оценок средств произнводства в финансовой отчетности с реальной стоимостью



Нормы амортизанционных отчиснлений


Дифференциация норм амортизацинонных отчислений


Целевое использование амортизационного фонда



 


Рис.3 . Логика формирования амортизационной политики

Возможность использонвания ускоренных спонсобов амортизации


Обеспечение функционирования рынка новой техники


23


Диспаритет цен в промышленности и сельском хозяйстве обусловливает необходимость проведения переоценки основных производственных фондов. В период реализации рыночных преобразований было проведено несколько переноценок основных средств производства сельскохозяйственных предприятий. В действительности же, нацеленные на приближение стоимостной оценки основнных фондов по бухгалтерской отчетности к их реальной стоимости, переоценки не внесли существенных изменений в реализацию эффективной амортизационнной политики. Продолжалось интенсивное устаревание материально-техниченской базы сельского хозяйства, темпы выбытия техники существенно оперенжали ее обновление.

В основе расчета нормы амортизации лежат:

4-аа сроки службы средств производства;

-J-аа реальное отражение динамики износа машин и оборудования; -J-аа адресность формируемого фонда амортизации; V-аа адекватность норм зональным условиям и режиму использонвания техники.

Линейный метод амортизации не соответствует закономерностям износа тракторов, машин и других мобильных технических средств. Применительно к тракторам погрешность метода составляет от 8,2 до 27,3% в зависимости от гонда начисления амортизации. Максимальная величина погрешности приходится на 3-5 годы. Применение линейного метода предполагает 100-процентный пенренос стоимости основного средства на себестоимость производимой продукнции, не учитывая, что остаточная стоимость тракторов, подлежащих списанию, составляет 15-25%. Использование линейного метода начисления амортизации не является целесообразным для тракторов, машин и других технических средств.

В перспективе при выходе страны из кризиса обновление машинно-тракнторного парка, приобретение новой техники будет производиться в значительнной степени за счет прибыли и использованием средств амортизационного

24


фонда. Нормы амортизации сохранят свое предназначение и будут использонваны для калькуляции себестоимости производимой продукции.

Таблица 6.

Становление амортизационной политики в соответствии с уровнем

механизации сельского хозяйства

Период

Численность тракторов на окончание пенриода, тыс. шт.

Характерные черты

до 20-х годов

Сельское хозяйство ориентировалось в основном на живое тягло, отсутствовали механические средства производства. Для этого периода характерно натунральное возмещение износившейся тягловой силы новой.

начало и

середина

20-х годов

1,8

Оснащение села механическими средствами пронизводства.

Амортизация начислялась в твердых ставках на единицу выполненной работы.

Амортизационная политика строилась применинтельно к каждому виду технических средств, сонблюдался процесс амортизации ориентированный на накопление средств для обновления техники. В условиях зарождения механизации сельскохозяйнственного производства амортизационная политика способствовала замещению ручного труда менханическими средствами производства.

конец 20-х

и начало

30-х годов

148

Эффективно функционирующее правовое поле и непосредственное государственное участие, котонрое реализовывалось путем притока капитала на развитие материально-технической базы произнводства техники, подготовку и повышение квалинфикации кадров.

Используемый в этот период метод начисления амортизации не является обоснованным в части ежегодной ставки 10%, так как для этого периода оснащения техникой характерна высокая погекнтарная нагрузка, а поэтому и нормы могли бы быть только погектарными.

Этому этапу характерно создание тракторных конлонн.

25


середина 30-х и коннец 50-хгодов

595-1122

Амортизационная политика применительно к этому периоду была существенно скорректирована, норнмы амортизации строились как в расчете на год, так и в расчете на единицу выполненной работы - гекнтар мягкой пахоты. Исчисление мощности трактонров шло по 15-ти сильным, что позволяло отделить при амортизации мелкие маломощные тракторы от более мощных.

Этому этапу характерно успешное функциониронвание МТС.

конец 50-х

середина

60-х годов

1660

Амортизация тракторов и комбайнов начислялась по твердым погектарным ставкам в соответствии с выполненным машинами объемом работ. Амортинзация в этот период учитывала в основном физиченское устаревание техники и не была сориентированна на моральное устаревание. Последствием явинлось увеличение приобретаемой техники.

