Книги, научные публикации
ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА Выполнение Россией обязательств, принятых на саммите Группы восьми в 2008 г. в Японии М.В. Ларионова, М.Р. Рахмангулов Ларионова Марина
Владимировна - д.полит.н., директор Института международных организаций и международного сотрудничества Государственного университета - Высшей школы экономики Рахмангулов Марк Ринадович - исследователь Информационно-аналитического центра по сотрудничеству с Группой восьми Института международных организаций и международного сотрудничества Государственного университета - Высшей школы экономики Ключевые слова: Группа восьми, Г8, саммит, исполнение обязательств, глобальное управление Key words: Group of Eight, G8, summit, compliance, global governance В июне 2009 г. был опубликован итоговый доклад об исполнении странами-членами Группы восьми обязательств, принятых в рамках саммита 2008 г. в Тояко (Хоккайдо, Япония), подготовленный Институтом международных ор ганизаций и международного сотрудничества Государственного университета - Высшей школы экономики сов местно с Исследовательским центром Группы восьми Университета Торонто. Доклады, публикуемые два раза в год, отражают уровень исполнения странами-членами Группы восьми и Европейским союзом (ЕС) решений, принятых на ежегодных саммитах. В статье представлены общие итоги мониторинга исполнения странами Груп пы восьми обязательств саммита 2008 г. Особое внимание уделено оценке уровня исполнения Россией принятых в прошлом году обязательств, подробный доклад по которым представлен в разделе Аналитические материалы настоящего номера.
Мировой финансово-экономический кризис, оценка +1 - полное или практически пол последствия которого особенно остро проя- ное исполнение страной-членом Группы вось вились во второй половине 2008 г. и первой ми принятого обязательства;
половине 2009 г., оказал существенное влия- оценка Ц1 - полное или практически пол ние на систему и процессы глобального управ- ное невыполнение страной-членом Группы ления. В связи с этим работа стран-членов восьми принятого обязательства;
Группы восьми по преодолению кризиса и оценка 0 - а) правительством страны содействию развитию, в том числе в рамках члена Группы восьми ведется работа по ис исполнения обязательств, принятых на самми- полнению принятых обязательств, однако из те в Японии, привлекала к себе пристальное за ее незавершенности невозможно судить о внимание. результатах исполнения;
или б) невозможность Мониторинг исполнения обязательств выполнения страной-членом Группы восьми Группы восьми представляет собой ком- принятого обязательства по причине суще плексный анализ и оценку усилий стран-членов ствования факторов, внешних по отношению по реализации решений, принимаемых в рам- к исполнительной власти, препятствующих ис ках саммитов. Полученные данные полезны полнению обязательства.
для оценки эффективности Группы восьми По каждому из отобранных обязательств и ее вклада в реализацию функций глобаль- каждая страна-член Группы восьми получает ного управления, а также для предоставления оценку Ц1, 0 или +1. Далее по каждой стране информации о деятельности форума широкой оценки за все обязательства суммируются, и общественности. общая сумма делится на общее число анализи Уровень исполнения обязательств, приня- руемых обязательств. В результате получает тых на саммите той или иной страной-членом ся итоговая оценка уровня исполнения обяза Группы восьми, оценивается по 3-балльной тельств Группы восьми за рассматриваемый шкале: период (в баллах или процентах)1.
Более подробно с методологией проведения мониторинга можно ознакомиться на сайте Исследователь ского центра Группы восьми Университета Торонто ( и на сайте Института международных организаций и международного сотрудничества Государственного универси тета - Высшей школы экономики ( АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА Промежуточный доклад об исполнении дач выхода из кризиса и стабилизации нацио странами-членами Группы восьми обяза- нальных экономик стран-членов Группы вось тельств, принятых в рамках саммита 2008 г. ми. Кроме того, дополнительных ресурсов в Тояко на о. Хоккайдо, охватывает период с потребовало участие в работе Группы двадца июля 2008 по июнь 2009 г. и включает 20 клю- ти на уровне глав государств и правительств и чевых обязательств (Приложение 3), в том выполнение обязательств, принятых в рамках числе: двух саммитов этой организации.
