Книги, научные публикации
Экономические 5(90) Экономическая теория 41
науки 2012 Качество жизни и устойчивое развитие й 2012 П. Леочи профессор Университет Саленто, г. Лечче (Италия) E-mail: OET2004 В последнее время делаются попытки анализировать и контролировать физическую и социаль но-экономическую среду при помощи ряда новых показателей, которые в той или иной мере отражают ее состояние. Цель статьи - дать читателю представление о них.
Ключевые слова: качество жизни, развитие, показатели.
Понятие Укачество жизниФ собственном благополучии, то стратегии, осно Концепция качества жизни в последние годы ванные на целях развития, установленных заин попала в поле зрения многих исследователей1. тересованными субъектами (населением сел или Однако еще в 1948 г. появляется удовлетвори- городов), должны привести к достижению жела тельное определение этого термина, предложен- емого уровня благополучия или к улучшению ное ВОЗ: УКачество жизни - это субъективное социальных, материальных и духовных условий.
восприятие отдельной личностью собственного В настоящее время отмечается повышенный места в жизни в контексте культуры и совокуп- интерес к различным аспектам качества жизни, ности ценностей, в которых она существует, а и это нашло отражение в тенденциях руководя также с учетом собственных целей, устремле- щей политики государственных органов.
ний и заботФ. Было показано, что факторы, вли- Во-первых, вновь возрос интерес к Усоциальным яющие на качество жизни, бывают внутренни- индикаторамФ после спада в 1980-х гг., за которым ми, поскольку они касаются личности и темпе- последовал 15-летний период роста. Как мы увидим рамента (эмоциональные переменные), и внешни- далее, правительства различных государств на раз ми, поскольку они зависят от социальных и эко- личных уровнях занялись подготовкой многочис логических переменных, от объективных усло- ленных УотчетовФ о социальных индикаторах.
вий жизни, от воспринимаемого качества жиз- Во-вторых, появилась растущая тенденция ни, от здоровья, друзей, любовных отношений, развития государственного учета для правиль религии, места работы, общественного мнения. ного использования результатов программ, а также Как отмечает один из исследователей2, если способов измерения этих результатов. Отчетность рассматривать только факторы внутреннего ха- по Укачеству жизниФ является важным инстру рактера, то понятие Укачество жизниФ будет оп- ментом, который показывает, приносит ли при ределяться на основании совокупности измери- нятая политика прогнозируемые результаты.
мых психологических параметров, из которых В-третьих, эти отчеты оказались весьма по важнейшей является эмоциональная переменная. лезными для информирования заинтересованных Однако если оставить на время в стороне лиц (держателей акций) о принятой политике.
философские размышления и субъективные рас- В последнее время достижения в области суждения, то можно считать приемлемым и все- информатики позволили усовершенствовать об объемлющим определение, данное с совершенно работку исходных данных, так что поставленные иной точки зрения Шнесслером и Фишером3, задачи в области определения социальных ин согласно которому Укачество жизниФ должно дикаторов стали более достижимыми, хотя од представлять собой Ужелаемый результат поли- новременно был рекомендован отказ от исполь тики и социальных программФ. зования количественных моделей социальных Все вышесказанное и приведенные опреде- индикаторов для рационализации планирования ления служат еще одним подтверждением того, или для определения приоритетов.
что исследования в указанной области требуют Социальные индикаторы знаний в различных областях науки: экономике, психологии, политике, социологии и т.д. Иссле- Однако, что касается социальных индикато ров, то, по мнению одного из исследователей5, дования могут проводиться на различных уров нях: от уровня одного города или села до уровня их можно разделить на три категории: норма провинций, областей и т.д., вплоть до общена- тивные индикаторы благосостояния (normative ционального или международного уровней. Од- welfare indicators), индикаторы удовлетвореннос нако если принять точку зрения Парето4 о том, ти жизнью (life satisfaction) или счастья и описа что каждый человек лучше всего может судить о тельные социальные индикаторы.
