Книги, научные публикации
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ СОСТОЯНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ РФ за период с 27июня по 3 июля 2005 года Москва, июль 2005 1 1. ОБЗОР СОБЫТИЙ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ, ПРОИЗОШЕДШИХ В ТЕЧЕНИЕ 27июня по
3 июля 2005 г.......................................................................................2 1.1. Реформирование железнодорожной отрасли..................................................................2 ОАО "ЭЛТЕЗА" очередной шаг к приватизации................................................................2 Подписано соглашение о создании ОАО "Экспресс Приморья".......................................2 Создание Пермской пригородной компании откладывается.......................................2 Создана Красноярская пригородная компания..................................................................2 1.2. Международная деятельность железнодорожных предприятий................................2 Расширение сотрудничества с железными дорогами Финляндии................................. РЖД получит в управление имущество Казахстана........................................................ 1.3. Деятельность государственных органов, регулирующая правоотношения на железнодорожном транспорте................................................................................................... 1.4. Изменение законодательства РФ в области железнодорожного транспорта........... 1.5. Изменение структуры собственников железнодорожных активов (продажа активов)......................................................................................................................................... 1.6. Финансовое состояние железнодорожных компаний.................................................... 1.7. Изменение тарифов (цен) на железнодорожном транспорте....................................... РЖД снижает закупочные цены на металлопродукцию.................................................. Сохранение транзитных тарифов через Литву................................................................ 1.8. Инвестиции на железнодорожном транспорте............................................................... Подписан договор о строительстве участка Томмот-Кердем....................................... 1.9. Рынок акций и облигаций железнодорожных компаний............................................. 1.10. Текущая деятельность субъектов железнодорожной отрасли.................................. 1.11. Прочее................................................................................................................................... Координационное транспортное совещание государств -участников СНГ.................. Северстальтранс модернизирует завод локомотивов в Латвии................................ Доля РЖД в объеме перевозок может возрасти............................................................... 2. АНАЛИЗ СОБЫТИЙ, ПРОИЗОШЕДШИХ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ 2.1. Реформирование железнодорожной отрасли.................................................................. ОАО "ЭЛТЕЗА" очередной шаг к приватизации................................................................ Подписано соглашение о создании ОАО "Экспресс Приморья"....................................... Создание Пермской пригородной компании откладывается....................................... 2.2. Прочее..................................................................................................................................... Координационное транспортное совещание государств -участников СНГ.................. Северстальтранс модернизирует завод локомотивов в Латвии................................ Доля РЖД в объеме перевозок может возрасти............................................................. 3. АНОНС СОБЫТИЙ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ...................................... 1. ОБЗОР СОБЫТИЙ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ, ПРОИЗОШЕДШИХ В ТЕЧЕНИЕ 27июня по 3 июля 2005 г.
1.1. Реформирование железнодорожной отрасли ОАО "ЭЛТЕЗА" очередной шаг к приватизации По итогам заседания Совета директоров дочернего общества ОАО "РЖД" по производству средств железнодорожной автоматики ОАО "Объединенные электротехнические заводы" (ОАО "ЭЛТЕЗА") с 1 июля 2005 года начинает вести полноценную финансово-хозяйственную деятельность.
Подписано соглашение о создании ОАО "Экспресс Приморья" Между Адинистрацией Приморского края и Дальневосточной железной дорогой подписано соглашение об организации пригородной пассажирской компании ОАО Экспресс Приморья.
Создание Пермской пригородной компании откладывается По словам начальника СвЖД ОАО "Пермская пригородная компания" может быть создана к концу 2005 года.
Создана Красноярская пригородная компания В Красноярске создана компания "Краспригород", специализирующаяся на пригородных железнодорожных перевозках. Ее учредителями стали управление Красноярской железной дороги (КЖД), государственное краевое предприятие Центр транспортной логистики и администрация Красноярского края.
Убытки от пригородных пассажирских перевозок за 2004 год составили млн рублей.
На собрании акционеров стороны заключили договор о создании компании, утвердили устав, избрали совет акционеров, в который вошли по четыре человека от КЖД и Центра транспортной логистики. В течение 2-3 недель состоится государственная регистрация компании, постановка на налоговый учет. В полную силу "Краспригород" заработает с 1 августа текущего года.
1.2. Международная деятельность железнодорожных предприятий Расширение сотрудничества с железными дорогами Финляндии В ходе переговоров между президентом ОАО "РЖД" Владимиром Якуниным и с главой железных дорог Финляндии Хенри Куйтунненом подписаны следующие соглашения:
Соглашение об организации перевозок грузов в контейнерном поезде "Северное сияние" по маршруту Финляндия-Москва-Финляндия. Предмет соглашения - организация курсирования контейнерного поезда "Северное сияние" по маршруту Финляндия - Москва - Финляндия и оказание полного комплекса транспортно экспедиционных услуг при перевозке грузов в составе контейнерного поезда.
Актуализированный план мероприятий по организации пассажирского сообщения с сокращенным временем движения поездов между Россией и Финляндией. Предполагается, что в результате организации пассажирского сообщения с сокращенным временем движения время следования поездов от Санкт Петербурга до Хельсинки сократится до 3-3,5 часов (сегодня - 5 часов 45 минут), от Москвы до Хельсинки - до 8,5 часов (сегодня - 13 часов 28 минут).
РЖД получит в управление имущество Казахстана ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) договорилось о получении в доверительное управление имущества железных дорог, принадлежащего Казахстану, но эксплуатируемого российской стороной.
Речь идет о передачи в доверительное управление ОАО "РЖД" имущества Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги, которое большей частью расположено на территории Казахстана и представляет собой составную часть Транссибирской магистрали.
"Казахстанская сторона заявила о возможности и целесообразности передачи имущества, находящегося в собственности республики Казахстан, в уставный капитал АО НК "Казахстан Темир Жолы" с дальнейшей передачей его в доверительное управление ОАО "РЖД"", - говорится в распространенном сообщении ОАО РЖД.
1.3. Деятельность государственных органов, регулирующая правоотношения на железнодорожном транспорте Существенных изменений не произошло 1.4. Изменение законодательства РФ в области железнодорожного транспорта Существенных изменений не произошло 1.5. Изменение структуры собственников железнодорожных активов (продажа активов) Существенных изменений не произошло 1.6. Финансовое состояние железнодорожных компаний Существенных изменений не произошло 1.7. Изменение тарифов (цен) на железнодорожном транспорте РЖД снижает закупочные цены на металлопродукцию Вице-президент ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Алексей Мерсиянов объявил о достижении договоренности с Магнитогорским меткомбинатом ( ММК) о снижении цен на металлопродукцию. ОАО РЖД продолжает переговоры о снижении цен и с другими меткомбинатами и рассчитывает сэкономить на закупках металлоизделий в третьем квартале 1,5-2 млрд руб.
Сохранение транзитных тарифов через Литву Действующие ставки тарифов на транзитные перевозки в/из Калининградской области через Литву основной номенклатуры грузов сохранятся до 1 августа.
Ранее в марте 2005 года АО Литовские железные дороги планировали на 15% повысить тарифы на перевозку нефти и нефтепродуктов, черных металлов и скоропортящихся грузов, следующие в/из Калининградской области. Позднее, после ряда консультаций с российской стороной, Литовские железные дороги ввели мораторий на повышение тарифных ставок - сначала до середины апреля, потом до 15 мая. Затем срок ввода повышенных ставок вновь сдвинулся - на 1 июля. Сейчас очередная отсрочка введена до 1 августа.
1.8. Инвестиции на железнодорожном транспорте Подписан договор о строительстве участка Томмот-Кердем Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Михаил Акулов, президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров и президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин подписали трехсторонний инвестиционный договор о создании и вводе в эксплуатацию до 2010 года пускового комплекса Томмот-Кердем в составе железнодорожной линии Беркакит-Томмот Якутск, сообщила в понедельник пресс-служба Минтранса РФ.
"Объем финансирования объекта - 15 миллиардов рублей", - говорится в сообщении.
Стороны также подписали дополнительное соглашение с приложением графика финансирования строительства комплекса Томмот-Кердем на 2005 год в объеме миллиарда 390 миллионов рублей. Соглашение подписано во исполнение постановления правительства РФ от 15 мая 2004 года "О неотложных мерах по строительству железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск".
Полная стоимость строительства железнодорожной линии Беркакит-Томмот Якутск составляет 31,6 миллиарда рублей, в том числе новое строительство участка Томмот-Якутск - 23,2 миллиарда рублей. В августе 2004 года введен в эксплуатацию железнодорожный участок Беркакит-Томмот протяженностью 356,9 километра.
