Книги, научные публикации
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Д.В. Исаев, кандидат экономических наук, доцент кафедры
Бизнес-аналитика Национального исследовательского университета Высшая школа экономики.
Адрес: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 33/5.
E-mail: disaev@hse.ru.
В статье рассматриваются вопросы управления развитием систем информационной под держки корпоративного управления и стратегического менеджмента (СИП КУСМ). Раскры ваются особенности таких систем как объектов управления, предлагается методологический подход к управлению их развитием. Представлена обобщенная схема формирования программы развития СИП КУСМ, предусматривающая стадии функционального моделирования (структу рированное описание системы в общем виде), динамического моделирования (описание параме тров системы в терминах метрик, с учетом их изменения с течением времени) и стадию пла нирования (выбор сценария, формирование концепции и генерального плана развития системы).
Ключевые слова: система управления эффективностью, корпоративное управление, стратегический менеджмент, информационная поддержка, программа развития.
Введение связи автором предложена концепция системы информационной поддержки корпоративного современных условиях особое значение управления и стратегического менеджмента (СИП для устойчивого развития крупных компа КУСМ), которую можно определить как комплекс В ний приобретают вопросы корпоративного средств, направленных на решение задач сбора, управления (corporate governance) и стратегическо хранения, аналитической обработки и представ го менеджмента. С точки зрения информатизации у ления информации, являющейся ключевой для этих двух предметных областей много общего, что обеспечения информационной прозрачности ор позволяет говорить о единой системе, обеспечива ганизации и поддержки принятия стратегических ющей как прозрачность организации для инвесто управленческих решений внешними и внутренни ров и других заинтересованных лиц (что соответ ми заинтересованными лицами [6, с.103].
ствует современным требованиям корпоративного управления), так и информационную поддержку Все компоненты СИП КУСМ должны быть инте процессов стратегического менеджмента. В этой грированы в единый комплекс, развитием которого БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ необходимо управлять. В идеале, такое управление измерять и управлять эффективностью своей де должно осуществляться в рамках целостного мето- ятельности, направленной на достижение стра дологического подхода, опирающегося на опреде- тегических целей [10, с. 3]. При этом в качестве ленные принципы и отражающего особенности ключевых процессов управления эффективно корпоративного управления и стратегического стью в документе выделены планирование, кон менеджмента. Однако, как показывает практика, в солидация и отчетность, анализ ключевых пока настоящее время в данной области имеются опре- зателей эффективности и их распространение в деленные проблемы: как правило, предприятия и рамках организации.
организации фокусируют свое внимание лишь на Что касается систем управления эффективностью проектах внедрения отдельных элементов СИП (performance management systems, PMS), то в совре КУСМ, например, систем бюджетирования или менном ИТ-бизнесе под ними, как правило, пони корпоративной отчетности.
маются соответствующие комплексы программных Таким образом, в качестве актуальной зада- продуктов, а также построенные на их основе ин чи представляется формирование методических тегрированные информационные системы. Они, рекомендаций в области планирования и реали- как правило, включают решения для управления зации инициатив, направленных на повышение по ключевым показателям, корпоративного пла эффективности информационной поддержки нирования и бюджетирования, а также формиро корпоративного управления и стратегического вания и анализа консолидированной финансовой менеджмента. В свою очередь, для этого необхо- отчетности. Отдельные компании-разработчики димо уточнить сущность СИП КУСМ как объекта также включают в эти линейки и некоторые другие управления, сформулировать основополагающие аналитические приложения, например, решения принципы управления, а также проанализировать для функционально-стоимостного управления или существующие нормативные, теоретические и ме- риск-менеджмента.
тодические разработки, так или иначе связанные с Что касается лакадемической трактовки поня вопросами информатизации в данной предметной тия система управления эффективностью, то она области.
сложилась в процессе эволюции концепций, имею щих отношение к информационному аспекту стра тегического управления, в частности, концепции СИП КУСМ систем управленческого контроля (management con как объект управления trol system, MCS) [8;
11;
13;
15]. В этом отношении Для конкретизации сущности СИП КУСМ как весьма показательным является определение, пред объекта управления представляет интерес ее рас- ложенное А. Феррейрой и Д. Отли: система управ смотрение в свете концепции управления эффек- ления эффективностью включает формальные и тивностью (performance management), которая по- неформальные механизмы, процессы, системы и лучила значительное развитие в течение минувшего коммуникации, используемые организациями для десятилетия. Этому, в первую очередь, способство- достижения ключевых целей, определенных руко вала деятельность представителей ИТ-бизнеса: водством, для поддержки стратегического процесса многие ведущие разработчики программного обе- и текущего управления посредством анализа, пла спечения начали активно продвигать линейки про- нирования, формирования метрик, контроля, сти граммных продуктов данного класса, которые ста- мулирования и управления эффективностью в ши ли рассматриваться в качестве отдельного сегмента роком смысле, а также для поддержки и содействия рынка программного обеспечения. обучению организации и изменениям [12, с. 264].
