Книги, научные публикации

Digitally signed by Auditorium.ru Reason: (c) Open Society Institute, 2002, electronic version Location:

Signature Not Verified rium.ru Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Ерофеева Н.Ю., кандидат педагогических наук, г. Ижевск АТТЕСТАЦИЯ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ (ДЛЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) ЧАСТЬ I.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАВУЧУ ШКОЛЫ В последние годы в большинстве экономически развитых стран возрос интерес к проблеме оценки кадров. Политика в области оценки руководящих кадров направлена на целесообразное и оптимальное их использование в соот ветствии с:

Х профессиональной подготовкой;

Х управленческим и педагогическим опытом;

Х личными возможностями;

Х формированием у руководящих кадров потребностей в профессиональ ном развитии.

В настоящее время характерно повышение требований к качеству рабо ты руководителей через оценку их деятельности. В системе образования были приняты новые и дополнительные законодательные и нормативные документы, регулирующие различные аспекты оценки кадров сферы образования.

В соответствии со стандартом по указанной специальности в Удмурт ском институте усовершенствования учителей были созданы профессиональ ные образовательные программы для переподготовки лиц, уже имеющих выс шее педагогическое образование и определенный управленческий опыт, а так же программы поэтапного (разделенного временными промежутками) получе ния управленческого образования.

В связи с необходимостью учета уровня профессиональной компетенции при назначении, должностном продвижении и аттестации управленческих кад ров образования мы выделяем несколько уровней:

ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ Освоение программы первого уровня осуществляется руководителями, либо вступившими на должность, либо имеющими стаж работы до трех лет, либо теми, кто длительное время не повышал квалификацию. Предполага ется, что при назначении на руководящую должность или в течение первых трех лет работы начинающий руководитель должен получить знания по осно вам управления, а именно:

Х в управлении образованием;

Х в области экономики образования;

Х в области образовательного права.

Объем занятий должен быть не менее 280 часов. Сертификаты, получен ные при обучении на различных курсах, семинарах, позволят определить необ ходимый объем знаний.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Главное - содержание обучения должно соответствовать знаниям в области управления образованием.

Цель обучения на первом уровне:освоение основ управления образо вательными учреждениями (далее ОУ).

Содержание обучения: блок дисциплин профессиональной подготовки.

Программа обучения формируется в зависимости от направления деятельности.

Объем программы - не менее 800 часов (280 - 320 аудиторных часов).

Способы получения управленческих знаний:

а) параллельно с получением высшего педагогического образования (это может быть резерв на руководящую должность, студенты пятого курса);

б) при наличии высшего педагогического образования:

курсовая подготовка, завершающаяся написанием реферата, либо сдачей экзамена, либо собеседованием;

самообразование (экстернат), завершающееся написанием реферата, либо сдачей экзамена;

собеседованием;

индивидуальная форма обучения, составление плана обучения, определе ние научного консультанта или наставника (опытный руководитель), опреде ление форм и сроков контроля;

в) при наличии высшего непедагогического образования индивидуальная форма обучения по программе первого уровня с включением дополнительных за нятий психолого-педагогического блока, составление плана обучения, определение научного консультанта, определение форм и сроков контроля.

Мы предлагаем примерное содержание учебных планов для того, чтобы определить направление подготовки заместителей руководителей системы об разования. Содержание планов поможет Вам выстроить на местах систему под готовки, выбрать форму обучения руководителей.

Примерный учебный план Первый уровень по освоению основ управления образовательным учре ждением для лиц, имеющих высшее педагогическое образование.

Для лиц, имеющих высшее непедагогическое образование, план должен быть дополнен дисциплинами психолого-педагогического блока.

№ Наименование Всего в ауд. Семи- Практич.

Лекции Виды контроля п/п курсов дисциплин часах нары занят.

1. Политические и социально- 10 4 6 Семинар-зачет экономические основы современ ного образования в России 2. Правовые основы управления 10 6 4 Семинар-зачет образованием:

Х трудовое право;

Х Конвенция о правах ребенка 3. Основа здорового образа жизни и 6 2 профилактика болезней 4. Экономика образования: органи- 12 5 7 Зачет, собеседо зация финансово-хозяйственной вание деятельности 5. Психология общения 24 Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 6. Организация делопроизводства в 6 2 2 образовательных учреждениях 7. Управление образовательным 38 15 10 13 Зачет учреждением:

Х управленческий цикл Х организация внутришкольно го контроля по предметам 8. Воспитательная система школы 6 3 9. Курсы по выбору 48 10 10 1 0. Стажировка 72 Зачет 1 1. Выпускная работа 58 Реферат Итого: 300 аудиторных часов (общая трудоемкость - 800 часов).

Результатом обучения по первому уровню должна быть сумма знаний и определенных умений в области управления образованием.

Что должен знать и уметь завуч образовательного учреждения на пер вом уровне:

Зам. директора знает: Зам. директора умеет:

Х стратегию развития образования в Х определить в педагогическом коллек России, в регионе и своем образова- тиве наличие стратегии образования тельном учреждении;

учреждения;

Х цели обучения и воспитания в системе Х различать долгосрочные цели и цель образования страны и в образова- образовательного учреждения на год;

тельном учреждении;

Х определить направления внутришко Х типы образовательных учреждений, льного контроля и методической ра требования к результатам их деятель- боты коллектива;

ности;

Х сформулировать прогнозируемый ре Х основы экономики;

зультат на год и пути его достижения;

Х нормативно-правовые основы функ- Х дать характеристику нормативно ционирования и развития системы об- правовой базы своего структурного разования;

подразделения (структура, содержа Х теоретические основы управления, ние, механизм написания и утвер ведущие управленческие школы и ждения документов);

концепции;

Х определить, на основе какой управ Х анализ и построение образовательных ленческой школы осуществляется систем;

деятельность руководителя данного Х методы планирования деятельности образовательного учреждения;

структурных подразделений образо- Х анализировать образовательную систему вательного учреждения;

своего структурного подразделения;

Х системы и методы материального и Х планировать деятельность руководи морального стимулирования работни- мого направления;

ков;

Х создать систему материального и мо Х стили эффективного руководства кол- рального стимулирования работников лективом;

своего структурного подразделения;

Х современные методы контроля обра- Х определить свой стиль руководства и зовательной деятельности и делопро- дать ему характеристику;

изводства в учреждении;

Х создать свою систему внутришколь Х требования к ведению делопроизвод- ного контроля;

ства в образовательном учреждении Х вести делопроизводство в соответст вии с требованиями Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Формы контроля:

Х собеседование;

Х написание реферата по одному из вопросов управления образователь ным учреждением;

Х семинар и другие формы, позволяющие определить уровень знаний в области управления образованием.

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ Программу второго уровня осваивают заместители директора, получив шие знания дисциплин первого уровня и желающие получить первую атте стационную категорию.

Если руководитель работает более трех лет и не имеет знаний первого уровня, то в его подготовку должен входить объем информации как первого, так и второго уровня.

Цель обучения на втором уровне - освоение дисциплин общей и специ альной подготовки по квалификации менеджер образования.

Содержание обучения - блок дисциплин общей и специальной пред метной подготовки;

перечень предметов согласуется с заказчиком. Объем про граммы - не менее 800 часов (280 - 320 аудиторных часов).

Способы обучения:

а) параллельно с получением высшего педагогического образования (это может быть резерв на руководящую должность, студенты пятого курса);

б) при наличии высшего педагогического образования:

курсовая подготовка, завершающаяся написанием реферата, либо сдачей экзамена, либо собеседованием;

самообразование (экстернат), завершающееся написанием реферата, либо сдачей экзамена, либо собеседованием;

индивидуальная форма обучения, составление плана обучения, определе ние научного консультанта либо наставника из числа опытных руководителей, определение форм и сроков контроля;

в) при наличии высшего непедагогического образования индивидуальная форма обучения по программе первого уровня с включением дополнительных за нятий психолого-педагогического блока, составление плана обучения, определение научного консультанта, определение форм и сроков контроля.

Второй уровень Примерный учебный план по освоению дисциплин общей и специальной подготовки.

