Книги, научные публикации
26 Вопросы экономики и права. 2011. № 2 ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В ГРУЗОВОМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИИ РОССИИ й 2011 Н.А. Овчаренко кандидат экономических наук, доцент
Краснодарский кооперативный институт E-mail: kafedra_itemeo Статья посвящена поиску и обоснованию путей повышения эффективности отраслевой конкурент ной среды в грузовом автомобилестроении России на основании применения кластерного подхода к формированию конкурентной микросреды, призванной обеспечить ускоренное развитие отрасли и устойчивый рост конкурентоспособности ее предприятий.
Ключевые слова: конкурентная среда, грузовое автомобилестроение, кластерный подход, кластерная единица.
Российское грузовое автомобилестроение сегод- продукцииФ1. Отметим при этом ошибочность самой ня находится в достаточно сложном и в то же время постановки проблемы: оттого, что производственные весьма перспективном положении с точки зрения ре- мощности отрасли грузового автомобилестроения инжиниринга конкурентных процессов в отрасли, компактно расположены в конкретных регионах, со создания и реализации конкурентного потенциала вершенно не следует, что отдельно взятый регион международного уровня. Одним из практических на- Российской Федерации в состоянии профинансиро правлений активизации потенциала конкуренции вать и обеспечить формирование и устойчивое раз является, на наш взгляд, создание специализирован- витие такой крупной народнохозяйственной едини ных автомобильных кластеров, по сути представля- цы, как кластер. Более того, одним из экономичес ющих собой конкурентную среду развития и позво- ких эффектов, возникающих в работе кластера, яв ляющих нивелировать сложившиеся барьеры для ляется сокращение логистических затрат, которое входа в отрасль, обеспечить ускорение основных от- связано с близким месторасположением предприя раслевых и корпоративных бизнес-процессов, в уси- тий кластера, но никак не зависит от их региональ ленном режиме преодолеть имеющее место масш- ной принадлежности.
табное техническое и технологическое отставание, Составители Стратегии отмечают, что в настоя интегрировать национальный автомобильный ком- щее время уже практически сформировались три плекс в глобальное конкурентное пространство. ключевых автомобильных кластера (по месту кон Научная проблематика создания автомобильных центрации производств конечной продукции):
кластеров в России имеет определенный задел. В 1) Приволжский (г. Тольятти / г. Самара, г. Набереж Стратегии развития автомобильной промышленно- ные Челны / ОЭЗ УАлабугаФ, г. Ульяновск, г. Ниж сти Российской Федерации на период до 2020 г. от- ний Новгород);
2) Центральный (г. Москва / г. Калу мечается, что кластерные инициативы относятся к га, г. Владимир);
3) Северо-Западный (г. Санкт-Пе числу региональных факторов развития автомобиль- тербург, г. Великий Новгород / г. Псков). Сразу же ной промышленности. Под кластером в Стратегии отметим, что, например, ОАО УКАМАЗФ - это не кла понимается Угруппа географически локализованных стер, а вертикально интегрированная машиностро взаимосвязанных производственных компаний;
по- ительная корпорация, имеющая существенное зна ставщиков оборудования, комплектующих, специа- чение для обеспечения обороноспособности стра лизированных услуг;
объектов инфраструктуры: на- ны, а потому, по сути, представляющая собой пол учно-исследовательских институтов, вузов, технопар- ный замкнутый цикл производства - от переработки ков, бизнес-инкубаторов и других организаций, до- руды и литейных производств до продаж готовой полняющих друг друга и усиливающих конкурент- продукции.
ные преимущества отдельных компаний и кластера По мнению составителей Стратегии, автомо в целом. Отличительным признаком эффективно дей- бильные кластеры являются одним из ключевых ствующих кластеров является выход инновационной факторов успеха автомобильной индустрии, что под Экономика, управление и право тверждается практикой зарубежных стран. Создание это заставляет искать новые формы взаимодействия отраслевых кластеров приносит значительную вы- и подталкивает субъекты бизнеса к активному вклю году для всех его участников, в основном по следу- чению в современные интеграционные процессы.
ющим направлениям: Управление цепочками поставщиков (Supply Chain - экономия на логистике, благодаря географи- Management-SCM), методология сбалансированных ческой близости (близость и большое количество показателей (Balanced Scorecard-BSC), интернет-тех поставщиков);
нологии и электронная коммерция являются приме - синергия в области НИОКР;
рами новых инструментов, которые становятся по - экономическая стабильность;
вседневными технологиями управления. Мировой - снижение затрат на развитие рынка (близость опыт дает примеры повышения конкурентоспособ потенциальных клиентов);
ности территорий и производственных комплексов - снижение затрат на закупки;
путем реализации кластер-ориентированной регио - снижение затрат на подготовку персонала (бли- нальной политики3.
зость университетов). Как правило, кластеры направлены на достиже Все автомобильные кластеры в России не обла- ние следующих целей:
дают в полной мере ключевыми факторами успеха - повышение конкурентоспособности участни либо обладают ими на ограниченном уровне. В то ков кластера за счет внедрения новых технологий;
же время отсутствие выраженной кластерной поли- - снижение затрат и повышение эффективности тики не позволяет полностью использовать преиму- соответствующих наукоемких услуг за счет эффек щества развитых автомобильных кластеров зарубеж- та синергии и унификации подходов в логистике, ных стран: Детройт (США), Валенсия (Испания), инжиниринге, информационных технологиях, ме Уэльс и Вест Мидландс (Великобритания), Эмилия- неджменте качества и т.д.;
Романия (Италия), Саксония-Анхальт, Сев. Рейн- - обеспечение занятости в условиях реформи Вестфалия, Кемниц-Цвикау (Германия) и др.2 рования крупных предприятий и аутсорсинга;
По мнению Г.Р. Хасаева и Ю.В. Михеева, сегод- - консолидированное лоббирование интересов ня в экономике России и ее регионов, в отдельных участников кластера в различных органах власти.
компаниях необходимо находить эффективные ре- Проведенные за рубежом исследования показы шения, обеспечивающие повышение производитель- вают, что кластеры стимулируют значительное по ности. Естественными мерами по обеспечению дол- вышение производительности и внедрение иннова жной конкурентоспособности является принятие ций.
инновационных стратегий на всех уровнях - феде- Среди факторов, мотивирующих интеграцию ральном, региональном, отраслевом, на уровне ком- различных форм и организаций в отраслевой клас паний и предприятий. Одной из приоритетных за- тер, можно отметить следующие:
дач региональной инновационной стратегии является - согласованные требования головных сбороч обеспечение эффективного ресурсосберегающего ных заводов к своим поставщикам и дилерам;
производства (lean production) и ресурсосберегаю- - снижение затрат на внедрение новых техноло щего мышления (lean thinking). Одним из централь- гий за счет эффекта масштаба;
ных принципов Уlean productionФ является исполь- - более эффективный характер коллективных зование Утянущих технологийФ в организации всех инноваций в наукоемких отраслях, включая ко-ди стадий бизнеса. Внедрение технологий Уlean зайн при вертикальной интеграции и горизонталь productionФ и тянущих принципов практически не- ную кооперацию при аутсортинге;
возможно без вертикальной и горизонтальной ин- - увеличение потенциального рынка инжини теграции участников экономического процесса, что, ринговых и консалтинговых услуг, в том числе для в свою очередь, требует умения договариваться и со- малых предприятий, за счет внедрения субконтрак трудничать на всех уровнях властных структур, уп- тинга при выполнении комплексных проектов и про равления производством, в инфраструктурных сфе- грамм;
рах. Рост консолидации производителей и постав- - расширение доступа к информации о потреб щиков, глобализация производства и логистики, по- ностях рынка и продвижение продукции и услуг вышение требований к качеству, логистике, органи- малого бизнеса на рынок крупных предприятий;
зации производства, применение современных про- - повышение возможности предприятий, в том изводственных и управленческих технологий - все числе малых, к привлечению инвестиций и грантов;
Вопросы экономики и права. 2011. № - более эффективная система выхода на зарубеж- автокомпонентов, что напрямую определяет эксплу ных партнеров и новые рынки4. атационные издержки, цену и конкурентоспособ На наш взгляд, причинами успеха специализи- ность выпускаемой продукции;
собственное произ рованных автомобильных кластеров в глобальной водство автокомпонентов может быть самостоятель конкурентной среде являются следующие обстоя- ной конкурентоспособной бизнес-единицей, обеспе тельства: чивающей продажу автокомпонентов конкурентам - предприятия в составе кластеров участвуют в на лицензионной основе;
составе кластерных единиц, обеспечивающих ресур- - структуры корпоративного образования обес сами как само предприятие, так и остальных участ- печивают производство квалифицированными кад ников кластера;
рами, при этом обеспечивается максимальная адап - синергетический эффект от деятельности пред- тация образовательных программ под потребности приятий выражается не собственно в выпуске инно- производства, что сокращает время и издержки на вационной продукции (которая выпускается не от изучение морально устаревших учебных дисциплин;
большой любви производителей к абстрактным ин- - технопарк обеспечивает наличие и сравнитель новациям), а в повышенном уровне экономической ный анализ сильных и слабых сторон продукции эффективности от деятельности в пределах кластера;
предприятия и его конкурентов, являясь одновремен - производство такой сложной и наукоемкой но базой для практического обучения кадров из продукции, как грузовые автомобили, при соблюде- структур корпоративного образования, источником нии основных принципов организации конкурент- ресурсов для реинжиниринга и бенчмаркинга;
ной среды открывает значительные возможности для - конструкторское бюро - Умозг предприятияФ усиления специализации и кооперации в пределах обеспечивает передовой уровень качества и конку кластера на рыночной основе, создавая благоприят- рентоспособности выпускаемой продукции, при ные предпосылки для развития многочисленных этом используются как собственные разработки, так малых и средних предприятий, обеспечивающих и результаты кооперации с поставщиками автоком головные предприятия кластера непрерывными кон- понентов и автокомпонентными бизнес-единицами курентными инициативами;
конкурентов.
- при обеспечении стратегического управления Основными препятствиями в развитии автомо развитием кластера и создании внутри него Усреды билестроительных кластеров, по мнению авторов развитияФ, предусматривающей снижение уровня Стратегии развития автомобильной промышленно налоговых изъятий при одновременном применении сти Российской Федерации на период до 2020 г., механизмов капитализации возникающих сверхдо- выступают следующие моменты:
ходов возникает органичное единство интересов го- - не созданы механизмы методической, инфор сударства (нацеленного хотя бы в теории на бюджет- мационно-консультационной и образовательной под ную и социальную эффективность работы промыш- держки развития кластеров;
ленных предприятий) и корпоративных структур - отсутствует необходимая координация деятель (при прочих равных условиях нацеленных на мак- ности федеральных органов исполнительной влас симизацию прибыли). ти, органов исполнительной власти субъектов Рос Анализ международной практики организации сийской Федерации и органов местного самоуправ производства грузовых автомобилей и машиностро- ления, объединений предпринимателей по реализа ительной продукции вообще показал, что внутри ции кластерной политики;
кластеров предприятия функционируют в составе - ограничен набор инструментов финансовой кластерных единиц, включающих в себя сборочное поддержки кластерных проектов из бюджетных ис производство, поставщиков и собственное производ- точников5.
ство автомобильных компонентов, конструкторское По нашему глубокому убеждению, стратегичес бюро, структуры корпоративного профессионально- кой ошибкой, допускаемой в развитии отечествен го образования, технопарк, испытательный полигон. ного грузового автомобилестроения, является выход При этом каждая из составных частей кластерной на рынок иностранных сборочных предприятий, единицы вносит свой вклад в развитие конкурент- которые, по сути, являются сборочными филиалами ного потенциала головного сборочного предприятия: головных кластерных единиц. При этом нарушает - поставщики обеспечивают соблюдение корпо- ся принцип использования кластерных единиц при ративных стандартов в части качества поставляемых создании кластера, что препятствует внедрению Экономика, управление и право механизмов саморазвития промышленных предпри- номическая эффективность работы этого кластера ятий в конкурентной среде развития и ускорению не входит в круг основных задач, а возникающий в диффузии инноваций. ходе деятельности дефицит финансовых ресурсов В Стратегии приведены перспективные направ- должен покрываться из государственного бюджета ления развития автомобильных кластеров в России, в рамках финансирования национальной обороны.