Заметным событием стало появление ра- В упомянутой работе авторы также предлагают мочного документа (BPM Industry Framework структурированную рамочную модель (framework) Document), в котором содержится определение системы управления эффективностью. Один из управления эффективностью как набора инте- аспектов модели имеет непосредственное отно грированных циклических аналитических про- шение к информатизации, здесь прослеживается цессов, поддерживаемых соответствующими связь с трактовкой системы управления эффек технологиями и имеющих отношение как к фи- тивностью как информационной системы. Тем нансовой, так и к операционной информации, не менее, модель Феррейры и Отли существен которые позволяют предприятиям лопределять, но выходит за рамки информационного аспекта, БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ включая такие элементы, как видение, миссия, ции) объясняется необходимостью четкой кон организационная структура, эффективность ра- кретизация объекта управления, его рамок и со боты подразделений, система вознаграждений. ставных частей.
Таким образом, можно говорить о возможной трактовке термина система управления эффек Принципы управления тивностью как в широком смысле (глобальная развитием СИП КУСМ система управления), так и в узком (информаци и применимость существующих разработок онная система).
Для полноты картины следует отметить, что до При разработке методологического подхода к вольно часто термин система управления эффек управлению развитием СИП КУСМ представля тивностью используется в контексте управления ется целесообразным выделить несколько осново человеческими ресурсами, включая поведенческие полагающих принципов, на основе которых будет и мотивационные аспекты [9], что может воспри построена система долгосрочного планирования ниматься в качестве одной из возможных трактовок развития СИП КУСМ (программа развития) и со этого понятия в узком смысле.
ответствующие процессы управления. В качестве Возвращаясь к системе информационной под- таких принципов можно выделить следующие:
держки корпоративного управления и стратеги стратегическое соответствие. Программа раз ческого менеджмента, можно сделать вывод, что вития СИП КУСМ должна соответствовать корпо СИП КУСМ - понятие более узкое, чем глобаль ративной стратегии, поскольку именно она явля ная PMS. В то же время СИП КУСМ существенно ется основным источником требований процессов выходит за рамки традиционного понятия инфор управления к информационной поддержке. С дру мационной системы, поскольку ее неотъемлемы гой стороны, имеет место и обратное воздействие:
ми частями являются методическая и организаци отдельные элементы программы развития СИП онная составляющие, которые, в принципе, могут КУСМ должны находить адекватное отражение быть реализованы даже без применения каких в функциональных стратегиях (в частности, ИТ либо информационных систем. Кроме того, в СИП стратегии и стратегии развития человеческих ре КУСМ могут применяться не только информаци сурсов);
онные системы класса performance management полнота. Принцип полноты означает необходи (в их традиционном понимании ИТ-компаниями мость управления развитием СИП КУСМ как ком и аналитиками рынка программного обеспечения), плексной интегрированной системы, включающей но и многие другие аналитические приложения:
разнородные, но, тем не менее, взаимодополняю например, системы статистического и интеллекту щие компоненты: методы, процессы, организаци ального анализа данных успешно применяются для онные структуры, управленческий персонал, ин маркетингового анализа и прогнозирования [2], си формационные системы;
стемы имитационного моделирования позволяют целевая ориентация. Данный принцип означает описывать сценарии долгосрочного развития пред признание существования некоторого целевого со приятий и последствия управленческих решений стояния СИП КУСМ, вытекающего из потребно [1;
3], а системы группового принятия решений стей корпоративного управления и стратегического используются для оценки и выбора стратегических менеджмента в информационной поддержке, с уче альтернатив на основе экспертных оценок [7;
14].