Для лиц, имеющих высшее педагогическое образование и отраслевой сертификат об освоении первого уровня Всего № Наименование курсов Лек- Семи- Прак. Виды кон аудитор п/п дисциплин ции нары занят. троля ных часов 1. Культура управленче- 10 4 4 2 Семинар ской деятельности: зачет Х этикет руководителя;

Х риторика 2. Основы социологии 10 4 4 2 Собеседова ние Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 3. Экология человека 6 3 2 4. Основы квалиметрии 6 3 5. АРМ (информационное 6 6 Тест рабочее место) руково дителя 6. Экономика 12 6 3 3 Семинар бухгалтерский учет;

зачет финансы и кредит 7. Политика и экономика, 10 4 4 2 Собеседо политика и право вание 8. Современные концепции 10 4 4 2 Собеседо воспитания вание 9. Педагогические теории, 12 4 4 4 Зачет системы, технологии:

учебные планы, программы;

учебно-методичес кие комплекты;

основные техноло гии обучения;

государственный об разовательный стандарт 10. Административное и 12 4 4 4 Зачет гражданское право Управление образова- 26 8 8 10 Зачет тельными системами:

программа развития школы;

подходы к управле 11.

нию учебно-воспитате льным процессом;

работа с кадрами;

стимулирование деятельности 12. Курсы по выбору 48 10 10 13. Практика 3 недели Зачет 14. Выпускная работа 58 Реферат Итого: 306 аудиторных часов (общая трудоемкость - 800 часов).

Результатом обучения на втором уровне должны быть сформированные умения в области управления образованием.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Что должен знать и уметь зам. директора образовательного учрежде ния на втором уровне:

Зам. директора знает: Зам. директора умеет:

Х методики анализа деятельности обра- Х определить методику анализа деятель ности в курируемом направлении и зовательных учреждений;

уметь ею пользоваться (выявлять наи Х структуру нормативно-организа более значимые пробелы и находить ционной документации (договоры, ус эффективные пути их разрешения);

тав, правила, положения, должност Х разрабатывать нормативно-организа ные инструкции);

ционную документацию для регла Х структуру и содержание программы ментации деятельности своего струк развития своего образовательного уч турного подразделения;

реждения;

Х планировать деятельность структур Х как планировать и организовывать ных подразделений в соответствии с контроль деятельности структурных программой развития своего образо подразделений образовательного уч вательного учреждения;

реждения;

Х в соответствии с поставленной в об Х структуру управления образователь разовательном учреждении целью ным учреждением и место своего на составить план и организовать сис правления деятельности в этой струк тему внутришкольного контроля;

туре;

Х построить схему управления струк Х способы мотивации исполнителей на турными подразделениями и опреде достижение высоких результатов в лить функциональные обязанности трудовой деятельности и повышении руководителей;

квалификации;

Х стимулировать работников на основе определения их мотивации;

Х методики управления конфликтами;

Х дать характеристику конфликтов в Х что такое новации, механизм их воз коллективе, рассказать о методике их никновения и управления ими;

предупреждения и разрешения;

Х алгоритм принятия управленческих Х определить новации в своем образо решений, формы и методы проведе вательном учреждении, эффектив ния деловых совещаний, бесед, груп ность их внедрения;

повой работы Х применять различные формы и мето ды проведения деловых совещаний, групповой работы, обосновать при менение этих форм и методов Формы контроля:

Х собеседование;

Х экзамен;

Х реферат по одному из вопросов управления образовательным учреждением;

Х семинар и другие формы, позволяющие определить уровень знаний и умений в области управления образованием.

ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ Третий уровень предусматривает различные формы повышения квалифика ции по предметам, включенным в профессиональную образовательную программу переподготовки в области управления образованием, но не вошедшим в программу первого и второго уровней (различные спецкурсы, авторские программы). Освоение содержания третьего уровня необходимо руководителям, желающим получить высшую аттестационную категорию.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Третий уровень Примерный учебный план переподготовки по специальности л06.12.00. Менеджмент в социальной сфере Квалификация - менеджер образования для лиц, имеющих высшее педа гогическое образование и отраслевые сертификаты об освоении первого и вто рого уровней.

Всего ау № Наименование курсов дис- Семи- Прак. Виды кон диторных Лекции п/п циплин нары занят. троля часов 1. Современные концепции раз- 55 27 9 19 Зачет вития общества 2. Валеологическое образование 50 25 10 15 Собеседо руководителей вание 3. Менеджмент в образовании 20 10 5 5 Зачет 4. Маркетинг в образовании 20 10 5 5. Социология 5 3 2 - 6. Образовательное право 12 5 2 5 Конт. р.

7. Возрастная психология 5 2 2 8. Педагогическая психология 25 10 5 10 Конт. р.

9. Специальная психология и 9 5 коррекционная педагогика 10. Методика педагогического 25 10 5 10 Конт. р.

исследования 11. Проектирование педагогиче- 31 15 6 10 Конт. р.

ских систем 12. Деловое общение 20 10 5 13. Управление конфликтами 22 10 6 14. Курсы по выбору 15. Практика 16. Выпускная работа, итоговая аттестация Итого - 500 аудиторных часов (общая нагрузка - 800 часов).

Результатом обучения на третьем уровне должна быть продуктивная деятельность в области управления образованием.

Что должен знать и уметь зам. директора образовательного учрежде ния на третьем уровне:

Зам. директора знает: Зам. директора умеет:

Х способы сохранения контингента обу- Х определить мотивацию обучения чающихся;

школьников и в соответствии с получен Х механизм освоения обучающимися ными данными внести корректировки в образовательных стандартов;

учебно-воспитательный процесс;

Х процессы внедрения и определения Х определить уровень освоения обу результатов инновационной образо- чающимися образовательных стан Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч вательной деятельности;

дартов, показать способы определе Х нормативно-правовую базу для функ- ния уровня усвоения образователь ционирования и развития образова- ных стандартов;

тельного учреждения конкретно по Х показать результаты инновационной направлению своей деятельности;

деятельности своего образователь Х характеристики образовательных и ного учреждения и обосновать их управленческих систем;

эффективность;

Х количественные и качественные ха- Х уметь аргументировать свои дейст рактеристики движения кадрового со- вия на основе созданной норматив става структурных подразделений;

но-правовой базы образовательного владеет содержанием в области учреждения;

управления персоналом;

Х охарактеризовать имеющуюся педа Х характеристики социально-психоло- гогическую систему, ее место и роль гического климата в коллективе;

в программе развития курируемого Х качество и уровень санитарно- направления;

гигиенических условий;

Х дать характеристику учебно-матери Х состояние делопроизводства альной базы своего образовательно го учреждения (наличие, использо вание, развитие);

Х показать качественный рост в дея тельности педагогов;

Х определить уровень или дать харак теристику показателей социально психологического климата в руково димом коллективе;

Х определить качество и уровень санитар но-гигиенических условий в учреждении;

Х дать характеристику состояния дело производства Формы контроля:

Х собеседование;

Х экзамен;

Х защита нормативно-правовой базы учреждения;

Х реферат по одному из вопросов управления образовательным учреждением;

Х семинар и другие формы, позволяющие определить уровень результа тивной деятельности в области управления образованием.

ЧЕТВЕРТЫЙ УРОВЕНЬ Четвертый уровень предусматривает углубление профессиональной компетенции в области управления образованием (соискательство, аспирантура со специализацией в области управления образованием).

Уровень профессиональной подготовки заместителей руководителя сис темы образования можно определить с помощью соответствующих методов оценки.

Вывод: Заместители руководителей образовательных учреждений должны иметь определенный объем знаний и умений в области образова ния для получения соответствующей квалификации.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч ЧАСТЬ II.

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ В оценке управленческого персонала применяется довольно широкий круг методов, как традиционных, так и появившихся в недавние годы. Часть этих методов применяется в процессе оценки деятельности на рабочем месте, другие (такие, как экзамены и тесты) проходят при лицензировании. Внутрен нее содержание методов оценки может быть различным, так как за каждым методом стоит концепция развития конкретного образовательного учреждения.

Мы предлагаем Вам познакомиться и использовать еще две методики оценки руководящих кадров: завуч - учитель;

завуч - администратор.

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ШКОЛ (завуч - администратор) Объяснительная записка Уровень управленческой деятельности невозможно измерить точными количественными величинами. Поэтому любая его оценка является относи тельной и содержит в себе элемент субъективизма. Свести его к минимуму по зволяют так называемые рейтинговые системы оценки, одна из которых приво дится ниже.

Уровень управленческой деятельности определяется на основе оценки умений и навыков (степени их выраженности) на следующих этапах управлен ческого цикла:

1) целеполагание;

2) прогнозирование;

3) планирование;

4) организация;

5) контроль;

6) регулирование;

7) анализ;

8) стимулирование.

