6 ПРОЕКТ СТАНДАРТА НА ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ И АУДИТА ИНФОРМАЦИИ О ЗАПАСАХ НЕФТИ И ГАЗА 6.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий стандарт подготовлен для регламентации аудиторск ой деятельности по оценк е и
аудиту информации о запасах нефти и газа. При разработк е стандарта использова ны следующие нормативные и зак онодательные ак ты:
Временные правила аудиторск ой деятельности в Россий ск ой Ф едерации, утверж денных Ук азом Президента Россий ск ой Ф едерации № 2236 от 22.09.93 г.
Действующие стандарты, регулирующие аудиторск ую дея тельность на территории Российск ой Ф едерации.
Стандарт на проведение оценк и и аудита информации о запасах нефти и газа, принятый советом дирек торов Общест ва инж енеров-нефтяник ов (SPE) 30.09.79 г. и утверж денный объединенным к омитетом по оценк е запасов в 1980 г.
К лассифик ация запасов месторож дений, перспек тивных и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов, ГК З СССР, 1984 г.
Инструк ция о содерж ании, оформлении и порядк е пред ставления в ГК З СССР материалов по подсчету запасов неф ти и горючих газов.
Регламент составления проек тных технологическ их док у ментов на разработк у нефтяных и газонефтяных месторож дений, РД 153-39-007Ц96, М ТЭ, 1996 г.
1.2. Целью настоящего правила является установление единых требований к оценк е и аудиту информации о запасах нефти и газа, позволяющих провести к оличественную оценк у запасов и проверк у ее правильности в соответствии с требо ваниями любой к лассифик ации запасов углеводородного сырья.
Информация о запасах вк лючает:
исходные геолого-геофизическ ие, геолого-промысловые, техник о-технологическ ие данные, необходимые для оценк и запасов участк а, группы участк ов или месторож дения в це лом, необходимые для подсчета запасов и проек тирования системы разработк и, вк лючая табличные и графическ ие при лож ения.
Требуемая точность оценки запасов и круг решаемых во просов устанавливается в соответствии с целями и задачами проводимых работ, регламентируется действующим зак оно дательными ак тами и нормативными док ументами. Информа ция о запасах представляется в наиболее удобной для исполь зования форме.
1.3. Принципы подхода к оценк е и аудиту информации о запасах.
Оценк а и аудит информации о запасах осуществляется в форме прогноза, основанного на анализе исходных данных, ретроспективе фактических показателей, специальных мето дик прогнозирования и принципов эк ономическ ой оценк и.
Выбор и прогноз пок азателей, харак теризующих к оличест венную оценк у запасов, добычу УВ и их эк ономическ ую оценк у, базируется на результатах фундаментальных и при к ладных исследований в области математик и, физик и, химии, геологии, эк ономик и и др. наук. Оценк а информации о запа сах УВ имеет общепринятый в мировой прак тик е харак тер.
Однак о при оценк е информации о запасах необходимо учи тывать особенности, присущие конкретным технологиям раз работк и, эк ономическ им условиям, зак онодательной базе, це лям использования информации о запасах.
1.4. Требования данного стандарта являются обязательны ми для всех аудиторск их организаций при осуществлении аудита, предусматривающего подготовк у официального ауди торск ого зак лючения.
1.5. Требования данного стандарта носят рек омендатель ный харак тер при осуществлении аудита, не предусматри вающего подготовк у по его результатам официального ауди торск ого зак лючения, а также при ок азании сопутствующих аудиту услуг. В случае отк лонения при выполнении к онк рет ного задания от обязательных требований данного стандарта аудиторск ая организация в обязательном порядк е долж на от метить это в своей рабочей док ументации и в письменном отчете рук оводству эк ономическ ого субъек та, зак азавшего аудит.
6.2. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ И АТТЕСТАЦИЯ ОЦЕНЩИКОВ И АУДИТОРОВ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА Профессиональная к валифик ация оценщик ов и аудиторов запасов нефти и газа определяется следующими элементами:
базовым образованием, прак тическ им опытом работы, специ альным образованием, свободным владением деловым рус ск им язык ом.
К валифик ация оценщика запасов долж на соответствовать следующим требованиям:
высшее геологическ ое, горное образование, подтверж ден ное дипломом учебного заведения России, либо государства, дипломы к оторого имеют в России юридическ ую силу;
стаж работы в области нефтяной, нефтепромысловой гео логии, разработк и месторож дений нефти и газа не менее трех лет;
не менее пяти лет самостоятельной прак тическ ой работы по подсчету запасов и оценк е информации о запасах в к аче стве геолога, промыслового геолога, геолога-разработчик а или научного работник а, преподавателя соответствующих дисци плин.
Аттестация оценщик а запасов проводится по внутренним правилам эк ономическ ого субъек та;
специальной аттестации не требуется.
К валифик ация аудитора запасов долж на соответствовать следующим требованиям:
высшее геологическ ое, горное образование, подтверж ден ное дипломом учебного заведения России, либо государства, дипломы к оторого имеют в России юридическ ую силу;
не менее 10 лет прак тическ ой работы в области нефтяной, нефтепромысловой геологии, разработк и месторож дений нефти и газа, вк лючая 5-летний стаж работы по подсчету и оценк е информации о запасах, в к ачестве оценщик а запасов, рук оводителя или ведущего специалиста подразделения по подсчету (учету, оценк е) запасов, научного работник а (к анди дат, док тор наук ) в соответствующей области;
специальное профессиональное образование, вк лючающее обучение с отрывом или без отрыва от производства в про фессиональных учебно-методическ их центрах и организациях по обучению и переподготовк е аудиторов и стаж ировк у в ау диторской фирме. Объем и продолжительность специального образования, порядок сдачи экзаменов и прохож дения ста ж ировк и долж ны соответствовать пп. 2.4.1Ц2.4.6 стандарта аудиторск ой деятельности РФ Образование аудитора;
владение деловым русским язык ом в объеме, необходимом для изучения нормативных ак тов, проверк и геологическ ой, геолого-промысловой, технологическ ой и иной информации, ведения рабочей док ументации, делового общения с к лиента ми и составления аудиторск ого зак лючения и письменной информации аудитора рук оводству эк ономическ ого субъек та по результатам проведения аудита.
Основные требования к повышению к валифик ации ауди тора запасов определяются пп. 3.1, 3.2 стандарта аудиторск ой деятельности РФ Образование аудитора.
Аттестация аудитора запасов и лицензирование аудитор ск ой деятельности проводятся в соответствии с пп. 20, 21 (аб зац 2, 3, 4), 22, 23, 24 Временных правил аудиторск ой дея тельности Российск ой Ф едерации, утверж денных Ук азом Президента РФ № 2263 от 22.12.93 г. [10].
6.3. СТАНДАРТЫ НЕЗАВИСИМОСТИ, ОБЪЕКТИВНОСТИ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ДЛЯ ОЦЕНЩИКОВ И АУДИТОРОВ ИНФОРМАЦИИ О ЗАПАСАХ НЕФТИ И ГАЗА Данные стандарты долж ны отвечать требованиям К одек са профессиональной этик и аудиторов, утверж денного Аудитор ск ой Палатой РФ (1996 г.).
Для выработк и независимого и объективного мнения о достоверности и обоснованности информации о запасах оценщик и и аудиторы запасов долж ны соответствовать уров ням независимости и объек тивности, определяемым данным стандартом.
Аудитор обязан в составленном им зак лючении (или иной форме письменной информации аудитора о проведенной проверк е) заявить о своей безоговорочной независимости от проверяемого субъек та и любой третьей стороны, в том числе от государственных органов, рук оводителей и учредителей аудиторск ой фирмы.
Оценщик запасов не мож ет рассматриваться фак тически независимым, если оплата его деятельности по оценк е (под счету) запасов зависит от к оличественного результата оценк и запасов.
Аудитор запасов не мож ет рассматриваться фак тичес к и независимым, если присутствуют следующие обстоятель ства:
финансовое участие, имущественная, финансовая зависи мость (в том числе к освенные: через родственник ов, филиа лы, дочерние предприятия и т.п.) аудитора от к лиента;
родственные или друж ественные отношения с высшим управляющим персоналом, участие аудитора в любых органах управления проверяемого эк ономическ ого субъек та;
прямое или к освенное (через родственник ов) участие ау дитора в акционерном капитале проверяемого экономическо го субъекта;
преж няя работа аудитора на проверяемом предприятии или предприятии, осуществлявшем в предшествующий пери од геологоразведочные работы и оценк у запасов нефти и газа проверяемого эк ономическ ого субъек та;
если рассматривается вопрос о назначении аудитора на долж ность на проверяемом предприятии, филиале, дочерней фирме и т.п.
Оценщик и аудитор запасов обязаны проявлять объектив ность относительно оцениваемой и проверяемой информации о запасах и относительно проверяемого эк ономическ ого субъек та. Объек тивность оценк и и проверк и запасов долж на основываться тольк о на достаточном объеме и удовлетвори тельном к ачестве исходной информации. Оценщик у и ауди тору запасов следует избегать взаимоотношений с лицами, могущими ок азать давление или иным способом ок азать влияние на объек тивность оценк и и аудита запасов. Оценщик и аудитор запасов обязаны информировать рук оводство эк о номическ ого субъек та о фак тах ок азания давления, а эк оно мическ ий субъек т - принять меры к их недопущению.
