Книги, научные публикации
ГЕНДЕР И ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА Проблемы взаимодействия экологии и гендера Женщины и окружающая природная среда Закон и защита здоровья обоих полов Экологические проблемы и проблемы здравоохранения
не были приоритетными на всем постсоветском пространстве. Хотя человек и его благосостояние провозглашались важнейшими ценностями, это были сугубо идеологические заявления, а не практический подход. Экологический кризис наметился уже в середине 50-х г. XX в. Это время можно рассматривать как начало неконтролируемой эксплуатации окружающей среды и ее возрастающего загрязнения. Сегодня от прошлого осталось много экологических проблем, которые серьезно заострились в переходный период. Одной из причин является отсутствие средств, необходимых для их решения.
Главной характерной особенностью экономики нашей республики в прошлом было государственное планирование во всех сферах жизни общества. Базой социалистического экономического развития являлась тяжелая промышленность, что сопровождалось всеми отрицательными последствиями для окружающей среды. В современных условиях развития экономики, объемы загрязнения сократились, но этот положительный экологический эффект не результат эффективной природоохранной политики. Это означает, что изменения состояния окружающей среды, которые уже состоялись, приблизились к критическому уровню, или к уровню общей деградации, и биосфера не может обеспечить самоочищение.
Сегодня мы также являемся свидетелями того, что многие предприятия, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду, перемещаются из развитых стран в страны с переходной экономикой, в поисках дешевой рабочей силы и низких стандартов в области охраны окружающей среды и здоровья.
В Азербайджане воздействие на здоровье связаны с воздушным и водным загрязнениями. Хотя в последнее время ежегодные показатели загрязнения в г. Сумгаите главным образом снизились, однако накопленные отходы являются высоким риском здоровью. В других городах воздушное загрязнение особенно твердыми веществами, приводит к заболеваниям органов дыхания. В последние годы из-за плохого качества потребляемой воды и снижения уровня медицинского обслуживания резко увеличились некоторые водопереносимые болезни. Потенциальную опасность для здоровья, но менее зарегистрированную, несет ртутное загрязнение, а также хранилища ядовитых и радиоактивных отходов.
Загрязнение воздушного бассейна Азербайджана в основном связано с деятельностью электрических станций, промышленными и транспортными факторами. Согласно статистике 2003г. выбросы вредных веществ в Азербайджане были оценены в количестве 425,9 тыс. тонн. Данные о состоянии загрязнения воздуха показывают, что в период с 1990 по 2003г. количество выбросов вредных веществ снизился в 5 раз (с 2108,5 в 1990г. до 425,9 тыс.т в 2003г.). Огромное снижение промышленного производства за этот период явилось причиной снижения выбросов большинства промышленных предприятий. Большое беспокойство сегодня вызывает рост интенсивности городского автомобильного движения.
Наблюдения за уровнем концентрации загрязняющих веществ в городах Азербайджана Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) показывают, что в настоящий момент загрязнение воздуха твердыми частицами создает больше угроз здоровью населения, чем концентрация двуокиси серы.
По данным Госкомстата по статистике на 2003г. самыми большими городами являются Баку с населением более 1,839 млн. человек, Гянджа - 303,1 тыс.чел. и Сумгаит - 290,7 тыс.чел. Отрицательное влияние на здоровье, скорее всего, будет наблюдаться в этих городах по причине численности населения, хотя загрязнение воздуха является проблемой и в некоторых малых городов, вследствие наличия здесь крупных источников загрязнения.
Предполагаемое влияние на здоровье населения Азербайджана по причине загрязнения воздуха твердыми частицами подсчитано и представлено в таблице № 1.
Таблица № 1. Ежегодное влияние загрязнения воздуха на здоровье населения Азербайджана. Частицы (РП10) 100 микрограмм/м Число людей или случаев Убытки общества (млн. долл.