Х четыре обязательства из Декларации Наивысший уровень исполнения обяза лидеров Группы восьми по мировой тельств демонстрируют США (80%), Велико экономике;
британия (80%), Канада (80%), Германия (60%) и Х четыре обязательства из Декларации ЕС (55%);
далее следуют Япония (35%), Россия лидеров Группы восьми по окружаю- (25%) и Франция (20%). Наименьший средний щей среде и изменению климата;
уровень исполнения обязательств зафикси Х пять обязательств из Декларации лиде- рован у Италии (10%), принявшей председа ров Группы восьми по развитию и Аф- тельство в Группе восьми в январе 2009 г.
рике;
Это противоречит общей тенденции, согласно Х два обязательства из Декларации лиде- которой для страны-председателя характе ров Группы восьми по политическим рен более высокий уровень исполнения. Сле вопросам;
дует отметить, что с 2002 г. это самый низкий Х два обязательства из Декларации ли- уровень исполнения обязательств Италией, деров Группы восьми по глобальной для которой низкие уровни исполнения харак- продовольственной безопасности;
терны.
Х два обязательства из Декларации лиде- Уровень реализации обязательств значи ров Группы восьми по борьбе с терро- тельно различается по сферам. Только одно из ризмом;
20 оцененных приоритетных обязательств до Х одно обязательство из Декларации стигло максимально высокого уровня исполне встречи лидеров ведущих экономик ния - 100% (Табл. 1).
мира по энергетической безопасности и Достаточно высокие показатели реализа изменению климата. ции наблюдаются по следующим обязатель Средняя оценка уровня исполнения ствам:
странами-членами Группы восьми приня- Х финансы: рекомендации Форума финан тых на Хоккайдо обязательств (48%) лишь на совой стабильности (100%);
1 п.п. ниже среднего уровня исполнения 1996 г. Х энергетика: энергоэффективность и ди (Рис. 1). версификация источников (89%);
Основные причины достаточно низкого Х поддержание биоразнообразия (89%).
уровня исполнения связаны с необходимостью К обязательствам, характеризуемым наи концентрации всех ресурсов для решения за- более низким уровнем исполнения, относятся:
% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Год Рис. 1. Средний уровень исполнения обязательств странами-членами Группы восьми ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) Таблица 1. Оценки исполнения странами-членами Группы восьми обязательств, принятых на саммите 2008 г. в Тояко (Хоккайдо) Обязательство КАН ФР ГЕР ИТ ЯП РФ ВБ США ЕС Среднее Мировая экономика Финансы: рекомендации Форума 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1, финансовой стабильности Энергетика: 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0, энергоэффективность и диверсификация источников Защита прав интеллектуальной 1 0 1 1 1 1 0 1 1 0, собственности Борьба с коррупцией 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0, Среднее по приоритетной сфере 1,00 0,50 0,75 0,75 0,75 1,00 0,75 1,00 1,00 0, Защита окружающей среды и изменение климата Изменение климата: 1 1 1 1 1 1 1 Ц1 1 0, среднесрочные цели Энергоэффективность 1 1 0 0 Ц1 1 1 1 1 0, Изменение климата: СХУ 1 Ц1 1 Ц1 1 Ц1 1 1 1 0, Поддержание биоразнообразия 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0, Изменение климата: 1 1 1 Ц1 1 0 1 1 0 0, развивающиеся страны Среднее по приоритетной сфере 1,00 0,60 0,80 Ц0,20 0,60 0,40 1,00 0,60 0,80 0, Содействие развитию и помощь Африке Африка: Официальная помощь 1 Ц1 1 Ц1 1 1 0 1 Ц1 0, развитию Системы здравоохранения 1 1 1 1 0 0 1 1 1 0, и борьба с инфекционными заболеваниями Здравоохранение: тропические 0 Ц1 Ц1 Ц1 0 Ц1 1 1 Ц1 Ц0, болезни Образование: инициатива 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0, ускоренного финансирования Африка: торговля 0 0 1 0 0 Ц1 1 1 1 0, Африка: продовольствие 0 1 1 1 1 Ц1 0 0 1 0, и сельское хозяйство Среднее по приоритетной сфере 0,33 0,00 0,50 0,00 0,33 Ц0,33 