Экономические 5(90) Экономическая теория 42 науки Нормативные индикаторы благосостояния. Сопоставление данных о качественных и Этот тип индикаторов служит для получе- количественных измерениях с результатами эко ния данных, необходимых для проведения в номической деятельности страны, нередко изме жизнь социальной политики. Один из исследо- ряемыми с помощью ВВП и отраженными в на вателей в 1960 г. описывал социальный индика- циональном экономическом учете, должно, в тор как Устатистический показатель норматив- принципе, дать необходимые данные для прове ного характера, который содействует взвешен- дения в жизнь политики устойчивого развития.
ному, понятному и краткому суждению о состо- Однако следует отметить, что до сих пор нет янии основных аспектов жизни обществаФ6. Речь всех данных, позволяющих оценить природное идет о прямом критерии для измерения благосо- достояние, а национальный учет не является под стояния. Ланд утверждал, что использование со- ходящим для этой цели инструментом.
циальных индикаторов в этом смысле предпола Предложения по корректировке ВВП гает единодушие общества относительно того, что должно быть улучшено и что понимать под Уулуч- С начала 1970-х гг. проведено несколько шениемФ. Он также считал полезным объеди- исследований, целью которых были: разработка нять до некоторой степени социальные индика- систем корректировки ВВП;
поиск новых инди торы при выработке политического курса. каторов, более эффективных и более точных, чем Индикаторы удовлетворенности жизнью. ВВП, для измерения достояния отдельной стра Данные индикаторы именуют также показате- ны и ее экономического благосостояния. Начи лями субъективного благополучия или индикатора- ная с 1980-х гг., с дальнейшим развитием этой ми счастья. Они предназначены для измерения сте- тенденции в 1990-х гг., под влиянием социальных пени психологической удовлетворенности, счастья (бедность, безопасность, образование и т.д.) и и самореализации в жизни через поиск инструмен- экологических (загрязнение среды, истощение тов, которые позволили бы оценить субъективную ресурсов и т.д.) проблем эти исследования были реальность, в которой живет народ. Этот метод ос- направлены, главным образом, на поиск соци нован на мнении о том, что прямой мониторинг альных индикаторов (обобщающих и индивиду психологического состояния отдельных лиц, явля- альных). Рассмотрим для начала первые попыт ющихся компонентами определенного коллектива, ки корректирования ВВП.
необходим для понимания социальных изменений Первые предложения по корректировке ВВП и качества жизни всего сообщества. были связаны именно с поиском обобщающего, Описательные социальные индикаторы или УсинтетическогоФ, показателя, наиболее близ Данный тип социальных индикаторов пред- кого к реальной жизни, т.е. такого, который учи назначен, главным образом, для социального тывал хотя бы те виды деятельности, которые, анализа и социальных критериев для лучшего не будучи связанными с коммерческими опера понимания общества. Их можно использовать в циями, не учитывались (и не учитываются до государственной политике, но не только. Они сих пор), несмотря на свой вклад в благосостоя разрабатываются в различных формах и могут ние. Это домашняя работа, добровольные виды отличаться друг от друга степенью абстрагиро- деятельности и т.д. По этому поводу, точнее, по вания и объединения различных совокупных со- поводу необходимости расширить границы ВВП, циальных индикаторов для получения обобщен- велась широкая дискуссия, которая не прекра ного показателя состояния общества. щается и поныне. Помимо проблемы не только Ланд отмечал три области применения со- количественной, но и денежной оценки этих циальных индикаторов: мониторинг, социальную видов деятельности, возникла необходимость отчетность для государственных целей и соци- установления границ. Если учесть, что факторы, альные прогнозы. определяющие уровень благосостояния, практи В данной работе, главным образом, для об- чески безграничны, то возникает вопрос: какие разовательных целей мы рассмотрим интуитив- из них следует принимать во внимание и учи ную классификацию. Она не претендует на стро- тывать в расчетах? Будут ли также подобные рас гость и точность, поскольку, как мы говорили четы полезными для анализа текущей экономи ческой политики? выше, конечная цель различных рассмотренных показателей может оказаться одинаковой и, на Мера экономического благосостояния оборот, сходные показатели могут иметь различ МЭБ (Measure of Economic Welfare -MEW) ные цели. Рассмотрим индикаторы Уэкономи ческого благосостоянияФ, Укачества жизниФ или Многие экономисты убеждены, что сообра Усоциального благополучияФ, Уустойчивого раз- жения этического характера не должны прини витияФ и экологические индикаторы. маться во внимание, когда речь идет о нацио Экономические 5(90) Экономическая теория науки нальном бухучете8. По их мнению, в расчеты родном уровне, если все страны не унифициру следует включать, например, доходы, получен- ют правила корректирования и дополнения.
