На правах рукописи

Митрофанова Ирина Владимировна МНОГОУРОВНЕВЫЙ МОНИТОРИНГ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 22.00.08. - Социология управления

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва 2009 3 Диссертация выполнена на кафедре Социологии, психологии и педагогики ГОУ ВПО МГТУ СТАНКИН.

Научный консультант: доктор социологических наук, профессор Карлова Т. В.

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор Иванов М. Н.

кандидат социологических наук, доцент Баранова И. П.

Ведущая организация: Московский государственный педагогический университет

Защита состоится л_ _ 2009 года в _ часов на заседании Диссертационного совета Д 212.142.05 в ГОУ ВПО Московском государственном технологическом университете СТАНКИН по адресу:

127055, г. Москва, Вадковский пер., дом 3А.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО Московского государственного технологического университета СТАНКИН.

Текст автореферат опубликован на сайте ГОУ ВПО МГТУ СТАНКИН л_ 2009 года.

Автореферат разослан л_ 2009 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета Д 212.142.05 кандидат философских наук, профессор В. И. Алёшин.

4

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Глубокие изменения, произошедшие в социокультурной, экономической и других областях общественной жизни, обусловили необходимость реформирования системы общего и профессионального образования, которая становится важнейшим социальным институтом развития общества и государства, от деятельности которого зависят их безопасность и конкурентоспособность.

Во всем цивилизованном мире образование рассматривается как ключевой фактор стабильного развития общества. Качество жизни и образования декларируются как главный ориентир глобальной политики ООН и ЮНЕСКО. Начиная с 1990 г., ООН осуществляет мониторинг Индекса развития человеческого потенциала по всем странам мира на основе представляемых правительствами этих стран докладов об уровне развитости человека. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века, принятая по инициативе ЮНЕСКО в 1998 году, подтверждает, что качество в сфере высшего образования является многомерной концепцией, которая должна охватывать все его функции и виды деятельности.

Качество высшего образования играет ключевую роль в создании единого Европейского образовательного пространства, и в этом контексте оно рассматривается как непременное условие установления доверия, соотносительности, мобильности, сопоставимости и привлекательности в европейском пространстве высшего образования.

В контексте общемировых тенденций концепция государственной политики России в области качества высшего образования является приоритетной, она опирается на доктрину развития образования, основные принципы и положения которой определяют цели, направления, основания и условия обеспечения качественного образования.

Категория качества становится центральной в образовательной политике Российского государства как социального государства, главной целью которого является повышение качества жизни населения страны. В Федеральной программе развития образования РФ особая роль отводится формированию гармонично развитой, социально активной, творческой и компетентной личности. Данные положения интенсифицируют работу по формированию социально-управленческой тематики в сфере многоуровневого управления качеством образования, в том числе и качеством профессионального образования. Качество образования определяется не только объемом знаний, но и параметрами личностного, мировоззренческого, социального развития, при этом проблема качества образовательного процесса рассматривается с позиций общечеловеческой и социальной ценности образования. Именно эти посылки актуализируют проблему управления и контроля качества непрерывного профессионального образования, ставят его в центр образовательной политики.

Степень разработанности проблемы.

Социально-управленческая концепция качества образования, в которой нашли отражение различные доминанты, представлена в работах Н.А.

Бердяева, А.И. Ильина, Л.П. Карсавина, А.Ф. Лосева, Н.К. Рериха, В.С.

Соловьева, С.Л. Франка, П.Д. Юркевича и др. Вопросы управления качеством образования как основы подготовки специалистов раскрываются в трудах отечественных ученых В.И. Байденко, С.К. Булдакова, Б.С. Гершунского, Т.К.

Донской, В.А. Садовничего, Г.В. Стельмашука и др.

