Книги, научные публикации
Экономические 7(56) Экономика и политика 60 науки 2009 Оценка перспектив развития альтернативной (возобновляемой) энергетики й 2009 А.К. Амбарцумян Московский государственный институт международных
отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации В настоящем исследовании производится оценка перспектив развития альтернативной энергети ки в России и мире. Сделаны выводы о необходимости ускорения темпов изучения и примене ния (интегрирования) возобновляемых источников энергии, увеличения государственного при сутствия в решении вышеуказанных вопросов, а также принятия законов и подзаконных актов, направленных на регулирование вопросов альтернативной энергетики. Особое место в работе отводится вопросам развития альтернативных источников энергии в России.
Ключевые слова: альтернативная энергетика, источники альтернативной (возобновляемой) энергии.
Мировая энергетика располагает на сегодняш мых) источников энергии, пока дефицит тради ний день значительными запасами природных ционных ресурсов отрицательно не сказался на энергетических ресурсов. По данным ОПЕК, до мировой экономике.
казанные запасы нефти в мире на 2007 г. состав Кроме того, базирование современной энер ляют 1,204,182 млрд. баррелей, газа 183,126 млрд. гетики на первичных источниках энергии отри м3, запасы каменного угля 140 млрд. т, соот цательно влияет на окружающую среду и не мо ветственно. жет гарантировать стабильного развития миро Исходя из данных факторов до недавнего вой энергетики в долгосрочной перспективе.
времени вопросам развития и использования во Необходимость борьбы за лучшую экологию, зобновляемых источников энергии в мировой новые возможности повышения качества жизни энергетической политике уделялось сравнитель людей, участие в мировом развитии прогрессив но мало внимания. Тем не менее, традиционные ных технологий, стремление повысить энерго энергетические ресурсы относятся к невозобнов эффективность экономического развития, логи ляемым минеральным ресурсам, а это значит, ка международного сотрудничества эти и дру что перед человечеством сегодня стоит вопрос гие соображения способствовали активизации их исчерпания возможно уже через 70 100 лет. усилий по созданию более зеленой энергетики, Кроме того, по прогнозам специалистов, запа движению к низкоуглеродной экономике3.
сов так называемой УлегкойФ, или легкодобыва В связи со всем вышесказанным проблема емой, нефти на планете хватит не более чем на источников альтернативной (возобновляемой) 40 50 лет. Уже сегодня нефтегазовые компании энергетики уже не может откладываться до луч столкнулись с ухудшением ресурсной базы и ших времен. Дальнейшее развитие человечества вынуждены вести добычу в труднодоступных предполагает необходимость широкого примене месторождениях. Цены на невозобновляемые ния альтернативных (возобновляемых) источни энергетические ресурсы за последние 10 лет про ков энергии.
должают неуклонно расти и к 2020 г. могут дос Целью статьи стало изучение возможностей тигнуть уровня в 200 долл. за баррель нефти, в развития и оценки потенциала мировой и в час то время как рост спроса на энергоресурсы, по тности российской возобновляемой энергетики прогнозам специалистов, в ближайшие 10 лет на основе анализа и синтеза данных об исполь может превысить уровень 2000 г. на 60%2. зовании геотермальной и солнечной энергетики, К сожалению, сегодняшняя модель разви энергетики ветра, также энергии биомасс, мер тия добывающей отрасли демонстрирует неиз государственной поддержки и стратегий разви бежность мирового энергетического кризиса. тия возобновляемых источников энергии в дол Время дешевой нефти подходит к концу, и един госрочной перспективе.
ственное, что мы в силах сделать, это ускорить Возобновляемые источники энергии (ВИЭ) попытки поиска альтернативных (возобновляе это источники энергии, ресурс которых возоб новляется естественным образом за счет потока Вестник ОПЕК. 2007 г. Режим доступа: солнечной энергии, поступающего на поверхность www.opec.org/library.
Прогноз развития энергетики до 2020 года //ФЭк сон МобиФ. Режим доступа: Потенциал возобновляемых источников энергии.
Russia Russian/PA/default.aspx. Режим доступа: n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки Земли. Такие источники в обозримой перспек Рассмотрим ряд общих фактов, свидетель тиве являются неисчерпаемыми. К возобновля ствующих об отношении к ВИЭ в мире:
емым источникам энергии относятся: солнечная Х с 2004 г. мировые инвестиции в ВИЭ уве энергия, энергия ветра и биомассы, энергия вод личились в 4 раза и достигли 120 млрд. долл. в ных потоков, геотермальная энергия, энергия 2008 г.5;
низкопотенциальных тепловых сред, а также ис Х по мнению специалистов нефтегазовой точники энергии, связанные с жизнедеятельно компании УЭксон МобайФ, доля ВИЭ в сово стью человека (органические отходы и т.п.). купном росте использования основных ВИЭ Потенциал солнечной энергии, энергии ветра (энергии солнца, энергии ветра и биотоплива) и биомассы на сегодняшний день так велик, что составит в среднем 9% в год, и к 2030 г. они в несколько десятков раз превышает современ будут удовлетворять 2% мирового спроса на энер ный уровень спроса на энергетические ресурсы, гоносители6;
в связи с чем рассматривается как возможный Х все развитые и 10 развивающихся стран источник производства энергии. имеют свою стратегию развития ВИЭ;
Прежде чем преступить к анализу состоя Х в мире действуют более ста крупных на ния мировой возобновляемой энергии необхо учно исследовательских институтов и организа димо рассмотреть недостатки ВИЭ как источни ций, занимающихся вопросами исследования и ка энергии. Самыми серьезными недостатками внедрения ВИЭ, в том числе Международное ВИЭ являются низкая плотность их энергопо энергетическое агентство (IEA), Международный токов, непостоянство во времени и высокие зат Совет по большим энергетическим системам раты на техническое оборудование, позволяю высокого напряжения (CIGRE), Международное щее аккумулировать и преобразовывать энергию партнерство по водородной экономике (IPHE), возобновляемых источников. Приведем лишь Международное партнерство по коммерческому несколько фактов. Плотность потока солнечного использованию нетрадиционных ресурсов мета излучения на поверхность земли в полдень ясно на (Партнерство УМетан на рынокФ) (M2M), го дня составляет всего около 1кВт/м2, а ее сред Международный форум по секвестру углерода негодовое значение не превышает 250 Вт/м2. Со (CSLF), Глобальное партнерство по биоэнерге ответственно, средняя удельная плотность энер тике (GBEP) и т.п.;
гии ветрового потока также не превышает не Х в развитие ВИЭ инвестируют такие круп скольких сотен Вт/м2. Плотность энергии вод ные нефтегазовые компании, как УЭксон Мо ного потока 1 м/с также составляет всего около байФ, УБритиш ПетролиумФ, УШелФ;
500 Вт/м2, в то время как плотность теплового Х с 2004 г. мировое производство ВИЭ не потока на стенки топки парового котла достига прерывно росло, и в 2008 г. количество компа ет нескольких сотен кВт/м2. ний, производящих ВИЭ, составило 160, а об Вышеперечисленные факторы обусловлива щая капитализация рынка ВИЭ 100 млрд.
ют необходимость использования дорогостоящего долл.7;
оборудования ВИЭ. Но технический прогресс не Х несмотря на мировой финансовый кризис, стоит на месте. Технологии использования ВИЭ правительства многих стран не только не пре непрерывно развиваются, и мнение о том, что кратили финансирование программ ВИЭ, но и установки для ВИЭ стоят в десятки раз дороже, увеличили инвестиции в данный сектор;
чем стоимость технологического комплекса для Х США в ближайшие 10 лет планируют ин добычи традиционных природных источников вестировать в ВИЭ более 150 млрд. долл., Япо энергии, в начале XXI в. уже не соответствует ния 12,2 млрд. долл. в течение пяти лет, Бол действительности. Сегодня специалисты отмеча гария 300 млн. долл. в ближайшие семь лет, а ют приравнивание указанных стоимостей по при Австралия 300 млн. долл. в течение семи лет8;
чине повсеместного ужесточения экологических Х в апреле 2008 г. 78 стран мира подписали и технических требований к традиционным элек Устав Международного агентства по возобнов трическим станциям и постепенное уменьшение ляемой энергии (IRENA);
удельной стоимости оборудования ВИЭ. Х число рабочих мест, связанных с ВИЭ, до К неоспоримым плюсам использования ВИЭ стигло к 2008 г. 1,9 млн.;
можно отнести их высокую степень экологич Отчет об использовании ВИЭ 2009 // Вашингтон, ности в связи с отсутствием выброса парнико 2009. Ин т мировых исследований. Режим доступа: вых газов в атмосферу.
//www.ren21.net.
4 Попель О.С., Туманов В.Л. Возобновляемые источ Прогноз развития энергетики до 2020 года.
ники энергии: состояние и перспективы развития // Аль Отчет об использовании ВИЭ 2009.
тернативная энергетика и экология. 2007. №2(46). С. 42. Там же.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки Х стоимость ВИЭ технологий постепенно что использование геотермальной энергии в мире снижается. Так, например, за последние пять лет ежегодно растет, доступность на рентабельных стоимость установок для выработки ветряной и геотермальных месторождениях сравнительно не солнечной энергии снизилась почти в 2 раза;
велика.
Х с конца 2004 г. совокупная мощность ис Представим сравнительный анализ исполь пользуемой солнечной энергии увеличилась бо зования геотермальной энергии в мире за лее чем на 16 ГВт, энергии ветра на 250% до 2008 гг. (рис. 2).
121 ГВт, производство биодизеля увеличилось В настоящее время консолидированная мощ до 12 млрд. л, производство этанола удвоилось ность геотермальных электростанций составляет и составило 67 млрд. л в год9. 10,5 ГВт, а мощность геотермального теплоснаб Тем не менее, на сегодняшний день сово жения 21 ГВт. Так, прирост мощностей геотер купная доля ВИЭ в энергетическом балансе мира мальной энергии в мире за период с 2000 по все еще очень мала. По данным Международной 2008 г. составил 2,297,4 ГВт, а среднегодовой энергетической организации, доля ВИЭ в миро прирост 9,279,2 ГВт (см. рис. 2).
вом суммарном потреблении не превышает 13,5%. По прогнозам специалистов, суммарная мощ Представим сравнительный анализ долей различ ность известных гидротермальных месторожде ных источников энергии в мировом суммарном ний может составить к 2030 г. 60 ГВт, или 4% потреблении (рис. 1). мирового энергетического баланса. Анализируя По более оптимистичным данным10, вклад рост доли геотермальной энергии в мировом ВИЭ в мировое потребление первичных энерге энергетическом балансе в динамике до 2040 г., тических ресурсов составил на 2008 г. около 20%. получили данные, согласно которым использо Рассмотрим перспективы развития таких тра вание мощностей геотермальных источников бу диционных ВИЭ в мире, как геотермальная дет неизменно сокращаться с 8% в 2010 2020 гг.
энергия, солнечная энергия, энергия ветра и до 6% в 2030 2040 гг.
энергия биомасс. Солнечная энергетика сегодня развивается Геотермальная энергия это физическое теп в ряде стран очень быстрыми темпами, ведутся ло глубинных слоев Земли, имеющих темпера разработки по введению в эксплуатацию и уве туру, превышающую температуру воздуха на личению числа солнечных тепловых электростан поверхности. Из недр Земли постоянно посту ций. В США на сегодняшний день уже работа пает тепловой поток, интенсивность которого ют семь солнечных электростанций общей мощ составляет около 0,03 Вт/м2 11. Несмотря на то, ностью 354 МВт.
0, 5, 6, 1, гидроэнергия 34, ядерная энергия горючие виды ВИЭ уголь 24, газ нефть другие 21, Рис. 1. Доли ВИЭ в мировом суммарном потреблении энергии Источник. Составлено автором по данным Отчета Международной энергетической организации (IEA) о состоянии ВИЭ в мире за 2009 год. Режим доступа: www.iea.com.
Представим сравнительный анализ использо Отчет об использовании ВИЭ 2009.
вания солнечной энергии в мире за 2000 2008 гг.
Там же.
Там же. (рис. 3).