заболеваний США) Преждевременная смертность 1450 - 3800 33- ГРЗ 1900 ППП 3700 ДОД у взрослых 600000 БНДП у детей 95000 Приступы астмы 500.000 СРЗ у взрослых 1900000 Хронический бронхит 9800 Национальный план действий по охране окружающей среды. Госкомитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики. - Б., 1998, с. Итого 120- % ВВП 3-4 % Преждевременная смертность относительно РМ10 (частицы диаметром менее 10 микрометров) основывается на вычислениях, представленных в работе Докери и соавторов (1993), а также Попа и соавторов (1995), с корректировкой на возрастные нормы Азербайджана. Все другие коэффициенты были взяты из работ Остро (1994). ГРЗ - госпитализация при респираторных заболеваниях;
ППП - посещение пункта первой помощи;
ДОД - дни ограниченной деятельности;
БНДП - болезни нижних дыхательных путей;
СРЗ - симптомы респираторных заболеваний.
Эти вычисления проделаны за счет экстраполяции данных США и Европы и основаны на ежегодном среднем уровне концентрации РМ10, равной 100 микрограммам/м, и населении 2 млн. человек (т.е. 65-75% населения городов Баку, Сумгаита и Гянджи). Вычисления показывают, что загрязнения воздуха твердыми частицами является причиной 1450-3800 случаев преждевременных смертей, 9800 дополнительных случаев заболевания хроническим бронхитом и другими респираторными заболеваниями каждый год. Убытки для общества от такого урона здоровью составляют примерно 3-4% ВВП. Взаимосвязь экологических и гендерных проблем имеет многоаспектный характер.
Влияние экологии на гендерную проблему можно рассматривать с точки зрения медицины. Согласно исследованиям за последние 10 лет наблюдается рост заболеваемости женщин онкологическими заболеваниями, тубуркулезом, нарушением половой сферы, не на последнем месте стоит проблема репродуктивности, снизилась рождаемость, по статистическим данным, на мусульманские семьи приходится по 2,5 ребенка, а на семьи европейского происхождения - по 1,5 ребенка. Влияние вредного воздействия окружающей среды на мужчин вызывает раннее развитие импотенции, исключая все предрасполагающие факторы.
Таким образом, в решении глобальных вопросов экологической стратегии, наряду с экономическим ростом, применением чисто технических, природоохранных мер, должны быть предусмотрены и меры, направленные на оздоровление населения, так как это является главным критерием благополучия общества.
Причинно-следственные связи между экологическими проблемами и состоянием здоровья достаточно выяснены для некоторых факторов, таких, как качество воды и воздуха. Для других, например изменение климата и отходы, последствия для здоровья часто оказываются с замедленным эффектом или результатом суммирующего действия многих, возможно незначительных, экологических факторов. Поскольку методики по сбору данных, отчетности, обработке и обмену информацией не согласованы, довольно затруднительно проводить анализ экологического здоровья в различных европейских странах. Учитывая эти проблемы, Европейское отделение ВОЗ разрабатывает и проводит тестирование Пан-Европейской системы индикаторов экологического здоровья, которая охватывает все основные экологические риски, влияющие на здоровье. Пока только группа основных показателей этой системы была выбрана для пилотного внедрения на основе анализа осуществимости и целесообразности в 14 странах ЕС. После того, как система будет введена, станет возможным проследить изменения экологического здоровья для сравнительного анализа и поддержки национальных инициатив, она будет способствовать развитию отчетности по устойчивому развитию.
