Книги, научные публикации
ТЕМА 6. ТЕОРИЯ НАСИЛИЯ В ГЕНДЕРЕ 1. Понятие насилия 2. Антиправовая и антигуманная сущность насилия 3. Виды насилия 4. Основные направления борьбы с насилием 1. Понятие насилия Личные права
призваны обеспечить свободу и автономию индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства. Любое незаконное вмешательство извне, любое посягательство на личные права и свободы (если это вмешательство не вызвано защитой интересов государства и общества) признается насилием.
Насилие - это преступление против человека, его унижение. Это нарушение его права на свободу.
Исследования доказывают, что во все времена и у всех народов наиболее подверженными насилию были и остаются женщины. Во многих странах законы, которые призваны защищать от насилия, обусловленного гендерными различиями, содержат необъективные положения, допускающие дискриминацию жертв или сводящие на нет эффективность самих законов. Явно предназначенные для борьбы с жестокостью в отношении женщин, они дают очень узкое определение насилия или требуют предоставления улик для его доказательства, что является исключительно обременительным делом. В разных странах по разному относятся к ответственности за совершенное насилие и порой относят его не к разряду тяжких. В некоторых латиноамериканских странах, например, лишь отдельные виды сексуального насилия (а это один из наиболее распространенных видов насилия) квалифицируются как преступление и то, если оно совершается против честных женщин или девушек. Законы в Чили и в Гватемале оправдывают мужчину, согласившегося жениться на девушке, которую он изнасиловал, поскольку женитьба на жертве считается восстановлением ее чести. В Иордании и Пакистане мужчина, искалечивший или убивший жену для защиты своей чести, получает более мягкое наказание, если вообще его получает, в сравнении с теми преступниками, которые совершают подобные преступления против других лиц. Поэтому имеется необходимость определения и устранения скрытой (или явной) дискриминации гендерного характера в существующих законах.
В зависимости от того, как законодатель относится к наказанию за совершенное насилие, меняется и количество насильственных преступлений. Так, снижение случаев межличностного насилия отмечается в США, что явилось следствием проводимой политики и принятия законов, по которым жестокое поведение обходится очень дорого для нарушителя.
В советский период тема насилия над личностью была одной из негласно запрещенных тем для открытого обсуждения в обществе. Хотя здесь, как и во всем мире, нарушались права человека. Женщины и дети подвергались физическому, психическому, сексуальному насилию.
В массовом сознании многих людей вопрос о насилии над женщиной до сих пор до конца не осознан как особая социальная проблема, между тем с насилием женщина встречается не только в семье, но и в обществе.
2. Антиправовая и антигуманная сущность насилия При помощи насилия женщин вынуждают занимать подчиненное по сравнению с мужчинами положение в сфере экономики, политики, общественной жизни. Ограничивается свобода и нарушается право неприкосновенности личности, унижается достоинство женщины. Право на достоинство является, по существу, основной целью всех остальных прав человека. Не зря разделы о правах и свободах человека во многих современных конституциях открываются понятием достоинство человека.
Посягательство на достоинство человека может быть средством как физического, так и психического воздействия. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому обращению и наказанию, а так же без добровольного согласия - медицинским, научным или иным опытам. Защита достоинства личности, безусловно, и осуществляется государством: никакие обстоятельства не могут служить основанием для его умаления. Поэтому защите подлежат достоинство любой личности - женщины в том числе.
Унижение достоинства, ограничение свободы и нарушение права неприкосновенности женщины является серьезным препятствием на пути развития демократического, цивилизованного общества, основанного на законности и уважении моральных ценностей. На VI Всемирной конференции по положению женщин в Пекине в 1995 г. об этом говорилось особенно.
Организацией Объединенных Наций в 1948 г. была принята Всеобщая Декларация прав человека, согласно которой все люди имеют право на жизнь без насилия (данное положение Декларации отражено в Конституциях многих стран, в том числе и Конституции Азербайджанской Республики 1995 г.).
Генеральная Ассамблея ООН 20 декабря 1993 г. приняла Декларацию об искоренении насилия в отношении женщин. Одним из активных инициаторов принятия Декларации была Канада, которая входит в число государств, известных своим многолетним опытом и эффективными мерами борьбы против насилия.
Придавая особое значение принятому документу, комиссия ООН по правам человека в 1994 г. приняла решение о назначении специального докладчика по вопросам насилия в отношении женщин, который ежегодно должен представить отчет о состоянии борьбы с насилием во всех странах в целях обеспечения регулярного наблюдения за положением дел в этой области.
Первым международным документом, давшим всестороннее объяснение термину насилие в отношении женщин стала Декларация. Как явствует из этого документа, насилие в отношении женщин означает любой акт насилия как в общественной, так и в личной жизни, совершенный на основании полового признака и причиняющий или способный причинить физический или психологический ущерб. Угроза совершения таких действий, принуждение или произвольное лишение свободы также являются актами насилия.
Декларация обозначает уголовные области насилия: в семье, обществе и со стороны государства, а также затронуты такие формы насилия, как политическое насилие, потеря безопасности в обществе, насилие в области трудовых отношений.
Постоянное экономическое принуждение, в частности, ограничивает возможности юридического, социального, политического и экономического развития женщин в обществе. Особо выделен вопрос о неприемлемости любого вида насилия в отношении женщин в районах вооруженных конфликтов, ибо в ситуациях риска чаще всего страдают женщины.
В конце XX столетия человечество столкнулось с невиданным рецидивом средневекового варварства, выразившегося в беспрецедентном нарушении прав человека, массовых изгнаниях миллионов людей из родных мест, в прямом геноциде по отношению к целым народам. В этом печальном ряду жертв оказался и Азербайджан.
В общей сложности на территории Армении в период насильственной депортации 19881989 гг. согласно данным Прокуратуры Азербайджанской Республики, погибли 216 азербайджанцев. Большинство убитых азербайджанцев в Армении составили дети: 5 младенцев и 18 детей различного возраста;
женщин, 60 человек пожилого возраста, из которых 29 женщин.
В ходе конфликта женщины и дети столкнулись с серьезными психологическими проблемами, вызванными антигуманным поведением армянских вооруженных сил. Жестокие испытания, которым подверглись женщины, особенно в ходе насильственных событий, являлись самыми разнообразными, начиная от убийств в присутствии их детей или мужа и кончая изнасилованием и потерей дома и средств к существованию.
По данным государственной комиссии Азербайджанской Республики по делам военнопленных, заложников и пропавших без вести граждан Азербайджана в ходе армяно-азербайджанского конфликта вооруженные силы Армении захватили в заложники приблизительно 100 детей, 442 женщины и 370 пожилых людей, освобождено из плена 40 детей, 126 женщин и 370 пожилых людей, в число пропавших без вести входит 60 детей, 316 женщин и 254 пожилых людей из общего числа 4858 граждан Азербайджана.
Решая проблему насилия в отношении женщин, международное законодательство идет по пути усовершенствования. Если составляющая в г. Всемирная конференция в Найроби посвятила в своей резолюции только два параграфа проблеме насилия против женщин и охарактеризовала ее как проблему здравоохранения, Пекинская платформа отвела этой проблеме значительное место, добавив сюда ссылки на необходимость проведения расследований, сообщения обо всех случаях подобного насилия, наказания виновных в насилии против женщин, соответствующего поведения правительств в этом отношении и привлечения к суду лиц, применявших насилие против женщин.
Пекинская конференция подошла к решению этой проблемы с позиции защиты прав человека.
Большой вклад внесли азербайджанские дипломаты в разработку и принятие резолюций Экономического и Социального Совета ООН по освобождению женщин и детей, захваченных в качестве заложников. В своей резолюции, принятой 10 марта 1998 г., Комиссия по положению женщин осуждает совершаемые в нарушении международного гуманитарного права акты насилия в отношениях женщин и детей из числа гражданского населения, находящихся в районах вооруженных конфликтов, и призывает осуществить эффективные ответные меры в связи с подобными актами, в том числе немедленное освобождение женщин и детей, захваченных в качестве заложников, включая тех, кто в последствии подвергся тюремному заключению в ходе вооруженных конфликтов. В резолюции так же подчеркивается призыв всем сторонам в вооруженных конфликтах в полной мере уважать нормы международного права в условиях вооруженных конфликтов и принять все необходимые меры для защиты этих женщин и детей и для их немедленного освобождения, а также предоставления беспрепятственного доступа к специализированной гуманитарной помощи для этих женщин и детей.
В своей работе по продвижению резолюции Азербайджан, прежде всего, обращал внимание на актуальность проблемы освобождения женщин и детей, ее общий гуманный характер. Данная проблема является одним из важных вопросов в деятельности по искоренению насилия в отношении женщин, что непосредственно отражено в Пекинской платформе действий, где подчеркивается, что взятие в заложники является формой насилия над женщиной.
Конвенция о защите гражданского населения во время войны запрещает принятие каких-либо мер, могущих причинить физическое страдание или привести к уничтожению покровительствуемых лиц, находящихся в их власти. Это запрещение распространяется не только на убийство, пытки, телесные наказания, увечья и медицинские и научные опыты, которые не вызываются необходимостью врачебного лечения покровительствуемого лица, но равным образом, и на всякое другое грубое насилие со стороны представителей гражданских или военных властей.
В Декларации об искоренении насилия в отношении женщин, принятой декабря 1993 г. Генеральной Ассамблеей ООН выражена также обеспокоенность в связи с актами насилия в отношении женщин, принадлежащих к национальным меньшинствам, женщин мигрантов, инвалидов, женщин, находящихся в исправительных учреждениях, в заключении, женщин преклонного возраста.
Насилие, согласно Декларации, является нарушением основных прав и свобод женщин, таких, как право на жизнь, на равенство, на личную неприкосновенность, на равную защиту в соответствии с законом, на сохранение здоровья, на справедливые и благоприятные условия труда, право не подвергаться в какой бы то ни было форме дискриминации и не быть объектом пыток или жестокого, бесчеловечного, унижающего достоинство обращения.
Таким образом, насилие не совместимо с принципами демократического государства, основанного на идеалах справедливости и законности.
3. Виды насилия Из опыта разных стран видно, что женщины могут подвергаться разнообразным видам насилия, как в семье, так и в обществе.
Выделяют такие виды насилия, как:
а) физическое насилие;
б) сексуальное насилие;
в) психологическое насилие;
г) экономическое насилие;
д) домашнее (или семейное) насилие;
е) насилие по месту работы и учебы;
ж) бытовое насилие;
з) насилие в период конфликтов (которое подробно изложено в предыдущем вопросе).
Рассмотрим более подробно эти виды насилия.
а) Физическое насилие проявляется в нанесении женщине физического ущерба, причинении боли. Это наиболее распространенный вид насилия, разрушительно влияющее на физическое и психическое состояние женщины.
б) Сексуальное насилие представляет собой половой контакт вопреки желанию женщины и может иметь различные формы - от навязывания сексуальных прикосновений до изнасилования. В настоящее время обществу навязываются определенные стереотипы, например, о природном предназначении женщины, о ее вине в том, что ее изнасиловали. Такое насилие, как сексуальное домогательство на рабочем месте, в учебном заведении, в местах лишения свободы очень редко предаются огласке или становятся предметом обсуждения.
Заговор молчания превращает насилие в трагедию каждой отдельной жертвы, скрывает от глаз общественности.
в) Число зарегистрированных изнасилований растет, а их раскрываемость уменьшается. Нередки случаи, когда в лицо жертве насилия высказывается подозрение в ее порядочности, прямой намек на то, что она сама спровоцировала подобный акт насилия. Процесс расследования и судебного разбирательства травмируют потерпевшую. Очень часто изнасилованные не обращаются в правоохранительные органы. Поводом этому является: страх;
боязнь мести со стороны родственников и друзей насильника;
страх за детей, близких;
нежелание разглашать интимные подробности;
неверие в правосудие;
опасение за свою репутацию. Суды нередко применяют двойной стандарт в подходе к насильнику (мужчине) и жертве (женщине), признавая возможность того, что мужчина неправильно понял поведение, считая, что она шла навстречу его домогательствам. Ко всему еще у нас нет центров реабилитации для пострадавших от насилия, где бы жертва могла лизлить душу с себе подобными, без страха не быть не понятой в ее положении.
г) Психологический вид насилия характерен тем, что в этих целях применяются различные приемы, подрывающие веру женщины в себя, так же, как насмешки, оскорбления, унизительные сравнения, грубость, угрозы изоляции, запрещение общаться с родственниками, критика чувств. Все это причиняет женщине душевную боль, вызывает страх, депрессию, психологический срыв.
Излюбленный метод психологического насилия - манипуляция материнскими чувствами.
д) Экономическое насилие проявляется в виде материального давления, запрета устроиться на работу, лишение или угроза лишения материальной поддержки, полного контроля за расходами.
е) К видам насилия можно отнести также запугивание женщин на работе, в учебных заведениях, торговлю женщинами, а также принуждение к проституции.
ж) Как ни парадоксально, но больше всего насилию женщина подвергается дома (в семье). Причем в домашнем насилии присутствуют признаки многих видов насилия: это и физическое, и сексуальное, и психологическое, и экономическое.
Вряд ли найдется женщина, которая не подвергалась хотя бы одному из этих видов насилия. Что самое прискорбное, так это то, что насилие в отношении нее применяется как в отцовском доме, так и в доме мужа.
Домашнее насилие вызвано часто желанием одного члена семьи установить контроль над другим.
Е.М. Зуйкова и Р.М. Ерусланова в своей книге Феминология приводят такие статистические данные:
США каждые 15 секунд женщина подвергается насилию;
Великобритания физическому насилию подвергаются от каждой четвертой до каждой десятой женщины;
Австрия - 54% убийств совершается внутри семьи, и 90% жертв этих преступлений - женщины и дети;
Россия - по оценке МВД РФ в 1994 г. почти 14 тысяч женщин были убиты мужьями или сожителями.
(Для сравнения: за 10 лет Афганской войны погибло 17 тысяч человек).
Домашнее насилие - это уголовно-наказуемое преступление. Оно занимает одно из первых мест среди всех видов преступлений;
80% всех преступлений, связанных с насилием, совершается дома, в кругу семьи.
Порой можно услышать, что домашнее насилие - это не преступление, а просто скандал дома. Другие считают, что домашнее насилие возможно только в семьях низкого социального статуса. Это не соответствует действительности.
Сам термин домашнее насилие означает ненормальное жестокое обращение одного человека по отношению к другому, состоящему с ним в близких отношениях. Домашнее насилие представляет собой многогранное социальное явление. Оно проявляется в различных формах, сопровождаясь ослаблением семейного воспитания на основах гуманизма уважения, партнерства.
Формируются жестокость, безнравственность у подрастающего поколения, теряется уважение к матери.
з) К разряду бытового насилия можно отнести грубые приставания на улице, в транспорте, сальные высказывания в адрес женщины, циничное разглядывание и др.
Кроме описанных видов насилия существуют и другие.
4. Основные направления борьбы с насилием Правовая реформа, укрепляющая права женщин жертв насилия, может способствовать определенным изменениям. В развитых странах в значительной мере полагаются на действие системы уголовного судопроизводства для достижения этой цели. Хотя законодательство различается по странам, многие законы включают определенное сочетание охранительных или ограничительных (рестриктивных) положений и более сильного наказания нарушителей.
Труднопреодолимым барьером для защиты от насилия, связанного с гендерным неравенством, часто является исполнение закона. Процедурные барьеры и традиционные взгляды судебных чиновников могут снижать возможности закона по пресечению жестокости в отношении женщин.
Кампании и программы по повышению юридической грамотности должны обеспечивать большее, чем простое сосредоточение на абстрактных гарантиях прав человека. Они должны явно указывать, как сам национальный закон представляет проблему насилия в отношении женщин. Но и женщинам, чтобы законы действовали эффективно, необходимо знание их юридических прав и процедур предъявления юридических претензий по ним.
Необходимость осуществления неотложных государственных мер по предотвращению и борьбе с насилием, прежде всего в отношении женщин, обусловлена его возрастающими масштабами, которые угрожают основам существования общества. Прежде всего, должно быть усилено женское движение за равенство, против дискриминации. Неравенство женщин делает их зависимыми и лишает возможности активного сопротивления.
Существуют различные виды деятельности, направленные на уничтожение насилия. Для того, чтобы достичь результатов, необходимо:
Х в соответствии с Декларацией об искоренении насилия, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г. добиться недопущения насилия в отношении женщин;
Х разработать и реализовать уголовные, гражданские, трудовые и административные санкции для наказания за правонарушения и возмещение ущерба, причиненного женщинам, которые подверглись насилию, в том числе и насилию в семье;
Х обеспечить социальную реабилитацию женщин, пострадавших в межнациональных и военных конфликтах, а также женщин беженцев и вынужденных переселенцев;
Х организовать комплексную подготовку и обучение социальных работников, соответствующего персонала органов здравоохранения, образования и правоохранительных органов для работы с гражданами, подвергшимися насилию, развивать консультирование населения по вопросам профилактики насилия в отношении женщин;
Х иметь полную информацию о всех формах насилия, поощрять исследования о причинах, характере, степени, последствиях насилия, об эффективности мер по предупреждению насилия;
Х разработать меры, включая законодательные, направленные на ликвидацию сексуальной эксплуатации женщин, в том числе меры по сокращению масштабов проституции, и обеспечить их реализацию.
Х разработать механизм взаимодействия с неправительственными организациями, занимающимися проблемами реабилитации женщин, подвергшихся насилию. Развивать широкую сеть служб, кризисных центров, приютов, обеспечивающих помощь жертвам насилия;
Х Обеспечить информационную, образовательную и воспитательную работу по изменению традиционных стереотипов, основанных на превосходстве одного пола над другим, с обязательным включением в учебные программы специальной психологической и физической подготовки по предупреждению насилия в отношении женщин.
Проблема борьбы с насилием над женщинами и детьми приобретает особую актуальность в условиях ухудшения криминогенной обстановки в стране, что сопровождается ростом насильственных действий. К этому следует добавить ослабление нравственного воспитания детей и всего населения в обществе, которое в настоящее время нуждается в системе учреждений, способных защитить женщин и детей от социального зла.
Немалую роль играют и средства массовой информации, практически не занимающиеся решением важнейших социальных проблем, в том числе и проблемы изменения положения женщины в нашем обществе. СМИ постоянно публикуют патриархатную точку зрения, тем самым нанося огромный вред решению проблем равенства мужчин и женщин, не реализуя Международную Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Гендерные проблемы и развитие, Изд. Весь мир, 2. Конституция Азербайджанской Республики. - Б., 3. Мамедов В., Женщины и вооруженные конфликты, Эендер : гады н вя щцгуг.
Б., 4. Права человека, учебник для ВУЗов под ред. Лукашева Е.А. М., 5. Семейный кодекс Азербайджанской Республики. - Б., 6. Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики. - Б.,
Книги, научные публикации