0,67 0,67 0,17 0, Политические вопросы, безопасность Нераспространение оружия 1 Ц1 1 0 Ц1 1 1 1 0 0, и материалов массового уничтожения Африка: миротворчество 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0, Борьба с терроризмом 0 Ц1 Ц1 1 Ц1 Ц1 Ц1 1 1 Ц0, Региональная безопасность 1 0 0 Ц1 Ц1 0 1 1 Ц1 0, (Афганистан и Пакистан) Продовольственная 1 1 1 Ц1 1 1 1 1 1 0, безопасность: биотопливо Среднее по приоритетной сфере 0,80 Ц0,20 0,40 0,00 Ц0,20 0,20 0,60 1,00 0,20 0, Среднее по странам 0,75 0,2 0,6 0,10 0,35 0,25 0,80 0,80 0,55 0, АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА Х здравоохранение: тропические болезни мый низкий в 1997 и 2002 г. (0%). Тенденция (Ц33%);
повышения уровня исполнения обязательств Х борьба с терроризмом (Ц22%);
страной в год ее председательства в Группе Х региональная безопасность (Афганистан восьми для России подтверждается (Рис. 2).
и Пакистан) (0%). Максимальный уровень исполнения Рос Сравнение по приоритетным темам повест- сия продемонстрировала по обязательствам ки дня Группы восьми подтверждает высо- в сфере мировой экономики (100%). Только кий средний уровень исполнения обязательств Россия, Канада, США и ЕС полностью выпол Декларации по мировой экономике (84%) и нили все обязательства в этой сфере.
низкий уровень исполнения обязательств, свя- Далее по уровню исполнения обязательств занных с содействием развитию и помощи по приоритетам саммита на Хоккайдо для Рос странам Африки (30%). Таким образом, эти сии выделяются сферы защиты окружающей данные могут служить подтверждением обо- среды и изменения климата (средняя оценка снованности опасений ряда стран и междуна- исполнения 40%) и политических вопросов и родных организаций, связанных со снижением безопасности (средняя оценка 20%).
уровня приверженности содействию развития В сфере защиты окружающей среды и из в условиях глобального экономического и фи- менения климата Россией были полностью вы нансового кризиса. Вместе с тем существуют полнены обязательства по противодействию различные мнения о влиянии последствий кри- изменению климата, повышению энергоэффек зиса на приверженность содействию разви- тивности и поддержанию биоразнообразия.
тия со стороны развитых стран2. Например, по Обязательство по противодействию измене оценкам Комитета содействия развитию ОЭСР нию климата, касающееся помощи развиваю размеры Официальной помощи развитию в щимся странам, находится в процессе выпол 2008 г. достигли рекордной величины 119,8 нения;
меры по поддержке крупномасштабных млрд долл. США3. проектов по улавливанию и хранению двуокиси Уровень исполнения обязательств Груп- углерода приняты не были.
пы восьми Россией за период мониторинга В сфере политических вопросов и вопро составляет 25%. И хотя это не самый высокий сов безопасности средний уровень исполнения результат за последние семь лет, тем не менее обязательств Россией составляет 20%. Здесь он на 6 п.п. выше среднего уровня исполнения Россией были предприняты значительные шаги за период подготовки докладов об исполнении для выполнения обязательств по нераспростра обязательств. Самый высокий уровень испол- нению оружия и материалов массового уничто нения был зафиксирован в 2006 г. (45%), а са- жения и развитию использования биотоплива % 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Год Рис. 2. Средний уровень исполнения Россией обязательств Группы восьми См. Swimming against the Tide: How Developing Countries are Coping with the Global Crisis. World Bank. March 2009, available at: Development aid at its highest level ever in 2008. Development Co-operation Directorate (DCD-DAC), available at:
ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) в целях продовольственной безопасности. Был которые, однако, не отражают специфику обя реализован ряд мер, направленных на испол- зательств и не были учтены как исполнение.