По данным Всемирной Организации Здравоохранения (WHO, 2001), одним из основных факторов риска является воздействие следующих химических загрязнителей на наиболее уязвимые группы населения:
Воздействие на здоровье Уязвимые группы Основные химические загрязнения Онкологические Гендерно-зависимые, пожилые, Асбест, нитро-ПАГ, бензол, некоторые металлы, заболевания женщины (рак молочной железы) радон, естественные токсины, диоксины, вещества, и дети (лейкемия) вызывающие расстройства эндокринной системы Сердечно-сосудистые Особенно пожилые Вдыхаемые частички, монооксид углерода, мышьяк, заболевания свинец, кадмий, кобальт Респираторные Дети, больные астмой Вдыхаемые частички, диоксид азота, диоксид серы, заболевания озон, углеводород, растворители Аллергия и повышенная Дети Вдыхаемые частицы, хром, никель, озон чувствительность Заболевания Плод, молодые ПХБ, ДДТ, диоксины, фталаты, свинец, ртуть репродуктивной системы Расстройства нервной Плод, дети Метил ртути, свинец, марганец, алюминий, системы органические растворители, диоксины, ПХБ Остеопороз Пожилые Свинец, кадмий, алюминий, селен, вещества вызывающие расстройства эндокринной системы На протяжении веков мужчины жили дольше, чем женщины. В некоторых наименее развитых странах ожидаемая продолжительность жизни мужчин до сих пор превышает соответствующие показатели для женщин. Ритуальное обрезание, беременность, роды, изоляция и насилие - все эти факторы до сих пор сокращают продолжительность жизни женщин. Кроме того, мужчины на протяжении веков были привилегированным полом. В отдельных культурах убийство ребенка женского пола и/или взрослой женщины совершалось из-за половой принадлежности. Таким образом, более низкая ожидаемая продолжительность жизни для женщин - это сугубо социальное явление.
На самом деле, женщины имеют больше шансов к долголетию, чем мужчины. Как установлено, при всех равных условиях, женщины живут в среднем на два года дольше, чем мужчины. Это преимущество в два года поясняется биологическими факторами: оно связано с гендерно-специфической структурой хромосом и нейроэндокринной функцией. В то же время, во всех развитых странах преимущество женщин в ожидаемой продолжительности жизни по сравнению с мужчинами составляет более двух лет: в середине 1990 г. эта разница составляла около тринадцати лет. Видимо, гендерное отличие в показателях ожидаемой продолжительности жизни, которое превышает два года, вызвано действием социальных факторов.
В период социальных трансформаций ожидаемая продолжительность жизни мужчин серьезно сократилась в Азербайджане. Практически во всех странах бывшего Советского Союза в середине 90-х годов показатель ожидаемой продолжительности жизни составлял меньше, чем 63 года. Особо высокий уровень смертности наблюдался у мужчин в возрасте 45-60 лет. В этот период изменений в ожидаемой продолжительности жизни женщин наблюдалось намного меньше. В середине 90-х годов, ожидаемая продолжительность жизни для женщин приближалась к 73,5 годам.
Разрыв в показателях смертности между странами Востока и Запада существовал всегда, этот разрыв для мужчин был больше, чем для женщин. Мужчины Азербайджана на 10 лет живут меньше, чем мужчины стран Запада. Разрыв в показателях ожидаемой продолжительности жизни с женщинами стран Запада в Азербайджане достигает около 9 лет. Таким образом, мы видим, что мужское и женское население Азербайджана имеет высокие показатели смертности и снижение продолжительности жизни по сравнению с мужчинами и женщинами стран Запада. По всей видимости одной из причин является неблагоприятная экологическая обстановка в республике. Так, анализ данных о количестве мужчин и женщин, работающих в рабочих условиях с повышенной концентрацией пыли и газа в 2001г. составило 7226, из которых в промышленности - 6122 чел., в строительстве - 228 чел., в транспорте - 656 чел., в связи - 120 чел. (cм.
таблицу №2).
Таблица № 2. Количество мужчин и женщин, работающих в рабочих условиях с повышенной концентрацией пыли и газа Промышленность Строительство Транспорт Связь Мужчины 6122 228 656 Женщины 1999 - 196 Загрязнение окружающей природной среды, война, исчерпание природных ресурсов как биологического богатства влияет на жизнедеятельность человека в нашем обществе. Миграционные проблемы привели к поиску работы в других странах, что превратило женщин в рабочую силу. А если к этому добавить активную роль женщин в воспитании детей, то можно особо отметить ухудшение социального положения женщин. Увеличение изо-дня в день психоэмоциональных и физических нагрузок еще более усиливается в результате отрицательного экологического воздействия на организм женщин.
Загрязнение окружающей природной среды помимо контактных реакций (аллергия, отравления и другие) влияет на иммунную систему женщин и может привести к непрогнозируемым изменениям репродуктивности женщин. Неблагоприятные экологические факторы (радиоактивные соединения, продукты биологического синтеза, продукты распада химических соединений, пищевые добавки и т.д.) оказывают на природу канцерогенное, мутагенное воздействие. Неблагоприятные факторы природной среды способствуют с одной стороны, образованию мутаций (мутагенный эффект), с другой стороны, приводит к изменению наследственности (экогенетический эффект). В частых случаях, выявление влияния мутационных процессов занимает длительное время.
В результате всего вышеизложенного в республике стали часто отмечаться бесплодие, тяжелое течение беременности, спонтанные аборты, мертворожденные, а также рожденные с дефектом дети. К примеру в г. Сумгаите - центре химической промышленности, в 1991г. у 3% детей до одного года было обнаружено развитие различных дефектов.
Г. Габала из-за размещения там радиолокационной установки на сегодняшний день считается неблагоприятной экологической зоной. Здесь имеют место высокие показатели мертворожденных, детей рожденных с дефектами, частые заболевания детей до одного года.
Наличие в республике зон с дефицитом йода оказывает отрицательное воздействие на женский организм и будущее потомство, способствуя тяжелому течению беременности, а также развитию кретинизма у детей.
К загрязнению окружающей природной среды Азербайджана помимо промышленных выбросов приводит также присутствие в природе токсических соединений. Так, например, скопление ртутных соединений в организме морских животных может явится источником отравления людей. Используемые в промышленности некоторые тяжелые металлы также могут отрицательно повлиять на состояние здоровья людей. Образовавшиеся в результате добычи нефти и газа озера создают экологическую проблему, т.к. в этих водах содержатся радионуклиды, которые повышают радиоактивность вод.
На сегодняшний день одной из важнейших экологических проблем в Азербайджане является проблема предотвращения загрязнения Каспийского моря. Проведение на море добычи нефти и газа увеличивает ответственность как местных, так и иностранных компаний. Кроме того, подъем уровня моря оказало вредное влияние на с/хозяйственные угодья. Так, например, в Ленкоранской зоне 100га посевов остались под водой, увеличиваются испарения, что приводит к увеличению влажности воздуха, меняется качество питьевой воды и все это отрицательно сказывается на состоянии здоровья людей. Сильное влияние экологических факторов на состояние здоровья женщин оказывает влияние на их репродуктивные функции.
Таким образом, ослабление здоровья женщин, бесплодие, спонтанные аборты, злокачественные опухоли и другие заболевания увеличивают гендерную асимметрию в обществе. Непроизвольные выкидыши, рождение больных детей осуждаются со стороны мужа и его родственников, что приводит к определенным психологическим нагрузкам, депрессиям у женщин.
Интерес к экологическим проблемам не всегда включается в роли, имеющие отношение к женщинам.
Однако в 60-70 годы впервые было сделано заключение о роли женщин в сельском хозяйстве, и важности их участия и учета вклада в сельский сектор и семейное хозяйство приобретает все большее значение.
Стереотип о невидимости женщин в сельской экономике медленно подвергается влиянию как миф о земле с бесконечно обновляющимися ресурсами. Уничтожение лесов получило печальную известность как симптом экологической деградации. Одна из наиболее ярких иллюстраций стала нехватка дров для бытовых нужд. Изучение затрат времени на выполнение женщинами своих функций с устрашающей ясностью вскрыло часы и дни, затраченные на сбор подходящего горючего материала для приготовления пищи.