Аудитор обязан сохранять в тайне к онфиденциальную информацию эк ономическ ого субъек та, полученную им в хо де аудиторск ой проверк и, и не имеет право ее использовать в личных целях, для выгоды любой третьей стороны или в ущерб к лиенту.
Сбор, анализ и хранение информации о запасах нефти и газа, представляющей государственную тайну или имеющей другие ограничения к разглашению, определяемые норматив ными ак тами РФ, проводится аудитором и оценщик ом запа сов в соответствии с действующими инструк циями.
Аудитор отвечает за сохранение помощник ами, персона лом аудиторск ой фирмы и привлеченными эк спертами к он фиденциальной и сек ретной информации о запасах нефти и газа.
6.4. СТАНДАРТ НА ОЦЕНКУ ИНФОРМАЦИИ О ЗАПАСАХ НЕФТИ И ГАЗА 6.4.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. К онцепция оценк и информации о запасах УВ является общепринятой в мировой прак тик е, что определяет идентич ные методы их подсчета. При оценке информации о запасах для участк а, группы участк ов или месторож дения в целом оценщик долж ен выбрать метод оценк и исходя из достовер ности и надеж ности баз данных;
стадии разработк и месторо ж дения;
сведений об истории отк рытия, разведк и и разра ботк и;
собственного опыта работы по оценке данного или аналогичных ему месторож дений;
геолого-промысловых ха рак теристик оцениваемого запасами участк а (месторож дения) и доли его запасов по отношению к месторож дению в целом (группе месторож дений).
2. Требования к содерж анию и оформлению док умента ции.
От чет по информации о запасах должен включат ь:
определение основных терминов и понятий;
общие сведения об участк е (месторож дении) - географи ческ ое и административное полож ение;
ближ айшие населенные пункты и расстояние от месторо ж дения до ближ айшего к рупного населенного пунк та и пред полагаемых потребителей;
расстояние до транспортных магистралей;
методы оценки запасов и др.;
историю отк рытия и разведк и участк а (месторож дения) (к ратк ие сведения о проведенных работах и исследованиях, их методик ах, объемах, эффек тивности, годе ввода в разра ботк у, разрабатываемых и неразрабатываемых залеж ах);
геологическ ое строение района и месторож дения;
геологоразведочные работы (обоснование системы развед к и;
состояние фонда пробуренных ск важ ин;
методик у опро бования ск важ ин и условия вск рытия продук тивных пластов;
геофизическ ие исследования ск важ ин, методы и результаты интерпретации полученных данных);
сведения о нефтегазоносности района и месторож дения (харак теристик у нефтегазоносности вск рытого разреза;
пере чень пластов с промышленной продук тивностью;
доля нефтя ной, водонефтяной, газовой, газонефтяной и газоводяной зон в объеме залеж и;
гидрогеологическ ие и геок риологическ ие условия;
физик о-литологическ ие харак теристик и продук тив ных пластов и пок рышек ;
состав и свойства нефти, газа и к онденсата;
сведения о разработк е участк а (месторож дения) вк лючая число действующих продук тивных ск важ ин;
про ектную и фак тическую годовую добычу;
суммарную добычу за время разработк и;
анализ результатов разработк и к аж дой залеж и;
изменение дебитов ск важ ин, депрессий, пластового давления, газосодерж ания;
степень обводненности добывае мой продук ции;
к оличество зак ачиваемой воды;
депрессии на пласт, взаимовлияние ск важ ин;
методы интенсифик ации до бычи и их эффек тивность;
мероприятия по охране ок ру жающей среды.
От чет по подсчет у запасов независимо от метода подсче та долж ен содерж ать все необходимые табличные и графиче ск ие материалы, перечисленные в инструк ции о содерж ании, оформлении и порядк е представления материалов по подсче ту запасов нефти и горючих газов (ГК З СССР, 1984 г.).
Для определения будущей добычи нефти и газа отчет дол жен включать:
анализ результатов исследований ск важ ин и пластов, ре зультатов пробной эк сплуатации, харак теристик и реж имов эк сплуатации и динамик и продук тивности ск важ ин;
анализ тек ущего состояния и эффек тивность применяемой технологии разработк и;
обоснование принятой методик и прогноза технологиче ск их пок азателей разработк и;
обоснование выделения эк сплуатационных объек тов;
обоснование технологий и рабочих агентов для воздейст вия на пласт;
обоснование расчетных вариантов разработк и и их исход ные харак теристик и;
технологическ ие пок азатели вариантов разработк и;
обоснование размещения ск важ ин и срок ов выработк и извлек аемых запасов, к оличества резервных ск важ ин и ме стополож ение ск важ ин-дублеров;
анализ расчетных к оэффициентов извлечения нефти из недр;
техник о-эк ономическ ий анализ проек тных решений;
технология и техник а добычи нефти и газа;
требования к к онструк циям ск важ ин и производству буровых работ, методам вск рытия пластов и освоения ск ва жин;
обоснование проек та прогноза добычи нефти, газа, к он денсата, объемов буровых работ и зак ачк и воды в пласт;
проек тирование систем к онтроля и регулирования;
мероприятия по доразведк е месторож дения.
6.4.2. ДОСТОВЕРНОСТЬ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ Достоверность и надеж ность баз данных подсчетных па раметров является наиболее важ ной для к оличественной оценк и запасов участк а (месторож дения). Объемы и виды исходных данных зависят от принятого метода подсчета запа сов, к оторый обосновывается особенностями геологическ ого строения участк а (месторож дения) и степенью его изученно сти. При любом из принятых методов подсчета запасов долж ны быть обоснованы принятые величины подсчетных параметров, проведена оценк а представительности результа тов определения подсчетных параметров разными методами (по к ерну и ГИС) и обоснование величин их граничных зна чений.
Информация о запасах необходимого объема и типа долж на быть подготовлена для каж дого участка (месторождения) с учетом его доли в общем объеме запасов, числящихся на ба лансе эк ономическ ого субъек та, доли расходов, доходов и возмож ных изменений этих долей исходя из системы разра ботк и и темпов отбора нефти, газа, к онденсата. Дополнитель но, если оцениваются поток наличности (будущие доходы) и чистый диск онтированный доход от использования запа- сов, то по каждому участку (месторождению) должны вклю чаться сведения о к апитальных, эк сплуатационных и других затратах, ценах на добытую продук цию и условиях любых соглашений о продаж ах продук ции, связанных с тек ущей и перспек тивной работой эк ономическ ого субъек та.
6.4.3. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ДОКАЗАННЫХ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА Для подсчета запасов УВ во всех нефтегазодобывающих странах мира применяется несколько основных методов: объ емный, статистическ ий, материального баланса, аналогий. Их выбор определяется объемом и видом имеющейся информа ции.
Помимо основных для подсчета запасов УВ могут ис пользоваться и другие методы, имеющие меньшее примене ние (вероятностный, для газа - метод падения давления и др.).
1. При подсчете запасов нефти и газа объемным методом обосновываются и рассчитываются площадь нефтегазоносно сти (в соответствии с принятыми полож ениями ВНК и ГНК, линии вык линивания или замещения пород-коллекторов про дук тивного пласта);
толщина нефтегазонасыщения и объем нефтегазонасыщенных пород;
средний к оэффициент нефте газонасыщенности (к оэффициент извлечения нефти). Для нефти берутся средние величины плотности нефти, пере счетного к оэффициента, газосодерж ания нефти в пластовых условиях. Для газа учитываются начальные и тек ущие пла стовые давления с ук азанием условий их замеров, среднее содерж ание к онденсата, поправк и на температуру и отк лоне ния от зак она Бойля - М ариотта.
2. Статистическ ий метод применяется для эк сплуатируе мых месторож дений при наличии устойчивых данных по ди намик е добычи и эк страполяции спада добычи, тенденций изменения соотношения вода - нефть. К ривая падения до бычи эк страполируются до пределов эк ономическ ой рента бельности, определяемых по данным о ценах на нефть и эк с плуатационным затратам. Эк страполяция по будущей добыче основывается на усредненной тенденции добычи нефти дей ствующих ск важ ин в течение периодов стабильной эк сплуа тации участк а (месторож дения).
3. При подсчете запасов нефти и газа методом материаль ного баланса по разрабатываемым месторож дениям обосно вываются: реж им работы залеж и, участк а (месторож дения), характер разбуренности, эксплуатационные характеристики;
выбор расчетного варианта, объек тов и дат подсчета, данные за период с начала разработки на каждую дату подсчета (на к опленная добыча нефти, растворенного газа, свободного га за, воды, общее к оличество зак ачанной в пласт воды и газа, количество вошедшей в пласт воды);
средние пластовые дав ления, пластовая температура;
объемный к оэффициент пла стовой нефти, к оэффициент сж имаемости пластовой нефти, давление насыщения;
начальная и тек ущая растворимость газа в нефти;
объемный к оэффициент пластовой воды, ко эффициент сж имаемости воды;
к оэффициент сж имаемости пород-к оллек торов;
отношение объема газовой шапк и к объ ему нефтенасыщенной части залеж и (для нефтегазовых за леж ей).
Количественная оценка запасов и прогноз добычи УВ про изводится путем к омпьютерного моделирования. Необходим специальный анализ чувствительности определяемых запасов к данным, обладающим наибольшей неопределенностью. По сле определения чувствительности ок ончательная оценк а за пасов основывается на выборе наиболее вероятных значений параметров внутри зоны неопределенности.