нение обязательства по поддержанию мира в Таким образом, за период мониторинга Африке и обеспечению экономического и со- Россией были полностью выполнены 10 обяза циального развития и борьбе с терроризмом в тельств и не выполнены пять обязательств.
районе афганско-пакистанской границы.
По обязательствам в сфере Содействия *** развитию и помощи африканскому континен- Доклады об исполнении Россией и Итали ту Россия, как и другие члены Группы восьми, ей обязательств Группы восьми, принятых продемонстрировала невысокий средний уро- на саммите Группы восьми в 2008 г. в Тояко вень исполнения обязательств. Предоставив (Хоккайдо) представлены в настоящем номере значительные объемы финансовой помощи в разделе Аналитические материалы, а также ряду развивающихся стран, в том числе странам доступны на сайте Института международных СНГ, как на двусторонней основе, так и через организаций и международного сотрудничества международные организации, Россия выпол- Государственного университета - Высшей шко нила обязательство по официальной помощи лы экономики (
развитию. Среди мер, принятых для исполнения Полная версия доклада об исполнении других обязательств, следует отметить приня- обязательств Группы восьми, принятых на тие распоряжения Правительства РФ о выделе- саммите Группы восьми в 2008 г. в Тояко (Хок нии дополнительных средств в рамках Инициа- кайдо), подготовленного совместно Исследо тивы ускоренного финансирования на период вательским центром Группы восьми универ 2008Ц2013 гг. и финансирование программ по ситета Торонто и Исследовательской группой борьбе с полиомиелитом. По ряду направлений Государственного университета - Высшей шко содействия развитию Россия предприняла зна- лы экономики, доступна на сайте Исследова чительные шаги, например, выделив ресурсы тельского центра Группы восьми ( для осуществления продовольственных и сель- g8.utoronto.ca/evaluations/2008compliance скохозяйственных программ Всемирного банка, final/2008-g8compliance.pdf).
Приложение Уровень исполнения обязательств странами-членами Группы восьми, 1996Ц2008 гг.
Год 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Канада 0,47 0,17 0,50 0,67 0,83 0,82 0,82 0,83 0,72 0,81 0,60 0, Франция 0,28 0,00 0,25 0,34 0,92 0,69 0,64 0,75 0,50 0,57 0,40 0, Германия 0,58 0,17 0,25 0,17 1,00 0,59 0,18 0,50 0,67 0,88 0,55 0, Италия 0,43 0,50 0,67 0,34 0,89 0,57 Ц0,11 0,25 0,44 0,29 0,05 0, Япония 0,22 0,50 0,20 0,67 0,82 0,44 0,18 0,42 0,39 0,52 0,40 0, Россия Н. д. 0,00 0,34 0,17 0,14 0,11 0,00 0,33 0,06 0,14 0,45 0, Велико- 0,42 0,50 0,75 0,50 1,00 0,69 0,55 0,50 0,67 0,95 0,60 0, британия США 0,42 0,34 0,60 0,50 0,67 0,35 0,36 0,50 0,72 0,81 0,60 0, ЕС Н. д. Н. д. Н. д. Н. д. Н. д. Н. д. Н. д. Н. д. 0,72 0,89 0,58 0, G8 + ЕС 0,40 0,27 0,45 0,39 0,78 0,53 0,33 0,51 0,54 0,65 0,47 0, Число проана- 19 6 7 6 12 9 11 12 18 21 20 23 лизированных обязательств Саммит Лион (Франция) Денвер (США) Бирмингем (Велико британия) Кёльн (Германия) Окинава (Япония) Генуя (Италия) Кананаскис (Канада) Эвиан (Франция) Си-Айленд (США) Глениглс (Велико британия) Санкт Петербург (Россия) Хайли гендамм (Германия) Хоккайдо Тояко (Япония) АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА Приложение Уровень исполнения обязательств саммита 2008 г.