Другие виды продуктивной деятельности в семейном хозяйстве в равной степени подверглись воздействию фактора уменьшения природных ресурсов. Продуктивность земли, способствующая выращиванию корма для домашнего скота, упала, особенно в засушливых районах. Доступ и контроль над потреблением воды для нужд семейного хозяйства остается одной из основных проблем во многих районах.
Уменьшение лесного покрова, который предоставлял фрукты, волокно, лекарственные препараты и другие продукты серьезно повлиял не только на удовлетворение потребностей семейного хозяйства, но и на малые сельские предприятия.
Как видно, самые слабые секторы общества первыми испытали на себе потерю доступа к природным ресурсам это в первую очередь женщины с их первейшей обязанностью по обеспечению семейного хозяйства и широким кругом продуктивных обязанностей;
люди, живущие в лесу и зависимые от лесной среды для обеспечения продуктами питания и товарами для продажи: безземельные люди, зависящие от заработной платы труда и общественной собственности на средства существования. Однозначно, однако, что эффект неправильного управления природными ресурсами достиг видимо критической черты. Перед нами не стоит цель утверждать, что только женщины могут предпринять новые конструктивные шаги по управлению природными ресурсами. Однако прагматичные попытки интеграции женщин в активное участие и распределение обязанностей по управлению природными ресурсами появилось не так давно. Они предполагают возросшее сознание гендерных различий и несоответствий, новые наборы социальных и технических навыков, и было принято решение пересмотреть распространенный во всем мире взгляд на то, что только мужчины управляют ресурсами вне семейного хозяйства. Участие женщин в разработке, планировании и реализации политики в области охраны окружающей среды до сих пор остается низким. В то же время международным сообществом признается тот факт, что без полного и активного участия женщин невозможно достичь устойчивого развития. Это подтверждается Пекинской Платформой действий, которая призывает всех женщин принять активное участие в решении экологических проблем.
На сегодняшний день было выявлено много препятствий женскому участию к пользованию природными ресурсами. Они включают: недостаток доступа к техническому образованию и тренингу, кредитам;
недостаток вклада в планирование и процесс принятия решений;
недостаток прав собственности и владения землей;
Все выше изложенное позволяет сделать следующие выводы и предложения:
1. С целью выявления неблагоприятных экологических факторов провести мониторинг экологически опасных зон;
2. Учесть гендерный подход при разработке механизма профилактики отрицательных экологических эффектов;
3. Увеличить информированность населения в отношении экологической обстановки в республике;
4. Создать центр по изучению экологических вопросов, учитывающей гендерную симметрию.
Проблема бедности у нас в стране - это одна из наиболее критических социальных проблем, которую очень трудно решать в условиях существующего переходного периода, когда старая политическая и экономическая конструкция уже демонтирована, а новый фундамент еще не заложен. К категории бедных относится лицо, чей месячный доход составляет менее 120 тыс.ман. В соответствии с этим критерием в 2004г. 49% населения страны составляют бедные. Сегодня понятие бедности включает в себя не только отсутствие средств существования, но и отсутствие доступа к основным социальным благам, таким, как образование, здравоохранение, безопасная питьевая вода, отсутствие личной безопасности, а также отсутствие полномочий для участия в политическом процессе и принятии судьбоносных решений.
Состояние окружающей среды имеет большое значение для людей, живущих в бедности. Их благополучие зависит непосредственно от состояния окружающей среды, что в свою очередь, связано напрямую со здоровьем, работоспособностью, безопасностью, энергоснабжением и достойными жилищными условиями. Именно бедные люди больше всего страдают от загрязнения воды и воздуха. Из общего числа заболеваний более одной пятой приходится на заболевания, вызванными экологическими факторами. Как правило, женщины и дети в первую очередь подвергаются негативному воздействию загрязненной окружающей среды. Антисанитарные условия, отсутствие канализации, низкий уровень гигиены, небезопасная для потребления питьевая вода - это основные причины болезней и смертей.