1.9. Рынок акций и облигаций железнодорожных компаний Существенных изменений не произошло 1.10. Текущая деятельность субъектов железнодорожной отрасли Существенных изменений не произошло 1.11. Прочее Координационное транспортное совещание государств -участников СНГ XXV заседание Координационного транспортного совещания государств участников СНГ, проходившее совместно с 7-м заседанием Совета по транспортной политике при интеграционном Комитете ЕвразЭС в Петрозаводске, показало много не решенных проблем.
Северстальтранс модернизирует завод локомотивов в Латвии Модернизация направлена на отказ от нерентабельной деятельности - ремонта дизель-поездов, электричек и увеличение выпуска и ремонта тепловозов.
Доля РЖД в объеме перевозок может возрасти Перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом могут перераспределиться в пользу железных дорог.
Научно-практическая конференция "Совершенствование взаимодействия государственных и коммерческих структур в области организации перевозочной работы и развития технических средств на железнодорожном транспорте" На научно-практической конференции "Совершенствование взаимодействия государственных и коммерческих структур в области организации перевозочной работы и развития технических средств на железнодорожном транспорте", прошедшей в подмосковной Щербинке рассматривались вопросы тарифной политики, использования приватных локомотивов и многие другие.
Сименс создает новое СП по выпуску электродвигателей для высокоскоростного движения ООО "Завод ЭлектропультФ подписало соглашение с Siemens AG о создании на паритетных началах СП по производству высокотехнологичных и экономичных электродвигателей для общепромышленного применения, в том будет производиться тяговый привод для скоростных электропоездов.
2. АНАЛИЗ СОБЫТИЙ, ПРОИЗОШЕДШИХ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ 2.1. Реформирование железнодорожной отрасли ОАО "ЭЛТЕЗА" очередной шаг к приватизации На заседании Совета директоров ОАО "ЭЛТЕЗА" был одобрен бизнес-план дочернего общества ОАО РЖД на 2-е полугодие 2005 года, рассмотрен состав Правления и назначены руководители заводов-филиалов.
В настоящее время монопольным покупателем продукции ОАО ЭЛТЕЗА является ОАО РЖД (90%). Общий выпуск продукции в 2004 году по сравнению с прошлым годом вырос на 31,2%, достигнув 2,3 млрд. руб. План на 2005 год - 3, млрд. руб. (рост на 39%).
Планируется в 2006 году провести листинг акций на одной из российских бирдж. Затем инвесторам может быть предложено до 10% бумаг компании. В 2007 г.
блокирующий пакет может быть продан стратегическому инвестору, возможно иностранной структуре.
Одной из главных задач руководства ОАО ЭЛТЕЗА, по мнению менеджеров ОАО РЖД, должно стать увеличение ее стоимости, с целью получения максимальной выручки от реализации акций. При создании компании ее уставной капитал составляет 2,4 млрд. руб.
Аналитики считают, что реализация 10% акций по справедливой цене будет затруднительна. Крупный стратегический инвестор, особенно иностранный, придет только при возможности получения блокирующего пакета акций. Следовательно, преимущественный интерес проявят российские холдинги вовлеченные в хозяйственные связи с ОАО ЭЛТЕЗА и понимающие ее бизнес. Кроме того, недавние события с продажей Силовых машин фирме Сименс показали, что государство неохотно расстается с активами, которые могут подпадать под понятие стратегические.
По мнению аналитиков, следующим активом, акции которого могут быть предложены к продаже, может стать ТрансТелеком.
Подписано соглашение о создании ОАО "Экспресс Приморья" Согласно подписанному соглашению между Администрацией Приморского края и ДВЖД пригородная пассажирская компания ОАО Экспресс Приморья должна начать хозяйственную деятельность с 1 августа 2005 г.
По плану ОАО РЖД, первоначально Экспресс Приморья будет заниматься организаторскими функциями и финансировать убытки от пригородных перевозок.
Компания и администрация края заключают договоры "О компенсации выпадающих доходов компании в связи с предоставлением льгот и установлением субъектом РФ тарифов на пригородные перевозки ниже себестоимости" и "На выполнение перевозок пассажиров, имеющих право льготного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении регионального значения".
До сих пор такие договоры заключались между администрацией края и ДВЖД.
Таким образом Администрация Приморского края будет непосредственно нести ответственность за тарифную политику, прогрессирующий износ подвижного состава и финансовое состояние пригородной компании.
В собственности компании, на первоначальном этапе, движимого и недвижимого имущества не предполагается.
В дальнейшем планируется увеличивать уставной фонд компании по средством внесения в него имущества: подвижного состава и других материальных активов.
В доходную часть компании, наряду с выручкой от продажи билетов и поступлениями из областного бюджета, войдут компенсации за так называемые социальные перевозки, гарантированные государством, а также финансовые средства ДВЖД, которые она выделит на перевозку своих сотрудников по действующим тарифам на перевозки пассажиров в пригородном сообщении.
Эксперты полагают, что у Администрации Приморского края возникнут проблемы аналогичные затруднениям наблюдаемым при создании ОАО "Пермская пригородная компания", заключающиеся в ограниченности финансовых средств региона, необходимых на увеличение уставного капитала путем закупки нового подвижного состава.
Создание Пермской пригородной компании откладывается И.о. губернатора Олег Чиркунов и начальник Свердловской железной дороги Шевкет Шайдуллин обсуждали перспективы участия областной администрации в составе учредителей ОАО Пермская пригородная компания.
Шевкет Шайдуллин пока не смог уговорить руководство администрации Прикамья стать акционером ППК.
Вчера начальник СвЖД Шевкет Шайдуллин встретился с и.о. губернатора Олегом Чиркуновым и попытался разрешить проблемы с потенциальными учредителями ППК. Встреча проходила в закрытом для прессы режиме. Однако по ее итогам Олег Чиркунов заявил, что область не намерена выступать в качестве учредителя ППК. На встрече с Шевкетом Шайдуллиным глава региона предложил железнодорожникам частично оплачивать из областного бюджета социальные маршруты. Мы готовы так или иначе зафиксировать свои обязательства, но без участия области в учредительстве. Бизнесом должны заниматься те, кто им занимается, - заявил Олег Чиркунов.
Шевкет Шайдуллин в свою очередь заявил, что уже пора определяться с составом учредителей и размером долей, чтобы к концу года зарегистрировать ППК.
Начальник СвЖД убежден, что на первом этапе учредителями должны выступить именно РЖД и областная администрация. По его словам, расходная часть компании будет строго расписана. И поэтому участие местной власти даст гарантию того, что к 2007 году предприятие выйдет, как и запланировано, на безубыточную деятельность.
Господин Шайдуллин считает, что лишь после этого может быть увеличен уставный капитал и привлечены бизнес-структуры.
О привлечении бизнес-структур в проект думают и областные власти. Глава региона предложил железнодорожникам три варианта организации ППК. Во-первых, все 100% акций могли бы принадлежать железной дороге. В других случаях, учредителями ППК могут выступить либо областная администрация, либо ЖД и обязательно местный частный инвестор. Какая бизнес-структура могла бы стать потенциальным партнером Пермской пригородной компании, пока не известно.
2.2. Прочее Координационное транспортное совещание государств -участников СНГ На прошедшем совещании были обозначены проблемы организации единого экономического пространства СНГ.
В частности, не удалось договориться об организации контейнерного поезда "Новый шелковый путь" по маршруту Китай -Казахстан - Россия - Украина - страны Европы. Главная сложность в выборе конкретного пути - каждая страна отстаивает свои интересы.
Не достигнута договоренность об определении единого тарифа на перевозку контейнеров.
Предложенные ставки не обеспечивают рентабельности перевозок в России. Та же проблема (невыгодность предложенных тарифных ставок) и у Белоруссии.
До лучших времен затормозилось решение вопроса о пропуске ускоренных контейнерных поездов из Казахстана по маршруту Урумчи - Брест и Урумчи - Москва. Своего решения ждет проблема организации контейнерной линии, связывающей порты Ильичевск (Одесса) и Тольятти (Самара).
"Главным препятствием на пути грузопотоков стали различия в налоговой сфере и нормативно-правовой базе, возникшие в странах СНГ за последнее десятилетие", - объяснил председатель исполкома Координационного транспортного совещания Чингиз Измайлов.
Для устранения этих барьеров принято решение организовать экспертный совет. Экспертам КТС предстоит решить, как распорядиться средствами Инвестиционного банка, в который уже вложены полтора миллиарда долларов правительствами России и Казахстана.
Форум в Петрозаводске показал, что в обозримом будущем создание единого транспортного пространства проблематично.
Северстальтранс модернизирует завод локомотивов в Латвии В начале 2004 года акционером Даугавпилского локомотиворемонтного завода стал холдинг Северстальтранс в лице дочерней эстонской фирмы Spacecom. Новый акционер запустил процесс модернизации и реструктуризации производства. В следствии изменения производственной политики завод полностью отказался от нерентабельной деятельности - ремонта дизель-поездов, электричек и увеличел выпуск тепловозов 2ТЭ10М и 2ТЭ116.
Проводится замена дизелей для тепловозов 2ТЭ10, идет подготовка к модернизации тепловозов ЧМЭ-3 и ТЭМ-2. Организовано производство запчастей.
Создано представительство завода в России для решения таможенных вопросов, организации сервиса и гарантийного обслуживания.
Внедряется система качества ISO 9001, ведется подготовка к сертификации в России комплектующих Ч локомотивной и вагонной тормозных колодок.
Основными партнерами завода сейчас являются Российские железные дороги и частные компании России (53,9%). Заказы Латвии, Эстонии и Литвы составляют 14,3%, 9,1% и 7,9%. Кроме того, идет ремонт подвижного состава Узбекистана (8,1%), Белоруссии (5%) и Казахстана (1%).
Завод надеется и на рынки Восточной Европы. Недавно в рамках пилотного проекта завершено обновление тепловоза для Polska Rail, на очереди Ч еще один.
Менеджмент предприятия рассчитывает и на заказчиков из Германии и Венгрии.
Оборот ДЛРЗ в 2004 году составил 11, 2 млн латов, в текущем планируется млн латов. Число трудозанятых на латвийском заводе за год сократилось с 2 тыс. человек до 2 тыс. 018.
Аналитики считают, что в случае появления заинтересованности данным активом у Трансмашхолдинга или крупной российской транспортной компании холдинг Северстальтранс может реализовать свой актив, как не профильный.
Доля РЖД в объеме перевозок может возрасти Новое руководство центра международных перевозок (ЦМП) Минтранса ужесточило процесс выдачи спецразрешений на проезд автомобилей с крупногабаритными и тяжеловесными грузами.
Предыдущее руководство центра выдавало разрешения как билеты, и перевозчики ехали куда хотели, наносили ущерб дорогам, платили за это небольшие деньги.
В результате часть грузоотправителей перешла с автомобильного транспорта на железнодорожный.
Эксперты считают, что в случае сохранения административных барьеров на выдачу спецразрешений автомобильному транспорту доля железнодорожных перевозок будет динамично увеличиваться.
Научно-практическая конференция "Совершенствование взаимодействия государственных и коммерческих структур в области организации перевозочной работы и развития технических средств на железнодорожном транспорте" Участие в конференции приняли представители Минтранса и Минпромэнерго РФ, ОАО "РЖД", компаний-операторов и других собственников подвижного состава, ученые, предприниматели.
По мнению президента ОАО РЖД Владимира Якунина инфраструктура отрасли сегодня обеспечивает потребности страны в транспортировке грузов.
Главные усилия сотрудничества РЖД и частных компаний необходимо сосредоточить на:
- разработке и внедрение эффективной технологии организации перевозочного процесса при совместной эксплуатации на инфраструктуре Российских железных дорог вагонов, принадлежащих различным собственникам. Такая технология должна предусматривать реализацию логистических принципов доставки грузов, особенно по принципам "от двери до двери" и "точно в срок", внедрение сквозных технологий на направлениях, примыкающих к морским портам, пограничным переходам, а также к крупным грузоотправителям и грузополучателям.
- создании совместно с ОАО "РЖД" принципиально новых вагонов, что позволит ускорить их поступление на сеть железных дорог.
- участие частных компаний в финансировании затраты, связанных с научно техническим обеспечением процесса создания подвижного состава нового поколения, повышения качества продукции вагоностроения.
- уточнение взаимовыгодных форм инвестиционного сотрудничества ОАО "РЖД" и других владельцев парка в целях сбалансированного развития вагоноремонтной базы.
- предложении ОАО РЖД о содействии собственникам вагонов в их переходе на прогрессивную систему технического обслуживания и ремонта вагонов на основе фактически выполняемого ими объема работы (фактического пробега вагонов).
3. АНОНС СОБЫТИЙ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ.
Х Заседание Правительства РФ О ходе структурной реформы ОАО РЖД - сентябрь 2005 года.