Книги, научные публикации

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В сборнике представлены аналитические материа лы к конференции Интернет-цензура-молодежь...........................

.............................................................................................

Третьего международного фестиваля некоммерчес ких интернет-проектов по состоянию, тенденциям развития и актуальным проблемам российского сек тора Интернета.

Сборник адресован представителям государствен m ных органов власти, общественных организаций, средств массовой информации и всем, кто интересу ется особенностями развития Интернета в России.

Официальный сайт Международного Фестиваля Сборник аналитических материалов некоммерческих интернет-проектов к конференции Интернет - цензура - молодежь www.festival.webmastera.org Третьего международного фестиваля некоммерческих интернет-проектов Москва, I C N O O M N M F E R O C L I A A V L I T I N S T E E F R L N A E N T O P T R A O N J R E E C T T N S I w g r w o w.

.

a w r e e t b s a СовеТ ФедерацИИ Федерального СобранИя роССИйСкой ФедерацИИ Сборник аналитических материалов к конференции Интернет - цензура - молодежь Третьего международного фестиваля некоммерческих интернет-проектов МоСква, Удк [004.738.5:316.77](470+571)(082.1) ббк 60.524.224.56я С Сборник аналитических материалов к конференции УИнтер нет - цензура -молодежьФ Третьего международного фестиваля некоммерческих интернет-проектов / Совет федерации Федер.

собр. рос. Федерации. - Москва: Изд-во Союза вебмастеров россии, 2006. - 36 с. - ISBN 5-98696-002-5.

в сборнике представлены аналитические материалы к конферен ции Интернет-цензура-молодежь Третьего международного фести валя некоммерческих интернет-проектов по состоянию, тенденциям развития и актуальным проблемам российского сектора Интернета.

Сборник адресован представителям государственных органов власти, общественных организаций, средств массовой информации и всем, кто интересуется особенностями развития Интернета в россии.

Удк [004.738.5:316.77](470+571)(082.1) ббк 60.524.224.56я С й Индивидуальные авторы сборника аналитических материалов к конференции Интернет - цензура - молодежь Третьего международного фестиваля некоммерческих интернет-проектов й Издательство Союза вебмастеров россии, Москва, ISBN 5-98696-002- ОТ ОрганИзаТОрОв ТреТьегО МеждунарОднОгО феСТИваля некОММерчеСкИх ИнТернеТ-прОекТОв конференция ИнТернеТ - ценЗУра м - МолодЁЖь является про должением уже сложившейся за несколько лет традиции подводить итоги Международного фестиваля некоммерческих Интернет-проек тов встречей представителей Интернет-сообщества, общественных организаций и законодателей. отличительной особенностью таких встреч является присутствие людей, связанных с Интернет-сферой, самых разных политических и общественных взглядов, объединен ных одной целью - построение гражданского общества на основе личной свободы и уважения убеждений и ценностей других людей.

результатом таких дискуссий являются конкретные предложения по совершенствованию законодательной базы для развития Интернет в россии и формирования молодёжной политики, поскольку молодежь составляет большую часть Интернет-аудитории.

Первый Международный фестиваль некоммерческих Интер нет-проектов состоялся в 2003 году как лоткрытый фестиваль со циальных Интернет-проектов под девизом Молодежь - за толе рантность, против экстремизма!. Идея фестиваля принадлежала директору молодёжной дизайн-студии Webmastera.ru дудинову а.н. организатором фестиваля выступил Союз вебмастеров россии.

в рамках финала первого фестиваля 23 января 2004 года в Сове те Федерации прошла первая Интернет - конференция Молодежь - Интернет - государство с участием членов Совета Федерации, представителей Министерства образования, Министерства связи, Министерства труда российской Федерации, Правительства Моск вы, ЮнеСко, а также деятелей культуры, руководителей ведущих Интернет-компаний, участников фестиваля из регионов россии и представителей СМИ.

Финальная программа второго международного фестиваля мо лодёжных некоммерческих Интернет-проектов проходила в Москве с 18 по 23 января 2005. кульминацией финальной программы стала Ин тернет - конференция Интернет: цензура или свобода?, проходив шая 20 января 2005 года в Совета Федерации. конференция транс лировалась в режиме on-line в Интернет на сайтах Rambler Vision и Союза вебмастеров россии в 110 городах россии через центры откры того доступа в Интернет IATP.

в ходе дискуссии сформировалось мнение аудитории, что сам факт цензуры в Интернет и введения каких-либо ограничений проти воречат конституции российской Федерации. основное достоинство Интернет в возможности каждого гражданина анонимно высказывать свое мнение. любая точка зрения имеет право на жизнь. вместе с этим нельзя допустить разжигания национальной розни и каких-либо действий в Интернет, направленных на ущемление прав и свобод других граждан, в том числе путем введения цензуры!

Интенсивное развитие в 2004 году в россии некоммерческого сек тора Интернет, интерес к Фестивалю зарубежных участников объек тивно показали, что для представления всего многообразия неком мерческих интернет-проектов необходимо расширить возрастные рамки Фестиваля.

С 2005 года Международный фестиваль некоммерческих молодёж ных Интернет-проектов взрослеет и получает название Междуна родный фестиваль некоммерческих Интернет-проектов.

главной целью Фестиваля является популяризация информацион ных технологий, развитие независимого некоммерческого сектора Интернет и поддержка общественных инициатив.

деятельность Фестиваля осуществляется за счёт добровольных негосударственных пожертвований силами активистов Союза веб мастеров россии и волонтеров.

Принять участие в Фестивале могут все желающие: частные лица без ограничения возраста, государственные и образовательные уч реждения, общественные объединения, имеющие некоммерческие Интернет-проекты.

Фестиваль проводится виртуально в сети Интернет, участники в течение года регистрируются на официальном сайте Фестиваля и в начале следующего года компетентное жюри отбирает лауреатов и призеров в номинациях разных возрастных категорий. награды и ценные призы отправляются участникам по почте или через предста вителей органов власти и посольства, а тех, кто имеет возможность приехать на финальную программу, ждут увлекательные и познава тельные мероприятия: мастер-классы и тренинги известных специа листов, культурная программа и красочная церемония награждения.

За три года проведения фестиваля было принято более семи тысяч заявок от организаций и частных лиц на участие в конкурсе, более ста тысяч человек из россии и стран мира участвовали в мероприятиях фестиваля, несколько сотен проектов стали лауреатами и победите лями фестиваля, а их авторы получили дипломы и ценные призы.

С 20 по 25 марта 2006 года в Москве прошла финальная програм ма Третьего международного фестиваля некоммерческих Интернет проектов. в этом году финальные мероприятия тесно переплелись с другим не менее значимым событием - 10-м российским Интер нет-Форумом (рИФ). Участники финальной программы фестиваля в рамках рИФа приняли участие как в самих круглых столах по актуаль ным проблемам развития российского сегмента Интернета, так и в совместной программе Союза вебмастеров россии и российского об щественного центра Интернет-технологий - днях регионов россии.

Программа мероприятий позволила участникам узнать о состоянии и перспективах развития Интернет в субъектах российской Федера ции, рассказать о своих проектах и предложить своё виденье реше ния существующих проблем. дни регионов в россии стали началом всероссийской акции, направленной на распространение Интернет технологий - российского Интернет-марафона. Марафон пройдет во многих регионах и завершится награждением лучших региональных интернет-проектов на церемонии вручения национальной Интернет премии в ноябре 2006 года.

Поздравляем всех победителей фестиваля! Приглашаем всех же лающих на наши мероприятия, которые будут проходить в течение всего года. Участвуйте в нашем фестивале и побеждайте! адрес сай та фестиваля: www.festival.webmastera.org.

Желаем вам Успехов в учёбе, работе и личной жизни!

С Союзом вебмастеров россии - УЧИТьСя, рабоТаТь, ПобеЖ даТь! к вОпрОСу О закОнОдаТельнОМ ОбеСпеченИИ развИТИя Сферы ИнТернеТ а.в. давыдов, Начальник отдела стратегического анализа Аналитического управления ФС РФ Споры о необходимости законодательного регулирования сферы Интернет, и, в частности, регулирования, обеспечивающего развитие этой самой сферы, не утихают вот уже десять лет - с того момента, как Интернет стал неотъемлемой частью экономической, политичес кой, социальной и культурной жизни общества.