Загрязненный воздух отрицательно влияет на здоровье бедных, которые не могут поменять места своего проживания на более благополучные в экологическом смысле. Прежде всего, бедные являются также главными жертвами экологических катастроф и их последствий, а также конфликтов, связанных с проблемами окружающей среды.
Проблема бедности в Азербайджане усугубляется межнациональным конфликтом. Унизительная бедность часто приводит к незаконным и неустойчивым способам использования природных ресурсов.
Например, некоторые земельные угодья используются не по-хозяйски и даже варварски, другие плодородные пахотные земли отводятся под пастбища или остаются заброшенными и приходят в упадок. В результате происходит интенсивная деградация природных ресурсов и всей окружающей среды в целом.
Правительство нашей страны, в сотрудничестве с международными организациями разработало национальную программу по ликвидации бедности. Правительственные и неправительственные организации совместно участвуют в их реализации.
Здоровье пола - залог существования общества, относится к общенациональным, общенародным проблемам социума и в решении его, как правило, должны быть задействованы и правительственные, и неправительственные структуры.
Непосредственно связанная с правом человека на жизнь, существование, здоровье нашло широкое отражение в законодательстве Азербайджанской Республики и, прежде всего, в его Конституции. В первом пункте 27-ой статьи Конституции подтверждается право каждого на жизнь, а в I и II пунктах 39-ой статьи - право каждого жить в здоровой окружающей среде и право каждого собирать сведения о подлинном состоянии окружающей среды, а в связи с экологическими правонарушениями получать возмещение за ущерб, нанесенный его здоровью и имуществу.
Защита здоровья обоих полов государственными и правовыми органами Азербайджана нашла отражение в статьях Кодекса Азербайджанкой Республики. В специальных статьях Кодекса рассматриваются меры по защите граждан от преступлений, направленных против их жизни, здоровья и т.д.
Защите здоровья граждан обоего пола путем борьбы с экологическими преступлениями посвящена 28-ая глава Кодекса - лэкологические преступления. Статьи 247-261 данной главы подробно определяют различные виды экологических преступлений, направленные против природы и здоровья человека и меры наказания за их совершение. Кодекс включает множество статей, связанных с защитой физического и психического здоровья человека от преступлений. Под защитой закона находится физическое и психическое здоровье и лиц, совершивших преступление (см. раздел I, глава 1, статья 9 Принцип гуманизма). Хотя Кодекс и предусматривает некоторые смягчающие моменты в применении статей закона к женщинам - беременным и матерям, имеющим малолетних детей, в принципе оба пола равны перед законом.
Но, если Уголовный Кодекс в вопросах защиты здоровья пола в основном исходит из равноправия полов, различие в отношении к полу мы находим в Кодексе законов о труде. Здесь ряд статей, исходя из физиологических особенностей и функций женщины, как социального пола, направлен на защиту ее здоровья. К числу таких статей относится и статья 174 Кодекса: Работы, на которых запрещается применение труда женщин на тяжелых работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах Проблемы здоровья представителей обоих полов, подвергшихся радиоактивному облучению нашли отражение в большинстве статей КЗОТ Об отпусках.
Проблемы связи здоровья с окружающей природной средой, необходимость и пути ее решения являются одними из основных проблем Документа о претворении в жизнь Пекинской Декларации и Платформы действий.
Внимание к проблемам здоровья людей, забота о здоровье женщины, в частности, матери, детей, стариков, помимо законов активно поддерживаются историческими традициями в менталитете азербайджанского народа. Итак, законодательство полностью и менталитет в основе своей стоят на защите здоровья общества и, прежде всего, здоровья женщины, ибо функции и образ жизни создают больше причин для опасения за ее здоровье.
Что же мешает реализации законов и нравственных норм, связанных с защитой здоровья полов?