странами-членами Группы восьми Обязательство КАН ФР ГЕР ИТ ЯП РФ ВБ США ЕС Среднее 1 Финансы [3] 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1, 2 Энергетика: 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0, энергоэффективность и диверсификация источников [26] 3 Защита прав интеллектуальной 1 0 1 1 1 1 0 1 1 0, собственности [38] 4 Борьба с коррупцией [43] 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0, 5 Противодействие изменению 1 1 1 1 1 1 1 Ц1 1 0, климата: среднесрочные цели [55] 6 Энергоэффективность [59] 0 1 0 0 Ц1 1 1 1 1 0, 7 Изменение климата: СХУ [72] 1 Ц1 1 Ц1 1 Ц1 1 1 1 0, 8 Поддержание биоразнообразия 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0, [89] 9 Африка: Официальная помощь 1 1 1 Ц1 1 1 0 1 Ц1 0, развитию [97] 10 Системы здравоохранения 1 1 1 1 0 0 1 1 1 0, и борьба с инфекционными заболеваниями [118] 11 Здравоохранение: тропические 0 Ц1 Ц1 Ц1 0 Ц1 1 1 Ц1 Ц0, болезни [127] 12 Образование [142] 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0, 13 Африка: торговля [154] 0 0 1 0 0 Ц1 1 1 1 0, 14 Нераспространение оружия 1 Ц1 1 0 Ц1 1 1 1 0 0, и материалов массового уничтожения [183] 15 Африка: миротворчество [203] 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0, 16 Африка: продовольствие 0 1 1 1 1 Ц1 0 0 1 0, и сельское хозяйство [220] 17 Продовольственная 1 1 1 Ц1 1 1 1 1 1 0, безопасность: биотопливо [229] 18 Борьба с терроризмом [246] 0 Ц1 Ц1 1 Ц1 Ц1 Ц1 1 1 Ц0, 19 Региональная безопасность 1 0 0 Ц1 Ц1 0 1 1 Ц1 0, (Афганистан и Пакистан) [248] 20 Изменение климата: 1 1 1 Ц1 1 0 1 1 0 0, развивающиеся страны [265] Средние оценки за 2008 г. 0,75 0,2 0,6 0,10 0,35 0,25 0,80 0,80 0,55 0, (итоговый отчет) Средние оценки за 2008 г. 0,20 Ц0,05 0,40 Ц0,20 Ц0,10 0,05 0,45 0,45 0,20 0, (промежуточный отчет) Средние оценки за 2007 г. 0,65 0,52 0,57 0,17 0,30 0,30 0,70 0,91 0,48 0, (итоговый отчет) Средние оценки за 2007 г. 0,22 0,17 0,48 0,13 0,04 0,17 0,61 0,78 0,39 0, (промежуточный отчет) ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. 2009. № 3 (25) Приложение Обязательства саммита Группы восьми 2008 г., анализируемые в рамках мониторинга 2008-3: Мы подчеркиваем важность выполне- 2008-72: Мы одобряем развертывание по ния рекомендаций, содержащихся в докладе всему миру к 2010 г. 20 крупномасштабных ФФС, отраженных в Заявлении встречи мини- проектов для демонстрации технологии СХУ6 с стров финансов стран Группы восьми в Оса- учетом национальной специфики разных стран, ке (финансы) с тем чтобы начать широкое внедрение техно 2008-26: Что касается спроса, важно при- логии СХУ к 2020 г. (изменение климата) нять дальнейшие меры, направленные на по- 2008-89: Мы одобряем принятый в Кобе вышение энергоэффективности, а также про- Призыв к действиям по биоразнообразию должать курс на диверсификацию в энергетике и подтверждаем готовность активизировать (энергетика) усилия для значительного снижения темпов 2008-38: Мы решили активизировать дей- утраты биоразнообразия, с тем чтобы к 2010 г.