середина 60-х и сенредина 80-х годов

2515

С 1963 года был установлен новый порядок; новые нормы амортизационных отчислений сельскохозяйнственной техники предусматривали погашение пернвоначальнойаа стоимостиаа поаа твердойаа процентной ставкеа ва года иа поа отдельнойа ставкеа Ца финаннсирование частичного возобновления техники, канпитальный ремонт. Разделение нормы амортизации на реновацию и капитальный ремонт имело приннципиальноа важноеа значениеа дляа созданияа соотнветствующих частей фонда амортизации на полное и частичное воспроизводство средств производства. Такой подход исключал необоснованное приобрентение техники, поскольку это влекло за собой увенличение себестоимости производимой продукции. В этот период амортизация начислялась на ренованцию и на капитальный ремонт. Такое движение амортизационного фонда в значительной мере отнступало от теоретических основ движения капинтала,а но позволяло накапливать большую массу средств и обеспечивать воспроизводство техники в натуре, приобретая новую, взамен износившейся.

26


 


середина 80-х и понследую-щие годы

2515 -305

Введено в действие административное указание о запрещении списания сельскохозяйственной технники до истечения амортизационного срока, запренщение начислять амортизацию по окончании аморнтизационного периода.

Нормы амортизации на реновацию выделены в отндельную строку, капитальный ремонт финаннсируется за счет текущих расходов из фонда ренмонта, выделена строка финансирования на капинтальный ремонт.

Амортизационная политика нацелена на продление фактического периода эксплуатации техники. Предприятия получили возможность использовать все методы начисления амортизации по основным средствам производства.

В современных условиях развития вопрос формирования амортизационнной политики, норм амортизационных отчислений по сельскохозяйственной технике остается актуальным и требует повышенного внимания в связи со знанчительными коренными изменениями, которые произошли в результате провендения экономических реформ. Достигнутые к началу проведения экононмических реформ результаты машинообпеспеченности послужили надежной подушкой безопасности при сокращении объемов поставок техники и оборудонвания для села. Сформированная материально-техническая база еще позволяет использовать ее производственно-технический потенциал для обеспечения продовольственной безопасности страны.

Положительные результаты развития экономики, в условиях крупнотонварного производства не получили должной оценки; начавшееся в 90-х годах реформирование ориентировано на институциональные преобразования. Приннятые управленческие решения наложили свой отпечаток и на реализуемую стратегию воспроизводства машинно-тракторного парка.

Расчет, представленный в табл. 7., показывает, что менее 1/3 парка тракнторов имеют срок службы до 5 лет, на 56,6 % парк состоит из тракторов со сронком службы более 10 лет и 50% парка имеют срок службы 12 и более лет.

27


Таблица 7. Распределение наличного парка сельскохозяйственных предприятий по времени нахождения машин в эксплуатации, тыс. шт.

Вид

Год поступления

Итого

техники

1998 и ранее

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

машин на

начало 2011 года

Тракторы, тыс. шт.

151,8

9,3

11,4

13,5

10,6

9,8

0,9

9,3

11,9

16,7

23,0

18,8

18,0

305

%

49,9

3,0

3,7

4,4

3,5

3,2

0,3

3,0

3,9

5,5

7,5

6,2

5,9

100

29% со сроком службы 5 и менее лет

43,4% со сроком службы 10 и менее лет

50,1% со сроком службы 12 и менее лет

В настоящее время в машинно-тракторном парке преобладают колесные тракторы, которые составляют 68% и большинство из них относятся к классу 1,4-2; на гусеничные тракторы класса 3 приходится около 30%. Для поддержанния численности только существующего парка машин намечено поставлять сельскому хозяйству ежегодно около 45 тыс. тракторов всех типов, в то время как проведенный анализ поставок техники показывает, что ежегодно поставки составляют всего 20-30 % от требуемых объемов.

Таблица 8. Наличие, приобретение и списание тракторов за 2001-2012 годы по Роснсии (до 2008 года данные Росстата), тыс. шт.


Наличие ракторов

Приобнретено

Списано

Год

764

707

640

580

523

478,5

466,7

460,7

459,7

464,7

474,7

489,7

13,5

10,6

9,8

0,9

9,3

11,9

16,7

23,0

7,9

20,0

41,0

48,0

53,5

49,2

50,0

42,5

38,7

33,0

28,0

29,0

30,0

30,0

31,0

33,0

прогноз Практически все тракторостроительные заводы в десятки раз уменьшили годовые выпуски. Так в настоящее время в тракторостроении осталось только

28


около 40% комплектных мощностей от уровня 1990 года, но и эти мощности

используются на 10-12%, (табл. 9.)

Таблица 9. Динамика использования мощностей по производству тракторов

Ед. изм.

Год

1990

2003

2004

2005

2006-2009

Производственная мощность

тыс. шт.

194

41

40

41

без изменнения

%

100

21,1

20,6

21,1

Коэффициент иснпользования

%

82

11

13

12

без изменнения

Прогнозные расчеты показывают, что обеспеченность сельскохозяйственнной техникой должна составлять - по тракторам 1 млн. 300 тыс. единиц, зернонуборочным комбайнам - 300 тыс. ед. Такая обеспеченность техникой будет доснтаточной, при условии, что парк техники будет формироваться из технологиченски усовершенствованный, высокопроизводительных машин.

