Книги, научные публикации
САММИТЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ ке общих принципов образовательной полити- ках Инновационной образовательной програм ки, общих механизмов, позволяющих странам мы на основе опыта 2006Ц2008 гг., развитие
совместными усилиями решать стоящие перед образовательного сотрудничества в рамках ними общие задачи в сфере образования, и Федеральной целевой программы развития может привести к снижению статуса россий- образования) являются скорее взаимодопол ского высшего образования на мировом рынке няющими, чем противоречащими друг другу образовательных услуг. и могут быть реализованы последовательно.
В то же время эксперты достаточно ос- Причем комплекс первоочередных мер необхо торожно отнеслись и к первому сценарию, димо предусмотреть и разработать как в рам предполагающему создание полномасштабной ках действующей ФЦПРО на 2006Ц2010 гг., так национальной программы интернационализа- и при планировании ФЦПРО на период после ции, предложив рассматривать этот сценарий 2010 г. с учетом стратегических целей, к кото как некую идеальную модель, реализация ко- рым должно прийти российское высшее обра торой в кратко- и среднесрочной перспективе зование к 2015 г., в том числе в контексте ми не представляется возможной с учетом реалий ровых и общеевропейских тенденций развития образовательного сотрудничества России и ЕС высшего образования.
и развития российской системы высшего обра *** зования.
Большинство экспертов согласились, что Материалы семинара доступны для озна три оставшихся сценария (создание специ- комления на сайте Института международных альной (лпрезидентской) программы разви- организаций и международного сотрудниче тия образовательного сотрудничества, разви- ства ГУ ВШЭ по адресу тие образовательного сотрудничества в рам- 2007conference.shtm.
Вторая сессия Комитета по образовательной политике ОЭСР* 28Ц29 ноября 2007 г. в Париже состоялась странами - членами и странами - партнерами Вторая сессия Комитета по образовательной ОЭСР;
а также вопросам организации и управ политике ОЭСР, объединившая представите- ления деятельностью структурных подразде лей министерств и ведомств, ответственных лений Комитета.
за выработку и реализацию образовательной В продолжение работы Комитета по раз политики стран - членов и стран - партнеров работке концепции реализации новой Прон ОЭСР. В работе сессии также приняли учас- граммы международной оценки компетенн тие представители министерства образования ций взрослых PIAAC1 в рамках сессии прошла Российской Федерации. презентация основных результатов эксперт Повестку дня Второй сессии Комитета ного заседания по проекту, состоявшегося составили вопросы выработки новой Рабочей 1Ц2 ноября 2007 г. Участники сессии обсудили программы и бюджета на период 2008Ц2009 гг.;
возможность включения новой инициативы в дальнейшей реализации инициатив, начатых в Рабочую программу и бюджет на 2008Ц2009 гг.
2007Ц2008 гг., подведение итогов уже реали- и рассмотрели дополнительные результаты, зованных проектов Комитета. Особое место ожидаемые от реализации проекта. Также было отведено вопросам глобального между- было принято решение об ограничении сроков народного взаимодействия;
реализации сред- подтверждения участия в программе, в соот несрочных стратегий сотрудничества ОЭСР со ветствии с которым страны, желающие принять * Материал подготовлен замдиректора Центра ОЭСР ИМОМС ГУ ВШЭ О.В. Перфильевой.
Подробно о новой инициативе Комитета по реализации Программы международной оценки компетен- ций взрослых PIAAC см.: Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2007.
№ 6 (14).
ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2007. № 7 (15) участие в новой программе, должны подтвер- за счет использования потенциала но дить свою заинтересованность до 24 декабря вой Программы международной оценки 2007 г., после чего будет сформирован окон- компетенций взрослых PIAAC;
чательный список участников международной Х вопросы определения и операционали программы PIAAC2. зации результатов деятельности инсти Содержательную часть повестки дня со- тутов высшего образования. По мнению ставили обсуждения итоговых и промежуточ- экспертов, любая оценка результатов ных результатов ряда проектов Комитета. обучения и деятельности институтов выс Так, в ходе сессии состоялась презента- шего образования потребует выработки ция результатов проекта Повышение качесн определений и операционализации кри тва преподавания в школе (Improving School териев, составляющих качество изучае Leadership)3. Главным вопросом обсуждений мых результатов. Практическая реали стало соответствие полученных результатов зация исследования будет обеспечена политическим интересам и потребностям в за счет последовательной реализации рассматриваемой сфере. Итоговый сравни- двух компонентов оценки: оценки меж тельный доклад по проекту будет представлен дисциплинарных компетенций и оценки всем участникам сессии для комментариев в компетенций, в большей степени свя январе 2008 г. в рамках работы электронной занных с конкретными дисциплинами;
дискуссионной группы по проекту. Х вопросы создания многоуровневого В процессе обсуждений, посвященных пространства обеспечения качества вопросам оценки результатов в сфере высшего (multi-dimensional quality space) на внут образования, участники сессии подвели итоги риинституциональном уровне. Создание экспертных встреч в рамках проекта Оценка пространства качества на основе ре результатов деятельности институтов высн зультатов производимых оценок пре шего образования4 (Assessing Higher Educa- жде всего обеспечит дополнительные tion Learning Outcomes), состоявшихся в апреле преимущества для потребителей услуг и июле 2007 г. Среди основных рассмотренных высшего образования. Многомерность вопросов были отмечены: оценки качества деятельности вуза поз Х вопросы поиска оптимальных инстру- волит потребителям выбрать вуз или ментов измерения результатов деятель- программу обучения с учетом комплекс ности институтов высшего образования ной оценки и на основании индивидуаль и получения релевантных данных для ных потребностей;
последующих оценки и анализа;
Х вопросы выработки стратегии;
опреде Х проблемы международного измерения ления основных участников исследова результатов деятельности институтов ния с учетом необходимости соблюде- высшего образования из-за невоз- ния географического и геополитическо можности сопоставления институцио- го баланса среди участвующих стран;
нальных показателей разных стран;
подготовки пилотной версии инструмен Х вопросы определения исследователь- тария для обсуждения в рамках последу ской совокупности. Эксперты обратили ющих рабочих встреч и непосредствен внимание на необходимость ограниче- ной апробации;
формирования рабочей ния исследовательской совокупности программы исследования;
определения границами деятельности универси- объема выборочной совокупности, ме тетов без включения в анализ других тодов оценки и сроков проведения ис институтов высшего образования, аргу- следования.
ментировав свой выбор возможностями Вслед за подведением итогов эксперт получения дополнительной информации ных заседаний по данному проекту, участники Международная программа оценки компетенций взрослых открыта для участия только для 30 стран - чле нов ОЭСР.
О результатах проекта Повышение качества преподавания в школе читайте в ближайших выпусках Вест ника международных организаций.
Подробнее о проекте Оценка результатов деятельности институтов высшего образования см.: Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2007. № 5 (13).
САММИТЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ сессии рассмотрели обновленную программу В ходе сессии были рассмотрены вопро Неформальной встречи министров образон сы выполнения Глобальной стратегии взаин вания стран - членов и стран - партнеров модействия Комитета по образовательной ОЭСР Оценивая результаты высшего обран политики ОЭСР (The CommitteeТs Global Rela зования5, которая состоится в январе 2008 г. tions Strategy) в соответствии с общей Резолю в Министерстве образования, культуры, спор- цией Совета министров ОЭСР о расширении та, науки и технологий Японии в Токио и будет и укреплении сотрудничества Организации со также посвящена вопросам оценки результа- странами-нечленами. Участникам сессии было тов высшего образования. предложено обсудить дальнейшие направления Вопросы поиска политического примене- сотрудничества со странами, не являющимися ния результатов Обобщенного доклада, подго- членами ОЭСР и входящими во вторую волну товленного в рамках проекта Тематический расширения - Индией, Бразилией, Индонези обзор по высшему образованию (Thematic ей и Южной Африкой - и рассмотреть условия Review of Tertiary Education), также нашли отра- участия этих стран в текущих и будущих проек жение в повестке дня сессии. Участникам было тах Комитета8.