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки ГВт 10469, 10045, 9675, 9356, 10000 8879, 8355, 8172, 2000 2003 2004 2005 2006 2007 Годы Рис. 2. Сравнительный анализ использования геотермальной энергии в мире за 2000 2008 гг.
Источник. Составлено автором по данным статистического обозрения УБритиш ПетролиумФ за 2009 г.
Режим доступа: 13444, ГВт 7957, 5699, 4189, 2961, 1828, 728, 2000 2003 2004 2005 2006 2007 Годы Рис. 3. Сравнительный анализ использования солнечной энергии в мире за 2000 2008 гг.
Источник. Составлено автором по данным статистического обозрения УБритиш ПетролиумФ за 2009 г.
Режим доступа: В результате анализа роста доли солнечной ня 75 ГВт к 2010 г., а к 2020 г. 180 ГВт12. Если энергии в мировом энергетическом балансе в ди прогноз ЕВА сбудется, 5,5% в 2010 г. и 12% в намике до 2040 г. получены данные, согласно 2020 г. доля вырабатываемой в Европе энергии которым доля мощности солнечного теплоснаб будет обеспечиваться за счет мощностей ВЭУ.
жения составит 7% к 2040 г., а доля солнечного Представим сравнительный анализ исполь электроснабжения 15%, соответственно. зования энергии ветра в мире за 2000 2008 гг.
В 2003 г. мировая консолидированная мощ (рис. 4).
ность ветроэнергетических установок составляла В рамках настоящего исследования наиболь 1828,2 ГВт, а в 2005 г. уже около 4,189 ГВт. Так, шее внимание хотелось бы уделить использова прирост мощностей энергии в мире за период с нию биомассы в качестве ВИЭ. Биомасса до 2000 по 2008 г. составил 103,708 ГВт, а средне вольно широкое понятие, в него входят и отхо годовой прирост 65,218 ГВт. В Европе рынок ды деревообрабатывающей промышленности, и тоже рос с темпом 22% в год. По недавним про сельскохозяйственные отходы, и твердые быто гнозам Европейской ветроэнергетической ассо Официальный сайт Европейской ветроэнергетичес циации, мощность ВЭУ в Европе достигнет уров кой ассоциации. Режим доступа: http//www.ewea.org.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки ГВт 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Годы Рис. 4. Сравнительный анализ использования энергии ветра в мире за 2000 2008 гг.
Источник. Составлено автором по данным статистического обозрения УБритиш ПетролиумФ за 2009 г.
Режим доступа: вые отходы, и жидкие стоки, и различные про продуктов жизнедеятельности сельскохозяйствен мышленные органические отходы13. Леса ос ных животных).
новной источник сосредоточения биомассы. По Крупнейшим производителем этанола явля площади лесов на первом месте в мире находит ются Бразилия. Производство данного вида ВИЭ ся России (850 млн. га), а на втором месте Бра обеспечивает около 13% от общих потребностей зилия (545 млн. га). На сегодняшний день ак в энергоресурсах и 19% потребности в жидком тивное строительство котельных, работающих на топливе. Вторая страна по производству этано биомассе, ведется в Швеции, Дании, Германии, ла США. По планам развития отрасли, пред Франции и Австралии. полагающим увеличение уровня производства Но наибольший интерес в последнее время этанола в ближайшие несколько лет в 3 раза, в мире уделяется производству жидкого биотоп уровень потребления этанола к 2015 г. составит лива, особенно этанола. К основным достоин 19 млн. м3.
ством биоэтанола (этилового спирта, получен Так, прирост использования этанола в мире ного из растений) относятся меньшее количе за период с 2000 по 2008 г. составил 26,251 млн. л, ство парниковых газов и твердых частиц в вых а среднегодовой прирост 134,699 млн. л (рис. 5).
лопе, более высокое октановое число и, конечно, Производство электроэнергии из биомассы в 2007 г.
возобновляемость его составляющих. Основным составило 45,7 ТВт15, т.е. 12% всей энергии, про сырьем для производства этанола являются са изводимой ВИЭ.