В настоящее время обеспеченность техникой от плановой потребности составляет: по тракторам 53%, при том, что 83 % эксплуатируемых тракторов имеют срок службы 9 и более лет; по зерноуборочным комбайнам обеспеченнность 64%, из них 77% со сроком службы 9 и более лет; по кормоуборочным комбайнам обеспеченность составляет всего26 %.



40 35 30 25 20 15 10

5

0


1------- 1-- --- 1-- "-ж-- 1------- 1------- 1------- г

1990аа 1995аа 2000аа 2005аа 2007аа 2008аа 2009аа 2010


годы


Тракторы


Зерноуборочные комбайны А Кормоуборочные комбайны


Рис. 4. Приобретение техники сельскохозяйственными организациями,

тыс. шт.

29


В отечественной экономике наблюдается сокращение доли государства в объеме инвестирования АПК. Объемы инвестиций из средств федерального, региональных бюджетов, фонда государственной поддержки приоритетных отнраслей экономики снижаются.

Таблица 10. Структура инвестиций в основной капитал в агропромышленном

комплексе по источникам финансирования

год

2009 к 2000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Инвестиции в оснновной капитал АПК - всего, млрд. руб. *

63,5

83,6

95,5

115,1

135,8

172,2

252,9

368,9

402,4

319,9

5,04

Структура инвестиций в основной капита, %

Все источники финансирования

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

-

Из них за счет: средств федеральнного бюджета

3,9

2,0

2,1

1,7

2,0

2,1

1,5

1,0

1,5

1,9

0,48

средств бюджетов субъектов РФ

4,3

3,4

2,8

2,3

1,4

3,3

2,6

1,7

1,4

1,6

0,37

собственных и заемных средств предприятий, орнганизаций и друнгих источников

91,8

94,6

95,2

96,0

96,6

94,6

95,9

97,3

97,1

96,5

1,05

Медленно создаются благоприятные условия, при которых повышается

инвестиционная активность. Для создания таких условий государство может использовать экономические, административные, правовые меры повышения инвестиционной активности (налоги, амортизация, нормативно-правовые акты, экспортно-импортные отношения, антимонопольные меры и т.д.).

Финансовые средства, используемые для обновления основных средств производства в сельском хозяйстве, - собственные и привлеченные. К числу собственных источников обновления средств производства относят амортизанционный фонд, как целевой источник, чистую прибыль, целевые, накопительнные, резервные фонды, уставный капитал. К заемным средствам относятся крендиты, займы, лизинг.

Такое управление воспроизводственным процессом как взятие государстнвом через специальные фонды части расходов по приобретению техники реко-30


мендуется использовать в практике передачи техники в лизинг. Реализация этонго предложения может осуществляться как за счет снижения процентных станвок по договорам лизинга, так и за счет уменьшения базы для исчисления линзинговых платежей путем уменьшения цен средств производства на величину государственных субвенций.

Таблица 11. Поставка техники по федеральному лизингу в Российской Федерации

Показатели

Год

2000 2001а 2002 2004 2005а 2006 2007 2008

Парк тракторов, тыс. шт.

817,8

795,0

646,4

532,0

523,2

478,5

441,1

396,9

Приобретено предприятиями (поставки), всего, тыс. шт.

11,4

13,5

10,6

-

9,3

11,9

16,7

23,0

Ва тома числеа по лизингу, тыс. шт.

6,3

3,8

1,1

1,3

1,5

1,7

4,4

1,8

Поставки тракнторов по лизингу в % от общих постанвок

55,3

28,1

10,4

-

16,1

14,3

26,3

7,8

Поставкиаа тракнторов по лизингу в % от парка тракторов

0,77

0,48

0,18

0,24

0,28

0,35

0,99

0,45

Паркаа комбайнов, тыс. шт.

280,8

277,0

247,3

200,6

174,3

157,3

143,3

127,5

ваа томаа числеаа по лизингу, тыс. шт.

1,3

0,5

3,2

2,8

1,4

0,3

0,2

0,2

Поставки комнбайноваа ваа %аа от парка комбайнов

0,46

0,19

1,30

1,39

0,78

0,21

0,11

0,13

Современные предприятий, активно привлекающие заемный капитал к финансированию воспроизводства сельскохозяйственной техники, сохраняют низкий уровень рентабельности производственной деятельности. За период с 2005 по 2008 год кредиторская задолженность предприятий увеличилась более чем в 2,5 раза (табл. 12).