Названные критерии представлены в квалификационной карте и про ранжированы с учетом четвертой степени выраженности:

очень высокий (А);

сравнительно высокий (Б);

средний (В);

низкий (Г).

Порядок работы Предварительно ознакомившись с содержанием оценочных критериев, необходимо определить степень выраженности каждого из них, проставляя в соответствующей графе квалификационной карты знак л+.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАРТА:

Уровень Целепо- Прогнози- Планиро- Органи- Конт- Регулиро- Анализ Стимули выраженности лагание рование вание зация роль вание рование А - очень высокий Б - высокий В - средний Г - низкий Затем подсчитывается сумма набранных руководителем баллов с учетом следующих коэффициентов:

Х очень высокий уровень - 4 балла;

Х сравнительно высокий уровень - 3 балла;

Х средний уровень - 2 балла;

Х низкий уровень - 1 балл.

Максимальная сумма баллов - 32, минимальная - 8.

Руководитель, набравший сумму баллов в диапазоне от 27 до 32, может быть рекомендован на высшую категорию и руководить учреждениями повы шенного уровня образования, от 21 до 26 баллов - на I категорию, 20 баллов и меньше на категорию оплаты по ЕТС.

УМЕНИЯ И НАВЫКИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УРОВЕНЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (степень выраженности) I. Целеполагание А.

1. Определена задача деятельности структурных подразделений в соот ветствии с целью школы.

2. Задача предусматривает развитие личности школьников и педагогов и получение прогнозируемого результата в соответствии с программой развития школы.

3. Задачи деятельности структурных подразделений четкие, конкретные, реально достижимые, диагностичные.

4. Определен механизм измерения получения прогнозируемого результата.

Б.

1. Определены задачи в соответствии с возможностями педагогов и со гласованы с руководителями методических объединений, а не с целью школы.

2. Прогнозируемый результат ориентирован на потребности педагогов, работающих под руководством зам. директора. Потребности определены в ходе контроля и анализа учебно-воспитательного процесса.

3. Определен механизм измерения прогнозируемого результата.

4. Задачи деятельности структурных подразделений четкие, конкретные, реально достижимые, диагностичные.

В.

1. Задачи не определены самостоятельно, а используются общеприня тые.

2. Прогнозируемый результат определяется упрощенными количествен ными показателями (например, количество отличников, участников олимпиад), а не качественными показателями в развитии личности школьника.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 3. Используются общепринятые механизмы измерения получения ре зультата (оценки по четвертям, итоги контрольных работ, олимпиад и т.д.).

Г.

1. Не видит необходимости в специальной постановке задач.

2. Игнорирует прогнозирование результата.

3. Не проявляет желания к выявлению потребностей педагогов и воз можностей учащихся.

II. Прогнозирование А.

1. Работа структурных подразделений строится на концепции развития школы, которая содержит дальние и ближние прогнозы деятельности направ ления, руководимого заместителя директора.

2. Наличие программы развития направления.

3. Определена модель выпускника в соответствии с социальным заказом.

Б.

1. Определены проблемы для создания концепции развития школы.

2. Есть варианты программ преобразования общеобразовательной шко лы в школу развития.

3. Осуществляется отработка модели выпускника на разных этапах раз вития.

В.

1. Нарабатываются материалы для создания программы развития школы.

Г.

1. Не видит необходимости в создании программы развития школы.

2. Нет ясных и четких представлений о результатах деятельности школы, модели выпускника.

III. Планирование А.

1. Все планы развития школы представляют собой конкретную взаимо связанную программу действий педагогического коллектива в целом и каждого ученика в отдельности.

2. Все разделы плана взаимосвязаны и направлены на реализацию цели школы.

3. Каждый план по форме и содержанию конкретен, реален, обоснован, технологичен.

4. Аналитическая часть плана отражает развитие учебно-воспитатель ного процесса (состояние, результат, качество, причины проявления факторов).

5. План научно-методического руководства (реальность исполнения, чёт кость сроков) конкретен и действительно обеспечивает развитие школы.

Б.

1. Разделы плана взаимосвязаны и направлены на реализацию цели школы.

2. План по форме и содержанию конкретен, реален, обоснован.

3. Аналитическая часть плана отражает развитие учебно-воспитательного процесса (состояние, результат, качество, причины проявления факторов).

4. Имеется план научно-методического руководства школой.

В.

1. План составлен по традиционным разделам с использованием обще принятых рекомендаций.

2. План по форме и содержанию конкретен, реален, обоснован.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 3. Аналитическая часть плана отражает качественные изменения коллектива, а выражается количественными показателями учебно-воспитательного процесса.

4. План научно-методического руководства отсутствует.

Г.

1. План составлен по традиционным разделам с использованием обще принятых рекомендаций.

2. План по форме и содержанию не конкретен, не обоснован.

3. Аналитическая часть плана отсутствует.

IV. Организация А.

1. Подбор, расстановка кадров и распределение между ними функцио нальных обязанностей осуществлены с учетом: а) личных качеств;

б) компе тенции;

в) реальных возможностей;

г) психологической совместимости;

д) це лей личного развития.

2. Состав исполнителей знает цель школы, участвовал в разработке про граммы развития образовательного учреждения.

3. В распределении функциональных обязанностей отсутствуют дубли рование и перегрузка, определена мера ответственности, конкретный результат каждого работника.

4. Структура управления школой гибка и адаптирована к цели деятель ности всего учреждения.

5. Время руководителя регламентируется циклограммами на год, месяц, неделю, день.

6. Созданы условия для достижения педагогическим коллективом по ставленной цели.

Б.

1. Подбор, расстановка и распределение функциональных обязанностей кадров осуществлены с учетом целесообразности участия в учебно-воспита тельном процессе.

2. В распределении функциональных обязанностей отсутствуют дублирова ние и перегрузка, определена мера ответственности в соответствии с целью школы.

3. Структура управления адаптирована к цели школы.

4. Время руководителя регламентируется циклограммами на год, месяц, неделю, день.

5. Создаются условия для достижения поставленной цели.

В.

1. Подбор и расстановка кадров осуществляются в соответствии с тради ционными функциональными обязанностями.

2. Время руководителя регламентируется циклограммами на год, месяц, неделю.

3. Структура управления традиционна, неизменна.

4. Условия для деятельности педагогического коллектива удовлетворительны.

Г.

1. Расстановка кадров осуществляется в соответствии с функциональны ми обязанностями, но имеется дублирование функций и перегрузка.

2. Время руководителя не регламентировано, отсутствует система лич ного планирования.

3. Структура управления не продумана, руководитель не видит необхо димости в ее построении.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 4. Школа работает в неблагоприятных материальных и социально педагогических условиях.

V. Контроль А.

1. Система внутришкольного контроля отражает приоритеты школы, ориентирована на конечный результат, на достижение цели школы.

2. Наличие концепции внутришкольного контроля по всем направлениям учебно-воспитательного процесса.

3. Механизм контроля соответствует контролируемому виду деятельности.

4. Контроль является гибким, своевременным.

5. Система контроля понятна всем и соответствует их развивающимся потребностям.

6. Затраты на контроль экономичны, а отдача от него обеспечивает каче ственный рост результатов контролируемой деятельности.

7. Обеспечена гласность контроля и оценок, педагогический коллектив участ вует в процессе контроля и анализа, что является стимулом развития коллектива.

Б.

1. Система внутришкольного контроля ориентирована на конечный ре зультат - не только количественный, но и качественный.

2. Механизм контроля соответствует контролируемому виду деятельности.

3. Система контроля понятна всем, обеспечена гласность контроля и оценок.

4. Затраты на контроль экономичны, а отдача от него обеспечивает рост результатов контролируемой деятельности.

В.

1. Система и формы контроля традиционны (персональный, предвари тельный, тематический, классно-обобщающий, фронтальный, обзорный), ори ентированы в основном на количественные результаты.

2. Механизм контроля соответствует контролируемому виду деятельности.

3. Система контроля не обсуждалась в коллективе, а предложена адми нистрацией школы, педагогический коллектив в контроле и анализе процесса не участвует.

4. Гласность контроля и оценок обеспечивается не сразу после проведения контроля, а лишь при подготовке к какому - либо совещанию.

5. Эффективность контроля не анализируется.