ствия в рамках существующих инициатив по достичь согласованных на глобальном уровне борьбе с пиратской и контрафактной продук- целей в области сохранения биоразнообразия, цией, в том числе посредством создания си- в том числе за счет уменьшения угроз, связан стем обмена информацией между нашими ор- ных с незаконной торговлей дикой флорой и ганами власти, а также разработки не имеющих фауной (биоразнообразие) обязательной юридической силы стандартов 2008-97: По оценкам ОЭСР и ее Комитета Всемирной таможенной организации, предна- по содействию развитию, Официальная помощь значенных для использования таможенными развитию (ОПР) к 2010 г. должна составить по службами в целях обеспечения единообразно- рядка 50 млрд долл. США в год. Мы твердо го соблюдения прав (SECURE) (защита интел- привержены деятельности по выполнению на лектуальной собственности) ших обязательств в отношении ОПР, принятых 2008-43: Мы призываем все страны рати- в Глениглсе и подтвержденных в Хайлигендам фицировать Конвенцию ООН против корруп- ме, в том числе и по увеличению по сравне ции и продолжать активную и согласованную нию с 2004 г. вместе с другими донорами ОПР последующую деятельность по итогам Балий- странам Африки на 25 млрд долл. США в год к ской конференции, обеспечивая эффективное 2010 г. (развитие) осуществление Конвенции ООН против кор- 2008-118: Мы вновь заявляем о своей го рупции, в том числе разработку механизма для товности продолжать наши усилия, совместно проведения обзоров (коррупция) работать для достижения цели, выделив не ме 2008-55: В этом отношении мы подтверж- нее 60 млрд долл. США в течение пяти лет в даем нашу лидирующую роль, и каждый из нас качестве запланированной помощи для борьбы будет осуществлять амбициозные среднесроч- с инфекционными болезнями и укрепления си ные цели в масштабах всей экономики для до- стем здравоохранения (здравоохранение) стижения абсолютных сокращений выбросов, 2008-127: Для выполнения принятых нами а там, где возможно, сначала осуществить ско- в Санкт-Петербурге обязательств в отношении рейшее прекращение роста выбросов ПГ4, как тропических болезней, не получавших должно соответствующий шаг всех развитых стран с го внимания, мы будем оказывать поддержку учетом различий в их национальной ситуации работе по борьбе с болезнями из списка ВОЗ (изменение климата) или по искоренению этих болезней путем при 2008-59: Мы признаем важность постанов- нятия таких мер, как проведение научных иссле ки среднесрочных стимулирующих целей энер- дований, диагностика и лечение, профилактика, гоэффективности. В том, что касается нацио- повышение информированности и расширение нальных целей и задач, а также национальных доступа к чистой воде и надлежащим санитар планов действий, мы в максимальной степени ным условиям. Расширив охват медицинской будем осуществлять 25 рекомендаций МЭА5 по системы, сократив масштабы нищеты и умень энергоэффективности (энергетика) шив социальную изоляцию, а также способ Парниковые газы.
Международное энергетическое агентство.
Связывание и хранение двуокиси углерода.
Всемирная организация здравоохранения.
АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА ствуя принятию надлежащих комплексных под- сектор и существенного увеличения поддержки ходов в области здравоохранения, в том числе инициатив развивающихся стран, в том числе в с помощью массового применения лекарств, Африке, путем всестороннего и эффективного мы - с учетом Плана ВОЗ - сможем оказать осуществления Комплексной программы раз помощь не менее 75% людей, страдающих от вития сельского хозяйства в Африке (КПРСА) тропических болезней, не получивших должно- (продовольствие и сельское хозяйство) го внимания, в наиболее пострадавших странах 2008-229: [мы будем] обеспечивать соот Азии, Африки и Латинской Америки. Упорная ветствие политики в области устойчивого про работа в этой области в течение 3Ц5 лет позво- изводства и использования биотоплива целям лит весьма существенно ослабить нынешние продовольственной безопасности, а также проблемы при искоренении некоторых из этих ускорять развитие и коммерциализацию эф болезней (здравоохранение) фективных видов биотоплива второго поколе 2008-142: Совместно с другими донорами ния, получаемых из непродовольственных рас мы будем и впредь прилагать усилия к мобили- тительных материалов и непищевой биомассы зации двусторонних и многосторонних ресур- (продовольствие и сельское хозяйство) сов в интересах преодоления дефицита, кото- 2008-246: Мы подчеркиваем необходи рый испытывают охваченные этой инициативой мость полного выполнения существующих страны и который, по оценке секретариата стандартов, включая специальные Рекомен ИУФ8, составляет порядка 1 млрд долл. США дации VIII и IX Целевой группы по финансовым на 2008 г., прилагая меры к повышению отдачи мероприятиям (ФАТФ), а также обращаемся к от ее реализации на основе внешней оценки. нашим экспертам с просьбой принять меры по Во главу угла следует поставить вопрос о каче- обмену информацией, оценить угрозы, рассмот- стве образования и эффективности программ реть новые тенденции и содействовать реали (образование) зации и анализу этих усилий в будущем [году] 2008-154: [Вновь подтверждая существенно (терроризм) важное значение для развития Африки соблю- 2008-248: Вновь подтверждаем важность дения принципов заинтересованного участия и экономического и социального развития наря партнерства, мы соглашаемся с тем, что как для ду с мерами по борьбе с терроризмом в рай генерирования экономического роста с опорой оне афганско-пакистанской границы, который на частный сектор, так и для достижения ЦРТ9 может играть критическую роль в восстанов первостепенными являются, в частности, сле- лении долгосрочного мира, стабильности и дующие моменты:] эффективное выполнение безопасности в этом регионе. В связи с этим финансовых обязательств в отношении Помощи мы обязуемся продолжать укреплять коорди в целях торговли, включая техническое содей- нацию наших усилий в приграничном регионе ствие, которые были приняты на прошедшей в в сотрудничестве с соответствующими стра Гонконге на уровне министров конференции нами, международными организациями, а так ВТО и объем которых должен достичь 4 млрд же иными донорами (региональная безопас долл. США, включая поддержку в обеспечении ность) сбыта африканской продукции (торговля) 2008-265: Мы будем вместе работать в 2008-183: Мы привержены завершению соответствии с нашими обязательствами по приоритетных проектов в рамках Глобального Конвенции в целях расширения возможностей партнерства против распространения оружия развивающихся стран, особенно наиболее уяз и материалов массового уничтожения, запу- вимых из них, адаптироваться к изменениям щенного на саммите в Кананаскисе в 2002 г. климата. Принятые обязательства предпола (нераспространение ОМУ) гают: развитие и применение инструментов и 2008-203: [В частности, мы будем:] наращи- методологий, снижающих уровень их уязвимо вать потенциал для осуществления миротворче- сти, а также сдерживающих степень адаптации ских операций включая качественную подготовку к климатическим изменениям, общие стратегии и оснащение войск до 2010 г., уделяя основ- развития этих стран, расширенное применение ное внимание Африке, а также материально- адаптационных стратегий и технологий, укре техническое и транспортное обеспечение в рай- пление устойчивости и снижение уязвимости, онах дислокации (поддержание мира) а также разработку мер для стимулирования 2008-220: [мы будем] добиваться обраще- инвестиций и обеспечения доступности фи ния вспять тенденции к общему сокращению нансовой и технической помощи (изменение помощи и инвестиций в сельскохозяйственный климата) Инициатива ускоренного финансирования.
Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия.