ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

На правах рукописи

Власов Владимир Иванович

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТРУБОПРОВОДНОЙ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва - 2007

Работа выполнена на кафедре мировой экономики и международных экономических отношений Дипломатической Академии Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Научный руководитель - доктор экономических наук Жизнин С.З.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Ершов Ю.А.

кандидат экономических наук Абрамов Л.Г.

Ведущая организация - Российский Государственный Университет нефти и газа имени И.М.Губкина

Защита диссертации состоится л 2007 г. в_______ часов на заседании Диссертационного совета Д209.001.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.14 - мировая экономика в Дипломатической Академии Министерства иностранных дел Российской Федерации по адресу: Москва, ул. Остоженка, д.53/2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической Академии МИД России.

Автореферат разослан л____ ____________ 2007 г.

И.о. Ученого секретаря

диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Кутовой В.М.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Динамичное развитие мировой нефтяной промышленности в начале ХХI века, сопровождающееся значительным расширением потоков международной торговли нефтью, существенно повышает роль трубопроводной транспортной системы. Учитывая возрастающую интеграцию российской нефтяной отрасли в систему региональных и мировых экономических связей, нефтепроводный потенциал приобретает особое внешнеэкономическое и геополитическое значение. Развитие трубопроводной транспортной инфраструктуры нефтяного комплекса страны обозначено в Энергетической стратегии России на период до 2020 г. как одна из приоритетных задач, так как сохраняющийся дефицит нефтепроводных мощностей сдерживает рост экспорта российской нефти.

В целях решения этой многоплановой задачи предпринимаются меры по наращиванию пропускной способности российских трубопроводов, формированию новых направлений экспортной поставки нефти из России, что свидетельствует о дальнейшем развитии крупнейшего в мире нефтепроводного комплекса, расположенного на сухопутных территориях Евразии.

Необходимо отметить существенную активизацию ряда зарубежных государств на постсоветском пространстве в целях обеспечения доступа к ресурсно - сырьевой базе и надежным путям транспортировки энергетических ресурсов. При этом они исходят не только из экономических, но и геополитических интересов. Наблюдается стремление обеспечить контроль над некоторыми трубопроводными системами экспортирующими российскую нефть или углеводородное сырьё соседних стран. В результате формируется комплекс противоречий между потенциальными транзитными странами в борьбе за экспортные маршруты трубопроводной транспортировки углеводородов.

Практика показывает, что в условиях дальнейшего рыночного реформирования ТЭК России функционирование действующих и развитие перспективных нефтепроводных направлений сталкивается с рядом экономических проблем, связанных с транспортировкой нефти на мировой рынок. Кроме того, обострение международной конкурентной борьбы за маршруты трубопроводной транспортировки российской и каспийской нефти заметно усиливает геоэкономическое значение реализуемых проектов.

В этой связи исследование экономических процессов трубопроводной транспортировки российской нефти на мировой рынок, а также геоэкономический анализ и сопоставление международных нефтепроводных проектов в Евразии представляет немалый научно - теоретический интерес. Эти исследования имеют также прикладной и практический характер и могут быть использованы при разработке международной части новой Энергетической стратегии России.

Степень научной разработанности проблемы. Экономические проблемы, связанные с развитием системы трубопроводной транспортировки нефти из Российской Федерации, а также международных маршрутов, привлекали значительное внимание российских ученых, среди которых следует отметить работы Бушуева В.В., Вайнштока С.М., Ершова Ю.А., Жизнина С.З., Иванова И.Д., Конопляника А.А., Кудряшева А.А., Мастепанова А.М., Миловидова К.Н., Салыгина В.И., Савельева А.В., Сафаряна А.В., Телегиной Е.А., Фоменко О.В.. Из зарубежных ученых, занятых в этой сфере, можно выделить исследования Вельде Т., Джилла П., Рамзея В., Роггенкампа М., Шюттерле П., а также авторов коллективных монографий, изданных под эгидой Секретариата Энергетической хартии и МЭА.

В то же время большинством исследователей указанные вопросы затрагиваются лишь фрагментарно, что ведет к недооценке потенциала трубопроводного транспорта нефти и его влияния на положение России на мировом рынке. Экономические проблемы в основном рассматриваются в отраслевом плане, а геополитические аспекты развития системы транспортировки нефти - главным образом в политической плоскости.

Геоэкономические проблемы, связанные с развитием нефтепроводной транспортной инфраструктуры, в самом общем плане рассмотрены в работах российских исследователей Дугина А.Г., Кочетова Э.Г., Кузнецовой А.И., Щудровецкого Г.П., а также зарубежных ученых Митчела Дж., Бланка С., Ергина Д. Что касается геоэкономических аспектов развития нефтепроводной системы России и Евразии в целом, то они, по сути, не исследованы.

В результате актуальность проблемы и ее недостаточная научная и практическая проработка предопределили выбор объекта, предмета, целей и задач данного исследования.

Объектом диссертационного исследования - являются геоэкономические проблемы интегрирования российской нефтепроводной транспортной инфраструктуры в мировую экономику.

Предметом исследования стали внешнеэкономические аспекты трубопроводной транспортировки российской нефти на мировой рынок.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является анализ внешнеэкономических аспектов трубопроводной транспортной системы, а также разработка на их основе рекомендаций по совершенствованию политики России в сфере экспортной трубопроводной транспортировки нефти. Для достижения этой цели в работе ставятся следующие задачи:

- на основе исследования ресурсного, добывающего и транспортного потенциалов нефтяного комплекса России определить состояние и перспективы развития экспортной трубопроводной инфраструктуры для поставок нефти на международные рынки;

- разработать теоретические и методологические подходы по повышению экономической эффективности трубопроводного транспорта нефти с привлечением современных методов управления нефтепроводной отраслью и использованием Банка качества нефти (БКН);

- проанализировать геоэкономические проблемы и перспективы реализации российских и конкурирующих с ними зарубежных проектов трубопроводной транспортировки нефти на экспорт и разработать элементы геоэкономической методологии сравнительной оценки конкретных проектов.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Для достижения поставленных в работе целей и задач оказалось целесообразным использование комплексных методов исследования экономических процессов в системе трубопроводной транспортировки российской нефти на международные рынки, а также геоэкономических аспектов российских и зарубежных нефтепроводных проектов.

Исследования проведены на основе изучения и обобщения теории и практики оценки экономической эффективности экспортной трубопроводной транспортировки нефти в процессе развития системы трубопроводного транспорта с использованием Банка качества нефти как оценочного показателя.

В представленном исследовании помимо оценки внешнеэкономических аспектов трубопроводной транспортировки нефти из России предпринята попытка разработать основные элементы геоэкономической методологии анализа нефтепроводных систем с точки зрения внешнеэкономических и геополитических интересов России в Евразии с целью закрепления компаний российского ТЭК на традиционных и выхода на новые зарубежные рынки.

В ходе работы над диссертацией широко применялись экономико-статистические методы сбора и обработки информации, включая методы регрессионного и многофакторного анализа.

Информационная база исследования. В числе информационных источников диссертации использованы: научные источники в виде данных и сведений из отечественных и зарубежных монографий, журнальных статей, научных докладов, отчетов и материалов международных организаций, опубликованные данные из отчетов энергетических компаний, международно-правовые акты.

Научная новизна диссертационной работы заключается в предложенной методологии проведения комплексного экономического анализа системы экспортной трубопроводной транспортировки нефти из Российской Федерации. При этом:

1. Определен экспортный потенциал нефтепроводного комплекса России на основе анализа его ресурсных, добывающих и транспортных возможностей, а также состояния трубопроводной системы страны и намечены основные направления совершенствования экономических и правовых механизмов регулирования экспорта и международного транзита российской нефти с учетом ее конкурентоспособности на мировом рынке.

2. Разработаны теоретические и методологические подходы оценки экономической эффективности мер по повышению качества экспортируемой нефти и величины скидок/наценок на различные сорта нефти с использованием методов регрессионного анализа в рамках Банка качества нефти (БКН), как основного финансово-расчетного показателя, который рекомендовано применять при проектировании и строительстве новых экспортных трубопроводов, что позволит отдельно транспортировать сырье различного качества.

3. Предложены основные элементы геоэкономической методологии анализа нефтепроводных систем в Евразии и классификации трубопроводных проектов с учетом геоэкономических аспектов развития экспортной трубопроводной транспортировки российской нефти и реализации альтернативных трубопроводов, направленных в обход территории России.

Практическая значимость. Основные положения диссертации были использованы в ходе подготовки на базе Департамента экономического сотрудничества МИД России аналитических материалов по международной энергетической проблематике в рамках обеспечения председательства Российской Федерации в Группе восьми и проведения Саммита стран Большой восьмерки в Санкт-Петербурге в июле 2006 г., а также для разработки аналитических материалов по теме Энергетическая составляющая во внешней политике России (Концептуальная основа) для Совета Безопасности Российской Федерации в сентябре 2007 г.

Кроме того, результаты исследования могут быть использованы МИД России, Минэкономразвития России, Минпромэнерго России при подготовке новой редакции Энергетической стратегии России и выработке государственной энергетической политики, в частности, при разработке методологии Банка качества нефти и ее применения в рамках конкретных трубопроводных проектов. Представленные в работе материалы теоретического и практического характера по классификации трубопроводных проектов с использованием геоэкономической методологии могут использоваться высшими учебными заведениями экономического профиля при преподавании дисциплин по мировой экономике.

Апробация работы. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 4,1 п.л. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях:

- Научно - практическая конференция Государственная политика России в нефтегазовой сфере в рамках 5-й Всероссийской недели нефти и газа, г.Москва, октябрь 2005 г.;

- Научно - практическая конференция Энергетическая дипломатия: глобальные и региональные аспекты в рамках 1-й Международной энергетической недели (МЭН-2006), г.Москва, ноябрь 2006 г.

ичный вклад автора в научно-практические результаты диссертационного исследования состоит в разработке на основе исследования внешнеэкономических аспектов трубопроводной транспортировки нефти из России и основных экономических механизмов регулирования международного транзита нефти методологии создания Банка качества нефти и количественной оценки мероприятий по повышению качества нефти на экономическую эффективность трубопроводной экспортной транспортировки нефти, а также геоэкономической методологии анализа развития системы нефтепроводной транспортировки нефти в Евразии.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, в которых приводятся диаграммы, заключения, списка сокращений, приложений, содержащих таблицы, примечаний и списка литературы. Структура диссертации определена с учетом особенностей разрабатываемой темы, а также относительной самостоятельности некоторых ее аспектов. Объем работы без списка сокращений, приложений, примечаний и списка литературы составляет 157 страниц.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

В первой главе исследования проанализированы состояние и перспективы развития инфраструктуры нефтепроводного комплекса России, а также его ресурсно-сырьевая база. Рост мировых цен на нефть в 1999 - 2004 гг., а также снижение издержек на добычу в результате девальвации рубля способствовали увеличению капиталовложений российских нефтяных компаний в нефтедобычу. В результате в 2000 - 2004 гг. среднегодовые темпы роста добычи российской нефти составляли около 8 %. Однако в последующие годы этот потенциал роста был во многом исчерпан и добыча нефти в 2005 - 2006 гг. увеличилась в среднем на 2,5% в год.

По данным Росэнерго, экспорт российской нефти вырос в 2006 году до 265,5 млн. т, т.е. почти на 6%. Предполается, что экспорт нефти будет расти темпами, опережающими добычу.

В процессе исследования определены узкие места российской нефтепроводной инфраструктуры на маршрутах проходящих через Черное и Балтийское моря. Как показал анализ, несмотря на то, что Транснефти удалось расширить мощности БТС до 65 млн. т/год, а также порта Новороссийск до 47,2 млн. т/год в России существует определенный недостаток нефтепроводных экспортных мощностей.