Одними из первых условий здоровья являются материальное благополучие и безопасность среды обитания личности - экологически чистые продукты питания, чистая питьевая вода и достаточное количество их для нормальной жизни человека, незагрязненность сверх допустимых показателей воздуха, не превышение радиационного фона и т.д. Одновременно систематически проводить профилактические медицинские осмотры населения, вакцинацию, в целях предотвращения эпидемий заразных болезней обеспечить все население необходимой медицинской помощью. При этом необходимо учитывать потребности обоих полов, их возрастную и социальную дифференциацию.
Однако в настоящее время социально-экономическое развитие страны, десятилетняя карабахская война с перерывами на этапы прекращения огня, наличие захвата 20% территории, около миллиона беженцев и вынужденных переселенцев, значительная часть которых уже долгие годы ютится в экологически кризисных палаточных городах и заброшенных вагонах, условия, в которых большинство населения живет в черте и за чертой бедности, проблема здоровья и ее связь с экологией вызывают огромные опасения.
Положительную роль в выявлении и обнародовании последних должны играть и играют СМИ, но, к сожалению, деятельность их в данной области часто ограничивается только констатацией фактов. Их сообщения активно не подхватываются соответствующими правительственными и неправительственными структурами как указание к практическому решению проблем, и СМИ, единожды, либо периодически повторяя свою информацию, не сообщают о ее дальнейшей судьбе. Примером может служить проблема Габалы и здоровья населения, особенно женщин и детей, широко освещаемая в свое время в средствах массовой информации. Изложенное требует продуманной в общенациональном масштабе форм не противостояния, а действенных контактов СМИ со структурами, связанными с решением конкретных проблем.
Итак, в настоящее время здоровье пола в связи с экологией республики встречается с проблемами, конкретные меры, по решению которых должны быть срочно продуманы. Прежде всего, мы получили тяжелое наследие от времен социализма - это подорванное здоровье обоих полов и, прежде всего, женщин, работавших в сельских местностях почти половину суток в тяжелейших экологически кризисных условиях на хлопковых, чайных и прочих плантациях. Последнее разносторонне отрицательно сказалось на их здоровье, здоровье значительной части их потомства в настоящее время, а также скажется на здоровье новых поколений, рожденных от нездоровых родителей.
В кризисной и тяжелой экологической ситуации были и продолжает оставаться население гг.
Сумгаита, Габалы, Баку и других городов республики. Изложенное вызывает особое беспокойство и озабоченность в связи с проблемами здоровья граждан Азербайджана, а также в связи с глобальными проблемами бедности, нехваткой чистой питьевой воды, экологически чистых продуктов, загрязнения природных вод - Каспия, Куры и т.д. и отсутствием систематической медицинской диспансеризации населения, бесплатной необходимой медицинской помощи. Особое внимание в данной ситуации должно быть обращено на проблемы беженцев и вынужденных переселенцев и других слоев населения, в частности, живущих в сложных условиях при постоянных перебоях в снабжении отоплением, водой, газом, при отсутствующей, либо требующей ремонта канализации, с антисанитарией в окружающем жилище пространством, с плохим состоянием дорог даже в ряде районов столицы.
Гендерная экспертиза Закона Азербайджанской Республики Об охране окружающей среды выявила, что в целом он не содержит каких-либо дискриминационных положений в отношении женщин и их прав в активной природоохранной политике. С формально-юридической точки зрения Закон об охране окружающей среды не выделяет мужчин и женщин, т.е. здесь можно говорить о принципе равенства между мужчинами и женщинами. Так, статья 6 Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды свидетельствует, что гарантии, закрепленные в законодательных актах, реализуются на практике не в полной мере и что существует разница между юридическим и фактическим равноправием, между равенством прав и возможностей.
ЛИТЕРАТУРА Azrbaycan Respublikasnda insan inkiaf haqqnda hesabat 2002. Birlmi Milltlr Tkilatnn nkiaf Proqram Azrbaycan Respublikasnn Cinayt Mcllsi. - B., Azrbaycan Respublikasnda Pekindn sonrak dvr UNFPA. - B., krov A. Qadn v ekoloji proseslr. Qender: qadn problemlrinin yeni mrhlsi. - B., Закон Азербайджанской Республики Об охране окружающей среды. Бюллетень бизнесмена. № 35, 2003. Законодательство Азербайджанской Республики Национальный план действий по охране окружающей среды. Госкомитет по экологии и контролю за природопользованием. - Б., УChose a FutureФ Issues and Options For Adolescent Girls. The Center for Development and Population Activities ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ЗАДАНИЯ 1. Каким образом бедность и загрязнение окружающей природной среды взаимосвязаны?
2. Как связано здоровье полов с экологией?
3. C какими экологическими проблемами сталкиваются женщины в сельских местностях Азербайджана?
4. Что мешает реализации законов и нравственных норм, связанных с защитой здоровья полов в Азербайджане?
Методы работы - дискуссия, работа в малых группах, анализ ситуации Наша окружающая природная среда СИТУАЦИЯ ДЛЯ АНАЛИЗА НАША ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА Задача: К концу семинара участники будут способны:
- установить изменения местного природного окружения за минувшие 10 лет, показать причины этих изменений и отрицательное влияние этих изменений на общество.
Материалы: Три листа бумаги: на 1-ом листе написать Вода, на втором написать Земля, на третьем листе написать Воздух. Анкета Наше окружение (по одной копии каждому участнику).
Действия:
1. Попросить участников объяснить, где они слышали о слове локружающая природная среда.
2. Скажите, что это занятие даст им возможность узнать больше про их локальное природное окружение и как это влияет на их жизнь.
3. Разделите участников на три команды. Дайте каждой команде листы: Вода, Земля, Воздух. Попросите команды развить на листах пародию того как экологические проблемы влияют на людей. Дать группам 10-15 минут для создания пародий. Если группы имеют затруднения, можно ознакомить их с примерами других групп. Так например, в Индии были установлены проблемы со здоровьем, включающие туберкулез, которые возникли в результате загрязнения воздушного бассейна от автомобильных и промышленных выбросов.
4. Каждая группа представляет свои пародии. После каждой пародии дискуссия: Что было проблемой в этой пародии? 5. Теперь объясните, что в своем обществе они будут находить большее количество экологических вопросов.
6. Разделите участников на 2 или 3 команды. Дать им вопросник Наша окружающая природная среда.
Объясните что на основе вопросника можно сделать интервью в отношении изменений за прошедшие лет. Прочтите вопросы на левой стороне вопросника.
7. Посредством посещений, участники могут сделать записи в вопроснике, рисунки или запомнить то, что они слышали в интервью.
Руководство дискуссией 1. Когда команды вернутся обратно, попросите каждую команду представить что заложено в интервью.
2. После презентации, спросить:
- Какие изменения в окружающей природной среде были упомянуты в интервью более, чем один раз?
- Какие из них положительные? Почему?
- Какие из них отрицательные? Почему? Что является причиной этих изменений?
- Какие из этих проблем больше вас беспокоят?
3. Составьте список наиважнейших проблем.
4. К концу семинара просуммируйте основные изменения в окружающей природной среде за 10 лет.
Объясните, что положительные действия сыграют определенную роль в решении экологических проблем.
Идея для действий: Попросите определить, что они думают, когда слышат о мировом природном окружении, отличаются ли эти идеи от тех, которые они имели в начале семинара.
Вопросник Наша окружающая природная среда Вопросы 10 лет тому назад Сегодня Вода Каково состояние озер, рек, морей?
Что является источником воды для дома?
Используют ли орошение для сельского хозяйства?
Как разрабатываемые проекты в области водных ресурсов могут повлиять на общество?
Земля Где вы можете увидеть эрозию почв?
Где деревья и растения уничтожены?
Что является источником домашнего топлива и как вы получаете его?
Как удаляете отходы?
Где и как используются пестициды и химикаты?
Воздух Как очищают воздух?
Какие виды загрязнения бывают от заводов и автомобилей?