харный тростник и кукуруза, что не исключает Таким образом, можно заключить, что про использования других культур. Крупнейшим в цесс развития ВИЭ в мире идет очень динамич мире производителем биоэтанола является Бра но, благодаря активной поддержке правительств зилия14. и международных организаций. Для стимулиро Биодизель (дизельное топливо) изготавли вания стратегического развития ВИЭ в разных вают из жиров растительного или животного странах правительствами используются различ происхождения. Сырьем для биодизеля являет ные меры:
ся рапсовое, соевое и пальмовое масло. Биоди Х льготные тарифы на энергию, полученную зельные технологии достаточно активно разви с помощью ВИЭ;
ваются в Европе и США. Х налоговые льготы для данной отрасли энер Еще один перспективный вариант биогаз. гетики;
Его можно получить из любого вида биомассы, Х льготное кредитование и дотационное фи даже из самых УгрязныхФ отходов (в том числе нансирование.
Кроме того, нельзя не отметить, что зако нодательство многих стран, участников различ Попель О.С., Туманов В.Л. Указ. соч.
Официальный сайт Министерства энергетики Рос ных программ по развитию ВИЭ прямо уста сийской Федерации. Режим доступа: minenergo.gov.ru/activity/vie. Отчет об использовании ВИЭ 2009.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки Млн. л Годы Рис. 5. Сравнительный анализ использования этанола в мире за 2000 2008 гг.
навливает целевые индикаторы тех или иных троэнергии, вырабатываемой в стране с исполь ВИЭ в доле совокупной энергетики. зованием возобновляемых источников, в 2008 г.
Несомненно, такая политика приведет к су составила около 1% без учета ГЭС мощностью щественным позитивным результатам и повле свыше 25 МВт, а с учетом последних свыше чет за собой повышение эффективности ВИЭ 17%. Удельный вес производства тепловой энер уже в ближайшем будущем. По прогнозам спе гии, полученной на базе ВИЭ, был около 3%, циалистов, уровень ВИЭ в доле энергобаланса или около 2000 млн. Гкал17.
ЕС достигнет 16,5% в 2010 г., 23,6% в 2020 г., В УЭнергетической стратегии России на пе 34,7% в 2030 г. и 47,7% в 2040 г.16 риод до 2020 годаФ (далее Стратегия) вопросам Представим прогноз роста доли ВИЭ в миро развития возобновляемых источников энергии вом энергетическом балансе в динамике до 2040 г. также крайне мало уделяется внимания.
(см. табл. 1).
Таблица 1. Прогноз роста доли ВИЭ в мировом энергетическом баланс, % Годы Технологии 1996-2001 2001-2010 2010-2020 2020-2030 2030- Биомасса 2 2.2 3.1 3.3 2. Большие ГЭС 2 2 1 1 Малые ГЭС 6 8 10 8 Ветер 33 28 20 7 Фотоэлектричество 25 28 30 25 Солнечное теплоснабжение 10 16 16 14 Солнечное электроснабжение 2 16 22 18 Геотермальная 6 8 8 6 Морская (приливы, волны) - 8 15 22 Источник. Zervos A., Lius Сh., Schrafer O. TomorrowТs world, Renewable energy world. 2004.V. 7. № 4.
К сожалению, надо отметить, что уровень Согласно Стратегии, основными целями ис развития ВИЭ в России намного отстает от уров пользования возобновляемых источников энергии ня развития других стран. Россия обладает ог и местных видов топлива в России являются:
ромным потенциалом ВИЭ, но в последние годы Х сокращение потребления невозобновляемых государство не уделяло серьезного внимания ис энергетических ресурсов;
следованию и развитию этого вопроса. По дан Х снижение экологической нагрузки от топ ным Министерства энергетики России, доля элек ливно энергетического комплекса;
16 Попель О.С., Туманов В.Л. Указ. соч. Официальный сайт Министерства энергетики...
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки Х обеспечение децентрализованных потреби Правительством РФ предполагается предпринять телей и регионов с дальним и сезонным завозом ряд мер, направленных:
топлива;
Х на совершенствование системы государ Х снижение расходов на дальнепривозное ственного управления (в том числе развитие си топливо. стемы целевых показателей, статистической от Еще уже обосновывается в Стратегии необ четности, разработка схемы размещения генери ходимость развития возобновляемой энергети рующих объектов электроэнергетики на основе ки, а именно: использования ВИЭ, создание различных сти Х обеспечение устойчивого тепло и элект мулов для малого бизнеса);
роснабжения населения и производства в зонах Х формирование конкурентных условий для децентрализованного энергоснабжения, в первую производителей электроэнергии на основе ВИЭ очередь в районах Крайнего Севера и прирав по сравнению с производителями электроэнер ненных к ним территориях;
гии из ископаемых видов органического топли Х обеспечение гарантированного минимума ва, в том числе через введение субсидий и над энергоснабжения населения и производства в бавок для генерирующих компаний, использую зонах централизованного энергоснабжения, ис щих ВИЭ;
пытывающих дефицит энергии, предотвращение Х совершенствование инфраструктуры для ущербов от аварийных и ограничительных от обеспечения развития производства энергии из ключений;
ВИЭ, включая НИОКР, создание экспертно Х снижение вредных выбросов от энергети консалтинговой сети, просвещение населения ческих установок в городах и населенных пунк и т.п. тах со сложной экологической обстановкой, а Указанные темпы роста, с той точки зрения, также в местах массового отдыха населения. что в настоящее время с использованием ВИЭ еже 8 января 2009 г. подписано Распоряжение годно в России вырабатывается не более 8,5 млрд.
Правительства об основных направлениях госу кВтч электрической энергии (это составляет ме дарственной политики в сфере повышения энер нее 1% от общего объема ее производства), мож гоэффективности электроэнергетики на основе но было бы признать удовлетворительными, но, использования возобновляемых источников энер обратившись к аналогичным планам других стран гии на период до 2020 г. Согласно этому распо мира, можно сделать неутешительные для рос ряжению, доля возобновляемых источников сийской стратегии ВИЭ выводы.
энергии (ВИЭ) в совокупном балансе и потреб Приведем целевые индикаторы развитых и лении электроэнергии страны (за исключением развивающихся стран мира по использованию гидроэлектростанций установленной мощностью ВИЭ (табл. 2).
Таблица 2. Избранные целевые индикаторы по использованию ВИЭ в мире Страна Стратегические цели развития ВИЭ Страны ЕС Довести к 2030 г. вклад ВИЭ в энергобалансе до 30-40% Австралия Довести к 2020 г. производство ВИЭ до 45 ТВт/ч электроэнергии Бразилия Постепенно повышать уровень ВИЭ в энергобалансе к 2020 г.
Пакистан Доля ВИЭ 10 % в суммарном энергопотреблении к 2012 г.
Китай Довести к 2010 г. вклад энергогенерирующих мощностей ВИЭ до 10% и вклад в суммарное энергопотребление до 10% Самоа Доля ВИЭ - 20 % в суммарном энергопотреблении к 2011 г. и 50% - к 2020 г.
Индия Обеспечить к 2012 г. 10%-ный рост электрогенерирующих мощностей на ВИЭ (более 14ГВт) Япония Обеспечить к 2020 г. электрогенерирующие мощности на ВИЭ на уровне более 14ГВт и 53 ГВт к 2030 г., соответственно Южная Корея Доля ВИЭ - 6,1 % в суммарном энергопотреблении к 2020 г. и 11% - к 2030 г.
Шотландия Доля ВИЭ - 31 % в суммарном энергопотреблении к 2011 г. и 50% - к 2020 г.
Израиль Доля ВИЭ -10 % в суммарном энергопотреблении к 2012 г.
США и Канада Производство электроэнергии от 5 до 30% Источник. Составлено автором на основании УОтчета об использовании ВИЭ 2009. Ре жим доступа: Распоряжение Правительства РФ от 8 дек. 2009 г.
свыше 23 МВт) должна составить 1,5% в 2010 г., УОб основных направлениях государственной политики 2,5% в 2015 г. и 4,5% в 2020 г.