6. Отдача от контроля не всегда обеспечивает повышение эффективно сти контролируемой деятельности.

Г.

1. Система контроля традиционна и недостаточно эффективна.

2. Механизм контроля не всегда соответствует контролируемому виду деятельности.

3. Система контроля не обсуждалась в коллективе, а предложена адми нистрацией школы.

4. Гласность контроля и оценок отсутствует.

5. Затраты на контроль и отдача от него не анализируются.

VI. Регулирование А.

1. В системе внутришкольного управления определены зоны функцио нирования органов управления каждого уровня в соответствии с поставленной целью и программой развития школы.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 2. Разработанность структурных связей, степень их развития обеспечи вают устойчивое регулирование деятельности всех звеньев школы.

3. Тематика педагогических советов, различных совещаний связана с це лью школы и эффективны по результатам.

4. Регулирование возникающих проблем осуществляется в соответствии с прогнозируемым результатом.

Б.

1. Органы внутришкольного управления функционируют в соответствии с потребностями и возможностями педагогического коллектива.

2. Структурные связи между уровнями управления школой устойчивы и обеспечивают регулирование деятельности всех звеньев школы.

3. Тематика педагогических советов, различных совещаний связана с ме тодической темой школы.

4. Регулирование возникающих проблем проводится в соответствии с методической темой школы.

В.

1. Органы внутришкольного управления функционируют по традицион ной схеме.

2. Структурные связи между уровнями управления школой относительно устойчивы и не всегда обеспечивают регулирование деятельности всех звеньев школы в режиме развития.

3. Тематика педагогических советов, различных совещаний определена методической темой школы, но не всегда ей соответствует и недостаточно эф фективны по результатам.

4. Регулирование возникающих проблем осуществляется непоследова тельно, не всегда логически связано с методической темой школы.

Г.

1. Органы внутришкольного управления функционируют по традицион ной схеме.

2. Структурные связи между уровнями управления школой неустойчивы и не обеспечивают регулирования деятельности всех звеньев школы.

3. Тематика педагогических советов, различных совещаний представляет набор проблем, логически не связанных между собой.

4. Регулирование возникающих проблем осуществляется от случая к случаю.

VII. Анализ А.

1. Руководитель школы умеет прогнозировать качественные и количест венные результаты деятельности школы в соответствии с целью школы, зало женной в программе развития школы.

2. Умеет определить содержание и объекты анализа в соответствии с мо делью выпускника.

3. Умеет выявить факторы, влияющие на состояние учебно-воспитатель ного процесса, оценить их динамику и рост.

4. Умеет сопоставить полученный результат с прогнозируемым и опре делить проблемы дальнейшей деятельности.

Б.

1. Умеет прогнозировать качественные и количественные результаты дея тельности школы в соответствии с целью школы, определенной на учебный год.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 2. Умеет определить содержание и объекты анализа в соответствии с прогнозируемым результатом на учебный год.

3. Умеет выявить факторы, влияющие на состояние учебно-воспитатель ного процесса.

4. Умеет сопоставить полученный результат с прогнозируемым и опре делить задачи последующей деятельности.

В.

1. Не умеет определить главные проблемы и объекты анализа для полу чения количественной характеристики и частично качественной.

2. Недостаточно хорошо умеет выявить факторы, влияющие на состоя ние учебно-воспитательного процесса, и оценить их.

3. Полученный результат анализируется количественными характери стиками и частично качественными, но не всегда главными.

4. Проблемы, определенные на последующий период, являются не ре зультатом аналитической деятельности руководителя, педагогического коллек тива, а взяты из теоретических источников, наиболее распространенных в дан ный период, или непредвиденными проблемами сегодняшнего дня.

Г.

1. Анализ в основном проводится по количественным характеристикам.

2. Факторы, влияющие на учебно-воспитательный процесс, не анализируются.

3. Проблемы, определенные на последующий период, не являются ре зультатом аналитической деятельности руководителя, а взяты из теоретических источников, наиболее распространенных в данный период.

VIII. Стимулирование А.

1. Имеется программа стимулирования всех участников учебно воспитательного процесса по шести направлениям: создание благоприятных условий труда;

награждение;

меры безопасности;

условия личного развития;

участие в управлении школой;

мотивация интереса к работе.

2. Имеются параметры, определяющие уровни стимулирования по каж дому направлению, разработка которых осуществлена всеми участнучастника ми учебно-воспитательного процесса.

3. Определены формы, методы и средства стимулирования.

Б.

1. Разработано Положение о стимулировании всех участников учебно воспитательного процесса.

2. В разработке Положения участвовал весь педагогический коллектив.

3. Определены формы, методы и средства стимулирования.

В.

1. Нет ни программы, ни Положения о стимулировании, стимулирование про водится по общим формулировкам: за долголетний труд, за успехи в труде и т.п.

2. Формы общепризнаны - по праздникам, в конце четверти или учебно го года.

Г.

1. Стимулирование проводится от случая к случаю.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ (руководитель как учитель) Объяснительная записка Профессиональный уровень преподавателя определяется на основе оценки его умений и навыков (степени их выраженности) с помощью рейтин говых систем оценок в следующих областях деятельности:

1. Определение целей и задач в ходе подготовки к уроку и постановка их на уроке.

2. Определение структуры и организация урока в соответствии с по ставленной целью.

3. Отбор содержания учебного материала урока.

4. Анализ деятельности учителя.

5. Анализ деятельности учащихся.

6. Определение уровня знаний, умений и навыков учащихся (как резуль тат деятельности преподавателя на уроке).

Представленный порядок расположения критериев отражает не степень их значимости, а логическую последовательность действий педагога по органи зации учебного процесса, а также его результаты.

Названные критерии представлены в квалификационной карте и про ранжированы с учетом четырех степеней выраженности:

очень высокий (А);

сравнительно высокий (Б);

средний (В);

низкий (Г).

Порядок работы Предварительно ознакомившись с содержанием оценочных критериев, проверяющие определяют степень выраженности каждого из них, проставляя в соответствующей графе квалификационной карты л+. Затем подсчитывается сумма набранных преподавателем баллов с учетом следующих коэффициентов:

очень высокий уровень - 4 балла;

высокий уровень - 3 балла;

средний уровень - 2 балла;

низкий уровень - 1 балл.

Максимальная сумма баллов - 24, минимальная - 6.

Преподаватель, набравший сумму баллов в диапазоне от 21 до 24, может быть рекомендован на высшую категорию качества, от 17 до 20 - на I категорию, от 12 до 16 на II категорию, ниже 12 баллов - на III категорию оплаты по ЕТС.

Предлагаемая методика имеет рекомендательный характер и может быть использована не только при аттестации, но и для организации индивидуальной работы с педагогом в целях стимулирования его профессионального роста. При этом необходимо учитывать возрастные особенности учащихся, степень их подго товки и одаренности, тип учебного заведения, специфику учебного предмета.

Квалификационная карта Уровень Критерии оценки профес выражен- сионального уровня учи ности теля Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Умение определить цели и задачи урока Очень высокий (А) Высокий (Б) Средний (В) Низкий (Г) Умения и навыки, определяющие квалификацию учителя (степень выраженности) 1. Умение определять цели и задачи на урок А.

1. Умеет логически обоснованно выделить главные темы предмета в соответствии с моделью выпускника, построить на этой основе систему целей и задач.

2. Правильно определяет тип урока в зависимости от поставленных це лей школы, темы урока.

3. При разработке тематического плана определяет последователь ность изучения тем в целом и отдельных ее уроков, находит на этой основе нестандартные методические решения.

4. Умеет цели обучения ставить диагностично в соответствии с моде лью выпускника.

5. Цели и задачи обучения конкретны, доступны, реальны и понятны учащимся.

6. Умеет определить результат урока и степень его достижения.

Б.

1. Умеет интерпретировать систему целей и задач урока, опираясь на методические рекомендации, в соответствии с моделью выпускника школы.

2. При разработке тематического плана определяет последователь ность изучения уроков по теме.

3. Правильно определяет тип урока в зависимости от поставленных це лей школы, темы урока.

4. Цели и задачи обучения конкретны, доступны, реальны и понятны учащимся.

5. Цели ставятся диагностично на отдельные темы предмета с учетом модели выпускника.

6. Умеет определить результат урока.

В.

1. Цели урока сам не определяет, а использует общепринятые по данному предмету методические рекомендации, адаптируя их к своей деятельности.

2. Уроки, как правило, однотипны, к определению типа урока в зависи мости от поставленных целей относится формально.

3. Цели определяются с учетом уровня подготовленности учащихся.

урок лить урока зовать Дея-ть Дея-ть Умение Умение опреде учителя учебный отобрать и органи структуру учащихся материал Получение результата Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 4. Цели и задачи обучения не всегда четко сформулированы, недоста точно конкретизированы и понятны учащимся.

5. Результат урока не определен.

Г.

1. Не видит необходимости в специальной разработке и постановке це лей и задач урока, поэтому использует принятые в методических рекомендаци ях без каких-либо изменений.

2. Не различает типы уроков.

3. Игнорирует тематическое деление материала, поэтому уроки выгля дят фрагментарными.

4. Цели урока нечетко сформулированы.

5. Результат урока не определен.

2. Умение определить структуру и организовать урок А.

1. Структура урока соответствует его целям и типу.

2. Этапы урока взаимосвязаны и логически последовательны, переход от одного этапа к другому осуществляется с помощью проблемной ситуации либо проблемной связки.

3. Умеет организовать начало и конец урока.

4. Умело выбирает темп урока: задания, требующие напряженного ин теллектуального труда, чередуются с более легкими.

5. На высоком уровне научная организация труда учителя и учащихся.

Б.

1. Структура урока соответствует типу учебного занятия.

2. Этапы урока взаимосвязаны, но не всегда прослеживается логическая связь между отдельными этапами урока.

3. Умеет организовать либо начало урока, либо его окончание.

4. Время использует эффективно, однако имеют место случаи снижения интенсивности учебной работы из-за необходимости дополнительных объясне ний при переходе с одного этапа урока на другой, при смене типов заданий.

5. Умеет использовать элементы научной организации труда учителя и учащихся.

В.

1. Этапы урока не всегда взаимосвязаны и логичны.

2. Не всегда умеет организовать начало и конец урока.

3. Нередки случаи снижения темпа урока из-за нечеткой постановки за дач перед учащимися.

4. Не чередуются формы работы с учащимися с точки зрения их слож ности, весь урок, как правило, проходит в одном темпе.

5. Элементы научной организации труда используются фрагментарно.

Г.

1. Этапы урока не взаимосвязаны и не имеют логического перехода друг к другу.

2. Не умеет организовать начало и конец урока.

3. При разработке урока не закладывает в его структуру нормативы времени на выполнение тех или иных видов заданий: либо не испытывает в этом необходимости, либо не обладает соответствующими навыками.

4. План урока выполняет формально, не считаясь с такими объектив ными условиями, как степень сложности учебных заданий и необходимость их чередования.

5. Организация рабочего места учителя и ученика далека от совершенства.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 3. Умение отобрать содержание учебного материала А.

1. Умеет отобрать учебный материал для формирования прогнозируе мой модели выпускника школы.

2. Умеет связать материал с потребностями и интересами учащихся.

3. Умеет выделить ведущие идеи по теме (генерализация идей урока) и определить новые понятия с учетом уровня знаний учащихся в системе подго товки прогнозируемой модели выпускника.

4. Содержание урока соответствует его основной цели и уровню знаний учащихся по предмету.

5. Использует пути формирования самостоятельного мышления, позна вательных интересов учащихся средствами содержания учебного материала.

Б.

1. Умеет отобрать учебный материал с учетом уровня усвоения знаний учащимися.

2. Умеет связать учебный материал с жизнью и интересами учащихся.

3. Умеет выделить ведущие идеи по теме (генерализация идей урока) и определить новые понятия с учетом уровня знаний учащихся.

4. Содержание урока соответствует его основной цели.

5. Использует пути формирования самостоятельного мышления средст вами содержания учебного материала.

В.

1. При отборе учебного материала пользуется только методическими рекомендациями или содержанием учебника, интуитивно определяя необходи мый объем материала.

2. Не всегда может связать материал с жизнью и интересами учащихся.

3. Ведущие идеи по теме четко не прослеживаются и соответственно не полностью воспринимаются учащимися.

4. Поставленная цель урока и отобранный учебный материал не учиты вают уровня знаний учащихся.

Г.

1. При отборе учебного материала использует содержание учебника без учета возможностей учащихся.

2. Учебный материал не связан с жизнью и интересами учащихся.

3. Не умеет выделить главные идеи темы, не работает с новыми понятиями.

4. Учебный материал дается для всех одинаковый без учета уровня ус воения знаний и особенностей класса.

4. Анализ деятельности учителя А.

1. Умеет установить цели курса обучения в соответствии с целью школы.

2. Умеет конкретизировать эти цели, определив точные результаты, ко торые надо получить как доказательство того, что цель достигнута.

3. Умеет определить уровни знаний в начале обучения (установочные тес ты), в процессе обучения (учебные тесты), умения и навыки в конце обучения (итоговые тесты) и организовать обучение соответственно уровням усвоения.

4. Точно определяет причины ошибок и пробелов в работе, самостоя тельно находит пути их устранения.

5. Творчески применяет, умело адаптируя к своей деятельности передо вые методы, разрабатывая на их основе новые методические приемы. Способен разрабатывать целостные, законченные технологии обучения.

6. Постоянно повышает свой методический уровень.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Б.

1. Умеет определить результаты собственной деятельности на уроке.

2. Видит свои недостатки, пробелы в работе, но не всегда способен ус тановить их причины.

3. Творчески применяет новые методические приемы. Умело использу ет приемы, интересные находки творчески работающих учителей.

4. Умеет осуществлять дифференцированный и индивидуальный подход к обучению учащихся на уроке.

5. Систематически повышает свой методический уровень.

В.

1. Анализирует свою деятельность по необходимости.

2. Склонен в большей степени реагировать на замечания извне и устра нять таким образом выявленные пробелы, причем решения принимает, как правило, стереотипные.

3. Применяет новые методические приемы, механически их копируя, руководствуясь необходимостью, при подробном комментировании и постоян ном внешнем контроле.

4. Улучшения в результате самоанализа носят нерегулярный характер и распространяются лишь на некоторые участки работы.

5. Дифференцированный и индивидуальный подход осуществляет ме ханически, без учета особенностей учащихся.

Г.

1. Не проявляет склонности и почти не обладает навыками самоанализа, оценивает свою работу либо как абсолютно безупречную, либо как минимум в целом позитивную, считая, что учитель должен действовать по инструкциям в связи с устоявшейся практикой.

2. Работу анализирует лишь по прямому указанию руководителя, делая это формально, для отчета.

3. Новые методические приемы и методы не признает либо считается с ними в силу популярности и использует их по указанию свыше, делая все, как правило, по шаблону.

4. При отсутствии внимания со стороны методической службы и адми нистрации может полностью остановиться в профессиональном росте.

5. Анализ деятельности учащихся А.

1. Учащиеся свободно владеют научной терминологией, умеют дать оп ределение терминов своими словами, эффективно использовать термины в са мостоятельных предложениях.

2. Умеют применять стандарт знаний в нестандартных и проблемных ситуациях.

3. Владеют рациональными приемами работы и навыками самоконтроля.

4. Умеют самостоятельно приобретать знания, обладают самостоятель ностью суждений.

5. Стремятся получить дополнительные сведения по предмету, выходя щие за рамки школьного курса.

Б.

1. Учащиеся владеют научной терминологией.

2. Умеют применять стандарт знаний в нестандартных ситуациях.

3. Владеют рациональными приемами работы и частично навыками са моконтроля.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 4. Умения самостоятельно приобретать знания могут формироваться только с помощью преподавателя.

5. Стремятся получить дополнительные сведения по предмету.

В.

1. Учащиеся знают научную терминологию, но не всегда умеют ее применить.

2. Стандарт знаний могут частично применять.

3. Рациональные приемы работы и самоконтроль могут осуществлять под постоянным вниманием преподавателя.

4. Умения самостоятельно приобретать знания не сформированы.

5. Ограничиваются рамками учебника.

Г.

1. Учащиеся не проявляют интереса к учебному процессу, за исключе нием положительного отношения к занимательному материалу.

2. Охотнее выполняют привычные задания, нежели осваивают новые.

3. Учебные задания не выполняют в полном объеме требований, не умеют обнаруживать ошибки, допускают ошибки при выполнении однотип ных, многократно повторяемых заданий, ошибки исправляют формально.

4. Ограничиваются рамками школьного учебника.

6. Уровень знаний, умений и навыков учащихся по предмету (получение результата обучения на уроке) А.

1. Уровень знаний, умений и навыков в полной мере соответствует про гнозируемому результату учителя в качественных и количественных критери ях. Соответствует модели выпускника школы.

Б.

1. Уровень знаний, умений и навыков соответствует прогнозируемому результату преподавателя по предмету в качественных и количественных кри териях, так как отсутствует прогнозируемый результат школы.

В.

1. Демонстрируют знания основ изучаемого предмета, показывая сред ние результаты по итогам контрольных работ, срезов, экзаменов.

Г.

1. Глубокие и устойчивые знания по предмету отсутствуют, по итогам контрольных работ, срезов, экзаменов результаты ниже среднего уровня.

ЧАСТЬ III.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ (внутренняя экспертиза) Первый вариант с использованием модели лестницы служебного роста Первый этап в методике оценки: самооценка руководителя С использованием модели лестницы служебного роста определяется уровень управленческой деятельности. Объем знаний и умений определяется по программам знаний и умений, предлагаем в этих же методических рекомен дациях.

Например, претендент на руководящую должность отвечает на предло женные вопросы и дает себе оценку по знаниям и умениям. Максимальное ко личество баллов (12+12х2=48). При сумме баллов, составляющей не менее 40 % от Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч максимального количества баллов, полученных при оценке уровня квалифика ции, претендент может быть руководителем.

Очень Не в полной № Не знаю Я знаю хорошо мере п/п (0 баллов) (2 балла) (1 балл) 1. Стратегию развития образования в России и в своем регионе 2. Цели обучения и воспитания в системе об разования 3. Типы образовательных учреждений, требо вания к результатам их деятельности 4. Основы экономики 5. Нормативно-правовые основы функциониро вания и развития системы образования 6. Теоретические основы управления, ведущие управленческие школы и концепции 7. Анализ и построение образовательных систем 8. Методы планирования деятельности обра зовательных учреждений 9. Системы и методы материального и мораль ного стимулирования работников 10. Стили эффективного руководства коллективом 11. Современные методы контроля делопроиз водства в учреждении 12. Требования к ведению делопроизводства в образовательном учреждении Очень Не в полной № Не умею Я умею хорошо мере п/п (0 баллов) (2 балла) (1 балл) 1. Определить наличие в педагогическом кол лективе стратегии образования учреждения 2. Различать долгосрочные цели и цель обра зовательного учреждения на год. Назвать тему внутришкольного контроля и темы ме тодической работы коллектива 3. Сформулировать прогнозируемый результат на год и формы его достижения 4. Дать характеристику нормативно-правовой базы своего учреждения (структура, содер жание, механизм написания и утверждения документов) 5. Определить, на основе какой управленче ской школы осуществляется деятельность руководителя учреждения 6. Строить и анализировать образовательную систему своего учреждения 7. Планировать деятельность своего учрежде ния Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 8. Создать систему материального и мораль ного стимулирования работников своего учреждения 9. Определить свой стиль руководства и дать ему характеристику 10. Создать свою систему внутришкольного контроля 11. Вести делопроизводство в соответствии с требованиями Второй этап в методике оценки - оценка по этим же показателям экспертной группы. Формой сбора информации для оценки может быть собе седование и анализ документации или анкетирование команды управления (за местители, руководители М/О, творческих групп) с использованием показате лей программ знаний и умений, предложенных выше, а также анализа доку ментации.

Третий этап в методике оценки - сравнение показателей самооценки руководителя и показателей оценки экспертной группой.

Умение руководителя аргументировать разницу показателей оценивает ся дополнительными баллами. Например:

Х умеет аргументировать и обосновать аргументы результатами деятельности - 4 балла;

Х не умеет аргументировать, но умеет показать результативность деятельности - 3 балла;

Х аргументы на уровне интуиции и общих рассуждений - 2 балла;

Х затрудняется в подборе аргументов - 1 балл.

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ Самооцен- Оценка Разница в Умение Общая Соответствие ка руково- экспертов баллах аргументи- сумма заявленной дителя ровать баллов категории Второй вариант методики оценки с использованием квалификационной карты Первый этап - самооценка руководителя с использованием методики определения уровня управленческой деятельности. Итоги самооценки вносятся в квалификационную карту. Например:

Уровень Целе- Прогнози- Плани- Орга- Конт- Регу- Ана Стиму выраженности пола- рование рование низа- роль лиро- лиз лирова гание ция вание ние А - очень высокий Б - высокий 3 3 3 В - средний 2 2 2 Г - низкий Всего - 20 баллов.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Второй этап методики оценки - заполнение квалификационной карты экспертной группой. Каждый член экспертной группы заполняет бланк квали фикационной карты, затем подсчитывается общая сумма (складываются баллы всех квалификационных карт) и делится на число экспертов в группе. Напри мер: в состав экспертной группы вошли 6 человек. Общее количество баллов с шести заполненных квалификационных карт составит 124:6= 20,6 балла (сред ний балл). Формы сбора информации экспертами для заполнения квалифика ционной карты могут быть посещение школы, собеседование, анализ докумен тации, анкетирование Третий этап оценки - сравнение результатов самооценки руководителя и результатов оценки экспертной группой. Определяется разница в баллах по этапам управленческого цикла. Содержание вопросов к аттестуемому опреде ляется низкой оценкой на одном из этапов управленческого цикла (в нашем примере содержание вопросов определяют этапы управленческого цикла лце леполагание, прогнозирование, ланализ и стимулирование), а также раз личием оценок самого руководителя и экспертной группы.

Умение руководителя аргументировать разницу показателей оценивает ся дополнительными баллами. Например:

Х умеет аргументировать и обосновать аргументы результатами деятельности - балла;

Х не умеет аргументировать, но умеет показать результативность деятельно сти - 3 балла;

Х аргументы на уровне интуиции и общих рассуждений - 2 балла;

Х затрудняется в подборе аргументов - 1 балл.

Максимальная сумма баллов - 32, минимальная - 8.

Руководитель, набравший сумму баллов в диапазоне от 27 до 32, может быть рекомендован на высшую категорию и руководить учреждениями повышен ного уровня образования, от 21 до 26 баллов - на I категорию, от 20 баллов и ниже - на категорию оплаты по ЕТС.

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ Самооценка Оценка Разница Умение Общая Соответствие руководителя экспертов в баллах аргументировать сумма баллов заявленной категории МЕТОДИКА ОЦЕНКИ:

СЕМИНАРЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, ПЕДСОВЕТЫ Если руководитель в заявлении указывает форму аттестации такую, как подготовка и проведение семинара, конференции, педсовета, мы предлагаем следующую методику оценки этих мероприятий.

БЛАНК ПОСТАНОВКИ ВОПРОСОВ:

1. Сформулируйте цель, которая должна быть достигнута в результате про ведения данного мероприятия. Предполагаемый результат от проведения меро приятия. Является ли сформулированная цель частью годовой цели школы?

2. Перечислите конкретные шаги, которые должны быть предприняты для достижения цели мероприятия.

3. Назовите средства, необходимые для достижения поставленной цели.

4. Назовите способы определения эффективности данного мероприятия.

Какой методикой воспользуетесь для оценки достижения поставленной цели?

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 5. Даты проведения мероприятия и его анализа.

6. Формы проведения анализа мероприятия и конкретные шаги по вне дрению результатов.

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ Вопросы До про- В ходе Аргумен ведения прове- тирован дения ность 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Сформулируйте цель, которая должна быть достигнута в результате проведения данного ме роприятия. Предполагае мый результат от прове дения мероприятия. Яв ляется ли сформулиро ванная цель частью годо вой цели школы?

2. Перечислите конкрет ные шаги, которые долж ны быть предприняты для достижения цели меро приятия.

3. Назовите средства, необходимые для дости жения поставленной цели.

4. Назовите способы опре деления эффективности данного мероприятия. Какой методикой воспользуетесь для оценки достижения поставленной цели?

5. Даты проведения меро приятия и его анализа.

6. Формы проведения анализа мероприятия и конкретные шаги по вне дрению результатов Всего баллов:

Максимальное количество баллов - 48 баллов. Если руководитель наби рает от 35 до 48 баллов, это свидетельствует о высоком уровне подготовки и проведения мероприятия.

КАК ЗАПОЛНИТЬ ТАБЛИЦУ?

До проведения:

1 - ответ четкий, ясный, аргументированный (3 балла);

2 - испытывает затруднения в формулировке и аргументации (2 балла);

3 - нет четкого и ясного представления о месте и роли данного вопроса в мероприятии, а самого мероприятия - в цели школы (1 балл).

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч В ходе проведения:

4 - нет большого расхождения между ответом до проведения мероприя тия и в ходе проведения (3 балла);

5 - большие расхождения между прогнозом и реальностью (2 балла);

6 - полное изменение в реальности (1 балл).

Аргументированность расхождений:

7 - умеет аргументировать и обосновать аргументы результатами дея тельности - 3 балла;

8 - не умеет аргументировать, но умеет показать результативность дея тельности - 2 балла;

9 - аргументы на уровне интуиции и общих рассуждений - 1 балл.

Как один из методов аттестации можно использовать собеседование по вопросам. Вопросы, которые предлагаем, были составлены руководителями школ Первомайского района г. Ижевска Удмуртской республики. По этим во просам был проведен семинар-собеседование.

ВОПРОСЫ ДЛЯ СОБЕСЕДОВАНИЯ 1. Как работают с нормативной базой школы родители и учащиеся?

2. Как Вы понимаете интегрированную модель учебно-воспитательного про цесса в школе?

3. Понятие, принципы и этапы внутришкольного контроля.

4. Технология оформления документации на дополнительные образовательные услуги. Нормативная база по дополнительным образовательным услугам.

5. В чем различие самоуправления и соуправления в школе? Покажите это на примере Вашей школы.

6. Назовите основные этапы деятельности по определению цели школы.

7. Какие документы являются важнейшими в деятельности учителя?

8. Назовите особенности дополнительного образования.

9. Чувствуют ли себя комфортно ученик и учитель у Вас в школе и как Вы это определили?

10. Критерии деятельности учителя при подтверждении аттестационной категории.

11. Процесс перехода от творческого учителя к творческому ученику. Как Вы это видите?

ВОПРОСЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ В ОБРАЗОВАНИИ 1. В отечественной теории и практике управления сложились следующие подходы к управлению: системный, процессный, управление организационной культурой. Охарактеризуйте сущность каждого из подходов.

2. Системный подход в управлении. Охарактеризуйте школу как иерархиче скую систему. Пути и способы оптимизации управления ОУ в современных условиях.

3. Процессный подход в управлении. Функции управленческого труда (управленческий цикл) и требования к ним.

4. Управление организационной культурой. Типы организационных куль тур. Охарактеризуйте культуру Вашей школы.

5. Алгоритм принятия управленческого решения. Деловое совещание (пед совет) как форма управленческого решения.

6. Основные стили управления. Пути оптимизации управленческой позиции руководителем ОУ в современных условиях.

7. Личность руководителя и ее роль в процессе управления ОУ. Этика и этикет руководителя.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 8. Концепция и программа развития ОУ. Технология работы.

9. Планирование деятельности ОУ. Требования к планированию. Пути оптимиза ции.

10. Внутришкольный контроль. Современные подходы к организации внут ришкольного контроля. Охарактеризовать собственный подход.

11. Педагогический менеджмент. Маркетинг образовательных услуг.

12. Аттестация педагогических кадров. Ее смысл и пути оптимизации. Рас скажите о методике проведения аттестации в Вашей школе.

13. Юридические основания деятельности ОУ. Назовите нормативные до кументы, регламентирующие деятельность Вашей школы.

14. Делопроизводство в ОУ. Требования к организации делопроизводства и существующая практика в Вашем ОУ.

15. Воспитательная система в ОУ. Пути повышения эффективности системы воспитательной работы в ОУ.

16. Аналитическая деятельность руководителя. Ее виды.

ВОПРОСЫ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЕ ОБРАЗОВА ТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 1. Назовите основные нормативные документы образовательного учреждения.

Объясните порядок их написания и утверждения.

2. Структура Устава образовательного учреждения и его роль.

3. Структура учредительного договора и его роль.

4. Что такое локальный акт? Перечислите основные локальные акты образова тельного учреждения. Объясните порядок их написания и утверждения.

5. Понятие люридическое лицо. Перечислите основные реквизиты образова тельного учреждения как юридического лица.

6. В какой деятельности учредитель вправе контролировать образовательное учреждение?

7. Назовите типичные ошибки руководителей при составлении нормативной базы учреждения.

8. Назовите условия для получения пенсии за выслугу лет руководящими ра ботниками образовательных учреждений.

9. Перечислите источники получения финансовых средств образовательным учреждением.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛИТЕРАТУРА 1. Алферов Ю.С., Курдюмова И.М., Писарева Д.И. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом. Российское педагогическое агентство. М., 1997. - С.145.

2. Афанасьева Т. П., Елисеева И.А., Немова Н.В. Аттестация педагогических и руководящих кадров в образовании. Практическое пособие. (Тарифно квалификационные характеристики по должностям работников учреждений образования РФ. Приказ Министерства образования РФ и Госкомвуза от 31 ав густа 1995 года № 463/1268).

3. Ерофеева Н.Ю. Настольная книга руководителя: Учебно-методическое пособие для руководителей школ в системе повышения квалификации. Ижевск: Изд-во ИУУ, 1997. - 96 С.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч 4. Ерофеева Н.Ю. Региональная модель содержания обучения руководящих кад ров Удмуртской республики. / Материалы юбилейной научно-практической конференции Развитие дополнительного педагогического образования в Рос сии: проблемы и перспективы. М., 1998.

5. Школе нового педагога. Материалы заседания коллегии Министерства образо вания РФ 1995 - 1996 гг. М. - 1996. (Решение коллегии образования РФ от 13.03.96 № 6/1. Об организации работы по профессиональному развитию управленческих кадров системы образования. Модель отраслевой системы обучения управленческих кадров образования).

Председателю Главной аттестационной комиссии Министерства народного образования Удмуртской республики Лисиной А.М.

Ассоциация руководителей образовательных учреждений Удмуртской респуб лики обращается с просьбой предоставить право аттестовать руководителей г. Ижевска, претендующих на высшую аттестационную категорию в 1998/ учебном году.

Обоснование:

Х членами ассоциации являются руководители, имеющие авторитет в респуб лике (директора школ №№ 41, 83, 86, 29, 14, 30, 24, 97, 74, 8, 98, 68, школа летчиков);

Х желающих аттестоваться в этом учебном году в г. Ижевске 96 человек, по этому необходима новая форма аттестации. Члены ассоциации предлагают разрабо тать процедуру аттестации, включающей ее подготовку и проведение;

Х привлечение общественной организации к технологии аттестации позволит повысить авторитет и ответственность руководителей, отработать новый механизм аттестации;

Х вопрос согласован с органами городского управления народного образования.

Председатель ассоциации кандидат педагогических наук, доцент, зав. кабинетом руководящих кадров ИУУ Ерофеева Н.Ю.

РЕКОМЕНДАЦИИ К ПРОВЕДЕНИЮ АВГУСТОВСКИХ СОВЕЩАНИЙ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Автор рекомендаций зав. каб. рук. кадров, кандидат педагогических наук доцент, член корреспондент МАПО Ерофеева Н.Ю.

В 1999 / 2000 учебном году предстоит работа по нескольким акту альным направлениям:

Х аттестация руководящих кадров. Большое количество аттестую щихся предполагает соответствующий объем работы и отработку процеду ры аттестации;

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Х новый базисный план: его возможности, пути реализации;

Х проектирование педагогических систем, определение педаго гической системы каждого образовательного учреждения.

1. Если вы проводите совещание по вопросам аттестации руко водящих кадров, то есть необходимость ознакомить их с программами зна ний и умений.