4. В случае применения метода аналогии для к оличествен ной оценк и запасов участк а (месторож дения), не обеспечен ного достаточным к оличеством исходной информации, при водятся данные, подтверж дающие правильность выбора па раметров подсчета по аналогии и дается обоснование воз мож ности переноса данных на оцениваемый участок (место рож дение).
6.4.4. ПРОГНОЗ ДОБЫЧИ Прогноз добычи по участк у (месторож дению) проводится в соответствии с проек тной док ументацией, предусмотренной регламентом по составлению проек тных технологическ их до к ументов на разработк у нефтяных и газонефтяных месторо ж дений.
Для обоснования проек тных долгосрочных прогнозов до бычи нефти и газа, объемов буровых работ и закачки воды в пласт по утверж денному варианту разработк и приводятся динамика ввода новых скважин;
объемы эксплуатационного бурения, добычи нефти, нефтяного и попутного газа (к онден сата), зак ачк и воды;
динамик а фонда и средних дебитов ск важ ин и другие пок азатели.
Расчеты прогнозных пок азателей по объемам бурения, до бычи газа и к онденсата приводятся для к аж дого объек та раз работк и.
Для месторож дений, находящихся в поздней стадии разра ботк и прогноз добычи рассчитывается, исходя из динамик и добычи (тренд добычи) путем эк страполяции к ривых падения добычи нефти, газа, к онденсата до пределов эк ономическ ой целесообразности, определяемых по данным о ценах на нефть и эк сплуатационным затратам. При этом учитываются:
число действующих завершенных ск важ ин;
средняя продук тивность всех действующих добывающих ск важ ин програм мы уплотнительного бурения, возврата ск важ ин на другие горизонты, к апитального ремонта ск важ ин;
пок азатели об водненности и другие техническ ие и технологическ ие харак теристик и.
Возмож ные темпы отбора могут быть установлены по ана логии с темпами отбора запасов по участк у (месторож дению), харак теризующегося аналогичной струк турой, строением к оллек тора, свойствами флюидов. Для новых запасов, по к о торым еще не производится добыча участок (месторождение находится в стадии разведк и), прогноз добычи мож ет произ водится путем моделирования к ривой добычи, заданной на весь срок выработк и запасов. Независимо от метода оценк и будущих темпов добычи нефти, газа, к онденсата информация долж на вк лючать:
дебиты добывающих ск важ ин;
обоснование системы разработк и;
реж им разработк и;
к онечный к оэффициент извлечения нефти;
программу ремонта скваж ин;
график вывода ск важ ин;
ож идаемое время простоев;
иск усственное ограничение добычи, не связанное с техни ческ им и технологическ им фак торами;
изменения зак онодательства, ценовой политик и на внеш нем и внутреннем рынк е и др.
6.4.5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЗАПАСОВ Эк ономическ ая оценк а запасов производится по методик е, принятой в меж дународной, а в настоящее время и в россий ск ой прак тик е. Под эк ономическ ой оценк ой запасов нефти и газа понимается величина удельного чистого диск онтиро ванного (приведенного) Z дохода, исчисленного до налога на прибыль, приходящаяся на единицу добытой продук ции (1 т нефти, 1000 м3 газа). Расчет дохода производится за пе риод безубыточной добычи нефти, т.е. до того момента, к огда тек ущий годовой чистый диск онтированный доход становит ся отрицательным для всех лет, оставшихся до конца расчет ного периода. Эк ономическ ие к ритерии оценк и эффек тивно сти проек та в соответствии с меж дународными требованиями следующие:
диск онтированный (приведенный) поток денеж ной налич ности (Net Present value - NPV), отраж ающий ценность бу дущих доходов с современных позиций;
при установлении к оэффициента диск онтирования обычно ориентируются на средний уровень банк овской процентной ставк и;
внутренняя норма возврата к апитальных влож ений (Inter nal Rate of Return - IRR) представляет собой то значение нормы диск онта, при к оторой сумма чистого дохода равна сумме инвестиций, т.е. к апиталовлож ения ок упаются. Внут ренняя норма возврата сравнивается затем с требуемой ин вестором нормой дохода на вк ладываемый к апитал. Если рас четное значение внутренней нормы возврата больше или равно требуемой инвестором, инвестиции являются оправ данными;
индек с доходности (Profitability Index - PI) характеризует эк ономическ ую отдачу влож енных средств и представляет собой отношение прибыли от реализации нефти и амортиза ционных отчислений (суммарных приведенных чистых по ступлений) к суммарному дисконтированному объему к апи тальных влож ений;
период ок упаемости влож енных средств - это продолжи тельность периода, в течение к оторого начальные значения нак опленной денеж ной наличности к омпенсируются ее по лож ительными значениями.
Результирующим пок азателем, на основе к оторого прини мается решение о целесообразности влож ения к апитала в проек т освоения месторож дения, является прибыль. Прибыль представляет собой совок упный доход, уменьшенный на ве личину эк сплуатационных затрат с вк лючением амортизаци онных отчислений и общей суммы налогов. Расчет прибыли производится с обязательным приведением разновременных затрат к первому расчетному году.
При эк ономическ ой оценк е проек та освоения участк а (ме сторож дения) оценивается эк ономическ ий риск, т.е. возмож ность убытк а или ущерба для инвестора в виде недополуче ния доходов, появления новых расходов и др. Наиболее чув ствительными пок азателями при оценк е риск а являются: ве личина инвестиций, налоговые ставк и и цены на добываемую продук цию.
В систему оценочных пок азателей вк лючаются так ж е раз меры к апитальных затрат в освоение месторож дения, эк с плуатационных затрат на добычу нефти и газа, доходы госу дарства, в виде налоговых поступлений, платеж ей, отчисляе мые в бюдж етные и небюдж етные фонды различных уров ней, доходы инвестора.
При оценк е эффек тивности проек та освоения месторож дения учитывается влияние инфляции на расчетные значения результатов и затрат. Расчеты производятся с учетом дейст вующей в стране зак онодательной базы по налогооблож ению, права собственности, процентной доли инвестора в запасах или добыче из этих участк ов в соответствии с оцененными запасами.
6.5. СТАНДАРТ НА АУДИТ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА 6.5.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Аудит запасов нефти и газа является независимой, объек тивной вневедомственной проверк ой информации о запасах, к оторая проводится с целью выработк и объек тивного зак лю чения о степени обоснованности этой информации и ее соот ветствия общепринятым в нефтяной геологии методам и приемам оценк и и к лассифик ации запасов. Зак лючение по аудиту запасов служ ит базой для проверк и и обоснования на перспек тиву геологопоиск овой, технологическ ой и финансо во-эк ономическ ой политик и эк ономическ ого субъек та.
Целями аудита запасов являются:
оценк а достоверности информации о запасах;
подтверж дение проспек та эмиссии ценных бумаг;
оценк а ак тивов эк ономическ ого субъек та.
Аудит запасов нефти и газа относится к инициативному виду аудита, сроки и объемы которого определяются догово ром аудиторск ой фирмы с эк ономическ им субъек том.
В систему аудиторск их проверок запасов входит внешний и внутренний аудит.
Внутренний аудит запасов является частью системы управленческ ого к онтроля предприятия и регламентируется внутренними док ументами предприятия. Внутренний аудит запасов служ ит информационной базой при проведении внешнего аудита. Внешний аудит проводится независимой аудиторск ой фирмой;
правила его проведения регулируются стандартами аудита.
Предлагаемый стандарт на аудит запасов нефти и газа призван обеспечить соответствие аудиторск ой деятельности по проверк е информации о запасах нефти и газа оп ределенному набору требований согласно меж дународному пониманию аудита.
Стандарт является механизмом регулирования аудитор ск ой деятельности в сфере информации о запасах и призван обеспечить единую и постоянную основу аудиторск их прове рок, соответствующих меж дународному подходу к аудиту за пасов.
Стандарт основывается на Временных правилах аудитор ск ой деятельности в Российск ой Ф едерации, утверж денных Указом Президента РФ Об аудиторской деятельности в Рос сийск ой Ф едерации (№ 2263 от 22.12.1993 г.), и соответст вует основным принципиальным полож ениям Стандартов аудиторск ой деятельности, одобренных К омиссией по аудиторск ой деятельности при Президенте РФ.
Требования стандарта носят обязательный харак тер при проведении аудиторск их проверок запасов нефти и газа эк о номическ их субъек тов РФ.
6.5.2. КОНЦЕПЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ЗАПАСОВ Поскольку запасы нефти и газа не поддаются прямому из мерению, информация о них по своей природе обладает вы сок ой неопределенностью, значение ряда важ ных параметров имеют опосредованный харак тер. Поэтому для к оличествен ной оценк и запасов, к ак ук азано в п. 4.1, и приняты во всем мире специальные методы оценк и и прогноза.
Задача аудита зак лючается в оценк е достоверности ин формации о запасах, а не в установлении точности подсчета запасов, для чего аудитор проверяет соблюдение правил, процедур, адек ватность методов, применяемых владельцем лицензии при подсчете своих запасов. На основании деталь ной проверк и представленной владельцем лицензии инфор мации, а также собственного опыта аудитор может выразить профессиональное суж дение об обоснованности и правиль ности проведенной оценк и запасов. В нек оторых случаях в ходе аудита мож ет выявиться недостаточная обоснованность запасов участк а (месторож дения), харак теризующегося слож ностью строения, спецификой прав пользования и др. В этом случае аудитор может ук азать владельцу лицензии на жела тельность независимой переоценк и запасов.