ные в результате нелегальной деятельности. Ис- Впоследствии были предложены другие ин ходя из этого принципа и необходимости пере- дикаторы, разработанные с целью более точного смотра системы подсчета ВВП для устранения учета устойчивого развития с точки зрения эко некоторых недостатков и более точного измере- логии при расчете ВВП. Имеются в виду так ния национального благосостояния, в 1973 г. двое называемые УзеленыеФ ВВП. Рассмотрим неко ученых9 предложили внести некоторые коррек- торые из этих индикаторов.
тировки для получения меры экономического Оборонные расходы благосостояния (МЭБ), показателя, более близ кого к реальному состоянию дел. Для каждой отдельно взятой страны прово В действительности указанные авторы пред- дится учет затрат за определенный период вре ложили два показателя. Один - это фактическая мени, направленных на предупреждение ухуд МЭБ, которую получали путем корректировки шения или оздоровление экологии. Данные зат потребления семей (в частности, были исключе- раты предлагается не учитывать в ВВП, как это ны государственные расходы, такие как затраты иногда делается, а вычитать из расчетов. Пред ложенная Лейпертом10 система изначально пре на национальную оборону, стоимость транспор та до места работы, затраты на здравоохранение, дусматривала также учет затрат на здравоохране образование и т.д., как не связанные напрямую ние, борьбу с преступностью и т.д. Даже в та с благосостоянием семьи, их следовало бы рас- ком случае слабым звеном остается необходи сматривать скорее как инвестиции). мость определения затрат, предположительно Другой показатель - это МУЭБ - мера ус- идущих на оборону. Приверженцы этих показа тойчивого экономического благосостояния телей склонны относить большую часть госу (SMEW - Sustainable MEW). Этот показатель рас- дарственных расходов к оборонным, что не все считывался путем оценки изменений достояния гда отвечает действительности.
(воспроизводимого - оборудование, инфраструк- В рассмотренном случае также, если это не тура и т.п. - и невоспроизводимого - например, будет принято всеми странами, система может земли) и затрат на образование. Иными слова- дать искаженные данные при сравнении. Те стра ми, оба ученых предлагали исключить из списка ны, которые не несут расходов на оборону либо расчетов по определению ВВП все Удостойные учитывают их в ВВП, следует рассматривать от сожаленияФ (regrettable) элементы. Как отмеча- дельно от тех, которые придерживаются систе лось выше, они считали Удостойными сожале- мы Лейперта. Впрочем, как и в других методах нияФ и, следовательно, не подлежащими учету в корректировки ВВП, многие явления ухудшения ВВП расходы на оборону, что вызвало волну экологии (парниковый эффект, сокращение лес недоумения. Кроме того, в расчете МЭБ эколо- ного фонда, загрязнение океанов и т.п.) по-пре гические аспекты почти не учитывались, а Усо- жнему не учитываются.
циальныеФ (социальное неравенство, незащищен Допустимая нагрузка ность и т.п.) и вовсе отсутствовали.