в сфере повышения энергоэффективности электроэнер Для осуществления государственной поли гетики на основе использования возобновляемых источ тики в сфере расширения использования ВИЭ ников энергии на период до 2020 годаФ.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки Как можно увидеть из табл. 2, планируе ции, производственные возможности, проектные мый рост доли ВИЭ в энергобалансе России в и строительные организации, которые способны 4,5% к 2020 г. является как минимум недоста удовлетворить потребность, в десятки раз превос точным по сравнению с амбициозными планами ходящую существующую. К ним относятся:
других стран, в том числе и развивающихся. Х геотермальные электростанции и оборудо Также в рамках федеральных целевых про вание;
грамм УНациональная технологическая база на Х микро и малые гидростанции с оборудова 2007 2011 гг.Ф и УИсследования и разработки по нием единичной мощностью от 2 кВт до 1 МВт;
приоритетным направлениям развития научно тех Х фотоэлектрические элементы, модули и ба нологического комплекса России на 2007 2012 гг.Ф тареи с кпд 14 15 %;
планируется привлечение внебюджетных средств Х биогазовые установки для индивидуальных и с объемом финансирования более 10 млрд. руб. фермерских хозяйств, обеспечивающих потребности Кроме того, Россия участвует в реализации про хозяйства в тепловой и электрической энергии;
екта ЕЭК ООН УРазработки энергетического сек Х ветроэнергетические установки мощностью тора ВИЭ в Российской Федерации и странах до 2 кВт;
СНГФ, инвестиции в который осуществляются Х жидкостные и воздушные солнечные кол ЕС и составляют 2 млрд. евро. лекторы и системы отопления и горячего водо Но такого объема инвестиций достаточно снабжения на их основе;
только для осуществления скромного плана раз Х тепловые насосы для теплоснабжения жи вития ВИЭ, утвержденного Правительством Рос лых зданий мощностью до 10 кВт и производ сии. Как контраргумент позициям государства в ственных нужд и помещений мощностью до 4 МВт;
области инвестирования ВИЭ можно привести Х многотопливные энергоустановки мощно объемы финансирования ВИЭ в других странах. стью 1,5 3 5 15 20 и 30 кВт.
Так, в США, стране лидере по размеру ин По прогнозу Министерства энергетики Рос вестирования в ВИЭ, планируются государствен сии, политика, проводимая государством сегодня, ные инвестиции в объеме 150 млрд. долл. в бли предусматривает увеличение доли использования жайшие 10 лет, в Японии 12 млрд. долл. за тот ВИЭ (кроме ГЭС мощностью свыше 25 мВт) с же период, в Южной Корее 36 млрд. долл. до 0,9 % в 2008 г. до 1,5% к 2010 г., до 2,5% к 2015 г.
2012 г., в Австралии 360 млн. долл. за 6 лет. и до 4,5 % к 2020 г., что составляет около 80 млрд.
Показателен для нас будет и пример Болгарии, кВтч выработки электроэнергии с использовани чьи инвестиции в ВИЭ в ближайшие 7 лет со ем ВИЭ в 2020 г. при 8,5 млрд. кВтч в настоящее ставят 330 млн. долл. время. К 2020 г. планируется увеличить долю во Кроме того, помимо экономического фак зобновляемых источников в производстве элект тора (отсутствия должного инвестирования), ба роэнергии до 4,5% без учета крупных ГЭС и до рьером для качественно нового развития ВИЭ в 19 20% с учетом последних.
России по прежнему остается отсутствие долж В соответствии с прогнозными оценками ной нормативно правовой базы и четко сформу структура генерирующих мощностей до 2020 г.
лированной стратегии развития данного энерге будет изменяться следующим образом:
тического сегмента. До сих пор не принят закон Х гидроэлектростанции с 47 млн. кВт (20,6%) о ВИЭ. По сути, законодательное регулирование до 57 59 млн. кВт (18,3 19,7%), атомные элект данной сферы энергетики ограничивается феде ростанции с 24 млн. кВт (10,5%) до 35 41 млн.