6.5.3. ПЛАНИРОВАНИЕ АУДИТА Планирование является начальным этапом проведения аудита и состоит в разработк е аудиторск ой организацией общего плана аудита с ук азанием ож идаемого объема, графи к ов и срок ов проведения аудита, а такж е в разработк е ауди торск ой программы, определяющей объем, виды и последова тельность осуществления аудиторск их процедур, необходи мых для формирования аудиторск ой фирмой объек тивного и обоснованного мнения о достоверности информации о запа сах нефти и газа эк ономическ их субъек тов.
Аудиторск ая организация долж на начинать планировать аудит до написания письма-обязательства и до зак лючения договора с эк ономическ им субъек том о проведении аудита запасов.
На этапе планирования аудитор долж ен ознак омиться с объемом информации о запасах, подвергаемых проверк е, со стоянием разведк и, разработк и этих запасов, системой внут реннего учета (аудита) запасов, а также с основными техно логическ ими особенностями разработк и запасов, уровнем рен табельности, ценами реализации добываемой продук ции, ос новными пок упателями и поставщик ами и др. информацией.
На этапе планирования аудиторская организация оценива ет возмож ность проведения аудита. В случае если аудитор ск ая организация считает возмож ным проведение аудита, она переходит к формированию штата сотрудников для проведе ния аудиторск ой проверк и и зак лючает договор с эк ономиче ск им субъек том.
При планировании состава специалистов, входящих в аудиторск ую группу, аудиторск ая организация обязана учи тывать:
бюдж ет рабочего времени;
предполагаемые срок и работы;
к оличественный состав, долж ностной и к валифик ацион ный уровень членов группы.
Аудиторск ая организация составляет общий план аудита, в к отором предусматривает срок и и составляет график прове дения аудита, подготовк и отчета и аудиторск ого зак лючения.
В процессе планирования затрат времени аудитору необхо димо учесть: реальные трудозатраты;
расчет затрат времени в предыдущем периоде (в случае проведения повторного ауди та) и его связь с тек ущим расчетом;
уровень существенности;
проведенные оценк и риск ов аудита.
В общем плане аудиторск ая организация определяет спо соб проведения аудита на основании результатов предвари тельного анализа, оценк и надеж ности системы внутреннего учета запасов, оценки рисков аудита. В случае решения про вести выборочный аудит аудитор формирует аудиторскую выборк у в соответствии с правилами данного стандарта.
Детальный перечень содерж ания аудиторск их процедур приводится в программе аудита, которая разрабатывается на базе общего плана.
Аудитору следует документально оформить программу ау дита, обозначить в ней к аж дую проводимую аудиторск ую процедуру, чтобы аудитор в процессе работы имел возмож ность делать ссылк и на них в своих рабочих док ументах.
Аудиторск ая программа вк лючает программу тестов средств к онтроля и программу аудиторск их процедур по су ществу.
Программа тестов средств к онтроля представляет перечень действий, предназначенных для сбора информации о функ ционировании системы внутреннего учета и аудита запасов.
Назначение тестов состоит в выявлении существенных не достатк ов в системе внутреннего учета и аудита запасов эко номическ ого субъек та.
Для процедур по существу аудитор определяет, к ак ие именно месторож дения с запасами нефти и газа он будет проверять, составляет программу аудита по к аж дому прове ряемому объек ту.
В зависимости от изменений условий проведения аудита и результатов аудиторск их процедур программа аудита мож ет пересматриваться. Причины и результаты изменений следует док ументировать.
Выводы аудитора по к аж дому разделу аудиторск ой про граммы, док ументально отраж енные в рабочих док ументах, являются фактическ им материалом для составления аудитор ск ого отчета и аудиторск ого зак лючения.
По ок ончании планирования аудита общий план и про грамма аудита долж ны быть оформлены документально и за визированы в установленном порядк е.
6.5.4. ПИСЬМО-ОБЯЗАТЕЛЬСТВО АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О СОГЛАСИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА ЗАПАСОВ Обязательства эк ономическ ого субъек та и аудиторск ой организации на этапе зак лючения соглашения о проведении аудита регламентируются письмом-обязательством аудитор ск ой фирмы о согласии на проведение аудита запасов.
Письмо-обязательство составляется на основании обраще ния эк ономическ ого субъек та с просьбой о проведении ауди та запасов нефти и газа.
Письмо-обязательство направляется рук оводству эк ономи ческ ого субъек та до зак лючения договора на проведение аудита во избеж ание неправильного понимания им условий предстоящего договора. Эк ономическ ий субъек т долж ен письменно подтвердить согласие на условия аудита, предло ж енные аудиторск ой организацией. Если подтверж дение по лучено, то условия письма остаются в силе в течение дейст вия соглашения о проведении аудиторск ой проверк и. Если цель и масштабы аудита определены меж ду сторонами в дол госрочном договоре, то письмо-обязательство мож ет не со ставляться, либо его содерж ание долж но представлять допол нительную информацию для эк ономическ ого субъек та. Пись мо-обязательство аудиторск ой организации, направленное эк ономическ ому субъек ту, док ументально подтверж дает со гласие на проведение аудита или принятие предлож ения о назначении ее официальным аудитором запасов этого эк оно мическ ого субъек та.
Письмо-обязательство долж но содерж ать следующие обя зательные ук азания:
по условиям аудиторск ой проверк и: о цели проверк и, объ ек тах проверк и запасов, зак онодательных и нормативных до к ументах, на основании к оторых проводится аудит, дополни тельных вопросах, решаемых при аудиторск ой проверк е;
по обязательствам аудиторск ой организации: о форме от четности по результатам аудита запасов, ответственности аудиторск ой организации за ок азываемые услуги, о соблюде нии к оммерческ ой тайны, о наличии риск а необнаруж ения существенных неточностей или ошибок в информации о за пасах в связи с ограниченностью аудиторск ой выборк и и не совершенством системы внутреннего учета (аудита) запасов эк ономическ ого субъек та;
по обязательствам эк ономическ ого субъек та: об ответст венности эк ономическ ого субъек та за полноту и достовер ность представленной док ументации по учету и отчетности о запасах нефти и газа;
об обеспечении свободного доступа к первичным док умен там, содерж ащих информацию о запасах;
о неок азании давления на аудиторск ую организацию в любой форме с целью изменения ее мнения о достоверности информации о запасах.
Аудиторская организация по своему усмотрению или в со ответствии с пож еланиями эк ономическ ого субъек та мож ет дополнительно вк лючать в тек ст письма-обязательства ин формацию об ок азываемых услугах, к валифик ации персона ла, общую харак теристик у применяемых методов проведения проверк и, условия оплаты аудита и др.
6.5.5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СУБЪЕКТОМ, ФИНАНСОВЫМ АУДИТОРОМ И АУДИТОРОМ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА При проведении аудита запасов нефти и газа взаимодей ствие проверяемого эк ономическ ого субъек та, его финансо вого аудитора и аудитора запасов нефти и газа к оординиру ется аудитором запасов.
Обязательным аспек том взаимодействия эк ономическ ого субъек та и аудитора запасов является выполнение эк ономи ческ им субъек том следующих действий:
подготовк и информации о запасах - эк ономическ ий субъек т обязан обеспечить аудитора запасов всей информа цией о запасах, к оторой обладает эк ономическ ий субъек т, доступом к к омпьютерным базам данных и иным формам хранения информации о запасах, гарантировать право полу чать информацию, к онсультации и пояснения у любого со трудник а эк ономическ ого субъек та, имеющего отношение к сбору, систематизации и хранению информации, подсчету запасов нефти и газа;
обеспечения взаимодействия с финансовым аудитором - эк ономическ ий субъек т долж ен обеспечить возмож ность ис пользования аудитором запасов результатов проверок фи нансового аудитора, если так овая необходимость предусмот рена программой аудита.
Так к ак информация о запасах тесно связана с финансо вой, эк ономическ ой и другой информацией эк ономическ ого субъек та, аудитор запасов мож ет рассматривать соответст вующую финансово-эк ономическ ую информацию, представ ленную эк ономическ им субъек том, без независимой провер к и, подвергнув аудиторск ой проверк е тольк о информацию о запасах.
При необходимости использования результатов проверк и финансового аудитора взаимодействие финансового аудитора и аудитора запасов долж но вк лючать к оординацию их дейст вий и согласование информации и результатов аудита, полу ченных при независимых проверк ах.
К оординация деятельности финансового аудитора и ауди тора запасов мож ет быть, при ж елании сторон, зафик сирова на в договоре меж ду эк ономическ им субъек том и фирмой аудитором запасов.
6.5.6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАБОТЫ ЭКСПЕРТА Эк спертом признается не состоящий в штате данной ауди торск ой организации специалист, имеющий достаточные зна ния и (или) опыт в определенной области, отличной от оцен ки запасов нефти и газа, и дающий заключение по вопросу, относящемуся к этой области. В к ачестве эк сперта аудитор ск ая организация мож ет использовать работу специализиро ванной организации, являющейся юридическ им лицом.
