стр.24 Каждый кластер конкурентоспособности составляет пятилетний план смыкаются социальные и технические науки. Будущим инженерам необходимо знать науку управления, а те, кто выбрал для себя

гуманитарную стезю, осваивают основы технологии.

В чем, на ваш взгляд, состоят главные отличительные черты инновационной системы Франции?

Главное, что выделяет Францию из общего ряда, Ч это роли, которые играют правительство и госсектор.

У нас хорошо организована и эффективно работает го сударственная система научных исследований. В то же время взаимодействие между исследовательскими ра ботами по государственной и частной линии чрезмерно усложнено и пока остается узким местом, несмотря на все усилия правительства исправить ситуацию.

Государственная система научных исследований, в свою очередь, организована не так, как в других странах.

Эмили-Полин Галье Ч исследователь в Ин У нас действуют два типа высших учебных заведений:

ституте менеджмента исследований и инно в стране есть 106 университетов и 220 так называемых ваций (IMRI), Университет Париж-Дофин высших школ (Grandes coles). Последние представле ны высшими школами государственной службы, техни ческими и бизнес-школами и традиционно пользуются Ваш Институт управления исследовательскими рабо- репутацией наиболее престижных вузов в рамках сво тами и инновациями является одним из подразделений ей специализации. Для поступления туда абитуриентам Университета Париж-Дофин. Как вы участвуете в раз- надо пройти через конкурсные письменные и устные эк витии инновационного процесса, какова ваша роль? замены, тогда как государственные университеты обяза Профиль нашего университета Ч инновации в эконо- ны зачислять всех желающих в своем регионе, сдавших мике и менеджменте. Мы занимаемся изучением инно- на бакалавра. Тем не менее, имея лучших студентов в вационных процессов и разрабатываем предложения стране, Grandes coles) практически не занимались по внедрению инноваций в систему управления. Кроме научными исследованиями. Ситуация начала меняться того, мы участвуем в проведении государственной поли- пару лет назад благодаря стараниям государства наве тики в отношении НИОКР и инноваций и в этом качестве сти мосты между университетами с их большим количе изучаем различные аспекты государственной политики ством студентов и развитой исследовательской базой в этом вопросе, ее потенциальное воздействие, а в бо- и Grandes coles), сосредоточившими у себя самых лее узком плане занимаемся инновационной системой талантливых студентов, но исследованиями занимавши и ее основными действующими лицами. Помимо этого мися от случая к случаю.

мы обобщаем опыт инновационных стратегий частных Чтобы окончательно запутать человека, незнакомого фирм (как НИОКР и инновации воздействуют на разви- с французскими реалиями, у нас во Франции действует тие компаний) и предлагаем свои варианты: следует ли в еще и сеть государственных научно-исследовательских дальнейшем делать больший упор на производственную учреждений, таких как Комиссариат по атомной энергии и кооперацию, либо на НИОКР, либо на что-то еще. альтернативным источникам энергии CEA (Commissariat lТnergie Atomique et aux nergies Alternatives), На Кроме этого вы ведь еще учите студентов предприни- циональный центр научных исследований CNRS (Centre мательствуЕ National de la Recherch Scientifique), Национальный Вообще-то не все так просто: хотя наш институт фор- институт здравоохранения и медицинских исследований мально является одной из структур Университета Париж- INSERM (Institut National de la Sant et de la Recherch Дофин, мы в него до конца не интегрированы. Я, напри- Mdicale) и т. д. Последний, кстати, является единствен мер, не являюсь профессором на полной ставке, и в мои ным во Франции государственным НИИ, полностью ори служебные обязанности формально не входит участие ентированным на проведение исследований в области в учебном процессе, хотя я в нем участвую и веду курс биологии, медицины и общественного здравоохранения.