предложено рассмотреть основные направ- В повестку дня сессии также вошли сле ления дальнейшего развития политики в сфе- дующие вопросы:
ре высшего образования с учетом выводов и Х Обсуждение Среднесрочной стратегии рекомендаций обобщенного доклада, а также деятельности ОЭСР в области обран подготовленных ранее страновых докладов зования9 (OECD Medium-Term Strategy участников проекта6. of Work on Education). Участникам было На сессии был представлен проект Межн предложено завершить обсуждения по дународного портала политики в сфере предварительной версии документа высшего образования7 (International Higher Стратегии;
принять во внимание основ Education Policy Portal) и обсуждены предло- ные направления дальнейшей работы по жения по его реализации, подготовленные разработке и реализации Стратегии с программой Институционального управления учетом взаимодействия и сотрудничес высшим образованием (IMHE) ОЭСР. В основе тва с другими социальными партнерами, создания международного портала политики в рекомендованными Бюро Комитета.
сфере высшего образования лежат необходи- Х Обсуждение Рабочей программы и мость комплексного представления деятель- бюджета на период 2009Ц2010 гг. (Pro ности национальных/региональных и междуна- gramme of Work and Budget 2009Ц2010).
родных организаций по реализации политики Комитету было предложено:
в сфере образования и имеющиеся трудности - выработать рекомендации по клю оценки и освещения их деятельности. Соглас- чевым, ожидаемым в конце нового но концепции, новый портал призван стать на- рабочего периода 2009Ц2010 гг. ре иболее полным, комплексным и авторитетным зультатам, в соответствии с которы информационным ресурсом по освещению по- ми будет организована работа струк литики в сфере высшего образования для всех турных подразделений Комитета в сторон, ответственных за выработку образо- области образования;
вательной политики и принятия соответствую- - рассмотреть и завершить работу по щих решений. подготовке Дорожной карты, ко О неформальной встрече министров образования стран-членов и стран - партнеров ОЭСР см.: Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2007. № 6 (14).
О ходе проекта Тематический обзор по высшему образованию более подробно см.: www.oecd.org/edu/ tertiary/review.
О проекте создания Международного портала политики в сфере высшего образования, его основных целях и задачах см. в разделе Новые проекты данного номера. С. 87.
16 мая 2007 г. Совет министров ОЭСР принял решение о начале переговорного процесса о вступлении Рос сии в Организацию. Аналогичные приглашения получили Чили, Эстония, Израиль и Словения. Более подробно об истории сотрудничества России и ОЭСР до 16 мая 2007 г. см.: Приглашение России в ОЭСР: время взвешенных оценок и решительных действий // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика.
2007. № 4 (12). С. 4Ц9.
О Среднесрочной стратегии работы ОЭСР в области образования см. в разделе Актуальная тема данного номера. С. 4.
ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2007. № 7 (15) торая станет основой Рабочей про- будущее. Участникам сессии было пред граммы и бюджета на 2009Ц2010 гг.;
ложено высказать свои замечания от - начать обсуждения по вопросу вы- носительно структуры отчета и исполь работки единого подхода к анализу зованного при его подготовке подхода образовательной политики и выска- с целью его дальнейшей доработки и зать рекомендации относительно его совершенствования;
а также сформу использования при разработке про- лировать рекомендации относительно граммы и бюджета на новый рабочий дополнения списка использованных ис период;
точников, включая своевременное об - рассмотреть список возможных новление включаемых в отчет данных, и ожидаемых результатов для со- а также имеющиеся пожелания относи ставления рейтинга приоритетных тельно формата публикации и условий направлений и работ, оценить кото- ее последующего распространения.
рые планируется в декабре текущего Третья сессия Комитета ОЭСР по обра года. зовательной политике состоится 24Ц25 апреля Х Обсуждение Отчета по ключевым нан 2008 г. в Париже.
правлениям работы Директората *** ОЭСР по образованию (Key EDU Mes sages and Policy Orientations), реализо- О текущей и будущей работе Комитета ванным в течение последних пяти лет. ОЭСР по образовательной политике читайте Отчет подготовлен с целью повышения на страницах следующих выпусков Вестника прозрачности деятельности Директо- международных организаций: образование, рата, подведения основных итогов и наука, новая экономика, а также на сайте Цен обозначения приоритетов работы на тра ОЭСР ВШЭ www.oecdcentre.ru.