Решение об использовании работы эк сперта при проведе нии аудита запасов принимает аудиторск ая организация, ис ходя из харак тера и слож ности обстоятельств аудита, и с со гласия проверяемого эк ономическ ого субъек та.
Эк сперт представляет результаты своей работы в виде письменного зак лючения (отчета, расчетов и т.п.), достаточно полного для использования аудитором при составлении ауди торск ого зак лючения.
Эк сперт долж ен иметь соответствующую к валифик ацию, подтверж денную надлеж ащими док ументами, соответствую щий опыт и репутацию в области, зак лючение в к оторой предполагает получить аудиторск ая организация.
Использование работы эк сперта при проведении аудита запасов, в том числе отсылк а к эк спертному зак лючению в аудиторск ом зак лючении, не снимает ответственности за ау диторск ое зак лючение с аудиторск ой организации, подгото вившей его.
6.5.7. ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ АУДИТА ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА Подготовк а рабочей док ументации по аудиту запасов ау диторск ой фирмой проводится по единым требованиям, уста навливаемым данным стандартом. В рабочую док ументацию проведения аудита вк лючаются описания использованных аудиторск ой организацией процедур и их результатов, объ яснения, пояснения и заявления эк ономическ ого субъек та, к опии, в том числе фоток опии, док ументов эк ономическ ого субъек та (с согласия проверяемого эк ономическ ого субъек та), описания системы внутреннего учета и организации подсчета и учета запасов нефти и газа, аналитическ ие док ументы ау диторск ой организации, выводы, сделанные в процессе ауди та запасов и другие док ументы.
Состав, к оличество и содерж ание док ументов, входящих в рабочую док ументацию, определяются аудиторской органи зацией исходя из объема и слож ности информации о запасах, подлеж ащей аудиту.
Док ументы, создание к оторых предусмотрено ак тами, ре гулирующими аудиторск ую деятельность в Российск ой Ф еде рации, вк лючаются в состав рабочих док ументов аудиторск ой организации в обязательном порядк е.
Ф ормы рабочей док ументации самостоятельно разрабаты ваются аудиторск ой организацией.
Рабочая док ументация является собственностью аудитор ск ой фирмы, к оторая самостоятельно разрабатывает ее фор мы представления и хранения. Все вопросы, связанные с соб ственностью, хранением и любыми действиями с док умента цией аудита, вк лючая требования государственных органов о предоставлении рабочей док ументации, решаются согласно пп. 2.5Ц2.10, 5.1Ц5.6 стандарта аудиторск ой деятельности Российск ой Ф едерации Док ументирование аудита.
6.6. ПРОЦЕДУРЫ АУДИТА ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА 6.6.1. ОБЪЕМ МАТЕРИАЛОВ О ЗАПАСАХ, ПОДВЕРГАЕМЫХ ПРОВЕРКЕ В ходе аудита подвергаемая проверк е информация о запа сах долж на вк лючать:
исходные геолого-геофизическ ие, геолого-промысловые, техник о-технологическ ие данные, необходимые для оценк и запасов владельца лицензии по к атегориям для участк а, груп пы участк ов или месторож дения в целом, независимо от ста дии его разработк и, необходимые для подсчета запасов и проек тирования системы разработк и, вк лючая табличные и графическ ие прилож ения;
док ументирование информации, методы и процедуры под счета, правила, инструк ции, порядок проверк и и утверж дения запасов, используемые владельцем лицензии при оценк е за пасов нефти и газа;
изменения запасов по к атегориям, произошедшие со вре мени последней проверк и, с ук азанием причин изменения;
исходные геолого-технологическ ие данные, методы их ана лиза, обработк и, моделирования параметров, использованных для обоснования системы разработк и, прогноза технологиче ск их пок азателей разработк и, уровней добычи нефти и газа;
анализ динамик и запасов и добычи нефти и газа по участ к ам, группам участк ов или месторож дениям владельца лицен зии и его доли в запасах;
ранж ирование по размерам запасов с ук азанием процента запасов, оцененных различными методами, или величине чистого диск онтированного дохода участк ов, групп участк ов и месторож дений владельца лицензии;
анализ динамик и к апитальных и эк сплуатационных затрат на добычу нефти и газа;
процент запасов, определенных разными методами в об щей сумме запасов, подвергаемых проверк е.
6.6.2. ОБЪЕМ АУДИТОРСКОЙ ВЫБОРКИ В ходе аудита при большом объеме исходных данных аудитор не обязан осуществлять тотальную проверк у всей информации о запасах. Проверк а мож ет проводиться выбо рочно при соблюдении определенных требований, обязатель ных для всех аудиторов. Выборк а данных для проверк и долж на быть репрезентативной и позволить аудитору сделать на ее основании правильные выводы о достоверности пред ставленной информации о запасах. Для обеспечения репре зентативности выборк и аудитор использует внутрифирмен ные методик и, основанные на принятых в меж дународной прак тик е статистическ их (случайных чисел), систематическ их или к омбинированных методах. На основе этих методов ау дитор долж ен определить совок упность данных, отвечающих целям аудита. При проведении выборк и весь объем инфор мации мож ет быть разбит на подсовок упности - отдельные группы, имеющие сходные харак теристик и (нефтенасыщен ность, дебиты ск важ ин, годовая добыча на одну ск важ ину, число действующих эк сплуатационных ск важ ин, к апиталь ные, эк сплуатационные затраты и др.). Путем соответствую щей математическ ой обработк и из всей совок упности могут быть выбраны данные, характеризующиеся наименьшим раз бросом. При этом аудитор долж ен определить риск выборк и, который заключается в том, насколько большими отклоне ниями мож ет харак теризоваться выработк а мнения аудитора при сплошной или выборочной проверк е информации о за пасах.
Размер выборк и определяется значением ошибк и, к оторую аудитор считает допустимой. Значение допустимой ошибк и определяется на стадии планирования аудита на основе озна к омления и анализа представленной информации. Допусти мая ошибк а устанавливается исходя из принятых внутри фирменных методик и утверж дается рук оводством аудитор ск ой фирмы. Чем ниж е установленная фирмой допустимая ошибк а, тем большая по объему выборк а долж на быть под вергнута проверк е.
Для любой выборк и аудитор обязан:
проанализировать к аж дую попавшую в выборк у ошибк у;
эк страполировать результаты, полученные при анализе выборк и, на всю группу (совок упность) данных;
оценить риск выборк и.
Аудитор обязан удостовериться, что ошибк а в проверяе мой группе не превышает допустимую величину, установлен ную на этапе предварительного планирования аудита.
6.6.3. ИЗУЧЕНИЕ И ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО УЧЕТА И АУДИТА ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА В ходе аудиторск ой проверк и аудитор запасов обязан ра зобраться в системе поступления и учета информации о за пасах, методах, применяемых для оценк и запасов и к ласси фик ации запасов и при этом изучить те средства к онтроля, на основе к оторых он собирается определить суть, масштаб и временные затраты предполагаемых аудиторск их процедур.
М асштаб и особенности системы внутреннего учета и кон троля долж ны соответствовать размерам запасов владельца лицензии и соответствовать его деятельности. Аудитор запа сов в ходе аудиторск ой проверк и долж ен получить достаточ ную убеж денность в том, что система внутреннего учета достоверно отраж ает состояние запасов нефти и газа, объе мы добычи, основные эк ономическ ие расчеты;
особенности эк ономическ их расчетов при оценк е основных запасов неф тяных к омпаний отраж аются финансовым аудитором.
В том случае, если аудитор убеж дается в том, что он мо ж ет полож иться на соответствующие средства к онтроля, он получает возможность проводить аудиторские процедуры ме нее детально и (или) более выборочно, а также внести изме нения в суть применяемых аудиторск их процедур и предпо лагаемые затраты времени на их осуществление. Изучение и оценка особенностей системы внутреннего учета информа ции о запасах в обязательном порядк е док ументируются аудитором путем специально разработанных тестовых проце дур, специальных бланков, блок-схем, график ов, проток олов, ак тов и др.
Аудитор запасов на стадии ознак омления с информацией о запасах владельца лицензии долж ен проверить и оценить:
объем, к ачество, порядок учета, процедуры подсчета запа сов, порядок переоценк и, проверк и и утверж дения запасов;
обоснование и прогноз технологическ их пок азателей раз работк и, учет тек ущих и определение будущих уровней до бычи нефти и газа, анализ соответствия фактических показа телей разработк и проек тным решениям;
порядок расчета и учета затрат и доходов от использова ния запасов нефти и газа.
На основании предварительного анализа аудитор опреде ляет степень достоверности, уровень существенности, объем и харак тер тестов, к оторые будут им применяться к оценк е информации в ходе аудита.
В процессе аудита проверк е подлеж ат данные о системе внутреннего учета и аудита информации о запасах, вклю чающие:
к лассифик ацию запасов, используемую владельцем лицен зии;
все стороны деятельности, к асающиеся получения исход ных данных, оценк и и проверк и своих запасов;
периодичность пересмотра информации о запасах и ее пе реоценк и;
форму, содерж ание, док ументирование информации о за пасах;
порядок поступления и выхода информации о запасах и оценок запасов из предприятия владельца лицензии.
В ходе аудита аудитор долж ен сформировать суж дение о том, что представленная информация достоверно отраж ает оценк у запасов по размерам, к атегориям и соответствует ис пользуемой к лассифик ации.