однако поиск консенсуса в этих спорах изначально затруднен тем, что отсутствует общепринятое определение Интернет, не говоря уже о таком аморфном понятии, как Усфера ИнтернетФ.

действительно, прежде чем применять к чему бы то ни было пра вовое регулирование, нужно понять суть этого явления.

Интернет - это не организация, а соглашение. Это средство сосу ществования и взаимодействия людей, которое является обществен ным достоянием. Интернет не регламентирует то, что люди могут с ним делать, что они могут громоздить на его краях, что они должны говорить и кто вообще имеет право голоса.

При этом на концах Сети люди могут делать всё, что угодно, тре бующее передачи данных, и создавать всё, что только смогут себе вообразить, точно зная, что Интернет будет безусловно передавать нужные им данные.

Суть Интернет - связность как таковая, ценность которой сосредо точена на краях - там, где расположены её потребители. любой может воспользоваться Интернет, любой может его улучшить, создав сервис или даже целый набор новых услуг и возможностей на его краях.

ещё одним, ключевым для понимания Интернет моментом явля ется то обстоятельство, что, по существу, Интернет - это всего лишь протокол, то есть соглашение о взаимодействии конечных узлов. Ин тернет знает только одно: вот эту УгорстьФ битов надо перекинуть из одного конца Сети в другой.

Поэтому, если в связи с Интернет и возникают правовые колли зии, то только там, где традиционная человеческая деятельность, осуществляемая в новой цифровой форме, сталкивается с необходи мостью правового доопределения.

Фактически, Интернет - это новая форма межличностного обще ния и потому в принципе не поддается правовому регулированию, ведь даже тоталитарным режимам не удается контролировать слухи, передаваемые из уст в уста.

Попытки сделать Интернет объектом суверенной юрисдикции, даже под предлогом обеспечения безопасности и нравственного бла гополучия граждан, лишены смысла. Интернет никому не принадле жит, ни одному государству и ни одному правительству. дело в том, что сама природа глобальной сети наднациональна. Такие попытки приведут лишь к тому, что все национальные информационные ре сурсы будут переводиться в заграничные Интернет-центры и регис трироваться не как, например, российские, а как зарубежные или международные. ведь пользователь Интернет, являясь гражданином одной страны, может разместить свои информационные ресурсы на серверах, находящихся в любом ином государстве, он совершенно свободен в вопросах своего самоопределения внутри Интернет.

в россии примерно с 1999 года с завидным постоянством предпри нимаются попытки создания всеобъемлющего закона Уоб ИнтернетФ, который бы подробно регламентировал, кто и как должен УжитьФ в глобальной Сети, а также, разумеется, каким образом государство осуществляет над ним надзор.

кроме того, политиками разного уровня неоднократно выдвигались идеи регулирования деятельности пользователей в сети Интернет путем внесения таких изменений в Федеральный закон Уо средствах массовой информацииФ, которые обязали бы владельцев Интернет ресурсов регистрироваться в качестве СМИ. При этом упускается из вида реальная проблема определения критериев того, является ли некий ресурс в Интернет средством массовой информации или нет.

возможно ли, скажем, считать средством массовой информации сайт банка, Интернет-магазин или тематические форумы и Уэлектронные казиноФ?

на самом деле особых правовых проблем, касающихся Интернет, нет. Заявления же о необходимости нового закона Уоб ИнтернетФ появляются от непонимания, что преступления, скажем, разжигание межнациональной розни или терроризм, и так уже оговорены в Уго ловном кодексе, вне зависимости от того, где они происходят - в Интернет, по телевизору или на улице. Попытки введения цензуры в Интернет также изначально обречены на провал, ибо УИнтернет рассматривает цензуру как повреждение на линии и ищет обходные маршрутыФ.

Это обстоятельство очень четко отметил Президент россии в.в.

Путин, который на пресс-конференции в декабре 2004 года сказал:

УМне бы очень не хотелось, чтобы под предлогом борьбы с кримина лом мы сделали бы какие-то шаги, которые бы ограничили свободу распространения информации в Интернет. Это самый демократичный способ распространения информации. нравится, не нравится, но ты всё равно прочитаешь то, что о тебе люди думают. а если ты умный человек, ты всегда поймешь, насколько то или иное мнение является доминирующимФ.

в общем и целом, попытки российских законодателей в отно шении регулирования Интернет схожи с действиями их коллег за рубежом. американские и европейские законодатели выступают в качестве УпервопроходцевФ. Это дает возможность оценить плюсы и минусы законодательных инициатив в отношении Интернет, помня о принципе Уне навредиФ. каждая новая инициатива по регулиро ванию Интернет затрагивает, а порой и ограничивает права чело века: право на неприкосновенность частной жизни, свободу слова, свободу доступа к информации. нередко эти ограничения вводятся законодателями без достаточных оснований, и там, где это невоз можно.

безусловно, необходимо законодательно регулировать некоторые виды деятельности пользователей в Сети, но делать это надо не пу тем принятия закона Уоб ИнтернетФ, а путем приведения в соответс твие с изменившейся реальностью существующих законодательных актов и принятия новых, регламентирующих недавно появившиеся отношения, связанные с Интернет, например, законов об электрон ном документе и электронной торговле.

основной проблемой в развитии законодательства по электрон ной коммерции является обеспечение юридических возможностей заключения контрактов в электронной форме. Это тесно связано с введением в широкую юридическую практику положений о призна нии электронной цифровой подписи.

в россии средства электронной цифровой подписи включены в понятие шифровальных средств. Это противоречит не только миро вой практике, но и здравому смыслу. Электронная цифровая подпись (ЭцП) предназначена не для сокрытия информации, а лишь для под тверждения авторства и целостности информации. в своё время для обоснования внесения ЭцП в разряд Ушифровальных средствФ ФаП СИ предприняло беспрецедентное давление на разработчиков закона Уоб электронной цифровой подписиФ. в результате принятый закон не только идет вразрез с международной правовой практикой, но и просто не работает в силу внутренней противоречивости.

ещё одной законодательной проблемой, несмотря на наличие в россии базовых правовых основ проведения Интернет-платежей, яв ляется определение юридического статуса цифровой наличности.

дело в том, что обороты сервисов Интернет-платежей в российском сегменте сети Интернет стабильно растут. При этом, пользуясь не совершенством правового регулирования этого вида деятельности, лишь единицы российских онлайновых платежных систем раскрыва ют информацию о своих оборотах и сделках.

в качестве положительного примера правового регулирования от ношений, связанных с использованием Интернет, следует отметить определенное урегулирование проблемы незапрошенных сообщений (спама). Так, согласно новой редакции Федерального закона Уо рек ламеФ рассылка спама запрещается.

ярким примером того, как трансформируются правоотношения, регулирующие ту или иную экономическую деятельность при её пе реносе в Интернет, является ситуация с авторскими и смежными правами.

оказывается, что когда цена копирования стремится к нулю, не возможно создать ничего похожего на бизнес-модель, которая поз воляла бы получать существенную прибыль за счёт строгого соблю дения авторских прав.

Что касается некоммерческой деятельности, то Интернет, соеди няя всех со всеми, является просто идеальной средой для осущест вления всевозможных культурных, исторических, образовательных, социальных и иных, не связанных с извлечением прибыли проектов.

некоммерческие проекты в Интернет способствуют реализации твор ческого потенциала граждан, налаживанию личных контактов, устра нению многих противоречий. разумеется, и всякая некоммерческая деятельность в Сети должна укладываться в рамки существующего законодательства, особенно, учитывая остроту момента, это касает ся вопросов национальной и религиозной терпимости.

Собственно же функционирование Интернет законодательно регу лировать нецелесообразно, да и невозможно. Так же, как абсурдно было бы законодательно регулировать работу двигателя внутреннего сгорания или распространение слухов. По сути, Интернет - это ак туализированный техническими средствами, естественный, можно даже сказать природный ресурс связности, самостоятельная, следу ющая своей внутренней логике техническая форма жизни.

СОСТОянИе И дИнаМИка развИТИя ИнТернеТ в рОССИИ в 2006 гОду а.н. дУдИнов, Председатель Союза вебмастеров России, член рабочей группы по разработке законодательства, регламентирующего развитие Интернет в России Комиссии Совета Федерации по информационной политике, к.т.н.

Интернет становится катализатором экономического роста, откры вая бескрайние просторы для экономической активности, освоения новых рынков и аудиторий, как для бизнеса, так и для некоммерчес кого сектора. количество природных ресурсов ограничено, но нет никаких границ для роста рынков инфокоммуникационных услуг.

в настоящее время мало кто вспоминает о начале появления Ин тернета в россии. С 1990 года (именно он считается годом рожде ния российского сегмента сети Интернет) россия за 15 лет сделала гигантский скачок в развитии отрасли, к которому другие мировые державы шли гораздо дольше. в конце 2005 года каждый шестой россиянин стал активным Интернет-пользователем. По мнению эк спертов фонда Уобщественное мнениеФ число взрослой Интернет аудитории (старше 18 лет) в нашей стране превысило 20 миллионов человек (14% населения старше 18 лет). однако, для сравнения, в Швеции доля взрослых пользователей сети - 74%, в нидерландах - 73%, в австралии - 72%, в Соединенных Штатах - 59%, в канаде - 60%, бельгия - 37 %,, китай - 23 %, Польша - 24 %, египет и колумбия - 19 %, Турция - 17 %. Так что по этому показателю нашей стране еще есть, кого догонять.

даже в Москве - самом интернетизированном городе россии, - на считывается 3,4 миллиона пользователей сети, что составляет 42% совершеннолетнего населения столицы. к сожалению, не ведется статистики по молодежной аудитории Интернет, а между тем мо лодёжь - самая большая часть всех пользователей.

в целом в странах европы, Северной америки, в австралии и япо нии почти 100 процентов населения знают о том, что такое Интернет, в то время как от одной четверти до одной трети жителей китая, Индии, россии Уи остальных частей развивающегося мираФ может и слышали об Интернет, но не знают что это такое.

вместе с этим можно отметить всё более увеличивающийся рост Интернет-аудитории в других регионах россии. к началу 2006 года в россии сложилась ситуация, когда в Москве рост постоянных пользо вателей Интернет быстрее подходит к своему максимальному значе нию в отношении всего населения региона, а в глубинке Интернет не дошел до большинства потенциальных пользователей. к сожа лению, в настоящее время линтернетизация всех регионов, кроме Москвы и С.-Петербурга, оставляет желать лучшего, это и сдержива ет развитие Интернет в россии. Можно, конечно, вновь сослаться на большие размеры нашего государства, однако в канаде, соизмери мой по площади и по климату с россией, Интернет дошел до 60 %, как уже было написано выше.

аудитория Интернет - это наиболее активная часть трудоспособ ного населения россии, ориентированная на развитие прогресса и инноваций. в россии - это еще и наиболее интеллектуальные в боль шинстве своем представители общества. в основном аудиторию рос сийского сегмента Интернет составляют люди, сформировавшиеся профессионально и личностно в эпоху перемен. для них наиважней шими ценностями являются свобода слова и выражения мысли. они готовы поддержать любые позитивные начинания и моментально ре агируют на попытки введения цензуры или ограничений со стороны государства.

Статистика запросов основных поисковых систем российского Ин тернет показывает, что основной интерес аудитории лежит в области информации о товарах, услугах, обучении, отдыхе, политической и общественной жизни. наблюдается тенденция снижения интереса к негативным сайтам, распространяющим информацию порнографи ческого содержания, провоцирующим насилие и межнациональную рознь, пропагандирующим экстремизм. ажиотаж вокруг этих тем ис кусственно раздувается теми, кому выгодно введение ограничений на распространение информации в сети.

более 80% Интернет-аудитории пользуется наиболее крупными и известными Интернет-порталами, на которых можно найти всю ин тересующую информацию: Yandex.ru, Mail.ru, Rambler.ru, Rbk.ru, Lenta.ru. на этих порталах, обычно, и читает последние новости или переходит по новостным ссылкам на другие сайты крупных СМИ. в регионах большой популярностью пользуются местные центральные порталы. отсюда также видно, что Интернет-аудитория предпочита ет читать информацию от крупных, и как ей кажется, наиболее до стоверных медийных средств массовой информации.

Мощный информационный ресурс Интернет стал активно использо ваться бизнесом. Самыми высокими по объему стали в 2005 году ин вестиции в ИТ-сектор. общий объем инфокоммуникационного сектора в 2005 году по предварительным данным составил 36,4 млрд. долла ров, что на 31,4% больше, чем в 2004 году (27,7 млрд. долларов).

2005 год стал рекордным по количеству инвестиционных сделок на российском инфокоммуникационном рынке. объемы российского сегмента ИТ-индустрии растут в среднем на 15-20% в год. По мнению аналитиков, такая динамика обусловлена ростом спроса на россий ские программные продукты, развитием потребительского кредито вания и розничных сетей, торгующих компьютерами и электроникой.

По данным Мининформсвязи россии, мощный импульс развитию ИТ-индустрии обещает дать принятие пакета законов о персональ ных данных и поправок в налоговый кодекс российской Федерации, вводящих специальный налоговый режим для ИТ-компаний. в пос ледние месяцы 2005 года наметились положительные тенденции в развитии новых законодательных актов, призванных обеспечить бла гоприятные условия для развития отрасли и обновить существующее законодательство под изменившиеся с течением времени реалии.

резко возрос и спрос на российских специалистов в ИТ-сфере. С ними участники мирового ИТ-рынка ассоциируют самые неожиданные и перспективные инновации, впрочем так же, как и самые громкие преступления в компьютерной сфере. Массовый спрос на програм мистов из россии существует уже не первый год в транснациональ ных ИТ-корпорациях. однако о более серьезных инвестициях боль шинство западных участников рынка высоких технологий задумались только в последнее время. главной тенденцией 2005 года стало то, что от скупки российских ИТ-специалистов западные инвесторы впер вые перешли к скупке акций российских компаний. всего в этом году иностранные инвесторы, по оценкам компании J`Son & Partners (J&P), вложили в российскую ИТ-индустрию порядка 700 млн. долларов. По сравнению с 2004 годом объем инвестиций увеличился на 75%.

По мнению аналитиков, по итогам 2005 года объем иностранных инвестиций в российскую ИТ-отрасль достигнет 1 млрд. долларов.

Повышенное внимание иностранных инвесторов к российской ИТ-от расли вполне объяснимо. По оценкам компании IDC, по итогам года объем российского ИТ-рынка составил 12 млрд. долларов. Это около 2% общемирового объема ИТ-рынка, составляющего более млрд. долларов. однако по темпам роста (24-26% в год) российские высокие технологии в разы опережают среднемировые показатели.

в настоящее время в россии воедино слились несколько факто ров, благоприятствующих развитию высокотехнологичного бизнеса:

возросший спрос государства на ИТ-продукты и решения, невысокий уровень распространения домашних компьютеров, глобальный рост экономики.

одной из главных причин аналитики все же называют быстрый рост сегмента рынка программного обеспечения, по оценкам J&P, он составляет не менее 30-35% (а по самым оптимистическим оценкам - не менее 50%) в год. быстро растет как рынок оффшорного програм мирования, так и retail-продуктов - версий, ориентированных на до машние компьютеры и средний и малый бизнес. Программное обес печение российского производства пользуется все большим спросом как в самой россии (несмотря на высокий уровень пиратства и жест кую конкуренцию со стороны крупных западных производителей), так и за рубежом. По оценкам участников рынка, годовой оборот рынка программного обеспечения в 2005 году составит около 2,4-2,5 млрд.

долларов. По данным Мининформсвязи россии, в этом году экспорт программного обеспечения превысит 1 млрд. долларов и станет круп нейшей статьей гражданского несырьевого экспорта страны.

как указывают эксперты, растущая популярность российских про граммных продуктов, как за границей, так и внутри россии объяс няется тем, что российские программисты научились создавать не дорогие, надежные, а главное - оригинальные программы, аналоги которых западные корпорации предложить не могут. Счет подобным проектам пошел на десятки. в частности, инвесторы обращают вни мание на российских производителей компьютерных игр, оборот которых растет на 50-70% в год. Сейчас крупные производители игр стремятся разрабатывать полностью оригинальную продукцию, а не подгонять примитивную графику под импортные программные Укар касыФ, как это было в 90-х годах XX века.

Согласно представленной в конце прошлого года министром ин формационных технологий и связи россии леонидом рейманом Укон цепции развития информационных технологийФ, объем этого сектора российского рынка уже к 2010 году может достичь 40 млрд. долларов.

При этом две трети производимого сектором продукта будет Употреб лятьсяФ внутри страны, а треть пойдет на экспорт. в этом плане с россией могут конкурировать только Индия, китай и бразилия. для сравнения: по данным IDC, средний рост ИТ-рынка в регионе EMEA (европа, африка и ближний восток) в прошлом году составил 22,7%, а в этом не превысит 16,7%. Что касается СШа и Западной европы, то на их фоне российский рынок выглядит откровенно выигрышно - там темпы роста не превышают 6% в год.

Интернет затрагивает не только экономическую сферу. как и в других развитых странах, активно растет некоммерческий сектор Ин тернет. Именно он в последнее время оказывает сильное влияние на формирование общественного мнения, позволяет расширяться обще ственным инициативам. лидирует в области некоммерческого Интер нет, безусловно, Интернет - образование и научные сообщества. Это вполне закономерно, если вспомнить, что первоначально Интернет задумывался как академическая среда. развитие дистанционного обучения и интернетизация образовательного процесса в нашей стра не - наиважнейшая задача, учитывая огромные территории россии.

Министр образования и науки россии андрей Фурсенко 13 янва ря 2006 года в Санкт-Петербурге на совещании, посвященном реа лизации на территории Северо-Западного федерального округа на ционального проекта УобразованиеФ, заявил, что к концу 2007 года все российские школы будут подключены к Интернет. в нынешнем году на цели обеспечения школ доступом в Интернет запланировано выделить около 750 миллионов рублей, но рассматривается вопрос увеличения финансирования.

По словам министра в 2006 году к Интернет планируется подклю чить не менее 10 000 школ. Причём, пользоваться Интернет смогут не только ученики школ, но и дети с ограниченными физическими возможностями, проходящие курс обучения на дому. Помимо этого Фурсенко отметил, что в настоящее время в школах в среднем прихо дится один компьютер на 40 учеников, и существенным продвижени ем будет прийти за два года к уровню 1/30. Министр также сообщил, что в настоящее время ведётся разработка электронных образова тельных ресурсов, которые будут доступны через Интернет и сущес твенно изменят качество образования.

очевидно, что Интернет является мощным инструментом влияния на общественное сознание. он мог бы использоваться на благо госу дарства для формирования позитивного вектора развития общества.

При этом, учитывая особенности Интернет-аудитории, необходимо понимать, что введение каких бы то ни было запретов, вызовет лишь обратную реакцию общественности.

вокруг регулирования Интернет в последнее время наблюдается нездоровый ажиотаж. однако, многие затрагиваемые вопросы ис кусственно преувеличены для проталкивания запретительных мер.

Так, например, не является проблемой защита детей от посещения взрослых сайтов. Эта задача решается программными методами, предусмотренными разработчиками операционных систем, доступ ными и родителям, и системным администраторам. Точно так же ак тивно обсуждается выгодная многим тема защиты компьютеров от вирусных атак. акценты, сделанные на рядовых ситуациях, создают искусственную панику. Периодически возникают информационные поводы, связанные с очередной вирусной атакой, активно тиражи руемые СМИ. если разобраться в ситуации, очевидно, что даже если от вируса пострадали 10 тысяч компьютеров, это капля в море по сравнению с общим их количеством в мире.

Интернет стоит выше всех национальных и политических разбира тельств. во всех прогрессивных странах политики пришли к выводу, что Интернет не поддается регулированию, невозможно ограничить свободу совершеннолетних граждан на получение любой общедо ступной информации. конституция российской Федерации гаранти рует всем гражданам неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, следовательно, обязательная идентификация граж данина для пользования Интернет явилась бы нарушением консти туции. Провайдеры, действуя в рамках закона, технически имеют возможность пресекать незаконные действия граждан по созданию и использованию вредоносных программ.

выступая на церемонии закрытия второго Фестиваля некоммер ческих Интернет-проектов, академик профессор Сергей Петрович капица сказал, что Интернет - саморазвивающаяся и саморегулирую щаяся система, которая не нуждается в ограничениях.

для успешного развития Интернет в нашей стране необходимо на ладить конструктивный диалог и партнерские отношения между го сударством, частным сектором и гражданским обществом, законода тельно обеспечить более широкое использование цифровой подписи и электронных платежей как юридическими, так и частными лицами, разрабатывать стандарты Интернет-продукции и добровольное сер тифицирование Интернет-услуг, а также развивать российское зако нодательство в области Интернет в строгом соответствие с междуна родным правом.

Учитывая все вышеизложенные факты, при серьезной поддержке государства и общества, российский Интернет легко сможет выйти на передовые позиции в мире. Потенциал для этого есть.

закОнОдаТельнОе ОбеСпеченИе МаОгО бИзнеСа в ИнТернеТ Ю.в. ЮбИМова, Президент Союза вебмастеров России, член рабочей группы по разработке законодательства, регламентирующего развитие Интернет в России Комиссии Совета Федерации по информационной политике в мировой экономической теории давно признан факт, что малый бизнес является двигателем экономики любой развитой страны. в последние несколько лет в россии наблюдается положительная тен денция, когда всё больше молодёжи стремится к созданию собствен ного дела. Сфера интересов многих молодых специалистов лежит в области инфокоммуникационного сектора. Понимая долгосрочные перспективы развития ИТ-отрасли, они создают небольшие компа нии, зачастую предлагающие потребителям смелые инновационные решения. При выходе на рынок основной аудиторией таких предпри ятий является в основном малый бизнес.

Представители малых предприятий, имеющих доступ в Интернет, признают его важность в своем бизнесе. Так, например, 78% утверж дают, что получают информацию о потребителе и конкурентах именно через Интернет. абсолютное большинство предпринимателей увере но, что информационные технологии помогут им увеличить эффек тивность своего бизнеса, однако пока бизнесменам еще не хватает знаний об ИТ, а среди молодых предпринимателей, имеющих доступ в Интернет, более 90% утверждают, что пользуются информацией, полученной из Интернет.

Именно за счет молодежных предпринимателей развивается Ин тернет-индустрия. если посмотреть историю наиболее успешных российских ИТ-компаний, большинство из них были созданы моло дыми специалистами. Согласно исследованию фонда лобщественное мнение каждый второй руководитель или менеджер высшего звена в малом Интернет-бизнесе не старше 35 лет.

У предприимчивых и обладающих деловой активностью российс ких граждан уже сформировалось мнение, что Интернет представ ляет наибольшие возможности для открытия собственного бизнеса, предоставления товаров или услуг.

россияне продолжают открывать все новые и новые сайты. общее количество участников рейтинга RamblerТs Top100 за прошлый год увеличилось более чем на 20 тысяч, то есть на 20%. По отдельным категориям прирост за год составил более 30%, а категория УСтра хованиеФ выросла более чем вдвое. всего в апреле 2004 г. Top насчитал свыше 120 тысяч УактивныхФ сайтов (то есть таких, где есть хотя бы один посетитель в неделю). а за весь период существования рейтинга было зарегистрировано более 576 тысяч ресурсов.

быстрее всего увеличивалась численность ресурсов в категори ях, имеющих отношение к собственности, товарам, услугам, бизнесу и карьере. быстрее всего число сайтов растет в категориях УСтра хованиеФ (114%), УСтроительствоФ (33%), УМедицинаФ (32%), УТова ры и услугиФ (31%), УотдыхФ (31%), УнедвижимостьФ (30%), УТеатрФ (30%), УЭлектроникаФ (26%), УФотоФ (25%) и УЭлектронная коммер цияФ (24%).

высокие темпы роста, по крайней мере, в трех категориях ука зывают на развитие широкополосной связи. речь идет о категориях УфотографияФ (рост вызван масштабным увлечением интернетчиков цифровыми фотоаппаратами), УигрыФ и Уэлектронная коммерцияФ. И для загрузки цифровых снимков, и для торговли через сеть, не гово ря уже об играх, нужен хороший доступ, обеспечивающий высокую скорость передачи данных. Таким образом, идет активное развитие услуг передачи данных и внедрение новых технологий в этом сег менте.

быстрый рост числа сайтов потребительского сектора свидетель ствует о том, что в этом году традиционный бизнес продолжает ос ваивать Интернет. Следует отметить опережающий рост числа регис траций доменов на физические, а не юридические лица, о котором совсем недавно сообщил Ru-Center. на частные лица регистрируется уже 47% всех доменных имен! Таким образом, очевиден следующий важнейший факт: Интернет в россии теперь осваивается не столь ко крупным и средним бизнесом, сколько малыми предприятиями, в том числе предпринимателями без образования юридического лица.

Прогнозы высоких темпов роста Интернет - экономики в россии также связаны с увеличением численности постоянных пользовате лей глобальной сети. если российский сегмент сети Интернет смо жет поддержать 20% темп роста, то в течение ближайших пяти лет половина экономически активного населения россии станет пользо вателями Интернет. При такой аудитории многократно увеличатся и бюджеты отечественных Интернет-компаний.

Такой экономический рост Интернет-бизнеса может продолжать ся только в том случае, если усилиями российских законодателей не произойдёт каких-либо катаклизмов в законодательстве. например, таких какие случились с некоммерческими организациями, когда в конце 2005 года был принят новый закон об нко, сведший практичес ки к нулю бурный рост общественных организаций и пятнадцатилет ний процесс формирования гражданского общества. Порой из самых лучших побуждений законодатели выплескивают ребенка вместе с водой.

Существуeт такая опасность и в области регулирования и зако нодательного обеспечения Интернет-сферы. на достаточно высоком уровне не раз звучали мнения, что для борьбы с терроризмом, за щиты от хакеров надо допускать в Интернет чуть ли не по паспорту.

Защищая интересы граждан от оскорблений, ложной информации, порнографии и другой негативной информации, некоторые поли тические деятели стремятся сделать себе громкое имя. ратуя за обязательное размещение на веб-сайте данных о его владельце и компании, предоставляющей возможность размещении веб-сайта в сети, обеспечение подлинности лица, пользующегося Интернет, и так далее, они ориентируются на ту часть общества, которая пока еще далека от активного использования Интернет-технологий в пов седневной жизни. неискушенные россияне легко верят искусственно раздуваемой PR-компании по борьбе с распространением террориз ма через Интернет, по противодействию преступной деятельности и прочим пассажам государственных чиновников.

конкретными положительными примерами попыток внедрения доступа в Интернет по паспорту стали некоторые московские Интер нет-центры, быстро сориентировавшиеся в сложившейся ситуации.

Так, доступ с авторизацией (предъявлением паспорта) был на рублей дешевле, чем анонимно. Стоит задуматься, по кому в пер вую очередь ударят такие меры. вряд ли они хоть сколько-нибудь серьезно заденут криминальные структуры в условиях российской коррупции.

российским чиновникам, декларирующим подобные меры, навер ное стоит осознавать, что такие действия наносят не только экономи ческий вред россии, ставя ее в один ряд с тоталитарными режимами китая и Северной кореи. они, в первую очередь, нарушают консти туционные права граждан на свободу слова, защиту тайны личной и семейной жизни, бросая тень на саму государственную власть.

для развития российского сегмента сети Интернет и превращения его в одну из ведущих отраслей несырьевой экономики нужны взве шенные законы, регулирующие коммерческую деятельность в Интер нет, защищающие потребителей и производителей, а не вводящие тотальный контроль за действиями граждан.

невозможно создать рамочный закон, обеспечивающий все аспек ты деятельности в Интернете. Этого нет нигде в мире, так как Ин тернет не является субъектом права, он сам состоит из множества субъектов и нигде, ни в одном государстве никому не принадлежит.

не может быть этого и у нас, вместе с этим возникает необходимость регулирования, а точнее сказать законодательного оформления уже сложившихся экономических отношений посредством Интернет. Ин тернет - надгосударственная саморегулируемая система, надо лишь законодательно помогать участникам этого процесса совершать в ней необходимые им действия. нормы российского законодательства должны в первую очередь соответствовать нормам международного права и способствовать дальнейшему эффективному развитию инфо коммуникационной отрасли.

россия пережила тяжелые потрясения от необдуманных и не взве шенных действий политиков в 90-х годах XX века. Учитывая особен ности принятия законодательных решений в нашей стране, нельзя допустить такой катастрофы в российском сегменте Интернет. в первую очередь поводом для необдуманных поступков со стороны государства служит бездействие самого Интернет-сообщества. не обходимость консолидации общественности во благо россии должны оценить как ведущие игроки Интернет-рынка, так и частные пользо ватели сети.

Из уст Президента в. Путина в конце 2005 года прозвучала фраза о необходимости самостоятельных предложений от Интернет-сообщес тва. власть еще немного подождет, и, если предложений не последу ет, начнет действовать самостоятельно. а там уж как получиться.

разМер аудИТОрИИ рунеТ в 2006 гОду а.в. арТаМонова, вице-президент и директор по маркетингу и PR холдинга Mail.ru Аналитическая служба интернет-холдинга Mail.ru к концу 2005 года в нашей стране имеют хотя бы минимальный опыт использования Интернет примерно 24-25 миллионов человек.

больше половины из них имеют собственную точку доступа в Интер нет (компьютер дома или постоянный компьютер на работе) и поль зуются Интернет регулярно, не реже раза в неделю. При этом около трети аудитории пользуется Интернет практически каждый день.

Собственно пользователями Интернет, то есть людьми, которые рассматривают Интернет как значимый источник информации и инс трумент коммуникации, для которых Интернет является неотъемле мой частью современной жизни, на сегодняшний день можно считать около 15 миллионов человек. При этом число пользователей растет примерно на 30% в год. Таким образом, Интернет сегодня пользуется около 12-13% населения.

Число пользователей увеличивает последние три года достаточ но стабильно на 35-40% в год. в динамике аудитории присутству ет сезонная составляющая - летом и в январе аудитория Интернет растет медленнее, чем во все остальные периоды, а месяцы пико вого роста - март-апрель и сентябрь-октябрь, - эти четыре месяца делают 70% годового прироста пользователей Интернет. в году Интернет опять вырастет примерно на 35%, хотя его рост может чуть-чуть снизиться за счет насыщения, хотя российская Федера ция по уровню проникновения Интернет пока что сильно отстает от стран западной европы, поэтому заметного снижения роста ожидать не следует.

главным сдерживающим фактором для роста аудитории Интернет на сегодняшний момент является малое число компьютеров в стра не. на конец 2005 года россия располагала 15-17 миллионами пер сональных компьютеров, подключенных к Интернет. За год в стране было продано еще 7 миллионов компьютеров, часть из которых идет на замену выбывшим из строя, а часть не предполагается подключать к Интернет в силу разных причин. Мы оцениваем рост числа компью теров, подключенных к Интернет за 2005 год в 3,5 миллиона штук.

ожидаемый рост числа компьютеров, подключенных к Интернет за 2006 год - 4,5-5 миллионов штук.

рост числа пользователей интернета может превышать рост числа компьютеров, подключенных к Интернет за счет того, что большая часть компьютеров приобретается домой, где пользователями стано вятся одновременно несколько человек. на сегодняшний день более половины пользователей Интернет имеют доступ в Интернет из дома (и только 41% с работы), и число домашних подключений за прошлый год выросло в 2 с лишним раза быстрее числа офисных.

Следует отметить, что резкий рост числа домашних компьютеров и домашних подключений соответственно, произошел вследствие заметного снижения стоимости персонального компьютера. Сегод ня стоимость самого простого компьютера сопоставима со средним доходом россиянина, а развитие потребительских кредитов сделало персоналки еще более доступными. При этом, если раньше компью тер домой покупали в основном те пользователи, у которых доступ в Интернет был на работе, то в последние два года тенденция поменя лась (именно благодаря снижению стоимости), и компьютеры домой стали покупать в первую очередь для взрослых детей, которым он нужен как инструмент для учебы. То есть компьютеры с доступом в Интернет стали покупать и те, кто в них не разбирается и не умеет ими пользоваться.

Такая ситуация складывается не только в Москве, но и в регионах, что, безусловно, хороший показатель. в то же время, к сожалению, сверхвысокая централизация Интернет последние годы не снижает ся, по-прежнему, более половины аудитории интернета сосредоточе но в двух столицах. Иначе говоря, темпы роста аудитории Интернет в регионах не выше или незначительно выше темпов роста аудитории в Москве. основным сдерживающим фактором здесь является высокая стоимость доступа в Интернет.

на сегодняшний день основной объем новых подключений прихо дится на широкополосные и ADSL подключения (то есть на скоростной Интернет), поэтому стоимость трафика является основным отталкива ющим новых пользователей фактором. если в Москве один гигабайт трафика для конечного пользователя сегодня стоит около 10 долла ров, то в рязани, казани, волгограде, Пскове - городах с несравнимо более низкими доходами населения - 80 долларов, а в Иваново и Том ске - около 120 долларов. По оценкам аналитиков снижение стоимос ти трафика в регионах до 20-25 долларов за гигабайт для конечного пользователя резко ускорит развитие Интернет в регионах.

наконец следует отметить, что развитие Интернет сегодня про исходит без помощи государства, без его поддержки, в то время, как поддержка развития Интернет со стороны государства в север ной европе привело к тому, что сегодня там проникновение Интернет достигает 70-80 % (то есть до 80% населения регулярно пользуются Интернет). основная работа государства здесь - это стимулирование населения к использованию Интернет, в первую очередь за счет пре доставления легкого доступа через Интернет к большому количеству услуг и справок. Это заполнение налоговых деклараций, получение разного рода справок и выписок во всех сферах деятельности чело века. Приведем простейший пример - регистрация ребенка в загсе происходит без присутствия ребенка по справке из роддома, все то же самое можно сделать через Интернет, что приведет и к снижению издержек государства, и к упрощению жизни граждан.

Использование специальных действий, стимулирующих исполь зование населением Интернет способно резко увеличить скорость развития Интернет в нашей стране. Сегодня, когда большинство жителей нашей страны может позволить себе купить персональный компьютер, усилия государства в этом направлении упадут на благо датную почву и дадут необходимый результат.

зачеМ наМ дОбрОвОльнОе СерТИфИцИрОванИе ИнТернеТ-реСурСОв?

Ю.а. ПанФИлова, Руководитель проектов студии Webmastera.ru бывает дизайн ради дизайна, то есть в отрыве от всего остально го. Это стёб. бывает он не плох, даже оригинален. но это не то, что нам нужно в веб-дизайне. Поскольку веб-страница интерактивна, то веб-дизайн должен учитывать очень много компонентов. Иначе мы получим не сайт, а набор отсканированных открыток на определен ную тему, которые, к тому же, долго загружаются. Такое свойство веб-страниц, как интерактивность - главная причина, почему часто профессиональные дизайнеры-полиграфисты не могут создавать ка чественный веб-дизайн. они рисуют красивые открытки, даже карти ны, которые, увы, к веб-дизайну отношения не имеют.

нельзя говорить о веб-дизайне (скрин-дизайне), без упоминания более широкого понятия, такого как веб-архитектура. веб-архитекту ра - это искусство располагать, строить и оформлять веб-страницы.

Сайт призван прежде всего взаимодействовать с пользователем пу тем не только красоты исполнения графики, но и удобства органи зации страниц, расположения ключевых элементов (меню, ссылок, текстов, баннеров и т.д.) и быстротой загрузки. И это взаимодейс твие должно быть для пользователя удобным, понятным, быстрым.

если при этом пользователю приятно смотреть на дизайн сайта и он сможет узнать лицо данной фирмы среди десятков других, то можно сказать, что сайт состоялся.

качественный веб-дизайн - это сочетание грамотной веб-архитек туры и индивидуального оформления веб-страниц.

Интернет - это в первую очередь одна из сфер услуг, рассчитанная не на поддержание статуса отдельных технических специалистов, со здающих доступными им техническими средствами некую среду, а на конечного потребителя, то есть на нас с вами. когда в процессе жиз ни у нас возникает потребность обзавестись собственным кусочком Интернет - веб-сайтом, мы обращаемся в компанию или к частному лицу, предоставляющему такие услуги.

в большинстве случаев дизайнеры, следуя мнению клиента, вы полняют некий дизайн. на этот дизайн вешается некоторая структура по понятному только ее задумавшему принципу.

С массовым развитием Интернет становится понятно, что к стан дартному набору создателей сайта, состоящему из веб-дизайнера, веб-программиста и веб-верстальщика, необходимо добавить еще и веб-архитектора, который занимается планировкой сайта, исходя из его основной идеи, целей и задач.

он смотрит на сайт сверху, оценивая самое главное - отвечает ли он по всем своим качествам требованиям посетителей, на которых рассчитан. конечно, функции веб-архитектора поначалу может вы полнять и веб-дизайнер, и менеджер, и руководитель проекта, но это не значит, что мы получим на выходе грамотный сайт.

например, еще пару лет назад сайт мог создавать всего один человек, объединяя в себе все эти функции. Тогда это было нор мальным явлением. Такой человек гордо называл себя вебмасте ром. Сейчас уже понятно, что мастерство вебмастера включает в себя несколько специализаций, которым надо обучать отдельно и основательно: веб-архитектор, веб-дизайнер, веб-программист, веб-аниматор, веб-оптимизатор, веб-верстальщик, а, возможно, и еще какие-то другие.

на данный момент ситуация такова, что профессиональные зна ния в области веб-мастеринга разрозненны, малодоступны и доро гостоящи для основной массы населения. Показателем уровня об разования в области веб-мастеринга могут служить так называемые УвебмастераФ, которые приходят в нашу студию устраиваться на ра боту. Из всех соискателей работы в области вебмастеринга 85% - вы пускники компьютерных курсов, вчерашние бухгалтеры, психологи, инженеры. окончив курсы и сделав пару-тройку страничек, они за писали себя в вебмастера и пошли на поиски работы. еще 10% - это продвинутые пользователи, почти специалисты, но с большими про белами в знаниях. например, веб-верстальщик без владения техно логией оптимизации сайта для поисковых систем. Или веб-дизайнер - вчерашний полиграфист. Можно представить, какой конечный про дукт у них получится на пару.

Приходят, конечно, и профессионалы своего дела (5%) - те, кому удалось после курсов еще и поднабраться практики в каких-то студи ях или на домашнем компьютере, на Увольных хлебахФ. как прави ло, они знают себе цену, и прибавляют к ней, не глядя, еще тысячу долларов :). конечно, при существующем кадровом голоде на рынке веб-мастеринга, они имеют привилегии и пользуются этим. У таких людей, как правило, внутреннее чутье на правильные сайты.

Что такое правильные сайты?

Первое - это профессионализм. об этом можно долго не говорить.

каждому понятно, что одежда от профессионального портного не только красиво смотрится, но и сидит по фигуре и носится в несколь ко раз дольше. Так же и в вебмастеринге, талантливого художника своего дела видно издалека.

второе - это некоторые общие требования как психологических особенностей восприятия информации человеком, так и грамот ный программинг. в мире разработан ряд стандартов, описывающих как процессы проектирования Интернет-систем (ISO 9294:1990, ISO 6592:1986 и др), так и процессы анализа usability сайтов, например стандарт ISO 9241-11 или Common Industry Format 1.1.

в россии мало кто знает об этом. большинство студий делают сай ты по наитию и по той картинке, которую видит клиент. клиент, сла бо разбирающийся как в информационных технологиях, так и в воп росах качества, даже не подозревает, что созданный по его заказу ресурс работает не на 100 процентов и сделан с ошибками, которые на первый взгляд, незаметны. как следствие, потеря некоторой доли прибыли (или некоторой части клиентов), что в современных конку рентных условиях является недопустимым для любой организации.

отсутствие системного подхода к качеству Интернет-проектов приводит к тому, что зачастую организации, занимающиеся создани ем Интернет-сайтов, сознательно не используют такое понятие, как УкачествоФ при разработке Интернет-проектов. конечно, разработ чики руководствуются определенными собственными представлени ями о качестве, но зачастую их представления довольно далеки от требуемых.

Применительно к сайтам нужно отметить, что они призваны, пре жде всего, взаимодействовать с пользователем путем не только кра соты исполнения графики, но и удобства организации страниц, рас положения ключевых элементов (меню, ссылок, текстов, баннеров и т.д.) и быстротой загрузки. Это взаимодействие должно быть для пользователя удобным, понятным, быстрым. если при этом пользо вателю приятно смотреть на дизайн сайта и он сможет узнать лицо данной фирмы среди десятков других, то можно сказать, что сайт состоялся.

нОрИльСкИй ИнТернеТ я.С. МУСевИЧ, Главный специалист, МУ УИнформационный центр УНорильские новостиФ Интернет в норильске появился в 1996-м году, среди особеннос тей и областей его применения и перспектив развития можно выде лить следующие:

- в норильске гораздо более бурно развиваются домашние локаль ные сети, которые для многих стали суррогатом Интернет - сеть в основном используется для общения на форумах и в чатах, обмена файлами. в сетях запущено несколько IRC, множество ftp и www серверов, работает радио. неблагоприятные климатические условия и относительно высокий уровень доходов населения привели к мас совой компьютеризации, однако большей популярностью пользуются бесплатные локальные сервисы, Интернет на этом фоне использует ся меньше и преимущественно фирмами и организациями, способны ми платить за него в среднем около 8-10 тысяч рублей в месяц.

в отличие от УматерикаФ, где вдоль железных дорог проложены оптоволоконные магистрали и весь рунет по сути является одной большой локальной сетью, в норильске доступ в Интернет физи чески возможен только через спутник. Это немного ухудшает связь, увеличивает время отклика Интернет-серверов, а стоимость аренды спутникового канала приводит к тому, что крупными Интернет-про вайдерами на спутнике арендуются каналы не более 2-4 Мбит, и кор поративный клиент, в свою очередь, чаще покупает Интернет от кбит/с и реже - от 128 кбит и выше.

- в норильске существует около пяти крупных Интернет-провайде ров, плюс операторы сотовой связи, предоставляющие доступ в Ин тернет через GPRS. общее количество пользователей Интернет - не менее 35 тысяч человек при численности населения 250 тысяч. Про дажа Интернет для провайдеров чаще является вторичной задачей, реализуемой по собственным транспортным сетям, изначально пос троенными для других целей (например, кабельного телевидения, телефонии или систем обслуживания лифтов и подъездных вахт).

Транспортные сети провайдеров несут технологическую нагрузку и ни один из сегментов не используется в коммерческих целях (напри мер, не сдаются в аренду сторонним фирмам для получения прибы ли с самого факта существования транспортной сети и организации здоровой конкуренции на рынке услуг связи). но самой большой про блемой является то, что провайдеры не хотят объединять свои сети в пределах города, поэтому ресурс, существующий в одной сети, ста новится доступен для абонентов другой сети только через Интернет по спутниковому каналу. Соответственно, для пользователя одной сети в два раза увеличивается время отклика сервера другой сети, а трафик между этими двумя сетями, хоть и расположенными в од ном городе, становится платным Интернет-трафиком. Эта ситуация не способствует рождению и развитию сетевых ресурсов и использо вания площадок провайдера для хостинга серверов. Именно по этой причине 90% Интернет-сайтов располагаются на площадках, располо женных в европейской части страны, преимущественно в С.-Петер бурге и Москве.

- Что касается перспектив развития Интернет-технологий, то здесь ситуация не менее удручающая. на территории полностью отсутс твуют представители мелкого бизнеса, которые могли бы использо вать Интернет для связи с удаленными офисами и своими филиа лами в других городах с целью, например, документооборота. весь мелкий бизнес норильска - это, по сути, торговые точки и ларьки, и им Интернет не нужен. Самое крупное предприятие на террито рии - Унорильский никельФ - предпочтет самостоятельно арендовать отдельный спутниковый канал для связи с материком, а для связи с подразделениями использовать собственную закрытую технологи ческую сеть обмена данными. для провайдеров физические лица ге нерируют больше трафика, чем все корпоративные клиенты вместе взятые. Последним, скорее, важна стабильность связи, чем скорость и генерация трафика, а физические лица используют Интернет в ос новном для развлечений и онлайн-игр. норильск - город рабочих, приобретающих компьютеры для того, чтоб их детям было чем за няться.

- Федеральные программы вроде УЭлектронной россииФ или Убе зопасного городаФ не реализуются и вряд ли будут реализованы в обозримом будущем. У всех, кто живет в норильске, психология вре менщиков, и поскольку финансирование программ отчасти должно осуществляться из местного бюджета, эти программы на террито рии не работают. в администрации города отсутствует управление по информационным технологиям, нет никакой политики по этому вопросу. Существуют немногочисленные отделы аСУ, которые обслу живают отдельные предприятия и способны только на построение и обслуживание локальной сети предприятия, организацию доступа в Интернет для производственных нужд, доставку электронной почты и, может быть,еще сдачи налоговых отчетов бухгалтерии через Ин тернет.

- норильск в Интернет представляют в основном средства массо вой информации (на территории их насчитывается больше десятка, но представлены в сети всего 4), информационные агентства (2) и рекламные агентства (с целью привлечения иногородних заказчи ков), причем агентство представлено только одно. в большинстве своем остальные норильские сайты являются сайтами-визиткам, чаще всего их развитие, обновление и продвижение не является при оритетным направлением деятельности владельцев.

- Сайты в Интернет, которые можно назвать УнорильскимиФ, за частую создаются и поддерживаются энтузиастами, покинувшими норильск и проживающими на территориях с более развитыми ком муникациями. Эти сайты представляют собой либо места общения по интересам, либо выполняют функцию объединения проживающих в норильске и уехавших на материк, либо являются информационными порталами, собирающими материалы с тех немногочисленных лент новостей и периодических изданий, которые фактически издаются в норильске и распространяются электронно.

- Судя по нашей статистике (сайт городской газеты УЗаполярная правдаФ gazetazp.ru), городские события и новости региона больше интересуют москвичей, петербуржцев и красноярцев. норильчан среди посетителей сайта газеты около 20% (и почти все - с Урабо чегоФ Интернет);

это, кстати, даже меньше количества иностранных посетителей, среди которых немало эмигрантов - бывших норильчан.

Информация о регионе используется исключительно в целях мони торинга событий на территории, для обработки, систематизации и размещении в тематических базах данных.

выводы. несмотря на то, что норильск является компьютеризи рованным городом, развитию Интернет-технологий не уделяется никакого внимания со стороны городских властей, отсутствует ин формационная политика как таковая. Мелкие организации не име ют возможности ничего сделать, потому, что им не передают сети в аренду, и вряд ли имеют желание что-либо делать, думая, что все в норильске временно.

анаИз МОТИвацИИ ИСпОльзОванИя ИнТернеТ СТуденчеСкОй МООдежью М.в. СУхоМИнова, доцент Национального Университета Узбекистана им. Мирзо Улугбека (НУУ) Изучение вопросов потребления количества и качества информа ции в молодежной среде является важной задачей научного анализа.

Попробуем проанализировать материалы социологических наблюде ний, опросов и экспертных интервью.

Среди современных проблем молодежи одной из важнейших явля ется формирование мотивации обучения. для удовлетворения инте ресов, составляющих мотивы обучения молодых людей, выделяются вопросы изучения этих мотивов, сфера, широта и глубина интересов обучающейся молодежи.

Студенческая молодежь - основной интеллектуальный потенци ал любого общества - сегодня испытывает потребность в получении разнообразной информации. С развитием новых информационных технологий возникают новые задачи - взаимодействия индустрии ин формации с ее потребителем. однако, механизм этого взаимодейс твия еще недостаточно изучен, тем более не задействован. в нашей стране это явление носит скорее стихийный характер, картина пот ребления количества и качества информации в молодежной среде не представлена в виде научного анализа.

Мы обратились к решению данной проблемы средствами социо логической науки. анализу были подвергнуты первичные материалы социологических наблюдений, опросов и экспертных интервью.

Социологическому анализу была подвергнута область исследо вания информационных интересов студенческой молодежи, в ре зультате чего были определены рейтинговые положения реального состояния, выявляющего картину необходимости в получении раз личного рода информации студентами национального Университета Узбекистана. в социологическом опросе участвовали 250 студентов нУУ из различных факультетов:

1) социально-политических наук;

2) естественных наук;

3) философского факультета;

4) экономического факультета.

Проводился опрос методом скромной случайной выборки в тече ние декабря месяца 2004 года. анкета содержала 10 разнотипных вопросов, выявляющих оценки, суждения, мнения, предложения сту дентов по поводу их информационных интересов.

Студентам было предложено определить степень значимости ис пользования ими официальной информации на веб-сайте Универси тета. рейтинг предпочтений потенциальных пользователей Интернет показал следующую картину:

1) направления обучения, информация о работе факультетов;

2) возможность свободного посещения лекций, лекционные планы по академическим дисциплинам;

3) Информация о рейтинге вУЗов в системе народного образова ния республики;

4) История, достижения вУЗов;

5) Профессорско-преподавательский состав вУЗа;

6) Персональные страницы, публикации ученых.

весьма широкий спектр интересов студентов был получен при ана лизе их информационных потребностей. Так, на вопрос: Укакого рода информация вам лично будет нужна в электронном каталоге библио теки?Ф Ч респонденты обозначили ранги своих предпочтений:

1) художественная литература;

2) психология;

3) научная литература;

4) учебно-методическая литература;

5) источники по специальности;

6) классическая литература;

7) периодические журнальные издания;

8) право, юриспруденция;

9) история;

10) справочники, энциклопедии;

11) электронные игры;

12) рефератные научные и периодические издания;

13) политика, официальная документация;

14) газетные издания;

15) информация об Университетах мира;

16) зарубежные новинка литературы;

17) информация об ученых мира;

18) фантастика;

19) обучение иностранным языкам;

20) русская художественная литература;

21) новости телевидения;

22) знакомство с другими студентами;

23) развлекательная информация;

24) поэзия;

25) спорт.

Из таблицы рангов информационных интересов видно, что моло дежь хочет учиться!

об этом свидетельствует УжаждаФ в получении дополнительной, преимущественно научной и учебно-методической информации. не смотря на библиотечные издания художественной литературы, на личие книг, журналов и газет, намечена первая тенденция Ч пред почтительного использования их электронных версий. видимо, это связано с определенной тратой сил и времени фактических чело веческих ресурсов, т.е. поиск, заказ и ожидание получения необхо димого издания в библиотеках. намного легче обнаружить нужную информацию, сидя у компьютера, студенты уже это осознали.

вторая тенденция, выявленная кругом информационных интересов молодежи может быть обозначена как Уинтерес с самопознаниюФ, то есть многие студенты хотят узнать законы человеческой сущности через психологию, знание психологических законов.

Третья тенденция интересов современной молодежи именуется УигровойФ. Электронные игры Ч это быт молодежи в целом, однако у студентов этот интерес несколько ослабевает (11 ранг), видимо в силу большой учебной занятости.

Четвертая тенденция Ч это Усредний спрос на СМИФ. Известен факт суперинтереса к телевидению буквально во всех возрастах, од нако к чтению газет и журналов учащаяся молодежь относится более УхладнокровноФ(7 ранг предпочтений журналов и лишь 14 ранг - га зеты).

Пятая тенденция Ч Унизкий спрос на развлечения и отсутствие интереса к спортуФ. Мы связываем этот факт с дороговизной исполь зования Интернет, а вовсе не потерей интереса к кроссвордам, ша радам, анекдотам и т.п. а спорт Ч скорее, сфера практическая, чем информационная. в условиях учебной загруженности студенческой молодежи, можно в этой связи отметить и шестую тенденцию Ч ра циональное отношение к использованию электронной информации.

За этим, на наш взгляд, кроется большее Ч бережное отношение к своим человеческим ресурсам Ч моральным, материальным, вре менным.

И, наконец, шестая тенденция Ч это Увнеполитизация и нерелиги озностьФ. С одной стороны, такая тенденция УуспокаиваетФ, однако, в окружении политически нестабильного мира, существования военной напряженности нашим студентам необходимо все-таки идентифици ровать политические силы, быть бдительными, иметь определенные политические установки;

тому в немалой степени способствует по литинформация. относительно отсутствия интереса к религиозной информации мы бы высказались так. религия, духовность Ч дело сугубо личное, самодостаточность их выражения регулируется на индивидуальном уровне, воспитывается культурой и традициями в семье, имеет более прикладной характер. однако, духовную ориен тацию можно формировать именно с помощью обоснованной и цен ной информации, которой так порой не хватает молодым, ищущим душам...

для заМеТОк для заМеТОк СОдержанИе оТ органИЗаТоров ТреТьего МеЖдУнародного ФеСТИваля некоММерЧеСкИх ИнТернеТ-ПроекТов................................... к воПроСУ о ЗаконодаТельноМ обеСПеЧенИИ раЗвИТИя СФеры ИнТернеТ. А.В. Давыдов, начальник отдела стратегического анализа Аналитического управления ФС РФ...... СоСТоянИе И дИнаМИка раЗвИТИя ИнТернеТ в роССИИ в 2006 годУ. А.Н. Дудинов, председатель Союза вебмастеров России............................................................................. ЗаконодаТельное обеСПеЧенИе Малого бИЗнеСа в ИнТернеТе.

Ю.в. Любимова, президент Союза вебмастеров России............. раЗМер аУдИТорИИ рУнеТ в 2006 годУ. А.В. Артамонова, вице-президент и директор по маркетингу и PR холдинга Mail.ru... ЗаЧеМ наМ добровольное СерТИФИцИрованИе ИнТернеТ реСУрСов? Ю.А.Панфилова, руководитель проектов студии Webmastera.ru.................................................................. норИльСкИй ИнТернеТ. Я.С. Мусевич, главный специалист МУ УИнформационный центр УНорильские новостиФ................. анаИЗ МоТИвацИИ ИСПольЗованИя ИнТернеТ СТУденЧеСкой МолодеЖьЮ. М.В. Сухомлинова, доцент Национального Университета Узбекистана им. Мирзо Улугбека (НУУ).............. Сборник аналитических материалов к конференции Интернет - цензура - молодежь Третьего международного фестиваля некоммерческих интернет-проектов корректор: е.в. вьюнкова компьютерная верстка: студия Webmastera.ru Издательство Союза вебмастеров россии тел.: (495) 507-33- e-mail: info@webmastera.org веб-сайт: www.webmastera.org СовеТ ФедерацИИ Федерального СобранИя роССИйСкой ФедерацИИ 103426, Москва, б. дмитровка, Подписано в печать 17.03.06. Формат: 60х90 1/16.

гаритура Trebuchet MS. бумага офсетная. Печать офсетная.

Усл. печ. л. 3. Тираж 120 экз. Заказ 306.

   Книги, научные публикации