ральным законом № 35 ФЗ от 26 марта 2003 г. кВт (12,1 12,9%), ВИЭ электростанции (без учета УОб электроэнергетикеФ и рядом подзаконных крупных ГЭС) с 2,2 млн. кВт до 25,3 млн. кВт;
нормативных актов. Х в структуре потребления топлива на ТЭС На фоне такой неопределенности, экономи будет снижаться доля газа с 69% в 2008 г. до ческой и организационной, перспективы разви 66% в 2020 г. при интенсивном росте доли угля тия ВИЭ в России в настоящий момент неуте от 26,2% до 30 35%, соответственно. При этом шительны, и это притом, что специалисты схо абсолютный объем потребления газа увеличится дятся во мнении о возможном лидерстве России всего примерно на 10%, а угля в 1,35 1,75 раза.
на рынке ВИЭ при надлежащей поддержке го Рост производства электрической энергии на сударства и ускорении темпов развития отрасли. ГЭС мощностью более 25 МВт составит от 168 млрд.
По ряду оценок, потенциал России в части во кВтч в 2010 г. до 284 млрд. кВтч в 2020 г. зобновляемых источников энергии оценивается Действительно, ГЭС остаются на сегодняш в 360 430 млн. т условного топлива. В настоя ний день наиболее доступными ВИЭ. Однако щее время в России имеются конкурентные тех Официальный сайт Европейской ветроэнергетичес нологии, оборудование и опыт его эксплуата кой ассоциации.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t Экономические 7(56) Экономика и политика науки возможности данного сектора ВИЭ ограничены, и сударственной поддержки (налоговые преферен ресурсы многих ГЭС в России выработаны. Кро ции, льготные кредиты);
ме того, не придает уверенности в дальнейшем Х стратегия, выработанная международным росте данного вида ВИЭ и ужесточение требова сообществом для развития ВИЭ, является обо ний государства в области снижения отрицатель снованной, успешной и отвечающей современ ного воздействия ГЭС на окружающую среду. ным требованиям увеличения доли ВИЭ в ми Одним из наиболее перспективных источ ровом энергетическом балансе;
ников альтернативной энергетики в России яв Х в среднесрочной перспективе при сегодняш ляется производство и применение биотоплива, них темпах мирового развития ВИЭ смогут со к которому относятся биоэтанол, биодизель и ставить конкуренцию традиционной энергетике;
биогаз. Х при существующих масштабах добычи не Перспективы развития биоэнергетики в Рос фти, газа и угля в России, а также при сегод сии в цифрах выглядят следующим образом: няшнем уровне государственного присутствия в Х ежегодная переработка 65 млн. т древеси вопросах развития ВИЭ Россия вряд ли сможет ны стоимость экспорта 3,9 млрд. евро/год;
конкурировать на международном рынке ВИЭ Х газогенерация и пиролиз 85 млрд. м3 даже в долгосрочной перспективе.
cингaзa на сумму 15 млрд. евро/год;
Для преодоления отставания России в разви Х производство этанола потенциальная ем тие ВИЭ необходимо принять ряд неотложных мер:
кость рынка может составлять около 1,7 млн. т в Х разработать и принять федеральный закон год, что составляет около 580 млн. долл. в год. УО возобновляемых источниках энергииФ;
Между тем сегодня на долю России прихо Х разработать и принять различные подза дится около 1,3% производимого в мире этано конные акты с обязательным указанием госу ла. В нашей стране около 190 спиртовых заво дарственных целей в сфере развития ВИЭ, вклю дов, производящих пищевой и технический чая мощности, которые планируется развить на спирт, которые загружены на две трети. Экспорт базе ВИЭ, и сроки развития таких мощностей;
этанола из России составляет менее 1% от обще Х обеспечить финансирование программ раз го объема, произведенного в России продукта. вития ВИЭ на уровне не менее 7 млрд. руб. в год;
В заключение сделаем ряд общих выводов и Х внести изменения в Стратегию, расширив предложений: спектр проблем, на которые направлено разви Х ускоренные темпы развития ВИЭ невоз тие ВИЭ. На данный момент приоритетным на можны без активной государственной поддерж правлением развития ВИЭ является решение со ки и повышения уровня инвестиций (государ циальных проблем, а использование ВИЭ в свя ственных и частных) в данный сегмент мировой зи с их экономической выгодой относится к ме энергетики, а также введения различных мер го нее приоритетным направлениям.
Поступила в редакцию 08.06.2009 г.
n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!
m w o w c.
.
d k o c c a r u t
Книги, научные публикации