Проверк а на соответствие (оценк а внутреннего к онтроля).
Аудитор в ходе проверк и долж ен выск азать мнение о соот ветствии, или системе внутреннего к онтроля оценк и и учета запасов и другой информации о запасах. В его зак лючении долж ен содерж аться отзыв по так им вопросам, к ак :
наличие надлеж ащей системы учета;
соответствие действий владельца лицензии, направленных на установление и поддержание системы контроля за поступ лением исходных данных о запасах;
учетом, переоценк ой запасов;
анализом состояния и динамикой струк туры запа сов;
соответствие действий оценщик а запасов и персонала по процедурам оценк и;
соответствие принятым порядк ам утверж дения запасов и постановки их на учет в системе владельца лицензии и госу дарства.
Для оценк и соответствия внутренней системы контроля запасов аудитор использует систему тестов и пок азателей, разработанных аудиторск ой фирмой и являющуюся ее ноу хау. На основании этих оценок аудитор формирует мнение о степени надеж ности и достоверности данных, поступающих в систему инвентаризации владельца лицензии.
6.6.4. ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРОВЕРКИ При проведении подтверж дающих проверок аудитор запа сов выбирает участок или группу участк ов, имеющих:
самые к рупные по величине запасы относительно среднего по запасам участк а;
относительно к рупные по величине запасы с самыми большими изменениями со времени последнего аудита;
относительно к рупные по величине и наименее достовер ные запасы.
Число подтверж дающих проверок определяется особенно стями информации о запасах и устанавливается в зависимо сти от следующих фак торов:
общей степени обоснованности и достоверности инфор мации о запасах и объемах подсчитанных запасов;
оценк и внутренней системы учета запасов и другой ин формации о запасах, ее док ументирования и подсчета со гласно принятой к лассифик ации;
результатов проверк и на соответствие (внутренний к он троль).
Подтверж дающие проверк и выполняются в разном объеме от ограниченного числа до аудирования основных запасов к рупных нефтяных к омпаний - владельцев многих лицен зий.
6.6.5. УРОВЕНЬ СУЩЕСТВЕННОСТИ И ПОРЯДОК ЕГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ В ходе проверк и аудитор не обязан устанавливать досто верность оценк и запасов с абсолютной степенью точности, но долж ен установить ее во всех существенных отношениях.
Это означает, что информация о запасах и величина подсчи танных запасов является достоверной, если она оценена с той степенью точности, при к оторой пользователем мож ет быть принято правильное эк ономическ ое, финансовое или техно логическ ое решение.
Аудитор обязан с профессиональной точк и зрения опреде лить на качественном уровне существенными или несущест венными являются нарушения, допущенные владельцем ли цензии при оценк е своих запасов и установить к оличествен ный пок азатель - уровень существенности. Уровень сущест венности - это то конкретное предельное значение ошибки в подсчете запасов, начиная с которого они не могут считать ся достоверными. При нахож дении уровня существенности аудитор принимает за основу наиболее важ ные пок азатели оценк и запасов, к к оторым мож но отнести объем запасов по к атегориям, возмож ные уровни добычи, затраты на освоение запасов, добычу нефти и др.
Аудитор вычисляет значение уровня существенности по внутренним методик ам и процедурам, регламентированным аудиторск ой фирмой, исходя из принятых основных (базо вых) пок азателей на стадии планирования аудита. Значение уровня существенности указывается в плане и программе аудита и согласовывается с заказчик ом до зак лючения дого вора на проведение аудита. По требованию владельца лицен зии аудитор обязан ознак омить его с основными принципами работы аудиторск ой фирмы с существенностью. Уровни су щественности могут определяться аудитором для разных по к азателей оценк и запасов и долж ны действовать на протяж е нии всего процесса аудита. В ходе проверк и при обнаруже нии новых обстоятельств аудитор вправе изменить значение уровня существенности, приведя при этом соответствующие расчеты и обоснованную аргументацию.
При проведении проверк и аудитор обязан учесть возмож ность невыявления существенных ошибок после установле ния достоверности оцененных запасов, т.е. определить ауди торск ий риск в следующих к омпонентах:
риск внутреннего учета;
риск внутреннего к онтроля;
риск необнаруж ения ошибок.
В ходе проверк и аудитор запасов обязан оценить риск и не менее, чем по трехбалльной шк але: высок ий, средний, низ к ий, используя специальные внутренние процедуры и тесты.
Аудитор вправе применить большее к оличество градаций при определении аудиторск ого риск а. Чем выше установленный аудитором уровень существенности, тем меньшим является аудиторск ий риск. Оценк а аудиторск ого риск а в обязатель ном порядк е отраж ается в док ументировании аудита.
6.6.6. ДЕЙСТВИЯ АУДИТОРА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ИСКАЖЕНИЙ ИНФОРМАЦИИ О ЗАПАСАХ НЕФТИ И ГАЗА В процессе аудита аудитором могут быть выявлены иск а ж ения информации о запасах, т.е. неверное отраж ение объе мов запасов, их категорийности и, как следствие, оценок бу дущих добычи и доходов от использования запасов. Вне зави симости от того, являются ли выявленные иск аж ения пред намеренными или непреднамеренными, аудитор обязан оце нить риск появления и риск необнаруж ения иск аж ений. К фак торам, влияющим на повышение риск а появления иск а ж ений относятся:
факт оры внут ренней деят ельност и владельца лицензии - низк ое к ачество исходной информации (несовременные методы сейсморазведк и, геофизическ их исследований в ск важ инах, испытания ск важ ин, вск рытия продук тивных пластов и других материалов, получаемых на разных стадиях геологоразведочных работ);
отк лонения от регламентированных методик определения подсчетных параметров, принятой к лассифик ации запасов, определения и прогноза технологическ их пок азателей разра ботк и, методов подсчета запасов и др.;
отк лонения фак тическ их пок азателей разработк и от про ек тных решений;
несоответствие темпов добычи нефти и газа оцененным размерам запасов;
нарушения в структуре экономических показателей и по рядк е расчета затрат и прибыли;
нарушения действующего зак онодательства, прав недро пользования, прав собственности и др.;
нарушения во внутренней системе учета и к онтроля запа сов владельца лицензии;
внешние факт оры, отраж ающие особенности состояния нефтегазовой отрасли и состояния эк ономик и страны в це лом, способствующие появлению иск аж ений, - нестабильное состояние эк ономик и России и к ризисное состояние нефтегазовой отрасли;
дисбаланс в нефтегазовом производстве по обеспечению добычи нефти и газа промышленными запасами;
нерентабельность разработк и промышленных запасов вследствие недостаточной разработанности механизмов эк о номическ ого стимулирования и к онтроля за рациональными условиями недропользования.
Сознательный двойной учет владельцем лицензии своих запасов, являющийся следствием применения российск ой и меж дународной к лассифик аций и различных подходов к оценк е запасов, не мож ет считаться иск аж ением информа ции о запасах.
При проведении аудита аудитор запасов долж ен учитывать возмож ности возник новения иск аж ений. Исходя из этого, он разрабатывает аудиторск ие процедуры, оценивающие риск и информации о запасах. При этом аудитор не долж ен вести целенаправленных поиск ов иск аж ений. В случае выявления иск аж ений аудитор обязан оценить их влияние на достовер ность оценк и запасов. В связи с выявленными искаж ениями в оценк е запасов аудитор долж ен учитывать виды наруше ний, приведшие к появлению иск аж ений:
в системе учета запасов согласно принятой к лассифик а ции;
во внутреннем к онтроле, утверж дении и постановк е на учет запасов владельца лицензии;
в методик ах определения подсчетных параметров и техно логическ их пок азателей разработк и;
в методах подсчета запасов и прогноза добычи нефти и газа;
в порядк е расчета эк ономическ их пок азателей при инве стиционной оценк е проек та освоения участк а (месторож де ния) и др.
В случае выявления иск аж ений аудитор долж ен к оррек ти ровать аудиторские процедуры и тесты в зависимости от ви дов нарушений, их существенности и риск ов появления и необнаружения иск ажений в оценк е запасов нефти и газа.
Все выявленные в ходе аудита искажения отражаются в ра бочей док ументации аудитора и вк лючаются в аудиторск ое зак лючение.
Аудитор несет ответственность за выраж ение объек тивно го мнения о достоверности представленной информации;
правильности и полноте исходных данных;
о выявленных су щественных иск аж ениях в оценк е запасов;
за несоблюдение к онфиденциальности, выраж ающееся в разглашении сведе ний о выявленных иск аж ений третьим лицам.
6.7. АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПИСЬМЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ АУДИТОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА Аудиторск ое зак лючение о результатах проверк и инфор мации о запасах нефти и газа представляет мнение аудитор ск ой фирмы об обоснованности и достоверности этой ин формации, ее соответствии общепринятым в нефтяной геоло гии методам оценк и и системе к лассифик ации запасов.
Зак лючение аудиторской фирмы о результатах проверк и запасов нефти и газа долж но состоять из трех частей - ввод ной, аналитическ ой и итоговой.
В вводной части ук азываются:
для аудиторск ой фирмы - юридическ ий адрес и телефо ны;
порядк овый номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторск ой деятель ности, а так ж е срок действия лицензии;
номер регистраци онного свидетельства;
номер расчетного счета;
фамилия, имя и отчество всех аудиторов, принимавших участие в про верк е;
для аудитора, работающего самостоятельно - фамилия, имя, отчество, стаж работы в к ачестве аудитора;
дата выдачи и наименование органа, выдавшего лицензию на осуществле ние аудиторск ой деятельности, а так ж е срок действия лицен зии;
номер регистрационного свидетельства;
номер расчетно го счета.
В аналитическ ой части ук азываются:
наименование эк ономическ ого субъек та и период его дея тельности, за к оторый проводится проверк а информации о запасах нефти и газа;
результаты проверк и организации учета, составления со ответствующей отчетности и состояния внутреннего аудита запасов нефти и газа;
факты выявленных аудиторской проверкой существенных нарушений в оценк е информации о запасах нефти и газа, обусловленных недостаточностью или недостоверностью ис ходных параметров, необоснованным выбором метода оценк и запасов, ошибк ами оценщик а запасов, нарушениями в систе ме учета тек ущих запасов и др., с к онк ретным ук азанием причин, обусловивших существенные нарушения в оценк е и учете запасов;
фак ты выявленных аудиторск ой проверк ой нарушений нормативных док ументов Российск ой Ф едерации, опреде ляющих учет и подсчет запасов нефти и газа.
В итоговой части аудиторск ого зак лючения приводятся:
зак лючение аудиторск ой фирмы о достоверности оценк и информации о запасах нефти и газа проверяемого эк ономи ческ ого субъек та;
излож ение существенных оснований, обусловивших по лож ительную, условно полож ительную или отрицательную форму аудиторск ого зак лючения, либо отк аз аудиторск ой фирмы от выраж ения своего мнения;
оценк а влияния выявленных нарушений на дальнейшую производственную деятельность и эк ономическ ое состояние проверяемого эк ономическ ого субъек та;
ук азание на нормативные док ументы Российск ой Ф едера ции, к оторым долж ны соответствовать учет и отчетность по запасам нефти и газа, с полным официальным наименовани ем док умента, наименованием органа, издавшего док умент, датой издания док умента и его номером (если так овой име ется);
ук азание на нормативные док ументы РФ, на основании к оторых проводилась аудиторск ая проверк а, с полным офи циальным наименованием док умента, наименованием органа, издавшего док умент, датой издания док умента и его номером (если так овой имеется);
краткое описание подхода аудиторской фирмы к проведе нию аудита запасов нефти и газа;
описание распределения ответственности меж ду эк ономи ческ им субъек том и аудиторск ой фирмой в отношении учета и отчетности по запасам нефти и газа - подразумевается, что эк ономическ ий субъек т несет ответственность за подго товк у и достоверность информации о запасах нефти и газа, в отношении к оторых аудиторск ая фирма проводила аудит;
аудиторск ая фирма несет ответственность за сделанное на основе проведенного аудита заключение о достоверности ин формации о запасах нефти и газа эк ономическ ого субъек та.
Оформление, порядок подписания, прилагаемая к аудитор ск ому зак лючению док ументация, порядок предоставления, хранения, к опирования аудиторск ого зак лючения определя ется пп. 4, 5 стандарта аудиторск ой деятельности Российск ой Ф едерации Порядок составления аудиторск ого зак лючения о бухгалтерск ой отчетности.
Аудиторск ое зак лючение долж но иметь дату его подписа ния, после к оторой в зак лючение не мож ет быть внесено ни одного изменения, не оговоренного с экономическ им субъек том. До этой даты должны быть завершены исследование и сбор аудиторск их док азательств о событиях, предшествую щих дате подписания аудиторск ого зак лючения.
Аудиторск ая организация обязана подписать аудиторск ое зак лючение не ранее даты ок ончания работ по подготовк е отчетности эк ономическ ого субъек та по запасам нефти и газа.
Датирование аудиторск ого зак лючения и оценк а фак тов и обстоятельств, произошедших после подготовк и и предостав ления информации о запасах нефти и газа для аудиторск ой проверк и, производится в соответствие с требованиями стан дарта аудиторск ой деятельности Российск ой Ф едерации. Да та подписания аудиторск ого зак лючения и отраж ение в нем событий, произошедших после даты составления и представ ления бухгалтерск ой отчетности. Аудиторск ая фирма обязана готовить и предоставлять эк ономическ им субъек там письменную информацию аудито ра в случаях, если договором на осуществление аудита запа сов нефти и газа, предусматривается подготовк а аудиторск о го зак лючения или предусматривается тольк о подготовк а письменной информации аудитора.
Аудиторск ая организация обязана ук азать в письменной информации аудитора все ошибк и и иск аж ения, выявленные в процессе аудиторск ой проверк и информации о запасах нефти и газа, к оторые ок азывают или могут ок азать сущест венное влияние на достоверность этой информации.
Аудиторск ая фирма мож ет привести в письменной ин формации аудитора любую информацию, к асающуюся про веденного аудита запасов, к оторую сочтет целесообразной.
Письменная информация аудитора не мож ет рассматриваться как полный отчет о всех существующих недостатках оценки, учета и отчетности по запасам нефти и газа;
она отраж ает лишь те из них, к оторые были обнаруж ены в процессе ауди торской проверки.
В письменной информации аудитора в обязательном по рядк е долж но быть ук азано, к ак ие из сделанных замечаний являются существенными, а к ак ие - нет, влияют или не влияют (или могут влиять) перечисленные замечания и не достатк и на выводы, содерж ащиеся в аудиторск ом заключе нии;
долж ны быть аргументированы причины, обусловившие полож ительную, отрицательную или иную форму аудиторск о го зак лючения.
Порядок подготовк и, оформления и представления пись менной информации аудитора по результатам проверк и ин формации о запасах нефти и газа долж ен соответствовать пп. 3, 4 стандарта аудиторск ой деятельности Российск ой Ф е дерации (Письменная информация аудитора рук оводству эк о номическ ого субъек та по результатам проведения аудита).
6.8. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЕКТЕ СТАНДАРТА НА ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ И АУДИТА Перечень терминов и определений призван обеспечить единство трак товк и терминов в разрабатываемом стандарте.
Создаваемый стандарт долж ен вк лючать перечень (словарь) специальных терминов, употребляемых при оценк е и аудите запасов нефти и газа. Общие аудиторск ие термины, входя щие в систему российск их стандартов аудита вполне приме нимы и к создаваемому Стандарту Е и в процессе аудита запасов нефти и газа долж ны использоваться со ссылк ой на разработанный в системе российск их стандартов перечень терминов и определений [10]. В то ж е время ряд терминов перечня нуж дается в уточнении и адаптации применительно к аудиту запасов нефти и газа. Они также включены в созда ваемый перечень.
Аудит запасов нефти и газа - проверк а информации о запасах нефти и газа, к оторая проводится с целью выработк и зак лючения, что информация о запасах в целом является обоснованной;
оценена и представлена в соответствии с дей ствующими нормативными док ументами.
Аудитор запасов нефти и газа - физическое или юриди ческ ое (аудиторск ая фирма) лицо, подготовленное для прове дения аудита относительно информации о запасах нефти и газа, подготовленной другими лицами. Аудитор запасов мож ет сам проводить аудит информации о запасах или подтверж дать результаты аудита, сделанного другими ли цами.
Газ к онденсатсодерж ащий - газ природный, содерж ащий в условиях недр в газорастворенном состоянии легк ие ж ид к ие углеводороды - к онденсат, выделяющийся в ж идк ую фазу при нормальном давлении.
Газ природный - полезное иск опаемое, природная смесь газообразных, преимущественно углеводородных соединений, иногда с примесью неуглеводородных к омпонентов, обра зующая в недрах самостоятельные залежи - газ свободный, или залегающая в верхней части нефтяной залежи - газ га зовой шапк и.
Газ нефтяной (попутный) - смесь газообразных и легких ж идк их углеводородов, иногда с примесью неуглеводородных к омпонентов, не образующая самостоятельных залеж ей, а находящаяся в условиях недр в нефтерастворенном состоя нии и при нормальном давлении выделяющаяся в газовую фазу.
Док азательства аудиторск ие - информация, полученная аудитором в ходе проверк и от проверяемого эк ономическ ого субъек та и третьих лиц, или результат ее анализа, позволяю щие сделать выводы и выразить собственное мнение аудито ра о достоверности информации о запасах нефти и газа.
Аудиторск ие док азательства представляют собой док умен тальные источник и данных, док ументацию информации о запасах, заключения экспертов, а так же сведения из других источник ов.
Док ументация информации о запасах нефти и газа - со вок упность материальных носителей информации, составляе мая экономическ им субъектом по установленным требовани ям и вк лючающая в себя:
первичные док ументы с информацией о запасах;
расчетные и сводные док ументы с информацией о запа сах;
итоговые док ументы по оценк е запасов нефти и газа;
проек тную док ументацию по разработк е месторож дения;
предусмотренные отчетные формы с информацией о запа сах нефти и газа;
данные внутреннего учета и отчетности по запасам нефти и газа.
К основной док ументации информации о запасах относят ся: отчет по подсчету запасов нефти (газа, к онденсата) место рож дения, проек ты опытной, опытно-промышленной, про мышленной разработк и месторож дения, ТЭО ввода в разра ботк у месторож дения, проток олы ЦК З, ЦК Р об утверж дении запасов, проек та разработк и месторож дения, учетные формы изменения запасов за период времени, лицензия на право пользования недрами. Док ументация информации о запасах нефти и газа мож ет вк лючать и другие док ументы.