Что должен знать и уметь руководитель образовательного учрежде ния на первом уровне, т. е. при аттестации на первую категорию (начи нающий руководитель) Руководитель знает: Руководитель умеет:

Х стратегию развития образования в России и Х определить в педагогическом коллективе в Удмуртии;

наличие стратегии образовательного уч Х цели обучения и воспитания в системе реждения;

образования;

Х различать долгосрочные цели и цель обра Х типы образовательных учреждений, требо- зовательного учреждения на год;

назвать вания к результатам их деятельности;

тему внутришкольного контроля и темы Х основы экономики;

методической работы коллектива;

Х нормативно-правовые основы функциони- Х сформулировать прогнозируемый результат на рования и развития системы образования;

год и формы его достижения;

Х теоретические основы управления, веду- Х дать характеристику финансово щие управленческие школы и концепции;

хозяйственной деятельности своего учрежде Х анализ и построение образовательных ния;

систем;

Х дать характеристику нормативно-правовой Х методы планирования деятельности обра- базы своего учреждения (структура, содержа зовательных учреждений;

ние, механизм написания и утверждения до Х системы и методы материального и морального кументов);

стимулирования работников;

Х определить, на основе какой управленческой Х стили эффективного руковод-ства коллек- школы осуществляется деятельность руководи тивом;

теля образовательного учреждения;

Х современные методы контроля образова- Х строить и анализировать образователь тельной, финансово-хозяйственной дея- ную систему своего учреждения;

тельности и делопроизводства в учрежде- Х планировать деятельность своего учреж нии;

дения;

Х требования к ведению делопроизводства в Х создать систему материального и мораль образовательном учреждении ного стимулирования работников своего учреждения;

Х определить свой стиль руководства и дать ему характеристику;

Х создать свою систему внутришкольного контроля;

Х вести делопроизводство в соответствии с требованиями Формы контроля:

Х собеседование;

Х реферат по одному из вопросов управления образовательным учре ждением;

Х семинар и другие формы, позволяющие определить уровень знаний в области управления образованием.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Программу второго уровня осваивают руководители, получившие знания дисциплин первого уровня и желающие получить высшую атте стационную категорию.

Если руководитель работает более трех лет, не имеет знаний первого уровня, то в его подготовку должен входить объем информации как перво го, так и второго уровня.

Что должен знать и уметь руководитель образовательного уч реждения на втором уровне:

Руководитель знает: Руководитель умеет: Х методики анализа деятельности Х определить методику анализа деятельно образовательных учреждений;

сти своего образовательного учреждения Х структуру нормативно- и уметь ею пользоваться (выявлять наи организационной документации более значимые пробелы и находить эф (договоры, Устав, правила, поло- фективные пути их устранения);

жения, должностные инструкции);

Х разрабатывать нормативно-организа Х технологию написания программы ционную документацию для своего учрежде развития образовательного учре- ния;

ждения;

Х написать программу развития своего об Х планирование и организация кон- разовательного учреждения;

троля деятельности учреждения;

Х определить цель образовательного учре Х механизм построения организаци- ждения на год, в соответствии с постав онной структуры управления об- ленной целью составить план и организо разовательным учреждением;

вать систему внуришкольного контроля;

Х способы мотивации исполнителей Х построить структуру управления своего на достижение высоких результа- образовательного учреждения и опреде тов в трудовой деятельности и лить функциональные обязанности руко повышении квалификации;

водителей структурных подразделений;

Х методики управления конфликта- Х составить Положение о стимулировании ми;

работников на основе определения их Х что такое новации, механизм их мотивации в достижении высоких резуль возникновения и управления ими;

татов;

Х алгоритм принятия управленче- Х дать характеристику конфликтов в кол ских решений, формы и методы лективе, рассказать о методике их преду проведения деловых совещаний, преждения и разрешения;

бесед, групповой работы Х определить новации в своем образова тельном учреждении, эффективность их внедрения;

Х применять различные формы и методы проведения деловых совещаний, группо вой работы, обосновать применение этих форм и методов Формы контроля:

Х собеседование;

Х экзамен;

Х реферат по одному из вопросов управления образовательным учреж дением;

Х семинар и другие формы, позволяющие определить уровень знаний и умений в области управления образованием.

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Третий уровень включает различные формы повышения квалификации по предметам, предусмотренным профессиональной образовательной про граммой переподготовки в области управления образованием, но не вошедшим в программу первого и второго уровней (различные спецкурсы, авторские про граммы). Освоение содержания третьего уровня необходимо руководителям, желающим подтвердить высшую аттестационную категорию.

Что должен знать и уметь руководитель образовательного учреж дения на третьем уровне:

Руководитель знает: Руководитель умеет:

Х способы сохранения контингента обу- Х определить мотивацию обучения школьников и чающихся;

в соответствии с полученными данными внести Х механизм освоения обучающимися корректировки в учебно-воспита-тельный про образовательных стандартов;

цесс;

Х процессы внедрения и определения Х определить уровень освоения обучающимися результатов инновационной образова- образовательных стандартов, показать способы тельной деятельности;

определения уровня усвоения образовательных Х нормативно-правовую базу для функ- стандартов;

ционирования и развития образова- Х показать результаты инновационной деятельности тельного учреждения;

своего образовательного учреждения и обосновать Х характеристики образовательных и их эффективность;

управленческих систем;

Х создать нормативно-правовую базу для своего Х состояние учебно-мате-риальной (ма- образовательного учреждения, обосновать ее териально-технической) базы учрежде- содержание, уметь аргументировать свои дей ния (ее наличие, использование, раз- ствия на основе созданной нормативно витие);

правовой базы;

Х количественные и качественные харак- Х проектировать образовательную и управленче теристики движения кадрового состава;

скую систему своего образовательного учреж владеет содержанием в области дения, охарактеризовать имеющуюся педагоги управления персоналом;

ческую систему и обосновать программу разви Х характеристики социально- тия;

психологического климата в коллекти- Х дать характеристику учебно-материальной базы ве;

своего образовательного учреждения (ее нали Х качество и уровень санитарно- чие, использование, развитие);

гигиенических условий;

Х отобрать и применять методику оценки кадро Х состояние делопроизводства вого состава для своего образовательного уч реждения, показать качественный рост в дея тельности педагогов;

Х определить уровень или дать характеристику пока зателей социально-психологического климата в ру ководимом коллективе;

Х определить качество и уровень санитарно гигиенических условий в руководимом учрежде нии;

Х дать характеристику состояния делопроизвод ства в своем образовательном учреждении Формы контроля:

Х собеседование;

Х экзамен;

Х защита нормативно-правовой базы учреждения;

Журнал № 8, 2000 год л З а в у ч Х реферат по одному из вопросов управления образовательным учре ждением;

Х семинар и другие формы, позволяющие определить уровень результативной деятельности в области управления образованием.

Если вы решили посвятить августовское совещание вопросам базисного плана: его возможностям и путям реализации, в этом случае необходимо проведение круглого стола по вопросам:

1. Образовательная область - что включает в себя это понятие? Проекти рование дисциплин в образовательной области (из опыта работы).

2. Технология составления базисного плана на школу (из опыта работы).

3. Авторские программы: алгоритм написания, технология утверждения, опыт работы и получение результата.

4. Новая профессия менеджер образования и ее возможности. Учитель, преподаватель, менеджер образования - чем отличаются эти понятия друг от друга? Учитель - это специалист по своему предмету, имеющий диплом педа гогического вуза. Преподаватель - это специалист в образовательной области, умеющий преподавать два-три предмета, имеющий диплом университета. Ме неджер образования - специалист новой профессии, умеющий управлять учебным процессом, независимо от предмета, имеющий диплом о профессио нальной переподготовке.

5. Формы обучения в учебно-воспитательном процессе, их возможности использования в базисном плане школы.

6. Если вы решили обратиться к вопросам проектирования педагогиче ских систем, необходимо воспользоваться информацией, полученной Вашими слушателями на курсах кабинета руководящих кадров. Это не только обратная связь по результатам обучения, но и использование информации на практике.

khep`rp` 1. Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Немова Н.В. Аттестация педагогических и руководящих кадров в образовании. Практическое пособие. (Тарифно квалификационные характеристики по должностям работников учреждений обра зования РФ. Приказ Министерства образования РФ и Госкомвуза от 31 августа года № 463/1268).

2. Ерофеева Н.Ю. Настольная книга руководителя: Учебно-методическое пособие для руководителей школ в системе повышения квалификации. Ижевск:

Изд-во ИУУ, 1997. - 96 с.

3. Ерофеева Н.Ю. Планирование работы школы. Ижевск. 1997.

4. Ерофеева Н.Ю. Проектирование педагогических систем. Ижевск, 1998.

5. Школе нового педагога. Материалы заседания коллегии Министерства образования РФ 1995 - 1996 гг. М. - 1996. (Решение коллегии образования РФ от 13.03.96 № 6/1. Об организации работы по профессиональному развитию управлен ческих кадров системы образования. Модель отраслевой системы обучения управ ленческих кадров образования).

   Книги, научные публикации