На правах рукописи

ПОГИБЕЛЕВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО РЫНКА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Майкоп 2009

Диссертационная работа выполнена в Краснодарском

научно-исследовательском институте сельского хозяйства

имени П.П. Лукьяненко

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Прудников Анатолий Григорьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Апишев Абрек Абдулахович

кандидат экономических наук

Бойко Сергей Михайлович

Ведущая организация - Всероссийский научно-исследовательский

институт экономики и нормативов

Защита состоится л 27 февраля 2009 г. в 1500 часов

на заседании диссертационного совета Д.212.001.06 по экономическим наукам при ГОУ ВПО Адыгейский государственный университет по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Университетская, 208, конференцзал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Адыгейский государственный университет.

Автореферат размещен на официальном сайте АГУ и разослан л26 января 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного

совета, доктор экономических наук,

доцент Захарова Е.Н.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В условиях реформационных преобразований экономики страны и трансформационных изменений ее аграрного сектора одним из путей решения задачи перехода к социально-рациональному типу аграрной политики, ориентированной на ускорение темпов и повышение качества экономического роста, является оценка существующих институциональноЦинструментальных средств и констру-ирование новых, адекватных условиям рыночной экономики, способных обеспечить решение поставленных задач.

В связи с этим одним из наиболее актуальных направлений исследования в области институциональной экономики аграрного производства является поиск закономерностей, связанных с понятийными теоретическими и методологическими основами обеспечения институциональных изменений, реформирования системообразующих институтов регионального агропродовольственного рынка.

Появившаяся в средние века, но не получившая своего развития в нашей стране в условиях существовавшей командно-административной системы, теория институциональной экономики, с одной стороны, оказалась активно востребованной при построении рыночных форм, механизмов, инструментов и схем, а, с другой стороны, позволила подвести теоретическую и методологическую основу под применяющиеся.

Вышеизложенное определяет актуальность концептуального обоснования механизма формирования устойчивого развития регионального зернового рынка в условиях рыночной трансформации.

Степень разработанности проблемы. Исследование вопросов институциональной экономики представляет собой важную составную часть мировой и отечественной науки, быстро развивающейся в последние годы. Литература по проблемам развития рыночных институтов и институциональных изменений в экономике страны в целом и аграрной экономики в частности, включает большое число источников. Основы институциональной теории, позволяющей устранить разрыв между технологической обеспеченностью экономики и ее институциональным оформлением, заложили многие авторы, работы которых стали теоретической и методологической базой целого ряда экономических наук.

На рубеже XIX-XX веков наибольший вклад в теорию институционализма внесли У. Гамильтон, Т. Веблен, Д. Гэлбрейт, А. А. Богданов, Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов и другие.

Из современных отечественных исследователей проблему институционализма разрабатывали: Л.И. Абалкин, М.Л. Гефтор, О.В. Иншаков, Д.С. Львов, Г.Б. Клейнер, Р.М. Нуреев, А.Н. Олейник, В.М. Полтерович, А.Е. Шаститко и другие. Институционально-рыночные изменения в экономике АПК исследовали А.А. Апишев, О.С. Белокрылова, А.Н. Буренин, В.В. Зотов, Н.П. Кетова, В.Н. Овчинников, В.М. Пурлик, А.З. Рысьмятов, И.И. Столяров, А.Ш. Хуажева и другие.

Несмотря на значительное количество работ, посвященных исследованию особенностей формирования аграрных экономических институтов, некоторые важные аспекты этих проблем остаются недостаточно изученными. Современное состояние научного обеспечения регионального развития, практика хозяйствования и реформирования АПК выдвинули новые, нерешенные проблемы, связанные с формированием и развитием институтов регионального рынка: землевладения и землепользования, эффективного собственника, интеллектуальной собственности, воспроизводства и управления сортовым составом зерновых культур, государственного регулирования и господдержки. Недостаточная разработанность теоретических, методологических и методических аспектов данной проблемы, а также ее актуальность обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является обоснование научно-практических рекомендаций по совершенствованию основных системообразующих институтов зернового рынка.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривал решение следующих задач:

-рассмотреть научные основы аграрного институционализма, уточнить понятийно-методологические модели лэкономический институт, реализации прав собственности;

- обосновать императивы и принципы, характеризующие системообразующие институты, обеспечивающие эффективное функционирование зернового рынка;

-дать экономическую оценку современного состояния и тенденций развития зернового рынка Краснодарского края;

-уточнить организационно-экономический механизм воспроизводства и управления структурой сортового состава зерновых культур на основе коммерциализации деятельности селекционно-семеноводческих учреждений и предприятий по репродукции семян, выявить стратегические приоритеты формирования и развития интеллектуальной собственности в семеноводстве;

-обосновать необходимость создания региональной зерновой биржи, как системообразующего института цивилизованного рынка зерна, и раскрыть механизм совершаемых сделок купли-продажи на ней.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают процессы рыночной трансформации агропромышленной сферы и институциональные факторы, позволяющие полнее реализовать возможности рыночной социально-экономической системы.

Предметом исследования являются тенденции, экономические институты, механизмы, инструменты и условия повышения эффективности функционирования регионального рынка зерна.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 15.32 Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России; обоснования вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции; п. 15.39 Реализация имущественных интересов сельских товаропроизводителей; методы защиты внутреннего аграрного рынка Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Теоретической и методологической основой исследования послужили: диалектический метод познания экономических явлений и категорий; научные труды зарубежных и отечественных ученых в области институциональной экономики, оценки трансформационных изменений в аграрном секторе и их влияния на формирование агропродовольственного рынка.

Информационно-эмпирической и нормативно-правовой базой диссертационной работы послужили положения Федеральных законов О селекционных достижениях, О семеноводстве, официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю, Департамента экономики и торговли, Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, материалы монографий и периодической печати, экспертно-статистические и аналитические материалы федеральных и региональных программ социально-экономического развития территории по проблемам экономики и управления сельским хозяйством края.

Инструментарно-методическую базу исследования проблемы и решения поставленных задач составили методы сравнительного и системного анализа, абстрактно-логический, экономико-статистических группировок, динамических рядов, расчетно-конструктивный, монографического обследования, графической интерпретации.

Рабочая гипотеза диссертации базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора о возможности повышения уровня научного обеспечения, качества экономического роста функционирования регионального зернового рынка на основе трансформационных преобразований его системообразующих институтов.

Основные научные положения, выносимые на защиту:

1. Обоснование понятийно-методологической модели рыночного институционализма, моделей лэкономический институт и реализации прав собственности в системе институтов отечественного регионального агропродовольственного рынка, характеризующихся недостаточным научным обеспечением в современных условиях развития рыночных отношений.
2. Экономическая оценка современного состояния и основных системообразующих институтов зернового рынка Краснодарского края, характеризующая негативные тенденции развития в начальный период экономических реформ (снижение уровня интенсивности производства зерна, сокращение площади посева зерновых культур и вследствие этого уменьшение валового сбора и объема продажи зерна, падение урожайности), а также и положительные изменения за 2000 - 2007 гг. - повышение устойчивости производства зерна за счет качественных факторов экономического роста.
3. Разработка приоритетных направлений формирования рыночных институтов современного семеноводства зерновых культур на основе коммерциализации деятельности: создание семеноводческих союзов и объединений, передача им части функций по стандартизации и контролю за качеством семян; совершенствование лицензирования селекционно-семеноводческой деятельности; применение экономического механизма управления интеллектуальной собственностью в сфере создания и производственного использования сортов зерновых культур; формирование регионального фонда семян.
4. Обоснование механизма функционирования региональной агропродовольственной биржи, как важнейшего системообразующего института, выполняющего функции прогнозирования конъюнктуры рынка через систему форвардных и фьючерсных сделок, формирования справедливой цены, страхования участников торгов от неблагоприятного колебания цен, осуществления гарантий выполнения обязательств партнеров по сделкам купли-продажи.

Научная новизна результатов исследования:

1. Предложена авторская трактовка понятийно-методологической модели рыночного институционализма, отражающая основные компоненты содержания категории лэкономический институт, а также усовершенствована классификация рыночных институтов по следующим признакам: цели; виды деятельности; формы проявления; функции; инструменты институциональной политики; факторы, определяющие институциональные изменения; принципы организации и функционирования институтов.

2. Уточнена модель, отражающая институциональные компоненты, которые определяют эффективность реализации права собственника - дополнена блоками наличие эффективнодействующих организационных, правовых, экономических инструментов и механизмов и развитая культура договорных отношений.

3.Выявлены основные системообразующие институты агропродовольственного рынка, которые должны быть развиты в первую очередь - это институты эффективного собственника, гарантии сбыта продукции и обеспечения устойчивой минимальной доходности в условиях динамичной рыночной конъюнктуры.

4.Определены факторы, сдерживающие эффективное функционирование зернового рынка Краснодарского края: отсутствие региональной агропродовольственной биржи, выполняющей функции прогнозирования конъюнктуры, формирования справедливой цены, страхования участников торгов от неблагоприятного колебания цен; ухудшение качества зерна озимой пшеницы - основной зерновой культуры, в результате чего снижаются прибыль от продажи, рентабельность; применение упрощенных технологий выращивания зерновых культур и их нарушение из-за недостаточной материально-технической базы; усиление диспаритета цен.

5. Обоснованы принципы и приоритетные направления развития институтов современного семеноводства, предусматривающие сочетания рыночных и контрактных институтов при активном участии в них государства: предложено осуществлять научное обеспечение системы семеноводства учреждениями - оригинаторами сорта по заявкам сельхозорганов регионов допуска сортов в производство с финансированием в основном за счет регионального бюджета; производством оригинальных семян должны заниматься учреждения - оригинаторы, организовав научно-производственные ассоциации по производству, заготовке, обработке, хранению и продаже семян.

По результатам исследования опубликовано 7 работ, общим объемом 4,5 п.л., в том числе автору принадлежат - 2,15 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 192 страницах машинописного текста, включает 37 таблиц, 28 рисунков, состоит из введения, трех разделов, выводов и предложений, списка использованной литературы из 131 источника, в том числе 11 иностранных.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования его основных концептуальных и методологических выводов и апробированного инструментария при формировании и разработке направлений развития институтов зернового рынка, а также органами государственного регулирования и поддержки АПК Краснодарского края и других регионов Российской Федерации со сходными почвенно-климатическими условиями.

Апробация результатов исследований. Результаты исследований апробированы в деятельности Краснодарского регионального селекционно-семеноводческого подкомплекса. Основные положения исследования отражены в докладах на научно-практических конференциях в Кубанском государственном аграрном университете, Краснодарском НИИСХ им. П. П. Лукьяненко, на совещаниях работников Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.