том интересов различных групп заинтересованных Таким образом, в СИП КУСМ информационно лиц. Потребность в развитии СИП КУСМ опреде технологическая компонента рассматривается в ляется, исходя из разрыва между текущим состоя более широком контексте, чем традиционная нием системы и ее целевыми состояниями;
информационная система управления эффектив ностью. измеримость. Управление развитием СИП КУСМ должно опираться на систему показателей Сказанное позволяет рассматривать СИП (метрик), характеризующих те или иные качествен КУСМ как одну из трактовок понятия система ные характеристики системы;
управления эффективностью, а целесообраз ность применения нового термина (отличного от декомпозиция. Принцип декомпозиции преду термина система управления эффективностью, сматривает проектирование системы сверху вниз, допускающего многовариантность интерпрета- от общего к частному, на основе представления БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ сложных элементов в виде более детальных состав- различные модели (frameworks) систем ляющих и последовательного уточнения параме- управления эффективностью (в той или иной тров системы;
трактовке этого термина). Описывая общие рам ки системы, такие модели имеют большое теоре динамика во времени. СИП КУСМ и окружаю тическое значение, но, с точки зрения практики щая ее внешняя среда должны рассматриваться в управления развитием СИП КУСМ, степень их динамике, исходя из изменения ситуации с тече детализации недостаточно высока. В частности, нием времени и взаимного влияния характеристик не рассматриваются конкретные метрики уров системы;
ня развития, а также такие актуальные вопросы, скользящее планирование. Программа развития как учет фактора времени и оценка необходи СИП КУСМ должна пересматриваться на регуляр мых ресурсов;
ной основе. Корректировки могут более или менее методы и модели, реализация которых (при масштабными: от изменения отдельных параметров помощи соответствующих информационных си системы и/или сроков реализации тех или иных стем) является основной задачей СИП КУСМ мероприятий (корректировка траектории развития и позволяет обеспечить необходимый выход СИП КУСМ), до изменения фундаментальных ра (output) системы. По сути, эти методы, модели и мок системы в целом;
инструментальные средства формируют напол реалистичность. Успешная реализация про нение СИП КУСМ, обеспечивая преобразова граммы развития возможна только при условии ние исходных данных в ценную управленческую наличия необходимых ресурсов, кроме того, обо информацию. Некоторые из них (например, ме значенные в программе временные рамки должны тоды управления по ключевым показателям и соответствовать характеру и сложности реализуе системно-динамического моделирования) могут мых мероприятий.
применяться и для управления развитием СИП Перечисленные принципы могут считаться КУСМ, поскольку СИП КУСМ, по сути, пред основополагающими при управлении развитием ставляет собой одну из стратегических инициатив СИП КУСМ. В то же время представляет интерес организации. Тем не менее, с точки зрения управ ответ на вопрос, какие из существующих разрабо- ления развитием СИП КУСМ, ни одна из таких ток в области управления и информационных тех- разработок не может считаться исчерпывающей и нологий, в той или иной мере соответствующих самодостаточной;
перечисленным принципам, должны принимать средства управления управлением развитием ся во внимание при разработке и реализации про систем управления и информационных систем.
граммы развития СИП КУСМ. Такие разработки Здесь, прежде всего, следует отметить концепцию могут быть объединены в четыре укрупненные архитектуры предприятия (Enterprise Architecture, группы:
EA) [4], которая может считаться методологиче результаты теоретических исследований и нор- ской основой управления развитием СИП КУСМ, мативные документы, определяющие требования но все же, с позиций конкретных задач управления, нуждается в существенной детализации. К данной к информационной поддержке корпоративного группе также относятся многочисленные методы и управления и стратегического менеджмента. Это, прежде всего, различные кодексы корпоративно- модели частного характера, которые могут приме го управления, требования к раскрытию корпора- няться для решения локальных задач, но все же не могут восприниматься в качестве целостной управ тивной информации (в т.ч. стандарты финансовой ленческой методики управления развитием СИП и нефинансовой отчетности), а также современ КУСМ.
ные модели и лучшие практики в области страте гического менеджмента. Разработки этой группы Таким образом, можно сделать вывод о том, что, описывают результаты функционирования СИП несмотря на наличие широкого круга важных и КУСМ (лвыход системы) и отвечают принципам полезных разработок методологического и техно стратегического соответствия и целевой ориента- логического характера, целостный подход к управ ции ее развития. Однако они не дают ответа на во- лению развитием СИП КУСМ в соответствии с прос, как достичь необходимого уровня информа- обозначенными принципами в настоящее время ционной поддержки и что конкретно должно быть отсутствует, а его создание представляет собой ак для этого сделано;
туальную задачу.
БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ Методологический подход Ч Функциональное моделирование к управлению развитием СИП КУСМ Управление развитием СИП КУСМ должно Формирование требований к результатам осуществляться на регулярной основе. В качестве функционирования СИМ КУСМ основного инструмента управления может высту пать программа развития СИП КУСМ, представ ляющая собой одну из стратегических инициатив Определение функционального состава СИМ КУСМ корпоративного уровня. Программа не ограничена во времени и должна давать ответы на два основных вопроса: что представляет собой СИП КУСМ? Формирование функциональных (концепция развития) и как и в какие сроки реа требований к СИМ КУСМ лизуются мероприятия по развитию СИП КУСМ? (генеральный план развития). Программа должна время от времени пересматриваться и уточняться, Ч Динамическое моделирование с учетом внешних факторов и вытекающих из них последствий, а также достигнутого уровня разви Разработка метрик СИМ КУСМ тия.
Реализация программы развития осуществляется через проекты, каждый из которых имеет содержа Формирование гипотез о сценариях Оценка текущего состояния тельные и временные рамки. Таким образом, управ развития внешней среды СИМ КУСМ ление развитием СИП КУСМ имеет двухуровневую структуру, включающую уровень программы раз вития (т.е. уровень СИП КУСМ в целом) и уровень Прогнозирование Формирование отдельных проектов (т.е. уровень отдельных подси динамики метрик целевых значений метрик стем СИП КУСМ). Ранее такой подход рассматри вался автором применительно к информатизации университетского управления [5], однако он явля Определение разрывов между целевыми ется вполне универсальным и применимым прак и прогнозными значениями метрик тически для всех типов организаций.
Ввиду того, что вопросы управления проектами Формирование потенциальных сценариев представляются достаточно хорошо проработан развития СИМ КУСМ ными, далее будем рассматривать управление раз витием СИП КУСМ на верхнем уровне, т.е. на уровне программы развития.
Тестирование потенциальных сценариев развития СИМ КУСМ Общая схема формирования программы разви тия СИП КУСМ предусматривает три укрупнен ные стадии: функционального моделирования, Ч Планирование динамического моделирования и планирования (рис. 1).
Выбор сценария развития СИМ КУСМ Стадия функционального моделирования подразу мевает структурированное описание СИП КУСМ в наиболее общем виде. Эта стадия не предусматри Разработка Концепции вает конкретизацию отдельных параметров, поэто и Генерального плана развития СИМ КУСМ му одной и той же рамочной модели могут соответ ствовать разные наборы характеристик.
Функциональное моделирование предусматри вает:
формирование требований к результатам функ Рис. 1. Формирование программы развития СИП КУСМ.
ционирования (лвыходу) СИП КУСМ в целом;
БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ определение функционального состава СИП развития СИП КУСМ и изменения ее характери КУСМ, т.е. описание набора подсистем, обеспе- стик с течением времени), а также методы группово чивающих формирование выхода СИП КУСМ, и го принятия решений на основе мнений экспертов взаимных связей между ними;
(для оценки альтернатив развития с учетом трудно формализуемых факторов).
формирование функциональных требований к отдельным подсистемам, входящим в состав СИП Стадия планирования предусматривает оконча КУСМ.
тельный выбор сценария развития СИП КУСМ и формирование программы развития СИП КУСМ На данной стадии могут применяться методы (включая концепцию и генеральный план раз функционального моделирования, адаптирован вития), которая впоследствии станет основанием ные к специфике задач информационной поддерж для инициирования отдельных проектов. На этой ки корпоративного управления и стратегического стадии также может осуществляться разработка менеджмента. В частности, при разработке моделей представляется целесообразным не только предста- типовых документов, связанных с организацией и вить СИП КУСМ в виде совокупности функцио- управлением отдельными проектами.
нальных модулей и информационных потоков, но Как уже было отмечено, второй (нижний) уро и описать конкретные функции, их соответствие вень управления развитием СИП КУСМ, свя стадиям процесса стратегического управления, занный с формированием частных требований, а применяемые методы обработки информации и также планированием и реализацией отдельных информационные системы, а также распределение проектов, выходит за рамки рассмотренной схе ответственности между подразделениями за вы мы.
полнение этих функций.
Также следует отметить, что формирование про Стадия динамического моделирования преду грамм развития СИП КУСМ в конкретных ор сматривает описание параметров СИП КУСМ и их ганизациях может базироваться на референтных изменения с течением времени.
моделях. В частности, базовая (обобщенная) ре Динамическое моделирование предусматривает: ферентная модель развития СИП КУСМ может строиться с учетом общих факторов, свойствен разработку системы метрик (для СИП КУСМ в ных организациям любого типа, а отраслевые ре целом и отдельных функциональных модулей);
ферентные модели могут формироваться с учетом оценку текущего состояния СИП КУСМ отраслевой специфики и/или специфики того или (определение фактических значений метрик);
иного класса организаций. Практика применения прогнозирование динамики метрик с учетом референтных моделей также должна предусматри текущих, запланированных и перспективных про вать наличие методических рекомендаций по пере ектов;
ходу от референтных моделей (базовой или одной формирование гипотез о сценариях развития из отраслевых) к частным моделям, учитывающим внешней (по отношению к СИП КУСМ) среды;
индивидуальные особенности конкретных органи формирование целевых значений метрик для заций.
разных уровней (соответствия внешним требова ниям, соответствия корпоративным требованиям, Заключение достаточности), в динамике, по сценариям;
Таким образом, управление развитием систем определение разрывов между целевыми и про информационной поддержки корпоративно гнозными значениями метрик;
го управления и стратегического менеджмента формирование набора потенциальных сцена (СИП КУСМ) может строиться на основе двуху риев развития СИП КУСМ (портфелей проектов);
ровневой схемы, верхний уровень которой отно тестирование потенциальных сценариев разви сится к формированию и реализации программы тия СИП КУСМ и их оценка с позиций реалистич развития системы в целом, а нижний - к пла ности, результативности и эффективности.
нированию и реализации отдельных проектов.
На данной стадии могут применяться подходы, Формирование программы развития СИП КУСМ связанные с формированием систем показателей предусматривает три последовательных стадии:
(аналогичные Balanced Scorecard или IT Scorecard), стадию функционального моделирования (струк метод системной динамики (для моделирования турированное описание СИП КУСМ в общем БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В БИЗНЕСЕ виде), стадию динамического моделирования дальнейших исследований можно выделить соз (описание параметров СИП КУСМ в терминах дание детальных методик функционального и ди метрик, с учетом их изменения с течением вре- намического моделирования, а также разработку мени) и стадию планирования (выбор сценария, референтных моделей и методических рекомен формирование концепции и генерального плана даций по их практическому применению в кон развития СИП КУСМ). В качестве направлений кретных организациях.
Литература 1. Акопов А.С. Использование средств динамического имитационного моделирования для подготовки управленческих решений в ТЭК // Системы управления и информационные технологии, 2004, №2. - с. 72-77.
2. Бююль А., Цефель П. SPSS: искусство обработки информации. Анализ статистических данных и вос становление скрытых закономерностей. - Киев: DiaSoft, 2005. - 608 с.
3. Горбунов А.Р. Системная динамика: моделирование принятия стратегических и оперативных реше ний (метод функции капитального класса) // Бизнес-информатика, 2008, №2 (4). - с. 25-34.
4. Данилин А.В., Слюсаренко А.И. Архитектура и стратегия. Инь и лянь информационных техноло гий. - М.: Интернет-университет информационных технологий, 2005. - 504 с.
5. Исаев Д.В. Комплексная информационная система стратегического университетского управления // Бизнес-информатика, 2010, №1 (11). - с. 38-44.
6. Исаев Д.В. Корпоративное управление и стратегический менеджмент: информационный аспект. - М.:
Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2010. - 219 с.
7. Кравченко Т.К. Экспертная система поддержки принятия решений // Открытое образование, 2010, №6 (83). - с. 147-156.
8. Antony R. Planning and control systems: a framework for analysis. - Boston: Harward Business Press, 1965.
9. Broadbent J., Laughlin R. Performance management systems: A conceptual model // Management Accounting Research, 2009, 20. - pp. 283-295.
10.Business Performance Management Industry Framework Document. Final version 5.0. - BPM Standards Group, 2005. - 27 pp.
11. Chenhall R.H. Management control systems design within its organizational context: findings from contingency based research and directions for the future // Accounting, Organizations and Society, 2003, 28. - pp. 127-168.
12.Ferreira A., Otley D. The design and use of performance management systems: An extended framework for analysis // Management Accounting Research, 2009, 20. - pp. 263-282.
13.Merchant A.K., Otley D. A review of the literature on control and accountability // In: C.S.Chapman, A.G.Hopwood and A.G.Shields (Eds.) Handbook of management accounting research. - Oxford, UK: Elsevier, 2007, vol. 1. - pp. 785-802.
14. Saaty T.L., Peniwati K. Group Decision Making: Drawing out and Reconciling Differences. - Pittsburgh: RWS Publications, 2008. - 385 pp.
15. Simons R. Levers of control: how managers use innovative control systems to drive strategic renewal. - Boston:
Harward Business School Press, 1995.
БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКА №2(16)Ц2011 г.