Теории и методологии управления качеством подготовки специалистов в образовательных системах представлены в исследованиях М.Б. Алексеевой, Ю.А. Волкова, М.Б. Гузаирова, В.Н. Казакова, Н.А. Кулемина, И.Г. Саловой, Н.А. Селезневой, А.И. Субетто, В.Г. Чумака, В.В. Щипанова, Г.М. Шишкова и др. Вопросы квалиметрии человека и образования, затрагивающие как общие проблемы управления и технологий оценки качества в сфере профессионального образования, так и проблемы методологии проектирования конкретного социологического мониторинга, выбора квалиметрических шкал, моделей оценки, обсуждаются в трудах В.С. Аванесова, Ю.К. Демьяненко, Е.Ю. Игнатьевой, В.Г. Казанович, В.В. Карпова, Р.Я. Касимова, Л.В.

Макаровой, Е.А. Михайлычева, В.Г. Наводнова, В.И. Нардюжева, В.М.

Соколова, М.Б. Челышковой и др.

Организационно-методические аспекты организации непрерывного образования в зарубежных странах применительно к отечественной профессиональной школе раскрываются в работах А.П. Беляевой, Ю.А.

Кустова, М.И. Махмутова, О.Д. Федотовой и др.

Одной из важнейших особенностей непрерывного профессионального образования является его многоуровневость, методические основы внедрения которой в учебный процесс вузов представлены в трудах В.В. Белич, О.В.

Долженко, В.А. Кузнецовой, В.Н. Лопаткина, А.Н. Озина, Н.Ф. Радионовой, В.А. Сластенина, Н.В. Чекалевой, В.В. Шатуновского, В.С. Ямпольского и др.

Анализ научных источников подтверждает, что пути совершенствования качества непрерывного образования представлены различными направлениями:

проектирование нового содержания образования (С.Я. Батышев, И.Я. Лернер, Ю.Г. Татур); выявление методологических и концептуальных принципов качества образовательного процесса в высшей школе (В.В. Белич, М.А.

Галагузова, В.Н. Лопаткин); выделение приоритетов качества образования (Б.С.

Гершунский, В.В. Карпов, П.С. Хейфиц); определение условий и механизмов оптимального управления мониторингом качества образования (Д.Ш. Матрос, М.М. Поташник).

Проблема профессионального становления специалистов освещена в работах зарубежных ученых Э. Берна, А. Маслоу, Г. Мюнстбергера, Ф.

Парсона, К. Роджерса, Д. Сьюпера, В. Франкла и др.

Исследователи М.В. Левит, А.М. Моисеев, А.Ю. Мурашова, Д.М. Полев, О.Г. Хомерика, И.Н. Щербо, Е.А. Ямбург и другие разработали диагностические социальные технологии, которые используются для выявления эффективности управления качеством образования. В зарубежной литературе эти вопросы поднимают исследователи В. Деминг, Т. Даниел, Д.

Мартенс, А. Митр.

Несмотря на широкий спектр работ по проблемам управления качеством и мониторинга образовательного процесса, следует отметить, что в отечественной квалиметрии недостаточно представлены вопросы взаимосвязи образовательного процесса и управления качеством в условиях личностноориентированного непрерывного обучения; не разработаны принципы использования мониторинга как социальной технологии для управления и оценивания личностных параметров будущего специалиста; в вопросах управления мониторингом образования отсутствует системность, существующие классификационные схемы не в полной мере отвечают современным требованиям и возможностям; не рассмотрены методы многофакторного анализа сопоставимой образовательной информации в масштабах общей системы образования и отдельных ее подсистем;

недостаточно выявлены возможности многоуровневого технического образования в условиях единого образовательного пространства; не разработаны инновационные мониторинговые модели и реализующие их технологии; не рассмотрены вопросы прогнозирования результатов образовательного процесса.

Изложенное подтверждает, что в социологии управления, в трудах отечественных и зарубежные ученых накоплен опыт, отражающий отдельные направления совершенствования качества непрерывного образования, но в то же время проблематика мониторинга как средства управления качеством непрерывного профессионального образования остается малоизученной и требует комплексного исследования.

Объективные предпосылки настоящего исследования опираются на противоречия между:

Х идеологией обновления непрерывного профессионального образования как важнейшего компонента системы мониторинга и недостаточной разработанностью социально-управленческих методик и технологических основ управления качеством непрерывного образования;

Х уровнем научно-теоретических разработок в области управления качеством образовательного процесса и недостаточной разработанностью инновационных многоуровневых мониторинговых технологий их внедрения в практику профессионального образования;

Х современными требованиями к компетентности и качеству подготовки выпускника и отсутствием эффективных диагностических технологий оценки качества его подготовки;

Х социально-экономической необходимостью повышения качества подготовки дипломированных специалистов и неразработанностью механизмов управления качеством, обеспечивающих результативность модернизации профессионального образования;

Х необходимостью совершенствования организации управления качеством образования в соответствии с реальными потребностями общества и неготовностью осуществлять эффективные мониторинговые исследования образовательного процесса, с точки зрения исследования социальных технологий управления качеством профессионального образования.

Поиск путей преодоления отмеченных противоречий, потребность в научно-теоретическом обосновании проблемы управления качеством и не использованные возможности практики по совершенствованию мониторинга непрерывного профессионального образования определили выбор темы диссертационного исследования: Многоуровневый мониторинг как социальная технология управления качеством профессионального образования в современной России.

Объект исследования - целостная система многоуровневого управления качеством непрерывного профессионального образования.

Предмет исследования - теоретическое и технологическое обеспечение мониторинга как средства управления качеством непрерывного профессионального образования.

Цель исследования - разработать инновационную многоуровневую систему мониторинга и использовать ее в качестве социальной технологии управления качеством непрерывного профессионального образования.

Гипотеза исследования состоит в том, что система многоуровневого мониторинга становится эффективной социальной технологией управления качеством непрерывного профессионального образования.

Поставленная цель и проверка выдвинутой гипотезы реализуются в ходе решения следующих конкретных задач исследования:

1. Изучить социально-методологические основы развития непрерывного образовательного процесса 2. Выявить динамику развития социологического мониторинга образовательного процесса как социального инструмента оценки качества знаний.

3. Определить социально-управленческие особенности многоуровневого мониторинга личностно-ориентированного образования.

4. Проанализировать влияние социальных технологий на качество образования и развития личности.

5. Осуществить диагностику социальных процессов с позиций инструмента управления качеством образования.

6. Установить социальную взаимосвязь достижения качества непрерывного профессионального образования и единым образовательным пространством.

7. Исследовать вопрос интеграции образовательных разноуровневых учреждений в условиях социально-управленческого развития качества образования в современной России.

Методы исследования: теоретический анализ социальноуправленческой, психологической, математической и методической литературы по проблемам мониторинга, качества, управления и тестирования в образовании; методы научного исследования - анализ и синтез, сопоставление и сравнение, систематизация и обобщение полученных данных; экспертная оценка; социальные мониторинговые модели.

При выборе методов исследования учитывались следующие принципы:

ичностный подход, объективность, информационная открытость, сравнимость, целостность.

Научная новизна результатов исследования:

В процессе реализации основной цели и связанных с ней научноисследовательских задач, в диссертации были получены следующие, имеющие научную новизну, результаты:

1. Исследованы теоретико-методологические социально-управленческие основы системы мониторинга как средства управления качеством непрерывного технического образования, базирующиеся на применении и развитии идей интеграции, гуманизации и обучения;

2. Выявлена динамика развития социологического мониторинга образовательного процесса, как инструмента для оценки качества знаний на основе социальных технологий.

3. Определены и проанализированы социально-управленческие особенности многоуровневого мониторинга в условиях личностноориентированного образования.

4. Проанализированы мониторинговые технологии с учетом профессиональной ориентации будущих специалистов.

5. Установлена социальная взаимосвязь достижения качества непрерывного профессионального образования с единым образовательным пространством.

6. Исследованы вопросы интеграции образовательных разноуровневых учреждений в условиях социально-управленческого развития качества образования в современной России.