такие как создание гибких производств, партнерство Отдельной статьей доходов предприятий этого кла с мировыми производителями, инвестиции в сырье- стера может стать экспорт грузовых автомобилей вые переделы, государственная поддержка приори- военного назначения.
тетных НИОКР, координация и создание консорци- Кластер гражданского грузового автомобилест умов по реализации проектов НИОКР, интеграция роения в качестве цели своего функционирования российских инжиниринговых центров в междуна- должен иметь обеспечение нужд и потребностей эко родные исследовательские проекты, развитие логи- номики страны грузовыми автомобилями, выпуска стической инфраструктуры, оптимизация тарифной ющимися на территории России, а также экспорт гру базы, системное привлечение наукоемких отраслей, зовых автомобилей гражданского назначения. Эконо государственные меры поддержки прозрачности и мическая эффективность работы этого кластера яв снижения уровня коррупции, поддержка развития ляется одной из основных задач создания подобной малого и среднего предпринимательства6. народнохозяйственной структуры, в ее рамках дол Проблемой, с данной точки зрения, является то жен быть осуществлен переход от преимущественно обстоятельство, что указанные шаги в развитии клас- количественных показателей (количество выпускае тера производители-участники должны делать само- мых грузовых автомобилей) к преимущественно ка стоятельно, ориентируясь на их экономическую эф- чественным, отражающим эффективность производ фективность. Задачами Департамента автомобильной ства грузовых автомобилей на территории кластера.
промышленности Минпромторга России в части раз- Кроме того, в задачи создания и обеспечения функци вития кластеров должны, по нашему мнению, стать: онирования кластера входит обеспечение конкурент - формирование концепций развития кластеров ной среды развития, т.е. концентрация управленчес грузового автомобилестроения;
ких полномочий в руках структуры оперативного уп - разработка и утверждение федеральной целе- равления кластером, подконтрольной Департаменту вой комплексной программы УКластеры грузового автомобильной промышленности Минпромторга Рос автомобилестроенияФ;
сии, и внедрение механизмов рекапитализации, пре - развертывание и обеспечение функционально- дусматривающих предпочтительное направление при сти кластерных информационных систем;
были от деятельности на создание и модернизацию - обеспечение оперативного управления разви- производственного потенциала предприятий - участ тием кластера. ников кластера. По сути, должна быть создана круп С учетом сложившегося положения и результа- ная народнохозяйственная система с управляемым тов анализа конкурентной среды в российском гру- вектором развития и механизмами ускоренного раз зовом автомобилестроении нами предлагается сле- вития, которая в итоге должна стать центром мирово дующее видение возможностей внедрения кластер- го грузового автомобилестроения.
ных технологий в деятельность отрасли.
Стратегия развития автомобильной промышленно Результатом федеральной целевой комплексной сти Российской Федерации на период до 2020 года: сайт программы УКластеры грузового автомобилестрое Минпромторга России. URL: нияФ должно стать формирование и обеспечение ус ministry/programm.
тойчивого экономически эффективного функциони Там же.
рования двух кластеров: кластера военного грузово Хасаев Г.Р., Михеев Ю.В. Кластеры: через партнер го автомобилестроения (на базе ОАО УКАМАЗФ и ство - к будущему // Самарская инициатива: кластерная ОАО АЗ УУраФ) и кластера гражданского грузо политика - основа инновационного развития региональ вого автомобилестроения.
ной экономики. III Межрегион. экон. форум, Самара, Кластер военного грузового автомобилестрое 4-5 дек. 2009 г. URL: ния должен целью своего функционирования иметь Там же.
обеспечение обороноспособности страны и обеспе Стратегия развития автомобильной промышленно чивать российскую армию необходимым количе- стиЕ ством высококачественных грузовых автомобилей Там же.
общего и специального назначения. При этом эко Поступила в редакцию 02.12.2010 г.