Достоверность информации о запасах нефти и газа - та к ая степень точности информации о запасах нефти и газа, к оторая позволяет к омпетентному пользователю делать на ее основе правильные выводы о результатах деятельности эк о номическ их субъек тов и принимать основанные на этих вы водах решения. Зак лючение аудитора о достоверности ин формации о запасах нефти и газа долж но выраж ать оценк у аудиторск ой организацией соответствия этой информации во всех существенных отношениях нормативным ак там, регули рующим порядок представления информации о запасах неф ти и газа в Российск ой Ф едерации.
Запасы балансовые - запасы месторож дений (залеж ей), вовлечение к оторых в разработк у в настоящее время эк оно мическ и целесообразно.
Запасы вероятные (меж дународная к лассифик ация) - за пасы, к оторые могут быть переведены в док азанные после разбуривания известных пластов и пластов, являющихся на данный момент нерентабельными;
уплотнения сетк и ск важ ин в недостаточно разбуренных частях залеж ей, применения эффек тивных методов извлечения, техническ их приемов, технологии добычи.
Запасы возмож ные (меж дународная к лассифик ация) - запасы неразрабатываемых частей известных пластов, имею щих низк ие промысловые харак теристик и, эффек тивность разработк и к оторых не определена;
запасы залеж ей, модель к оторых изучена приближ енно.
Запасы геологическ ие - общее к оличество нефти, зак лю ченное в природных резервуарах.
Запасы док азанные (меж дународная к лассифик ация) - запасы месторож дений (залеж ей), к оторые по геологическ им и промысловым данным с достаточной достоверностью могут быть оценены к ак, несомненно, к оммерческ ие извлек аемые на данный момент времени, при тек ущих эк ономическ их ус ловиях, методах извлечения и государственном зак онодатель стве.
Запасы забалансовые - запасы месторож дений (залеж ей), вовлечение к оторых в разработк у в настоящее время эк оно мическ и нецелесообразно или технически и технологически невозмож но, но к оторые в дальнейшем, возмож но, могут быть переведены в балансовые.
Запасы извлек аемые - часть балансовых запасов, к оторая мож ет быть извлечена из недр при рациональном использо вании современных техническ их средств и технологии добы чи с учетом допустимого уровня затрат и соблюдения требо ваний по охране недр и ок руж ающей среды.
Запасов баланс государственный - государственный до к умент, вк лючающий сведения о к оличестве, к ачестве, степе ни изученности и промышленного освоения запасов нефти и газа, о добыче нефти, добыче и потерях при добыче газа и компонентов.
Запасов методы подсчета - методы подсчета запасов неф ти и газа, выбор к оторых обусловливается особенностями геологическ ого строения месторож дения и степенью его изу ченности: объемный мет од - основной метод подсчета запа сов;
для разрабатываемых месторож дений при обеспечении объема и к ачества информации, отвечающих К лассифик ации, применяются так ж е для оценк и запасов нефти - мет оды мат ериального баланса и ст ат ист ические, а для оценк и за пасов газа - мет од падения давления.
Запасов оценк а - информация о к оличестве запасов нефти и газа, представленная в соответствии с Инструк цией о содерж ании, оформлении и порядк е представления в ГК З материалов по подсчету запасов нефти и горючих га зов.
Запасов подсчет - процедура определения к оличества за пасов нефти и газа, выполняемая оценщик ом запасов с ис пользованием одного из методов (или неск ольк их) методов подсчета.
Информация о запасах нефти и газа - совок упность материальных носителей информации, составляемая сотруд ник ами эк ономического субъекта по установленным требо ваниям в соответствии с действующими нормативными док ументами. В полном объеме информация о запасах вк лю чает:
оценк у к оличества запасов;
будущие темпы добычи на базе запасов;
будущие доходы от разработк и запасов;
диск онтированные доходы от запасов.
Иск аж ение информации о запасах нефти и газа - невер ное отраж ение и представление информации о запасах неф ти и газа в связи с нарушением со стороны персонала эк оно мическ ого субъек та установленных нормативными док умен тами Российск ой Ф едерации правил обработк и, подготовк и и представления информации о запасах.
К лассифик ация запасов нефти и газа - разделение запа сов нефти и газа на группы по общим признак ам. В россий ск ой К лассифик ации запасов так ими признак ами являются:
степень изученности, в соответствие с которой выделяются к атегории запасов и определяется подготовленность место рож дения для промышленного освоения, и промышленное значение, в соответствие с к оторым выделяются группы за пасов (балансовые и забалансовые). К лассифик ации запасов углеводородов разных стран имеют существенные отличия. В целях их сопоставимости наиболее часто используется М еж дународная к лассифик ация.
Конденсат - полезное ископаемое, природная смесь жид к их, в основном легк их углеводородных соединений, находя щаяся в недрах в газорастворенном состоянии при опреде ленных термобарических условиях и переходящая в жидкую фазу при сниж ении давления ниж е давления начала к онден сации.
Лицензия на право пользования недрами - государст венный док умент, оформляющий право эк ономическ ого субъек та на пользование участк ом недр в определенных гра ницах в соответствие с ук азанной целью в течение установ ленного срок а при соблюдении владельцем лицензии заранее оговоренных условий. В число неотъемлемых составных час тей лицензии входит договор меж ду владельцем лицензии и государственным органом - распорядителем недр, содерж а щий условия пользования недрами.
Лицензирование аудиторск ой деятельности - процедура выдачи специального разрешения (лицензии), дающего право осуществлять аудиторск ую деятельность аттестованным ауди торам, а так ж е организациям, отвечающим требованиям за к онодательства, зарегистрированным в установленном зако ном порядк е в к ачестве субъек тов предпринимательск ой дея тельности.
Нефть - полезное иск опаемое, состоящее преимущест венно из углеводородных соединений, к оторые в пластовых и стандартных условиях находятся в ж идк ой фазе.
Нефтеизвлечения к оэффициент - отношение извлек ае мых запасов нефти, т.е. суммарной возмож ной и эк ономиче ск и рентабельной добычи нефти, к ее начальным балансовым запасам.
Обнаруж ение событий и фак тов, влияющих на оценк у запасов нефти и газа - док ументальная фик сация событий или фак тов наличия изменений, действий, операций, сущест венно влияющих на оценк у запасов нефти и газа, но не от раж енных в первоначально предъявленной эк ономическ им субъек том аудитору док ументации.
Отчетность эк ономическ ого субъек та по запасам нефти и газа - предоставляемые в ЦКЗ, ГКЗ и органы исполнитель ной власти и учетные организации документы и отчетные формы с информацией о запасах нефти и газа.
Оценщик запасов нефти и газа - физическ ое лицо, отве чающее квалифик ационным требованиям, установленным зак онодательством, и аттестованное в установленном порядк е на право осуществления подсчета и оценки запасов нефти и газа эк ономического субъек та. Оценщик запасов мож ет сам делать оценк у информации о запасах или мож ет проверять и подтверж дать оценк и, сделанные другими лицами.
Представление финансовой отчетности эк ономическ ого субъек та - фак тическ ая передача финансовой отчетности эк ономическ ого субъек та аудитору запасов нефти и газа в том случае, если информация о запасах используется в фи нансовых целях и вк лючает:
информацию о собственной доле эк ономическ ого субъек та в запасах;
информацию о добыче нефти и газа и их ценах;
информацию о затратах и к оэффициентах диск онтирова ния, используемых для оценк и док азанных запасов.
Субъек т эк ономическ ий - для целей стандарта на прове дение оценк и и аудита запасов нефти и газа - физическ ие и юридическ ие лица, подлеж ащие аудиту, к лиенты и зак азчик и аудиторов (аудиторск их организаций). К эк ономическ им субъек там аудиторск их проверок информации о запасах нефти и газа относятся, независимо от организационно правовых форм и видов собственности, предприятия, их объ единения (союзы, ассоциации, к онцерны, отраслевые, меж от раслевые, региональные и другие объединения), организации и учреж дения, банк и и к редитные учреж дения, а так ж е их союзы и ассоциации, а так ж е граж дане, осуществляющие самостоятельную предпринимательск ую деятельность, и дру гие юридическ ие и физическ ие лица, владеющие лицензией на пользование недрами с правом поиска, разведки и добычи нефти и газа.
Существенность - существенными в аудите признаются обстоятельства, значительно влияющие на достоверность ин формации о запасах нефти и газа эк ономическ ого субъек та.
Для определения уровня существенности при планировании и проведении аудита аудиторск ая организация долж на основы ваться на внутрифирменных стандартах, если нормативные ак ты, регулирующие аудиторск ую деятельность в Российск ой Ф едерации, не устанавливают более ж естк ие требования.
Использование принципа существенности при составлении аудиторск ого зак лючения означает, что в нем излож ены все существенные обстоятельства, обнаруж енные при проведе нии аудита;
ник ак ие иные существенные обстоятельства не были обнаруж ены аудиторск ой организацией при проведе нии аудита.
Уровень существенности - предельное значение иск аж е ния информации о запасах нефти и газа, начиная с к оторой к валифицированный пользователь этой информации не смо ж ет делать на ее основе правильные выводы и принимать правильные эк ономическ ие решения;
к оличественная харак теристик а существенности.
Книги, научные публикации