31


Таблица 12. Показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйстнвенных предприятий

Показательа Годаа 2008 г. к

2005

2006

2007

2008

2005 г., %

Выручка от реализации всей продукции в действующих ценах, млрд. руб.

492,0

566,2

733,9

887,8

180,4

Затраты на основное производство, млрд. руб.

574,9

650,7

783,4

1038,9

180,7

Прибыль до налогообложения без учета субсидий, млн. руб.

9255

13361

49739

17689

191,1

Уровень рентабельности по всей деятельнности без субсидий из бюджетов, %

2,1

2,6

8,1

2,3

109,5

Кредиторская задолженность, включая кредиты банков и другие заемные среднства, млрд. руб.

438,2

599,3

827,4

1148,6

262,1

Кредиторская задолженность в % к вынручке от реализации продукции

89,1

105,8

112,7

129,4

145,2

В период финансового кризиса рынок агропромышленного комплекса ценлесообразно использовать в направлении расширения антикризисных мер. Для этого целесообразно выделяемые государством средства на антикризисные менры в первую очередь направлять на удовлетворение потребностей формиронвания материально-технической базы АПК, доведения ее машинно-тракторного парка до расчетной численности и соответствующей численности шлейфа маншин.

Потенциально возможные объемы производств сельскохозяйственной продукции на существующей материально-технической базе аграрного сектора экономики могут быть использованы как трамплин для выхода всей экономики страны из кризиса на основе адресной поддержки рынка обновления техники. Сельское хозяйство выступит локомотивом, обеспечивающим производство и сбыт продукции предприятий сельскохозяйственного машиностроения, что в значительной степени вызовет цепную реакцию подъема производства в отраснлях, связанных с материально-техническим обеспечением этих предприятий.

32


Требует безотлагательного обновления техника, используемая за преденлами амортизационных сроков, численность которой достигла почти 80%.

Адресные капитальные вложения на воспроизводство машинно-тракторнного парка целесообразно направлять через структуры, осуществляющие линзинговые операции, такие как Росагролизинг, Росагроснаб, чем будет обеспечен контроль за прохождением средств и поставкой техники по назначению непонсредственным лизингополучателям - сельскохозяйственным предприятиям.

В дореформенный период сельское хозяйство потребляло до 30% общего объема капиталовложений, подтверждая тем самым свою рациональную капинталоемкость и инвестиционную привлекательность. В настоящее время инвенстиции в сферу АПК сократились значительно.

Для восстановления технического потенциала необходима реально дейстнвующая нормативно-правовая база, обеспечивающая интересы производителей и потребителей сельскохозяйственной техники. В период становления парка сельскохозяйственной техники государство, посредством нормативно-правовых актов, определяло техническое обеспечение сельского хозяйства как приоринтетное направление. В настоящее время даже действующие нормативно-правонвые документы упраздняются. Принят закон от 21 июня 2004 года №55-ФЗ О признании утратившим силу Федерального закона Об инженерно-технической системе агропромышленного комплекса от 24 мая 1999 года №100-ФЗ. Отменненный закон трактовал под инженерно-технической системой агропромышнленного комплекса сферу деятельности по созданию, производству, использонванию и обслуживанию технических средств производства для агропромышнленного комплекса.

Проблемы защиты действующих правовых актов и норм амортизационнной политики обретают особое значение. Представляется неправомерным отнмена закона.

Защита иных нормативных актов от необоснованных новаций требует соответствующего научного обеспечения с позиций экономической теории и действующего правового законодательства.

33


Факт появления в печати статей, касающихся амортизации и поиска финнансовых источников воспроизводства средств производства, свидетельствует что эта проблема остается дискуссионной. Полярность суждений подчеркивает продолжающуюся дискуссию и дает возможность автору отстаивать свои позинции, подтверждать их научность и отвергать научно не обоснованные. В диснсертации рассмотрены такие материалы, публикации и дана их оценка.

Амортизационная политика является одним из рычагов обеспечения эфнфективного воспроизводственного процесса.

Актуальность формирования эффективной амортизационной политики в современных условиях при выходе экономики страны из кризиса подтвержданется дискуссиями, проводимыми в средствах массовой информации. В газете Экономика и жизнь №48 (9364) 2010 г. М. Соколов, эксперт института эконномики РАН, вносит предложение о формировании агрессивной амортизационнной политики, основу которой должно составить ускоренное списание стоимонсти основных средств. Им сформулированы основные составляющие агрессивнной амортизационной политики:

жJ- сокращение сроков обновления основных фондов Е; 4- восстановление в бухгалтерской отчетности накопительного счета по амортизационным отчислениям и введение жесткого контроля за их использованием. В случае нецелевого использования амортизационнных отчислений в течение определенного срока можно ввести взимание с этой ее части налога на прибыль, увеличенного на 10 п.п. к основной его ставке;

4- закрепления в законодательстве обязанности хозяйствующих субъектов при износе основных фондов свыше 30% отчислять в амортинзационный фонд независимо от нормативных амортизационных ставок от 60 до 80 % полученной прибыли. Чем выше износ, тем большая доля прибыли должна быть отчислена на амортизацию; Е. Представленные предложения противоречат основам теории амортизанции.

34


Амортизационные отчисления не являются прибылью предприятия, не облагаются налогом. Амортизационный фонд предназначен для финансового обеспечения воспроизводства по стоимости и в натуре. Временное использование средств амортизационного фонда в высокодоходных финансовых инвестициях позволяет сохранить его воспроизводственный потенциал.

Формально правильно утверждение, что укрупнение амортизационных фондов обеспечивает большие возможности обеспечения расширенного воснпроизводства не может быть реализовано на практике, не нарушая права собстнвенника (владение, пользование, распоряжение) средств фонда амортизации их юридическим собственником (опубликовано в журнале Экономика сельскохонзяйственных и перерабатывающих предприятий №12, 2001 г.).

В соответствии с действующим законодательством Российской Федеранции результаты деятельности самостоятельного хозяйствующего субъекта явнляются его собственностью, а значит принудительное перечисление 60-80% прибыли предприятия в амортизационный фонд, независимо от степени износа основных средств производства противоречит действующему Гражданскому Кодексу Российской Федерации и нарушает права субъекта предпринимательнской деятельности.

Предложения цитируемого автора по повышению налогообложения финнансовых операций с целью притока инвестиций в основной капитал не имеет научного обоснования, поскольку увеличенное налогообложение финансовых операций не является гарантией и основой эффективности инвестиций, направнленных в основные фонды.

Амортизационная политика является действенным рычагом управления воспроизводственным процессом, но предлагаемые механизмы лагрессивнонсти амортизационной политики, противоречат теоретическим, экономическим и правовым положениям и не должны осуществляться.

Одним из направлений государственной адресной поддержки сельскохонзяйственных товаропроизводителей в ускорении обновления материально-технническойа базыа являетсяа продажаа сельхозтоваропроизводителяма машина по

35


ьготным ценам, уменьшенным на величину государственной дотации. Льгота и ее адресность состоит в том, что машину купит только тот сельскохозяйстнвенный товаропроизводитель которому она нужна; ему и адресована государстнвенная дотация.

Так, концерн Тракторные заводы предлагает сельскохозяйственным тонваропроизводителям сертификат в 250 тыс. руб. на покупку нового зерноубонрочного комбайна Енисей предъявителя акту о списании зерноуборочного или кормоуборочного комбайна старше десяти лет. ЗАО Петербургский тракнторный завод предоставляет 10-и процентную скидку при покупке новых маншин, при представлении документов о списании старых.

4- Изложенное дает основание обобщить слагаемые управления процессом

воспроизводства сельскохозяйственной техники: 4- оптимизация сроков службы машин; 4- воспроизводство техники - полное и частичное; ж4- учет субъективных позиций участников рынка средств производства -

новых и бывших в употреблении (в том числе восстановленных); dk управление путем использования льготных цен;

4- правовое сопровождение процесса воспроизводства и защита от необосннованных новаций.

Общие выводы и рекомендации

1. Воспроизводственный процесс сельскохозяйственной техники, являясь частью общего процесса воспроизводства в сельском хозяйстве и других отраснлях АПК, характеризуется показателями, свидетельствующими о его деформинрованном характере, выражающемся в снижении численности МТП: тракторов с 817,8 тыс.шт. в 2000 году до 390 тыс. в 2010 году; зерноуборочных комбайнов - с 158,3 тыс. шт. в 2000 году до 80,0 тыс. в 2010 году. Реальные объемы постанвок и выбытия техники, не позволяют осуществлять даже простое воспроизводнство. За период с 2001 по 2010 год приобретение тракторов составило 123,6 тыс. шт., списание - 383,9 тыс. шт., списание более чем в три раза превышает

36


приобретение. Идет процесс деиндустриализации в результате морального и физического старения технических средств производства. Происходит старение МТП. К 2009 году за пределами амортизационного срока находилось 80% тракнторов; МТП в основном состоит из машин конструкции конца прошлого века.

Управление процессом воспроизводства техники базируется на методинках, нуждающихся в модернизации; применяемые нормы амортизации не отранжают реального обесценения машин. Государство не принимает необходимого правового и экономического участия в ускорении обновления техники. Недоснтаточные объемы приобретаемой предприятиями аграрного сектора техники сдерживают темпы обеспечения продовольственной безопасности страны.

Накопленные научные знания, результаты исследований по управлению процессом воспроизводства технических средств нуждаются в своевременном внедрении в целях активизации обновления МТП и повышения эффективности аграрного производства.

2. Экономическая сущность воспроизводственного процесса обусловлинвается закономерностями изнашивания и обесценения средств производства, одновременного протекания полного и частичного их возобновления. Эти законномерности заложены конструкцией современных технических средств произнводства, меняются по мере совершенствования машин, характера накаплинваемого износа и выражаются обесценением средств производства. Величина накапливаемого износа является материальной основой его экономической оценки, определения реальной остаточной стоимости.

Для современных тракторов, используемых в пределах оптимальных сронков, обеспечение частичного воспроизводства (техническое обслуживание и ремонт) потребуется комплектующих узлов и деталей по стоимости столько сколько для производства нового трактора. При использовании технических средств производства за пределами оптимальных сроков службы материальная обеспеченность частичного воспроизводства возрастает до потребностей, залонженных конструкцией машины. В расчете на один трактор необходимо выпус-

37


кать 1-1,5 раза больше узлов и деталей для поддержания его работоспособнонсти, чем на изготовление нового.

Частичное воспроизводство, протекающее непосредственно в сфере иснпользования и ремонта машин, по объемам работ в стоимостном выражении превышает в полтора-два раза затраты средств на полное воспроизводство и имеет тенденцию к возрастанию по мере старения парка машин.

Эти закономерности определяют соответствующие потребности в финаннсовых и материальных ресурсах для обеспечения частичного воспроизводства машинно-тракторного парка. Разрастание объемов частичного воспроизводства не является экономически целесообразным, так как вызывает повышение изндержек производства, услуг и продукции. Конкретное соотношение объемов полного и частичного воспроизводства зависит от реальных сроков службы технических средств производства.

3. Разработана методология и предложена модернизация методики опренделения оптимальных сроков службы машин, теоретически обоснованы подхонды к расчету ЕнК в соответствии с закономерностями уменьшения производинтельности изнашивающихся машин и теорией оборота капитала. Теоретически обосновано и расчетами подтверждено увеличение оптимальных сроков иснпользования тракторов на 1Е3 года, что предопределяет соответствующее корнректирование норм амортизации и объемов частичного воспроизводства маншин.

Оптимальный срок службы выполняет роль регулятора воспроизводстнвенного процесса технических средств производства, обеспечивает ресурсосбенрежение, минимизацию издержек производства механизированных работ, вынступает в качестве одного из основных параметров при расчете норм амортизанции. Тенденция увеличения оптимального срока службы, определяемого по предложенной методике, будет сохраняться в связи с ростом цен на новую техннику из-за усложнения конструкции производства более сложных энергонасынщенных машин, повышения уровня их комфортабельности.

38


В целях выполнения задач по обеспечению продовольственной безопаснности страны, проявляется вынужденная необходимость в использовании станреющей техники; ее поддержание в работоспособном состоянии является зантратным, но выгода от реализации дополнительно полученного урожая превыншает затраты.

4. Исходя из закономерностей изнашивания тракторов, машин и других

мобильных технических средств и адекватного отображения износа нормами

амортизации утверждается, что линейный метод амортизации не соответствует

реальной динамике износа современных машин. Применительно к тракторам

погрешность метода составляет от 8,2 до 27,3% в зависимости от года эксплуан

тации основных средств производства, по которым проводится начисление

амортизации. Максимальная величина погрешности приходится на 3-5 годы.

Более точно экономический износ может быть отображен регрессивными нормами амортизации с закономерным уменьшением годовой амортизационной суммы от первого до последнего года использования тракторов за оптимальный срок службы. Разрешенный метод уменьшаемого остатка может быть рекоменндован для начисления амортизации при подборе коэффициента регрессии в сонответствии с закономерностями изнашивания машин конкретных моделей.

5. В исследованиях показана регулирующая роль амортизационной полин

тики воспроизводственного процесса. Одним из направлений такого регулирон

вания является недопущение использования теоретически необоснованных мен

тодов формирования амортизационного фонда. Это касается обсуждаемого в

печати предложения перечислять в фонд амортизации часть прибыли предприн

ятия (лагрессивная амортизационная политика). В диссертации показано, что

предложение перечислять часть прибыли предприятия в амортизационный

фонд под видом амортизации не обосновано теоретически. Оно не соответствун

ет теории формирования амортизационного фонда, величина которого огранин

чена первоначальной стоимостью средства производства.

Доказана неправомерность другого предложения, намечаемой целью конторого являлось изъятие амортизационных средств у собственника для после-39


дующего их хранения в банках, с целью объединения их для более эффективнного использования в воспроизводственном процессе.

6. Предлагается корректировать систему поставок техники по лизингу в целях повышения уровня государственной поддержки и регулирования воспронизводственного процесса. Целесообразно освободить лизингополучателя от части процентных платежей, связанных с оплатой кредитов. Необходимо узанконить возникающую практику субвенций при покупке сельхозтоваропроизвондителями новых дорогих технических средств производства. В этом случае аднресность финансовой поддержки будет выражена помощью конкретному сельнскохозяйственному товаропроизводителю, нуждающемуся в технике для обеснпечения технологического процесса. Хозяйства, обеспеченные техникой, не бундут покупать ее даже по льготной цене, т.к. это ведет к снижению эффекнтивности использования всего капитала.

Основные работы, опубликованные по теме диссертации

I.Монографии

  1. Чутчева, Ю. В. Управление процессом воспроизводства средств произнводства в АПК [Текст] : монография. - М. : Издательский центр ФГОУ ВПО МГАУ, 2011. - 120 с. - 7,0 п.л.
  2. Чутчева, Ю. В. Экономика технического сервиса на предприятиях АПК Текст] / Ю. А. Конкин, К. З. Бисултанов, М. Ю. Конкин, В. П. Копчиков, М. А. Кузьминская, Ю. Л. Лимбир, Н. Н. Лиходедова, Л. В. Тришкина / Под общ. ред. Ю. А. Конкина. - М. : КолосС , 2005. - 368 с. - 24,92 п.л.
  3. Чутчева, Ю. В. Экономика технического сервиса на предприятиях АПК [Текст] / Ю. А. Конкин, М. Ю. Конкин, Л. В. Тришкина / Под общ. ред. Ю. А. Конкина. - М. : Изд-во УМ - Триада, 2007. - 520 с. - 32,5 п.л.
  4. Чутчева, Ю. В. Экономические закономерности воспроизводства сельнскохозяйственной техники [Текст]. Монография. - М.: Изд-во УМ - ТРИАДА, 2011. - 266 с. - 16,63 п.л.

40


II. Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК РФ для публикации оснновных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук

  1. Чутчева, Ю. В. Проблемы восполнения техники в АПК [Текст] // Менханизация и электрификация сельского хозяйства №3, 2001. - С. 4 - 7 0,25 п.л.
  2. Чутчева, Ю. В. О восстановлении основного капитала предприятий [Текст] / Ю. А. Конкин, Л. В. Тришкина, А. В. Коноваленко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий №12, 2001. - С. 6 - 9 0,25 п.л.
  3. Чутчева, Ю. В. Внутренние источники инвестиций на предприятии [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Сер. Экононмика и организация производства в АПК. - 2004. - № 5(10). - С. 33-36. -0,25 п.л.
  4. Чутчева Ю. В. Инвестиции на воспроизводство основных средств производства [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2005. - № 5(15). - С. 73 - 76. - 0,25 п.л.
  5. Чутчева, Ю. В. К вопросу об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2007. - №5 (25) - С. 61 - 64. - 0,25 п.л.
  6. Чутчева, Ю. В. Инвестиционные процессы в АПК [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2007. - №5 (25) - С. 50 - 52. - 0,2 п.л.
  7. Чутчева, Ю.В. Сроки службы как основа воспроизводства средств производства. Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2009. - №7 (38) С. 23 -26. 0,25 п.л.

41


  1. Чутчева, Ю. В. Направления повышения инвестиционной активности сельскохозяйственных предприятий [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2009. - № 8/1 (39) - С. 13 - 15. - 0,2 п.л.
  2. Чутчева, Ю. В. Управление процессом воспроизводства средств пронизводства [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2009. - №8/1 (39) -С. 33 - 36. - 0,3 п.л.
  3. Чутчева, Ю. В. К вопросу о машинообеспеченности сельского хозяйнства на инновационной основе [Текст] // Вестник ФГОУ ВПО им. В. П. Горячкина. Сер. Экономика и организация производства в АПК. - 2010. -№ 5 (44) - С.18 - 19. - 0,18 п.л.
  4. Чутчева, Ю. В. Экономический механизм рынка подержанной технинки [Текст] / Ю. А. Конкин, Е. В. Ковалева, Л. В. Тришкина // Техника и оборудование для села №8 (158) 2010. - С. 7 - 11. - 0,25 п.л.
  5. Чутчева, Ю. В. Техническое и технологическое обеспечение АПК [Текст] /А. Л. Эйдис, Е. П. Парлюк // Техника и оборудование для села №9 (159) 2010. - С. 13 - 15. - 0,2 п.л.
  6. Чутчева, Ю. В. Воспроизводственные процессы в современном сельнском хозяйстве [Текст] // Международный технико-экономический журннал №3, 2010. - С. 25 - 29. - 0,25 п.л.
  7. Чутчева, Ю.В. Срок службы сельскохозяйственной техники как оснонва воспроизводственного процесса [Текст] // Международный научный журнал №4, 2010. - С.19 - 22. - 0,22 п.л.
  8. Чутчева, Ю. В. Этапы развития амортизационной политики в сельнском хозяйстве [Текст] // Международный научный журнал №1 2011. -С.17-24. - 0,3 п.л.
  9. Чутчева, Ю.В. Воспроизводство трудовых ресурсов в современном агропромышленном комплексе [Текст] // Международный научный журннал №2, 2011. - С. 42-47. - 0,3 п.л.

42


21.а Чутчева, Ю. В. Амортизационная политика и воспроизводственный

процесс [Текст] // Международный технико-экономический журнал №2,

2011. - С. 54-56. - 0,12 п.л.

III.Статьи в научных журналах и сборниках

  1. Чутчева, Ю. В. Организационно-правовые формы предприятий в АПК. [Текст] (Сборник тезисов выступлений юбилейной научно-практической конференции Агроэкономическая наука - производству) М.:МГАУ, 1997. - С. 85 -86. - 0,12 п.л.
  2. Чутчева, Ю. В. Определение сроков службы и норм амортизации машин [Текст] / Ю. А. Конкин // Методические рекомендации по выполнению курсовой работы. М.: МГАУ им. В. П. Горячкина, 2001. - 25 с. - 1,6 п.л.
  3. Чутчева, Ю. В., О восстановлении основного капитала предприятий [Текст] / Ю. А. Конкин, Л. В. Тришкина, А. В. Коноваленко // (Сборник научных трудов Проблемы хозяйствования предприятий АПК в рынночных условиях). - М.: МГАУ имени В. П. Горячкина, 2001. С. 3 - 11. -0,25 п.л.
  4. Чутчева, Ю. В. Как рассчитать амортизацию методом уменьшения остатнка [Текст] / Р.И. Терюшков // (Сборник научных трудов Проблемы хонзяйствования предприятий АПК в рыночных условиях). - М.: МГАУ имени В. П. Горячкина, 2001. - С. 98 - 105. - 0,2 п.л.
  5. Чутчева, Ю.В. К вопросу об определении сроков амортизации тракторов [Текст] (Сборник научных трудов Проблемы хозяйствования предпринятий АПК в рыночных условиях). - М.: МГАУ имени В. П. Горячкина, 2001. - С. 116 - 120. - 0,25 п.л.
  6. Чутчева, Ю. В. Сроки службы как ключевая проблема амортизации и воспроизводства средств производства [Текст] (Сборник научных трудов Актуальные экономические проблемы деятельности предприятий агронпромышленного комплекса). - М. : МГАУ, 2002. - С. 23 - 26. - 0,25 п.л.
  7. Чутчева, Ю. В. Экономическая оценка инвестиций [Текст]: Методические рекомендации. - М. : ФГОУ ВПО МГАУ, 2004. - 53 с. - 3,2 п.л.

43


  1. Чутчева, Ю. В. Экономическая оценка инвестиций [Текст]: Методические рекомендации. - М. : УМ - ТРИАДА, 2005. - 73 с. - 4,6 п.л.
  2. Чутчева, Ю. В. Экономическая оценка инвестиций [Текст]: Методические рекомендации / А.Ю. Буянов / - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2005. - 34 с. - 2,1 п.л.
  3. Чутчева, Ю. В. Направления повышения инвестиционной активности сельскохозяйственных предприятий. [Текст] Проблемы устойчивого разнвития аграрной экономики: Сборник научных трудов молодых ученых, аспирантов и студентов ИЭФ/ Под ред. д. э. н., проф. В.Т. Водянникова. -М. : ФГОУ ВПО МГАУ имени В. П. Горячкина, 2007. - С. .- 0,25 п.л.
  4. Чутчева, Ю. В. Определение оптимальных сроков службы машин и норнмативов затрат на полное и частичное возобновление [Текст] / Ю. А. Конкин, В. Г. Колесников, И. В. Пащенко, Е. Ю. Лапшина : Ментодические рекомендации к выполнению курсовой работы по дисциплине Экономика технического сервиса. - 2-е изд., перераб. и. доп. - М. : ФГОУ ВПО МГАУ, 2008.- 36 с. - 2,3 п.л.

44

   ДРУГИЕ АВТОРЕФЕРАТЫ ПО ЭКОНОМИКЕ