по инновационной экономике. Во Франции этот предмет Всего действуют пять общенациональных НИИ такого не является обязательным для включения в учебные порядка. В отличие от университетов и Grandes coles, планы. В нашем университете есть предмет Управле- в научно-исследовательских учреждениях нет учебных ние технологическим и инновационным процессом и в кафедр, их деятельность сконцентрирована именно на его рамках мы читаем лекции по предпринимательству, исследовательской работе. За исключением CNRS, где инновациям и менеджменту, студенты учатся самосто- тематика исследований очень широка, большинство дру ятельно разрабатывать бизнес-модели, бизнес-планы и гих НИИ занимаются одной конкретной областью: INRIA т. п. В рамках этого курса с сильным упором на иннова- Ч компьютерными науками, INSERM Ч науками о жизни ции особый интерес представляет тема, где фактически (биология, биохимия, иммунология, генетика, физиоло ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ стр. гия, экология и др.), IFREMER Ч наукой об океане и т. д. чил название Инвестиции в будущее (Investissements Взаимоотношения же между тремя главными участни- dТAvenir). Совсем недавно министр высшего образования ками далеко не всегда складываются гладко. и научных исследований Лоран Вокье назвал первые три проекта по программе IDEX: это Парижский университет Как получилось, что Grandes coles самоустранились естественных и гуманитарных наук PSL (Paris Sciences от научных исследований, и что делается, чтобы объ- et Lettres), университеты Страсбурга и Бордо. В систему единить потенциалы трех ведущих участников процесса PSL входят 13 вузов, расположенных в Париже и его Ч государственных научно-исследовательские учреж- окрестностях и специализирующихся на широком круге дений, университетов и Grandes coles? предметов Ч от астрофизики до изящных искусств, от На мой взгляд, причина, по которым Grandes coles машиностроения до медицинских исследований, а так не участвуют в научных исследованиях, кроется в тра- же на экономике и управлении, которые представляет дициях: исторически они были ориентированы на под- наш Университет Париж-Дофин. В силу своей высокой готовку кадров для наиболее ответственных постов, а научной репутации, естественными локомотивами исследования оставлены на долю университетов и дру- проекта выступают Высшая нормальная школа (cole гих организаций. Сейчас ситуация меняется, и на то есть Normale Suprieure) и Коллеж де Франс (College de две причины. Во-первых, растет значение инноваций. В France). Участником проекта является также фонд на наши дни хороший инженер должен быть инноватором, учных исследований, носящий имя нобелевского лауре а быть инноватором Ч значит иметь навыки научно-ис- ата Пьера-Жиля де Жена. Его задача Ч содействовать следовательской работы. Во-вторых, если вуз не зани- укреплению связей ученых с частным сектором в целях мается исследовательской работой, он не имеет шансов использования результатов научных исследований в тех попасть в престижные международные рейтинги, такие нологиях и на производстве.

как Академический рейтинг универси тетов мира (ARWU), составлявшийся Шанхайским университетом Цзяо а мой взгляд, причина, по которым Grandes Тун, преемником которого теперь вы ступает Шанхайская консультатив Нcoles не участвуют в научных исследованиях, ная рейтинговая служба. Какой бы высокой репутацией ни пользовались кроется в традициях: исторически они были ориентиро во Франции Grandes coles, лишь единицы из них попадали в эти спи ваны на подготовку кадров для наиболее ответственных ски, притом никогда не занимали там высокие места.

постов, а исследования оставлены на долю университе По государственной линии делается немало для развития взаимодействия тов и других организаций между тремя главными участниками, о которых вы говорили. Очень важны в этом плане усилия правительства по укреплению сотрудничества частных компаний и го- Помимо создания кластеров конкурентоспособности сударственных исследовательских учреждений. Напри- могли бы вы назвать другие законодательные акты, ока мер, доступ к получению бюджетного финансирования завшие заметное воздействие на инновационный про для НИОКР частный сектор получает только при усло- цесс?

вии, что это будет совместный проект с участием как ми- Есть два акта. В 1999 году правительство инициирова нимум двух фирм и одной государственной исследова- ло принятие закона об инновациях. Он разрешил учеб тельской лаборатории. Это является хорошим стимулом, ным заведениям и государственным исследовательским побуждающим работать сообща. центрам создавать стартапы, чтобы извлекать выгоду В системе научных исследований по государственной из результатов исследований, проводимых на средства линии у нас есть программа IDEX, которая расшифровы- госбюджета. На практике это означало, что работники вается как Инициатива совершенствования (Initiative государственных исследовательских учреждений (а та dТExcellence). Ее цель Ч преодоление раздробленности ких подавляющее большинство) получили возможность французской системы высшего образования и научных участвовать в этих стартапах. Целью принятия закона исследований и стимулирование создания в стране пя- были подведение законодательной базы под коммер ти-десяти мультидисциплинарных центров образования циализацию результатов исследований, проводимых за и исследований мирового уровня. Инициатором ее в 2009 казенный счет, а также стимулирование создания компа году выступила Комиссия ЖюппеЧРокара (по имени ний, использующих инновационные технологии, причем сопредседателей, бывших премьер-министров Алена создания их в первую очередь молодыми людьми, будь Жюппе и Мишеля Рокара). Чтобы она не пострадала то исследовательскими работниками, студентами или от сокращения государственных расходов в результате служащими.

снижения налогов и других поступлений в бюджет из-за Помимо этого во Франции действуют система так на мирового кризиса, президент республики объявил, что зываемых налоговых кредитов на исследования (credit для финансирования новых инвестиционных программ pour la recherch), которые для отдельно взятой компа правительство прибегнет к внушительным заимствова- нии могут доходить до 16 млн евро в год, а также осво ниям у национального банковского сектора. Большой бождение на восемь лет от уплаты социальных налогов заем на финансовом рынке для этих проектов составил стартапов, создаваемых молодыми людьми. Налоговые 7,7 млрд евро. Организованный в 2010 году, он полу- кредиты на исследования могут в итоге покрывать от ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ стр. 10 до 50% общих расходов компа- ному сетевому подходу. Этот являются неотъемлемой частью нии на НИОКР. На эту сумму могут процесс ускорился с принятием в предпринимательской деятельно быть уменьшены корпоративные 2006 году закона о реформе на- сти. В противном случае на миро налоги либо она может быть воз- учных исследований во Франции. вых рынках мы обречены вечно мещена наличными по прошествии Он сделал возможным создание быть догоняющими.

трех лет. А вот молодые иннова- тесно интегрированных структур, ционные предприятия Ч Jeunes получивших название Центров ис- В каких областях инновации при Enterprises Innovantes (JEI) Ч могут следований и высшего образова- несли наиболее впечатляющие ре получить немедленное возмещение ния Ч PRES (Ples de Recherch зультаты?

расходов. В расходы, покрывае- et dТEnseignement Suprieur). Они Пожалуй, исторически мы очень мые налоговым кредитом, входят объединяют вузы и научно-иссле- успешно развивали энергетику, зарплаты работников, занятых ис- довательские учреждения, что в особенно атомную, а также меди следованиями, амортизация, про- итоге делает их более заметными, цинские технологии. Было время, изводственные расходы, стоимость особенно в глазах составителей когда мы шли в лидерах и в авто патента либо расходы на проведе- международных рейтингов. Также проме, но не берусь утверждать, ние исследовательских работ дру- к последним трендам можно от- что это так и поныне, Ч просто не гими организациями по субконтрак- нести Инициативу совершенство- знаю в точности.

ту. В дополнение к этому JEI могут вания и Инвестиции в будущее, претендовать на освобождение от которые мы уже обсуждали. Что касается инновационных налогов на бизнес и/или собствен- парков и бизнес-инкубаторов, на ность на период до семи лет. Какие факторы, на ваш взгляд, сколько заметную роль они играют Наконец, практически в каждом содействуют развитию инновацион- во Франции с точки зрения иннова французском регионе компании, ного процесса во Франции, а какие, ционных процессов?

начинающие исследовательский наоборот, ему препятствуют? На мой взгляд, важную. Нет у проект, могут получить так на- На мой взгляд, даже после всех меня под рукой цифр, характеризу зываемый региональный грант на последних шагов получить прак- ющих вклад в экономику, но факт развитие (Prime dТAmenagement du тическую поддержку, особенно остается фактом: научные парки Territoire) в размере от 15 тыс. до 25 малым и средним предприятиям, и инкубаторы помогают людям тыс. евро за каждое новое создан- остается делом нелегким: уж очень сделать первый шаг по открытию ное рабочее место. много для этого требуется бюро- собственного дела. Сегодня во Насколько роль государства важ рактически в каждом французском регионе ком нее той, что играют рыночные ме ханизмы?

Ппании, начинающие исследовательский проект, Роль государства была и остает ся чрезвычайно важной особенно могут получить региональный грант на развитие (Prime в финансировании стратегических секторов, где мы сохраняем ам dТAmenagement du Territoire) в размере от 15 тыс. до биции на мировое лидерство, как, например, в ядерной, аэрокосмиче тыс. евро за каждое новое созданное рабочее место ской или автомобильной индустрии.

Сейчас, однако, из чисто фискаль ной эта роль все более развора- кратического бумаготворчества. Франции, когда у вас есть проект чивается в сторону организации Крупным компаниям проще Ч у них и вы намерены открыть свой биз и управления научными исследо- для этого существуют целые специ- нес, в особенности если это будет ваниями, создания необходимой альные подразделения. А малые и инновационная компания, к вашим инфраструктуры для НИОКР, сти- мельчайшие предприятия в вопро- услугам существуют инкубаторы и мулирования к совместной работе сах администрирования разбира- специальные фонды. Инкубаторы, всех главных действующих лиц, ются слабо и, бывает, в результате например, исключительно важны хотя финансирование все равно просто пасуют. Поэтому власти и для научно-исследовательских ра остается самой заметной стороной продолжают работу по упрощению ботников, поскольку у них, как пра государственного участия. Даже процедур. вило, отсутствуют управленческие крупные компании стремятся зару- Другая проблема для компаний, навыки, без них шансы на успех читься содействием правительства, особенно средних и мелких, заклю- предприятия минимальны, даже что уж говорить о мелких и средних чается в отсутствии у многих из них если в его основе лежит замеча компаниях с первых дней их суще- инновационной культуры. У меня тельная идея.

ствования. такое впечатление, что многие не решаются на инновации, посколь- Какие из технопарков можно на В каком направлении развивает- ку инновации означают изменения, звать наиболее продвинутыми?

ся сейчас государственная полити- а люди боятся что-то менять. Так Мне нелегко ответить на этот ка в сфере инноваций? что нам во Франции, думаю, не- вопрос, поскольку лично я занима Как я уже отмечала, происхо- мало еще предстоит сделать, чтобы юсь кластерами конкурентоспособ дит переход от чисто фискальных приучить людей к мысли о необхо- ности. Среди них можно выделить мер поддержки к более систем- димости инноваций, о том, что они два работающих наиболее успеш ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ стр. но: Systematic в Парижском регионе и MINALOGIC Ч щения. Там можно обнародовать свою инновационную кластер микронанотехнологий в Гренобле. идею, встретить нужных людей, завязать полезные зна Главная задача кластера Systematic Ч укрепление комства и найти потенциальных партнеров. В кластере международного авторитета Парижского региона в том, имеются офисы и помещения для конференций.

что касается разработки, производства и управления Каждый кластер конкурентоспособности составля комплексными системами. Стратегически он сфокуси- ет пятилетний план Ч вектор развития, с которым со рован на трех основных областях технологий (оптика, гласны его участники. Вооружившись таким планом, электроника и программное обеспечение) и преследу- кластер может развивать партнерские связи между ет следующие цели: повысить конкурентоспособность участниками, когда одни своим потенциалом дополняли предприятий-участников через все более набирающую бы потенциал других, разрабатывать совместные про силу интеграцию в региональный хозяйственный ком- екты в сфере НИОКР, которые в таком качестве могут плекс;

содействовать росту числа малых и средних претендовать на бюджетное финансирование, а также предприятий, работающих в сфере высокий технологий, формировать в целом благоприятную для инноваций и помогать им набрать критическую массу в междуна- конкурентоспособности среду путем презентаций, обме родном масштабе;

укреплять взаимодействие малых и на опытом и взаимопомощи участников в таких вопро средних предприятий с крупными компаниями, а также сах, как подготовка и подбор кадров, интеллектуальная участвовать в развитии хозяйственной деятельности и собственность, финансирование частного сектора, меж политике занятости в Парижском регионе и стимулиро- дународные связи и т. д.

вать создание стартапов.

Гренобль же являет собой яркий пример кластера, Компании, университеты и исследовательские учреж возникшего естественным путем после того, как в ре- дения, которые формируют такие ассоциации, Ч что это гионе оказалась достигнута критическая масса че- им дает, какую выгоду извлекают они для себя, присо ловеческого и социального капитала, но, разумеется, единяясь к подобным кластерам?

при широком содействии госсектора. Целью класте- Это зависит, о каком кластере идет речь. В некото ра MINALOGIC (Micro Nanotechnologies et Logiciel рых из них введены членские взносы, причем они могут Grenoble-Isre Comptitivit) является объединение быть достаточно высоки, так что участники вправе ожи исследовательских работ и мощностей по производ- дать серьезных выгод. Тогда как в других взносы носят ству и выпуску микрочипов. Поскольку он является символический характер, и участники вступают в них международным производственным кластером, перед потому, что считают это для себя полезным по каким MINALOGIC поставлена задача, отталкиваясь от ноу-хау то иным причинам. Следует добавить, что в некоторых и опыта, накопленного в Гренобле и регионе Рона-Аль- случаях необходимо участвовать в кластере, чтобы по пы, крепить на долговременной основе конкурентоспо- лучить финансирование для НИОКР.

собность Франции в области микро- и нанотехнологий, в Кроме того, административные группы в кластерах сопутствующих отраслях знаний, научных исследовани- организуют массу мероприятий: встречи, конференции, ях и производстве. семинары и т. д. Ч в помощь своим членам, в первую Проекты MINALOGIC строятся на использовании чи- очередь из числа средних и мелких предприятий, что пов и сопутствующего программного обеспечения и на- особенно важно для них на начальном этапе, когда они целены на достижение прорывов в технологиях. Ассоци- еще неискушенны в вопросах инноваций, интеллекту ация Партнеры MINALOGIC объединяет 64 структуры: альной собственности и пр. Помимо тренингов они по производственные группы, научно-исследовательские могают в налаживании деловых связей, стимулируя учреждения и организации местного самоуправления. общение участников, чтобы те могли выявить общие интересы и в дальнейшем совместно работать в этом Как работают эти кластеры? Они представляют собой направлении. Такие административные команды могут взаимосвязанные сети или же это просто набор пред- оказывать консультативное содействие в делопроиз приятий и организаций, расположившихся под одной водстве, причем эти услуги оплачивает правительство крышей? или местные органы власти. Так что для участников Конечно же, каждый кластер конкурентоспособности открывается масса выгод, так как они могут получить имеет свою специфику. Всегда нужно иметь в виду, что больше за меньшие деньги.

каждый из них Ч это результат инициативы по сведе нию вместе компаний, исследовательских центров и Как, на ваш взгляд, будет развиваться инновационная образовательных учреждений для объединения их по- система Франции в ближайшие годы?

тенциалов и совместной работы. В кластере могут быть Полагаю, у нас нет другого пути, кроме внедрения представлены местные и центральные органы власти, а в массовое сознание инновационного мышления, по также предприятия, обслуживающие нужды участников. нимания, что инновации Ч нормальный путь ведения Все участники кластера конкурентоспособности форми- бизнеса. Для этого нам следует кое-что поменять в на руют ассоциацию и создают управленческий аппарат, шем образе мыслей, а также позаботиться о том, чтобы который занимается административными делами, уста- административная составляющая инновационного про новлением деловых контактов. В рамках кластера могут цесса не перетянула одеяло на себя в ущерб научной и работать научные парки, а также создаваться специаль- коммерческой.

ные места, где люди могли бы встречаться и обмени ваться идеями. Так, в одном из кластеров Ч парижском Cap Digital Ч есть заведение под названием La Cantine (дословно с французского столовая), нечто вроде ре сторана, где народ собирается для неформального об ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ    Книги, научные публикации