Таким образом, речь идет о новаторском, Данный метод, известный также как Угол первом в своем роде подходе, открывшем дорогу ландскийФ, поскольку был впервые применен в Нидерландах двумя учеными11, представляет со многим другим попыткам скорректировать ВВП.
Совершенно очевидно, что, помимо трудностей, бой одну из первых попыток претворения в жизнь связанных с некоторыми аспектами, плохо под- экономико-экологического учета. Это по суще дающимися измерению и количественной оцен- ству система корректировки ВВП, поскольку ме ке (например, добровольческая деятельность, тод, как правило, предполагает вычет расходов, вред, причиняемый окружающей среде, или, ска- связанных с ущербом, нанесенным окружающей жем, работа Упо-черномуФ, которая по своей сути среде (затраты, необходимые для достижения является тайной), подлинный показатель благо- соответствующих стандартов, подлежащих уточ состояния невозможно получить еще и потому, нению, либо для сокращения соответствующих что многие составляющие (уровень преступнос- видов деятельности). Среди всех видов деятель ти, качество системы здравоохранения, уровень ности выделяются наиболее вредные, выбирает шума в крупных городах и т.д.) по-прежнему не ся метод подсчета ущерба, нанесенного эколо учитываются. Столь точный показатель, кото- гии, проводится сбор данных, осуществляется рый, вероятно, был бы особенно полезным при количественная оценка ущерба или сокращения высоких значениях ВВП, тем не менее не может ресурсов, разрабатываются стандарты, подсчиты быть использован для сравнений на междуна- ваются затраты на возможное сокращение опре Экономические 5(90) Экономическая теория 44 науки размер накоплений на душу населения: на деленных видов деятельности. На основании всех этих подсчетов выводится затем ВВП устойчи- копление производственных ресурсов, т.е. ося вого развития, основанный на оценке допусти- заемых товаров, квартир и других товаров дли мой нагрузки на рассматриваемую экологичес- тельного пользования, накопление человеческо кую систему. го и социального капитала, а также инвестиций в исследования и разработки, изменение запасов Другие показатели измерения природных богатств, затрат на окружающую сре Уэкономического благосостоянияФ ду и изменение внешней задолженности - все в В последнее время было предложено мно- денежном выражении;
равенство: уровень бедности и неравен жество других показателей, которые можно рас сматривать как монотематические (их назначе- ства доходов. Средневзвешенное значение отно ние понятно из заголовка): сительно базисного года;
индекс безработицы и индекс занятости. Как экономическая защищенность: степень эко правило, учет ведется для лиц старше 16 лет;
номической защищенности и незащищенности (по индекс цен на потребительские товары. Яв- теря работы, разводы, болезни и т.д.). Средневзве ляется мерой изменения цен на некоторые виды шенное значение относительно базисного года.
товаров, составляющих так называемую Употре- Каждый из перечисленных аспектов пред бительскую корзинуФ. Используется для оценки ставлен в равных долях (25 %), но при необхо уровня инфляции. димости могут быть приняты другие соотноше энергопотребление на душу населения;
ния. Оригинальность данного показателя заклю потребление энергии: для коммерческих чается в учете четвертого аспекта.
нужд и услуг;
Исследования, проведенные вышеуказанны потребление энергии: для производствен- ми учеными, показали, что в период с 1971 по ных нужд;
1999 г. в Канаде наряду с ростом запасов накоп потребление энергии: для жилищного сек- лений наблюдалось снижение ИЭБ за счет по тора;
вышения неравенства и экономической незащи потребление энергии: для транспорта. щенности. Аналогичные тенденции наблюдались Что касается синтетических показателей, то, и в других странах, например, в Англии, тогда помимо ВВП и его вариантов, были разработа- как в Норвегии наблюдалась обратная картина.
ны и другие индексы для измерения экономи- Таким образом, в последнее время делаются ческого благосостояния. Рассмотрим наиболее попытки анализировать и контролировать фи важный из них. зическую и социально-экономическую среду при помощи ряда новых показателей, которые в той Индекс экономического благосостояния ИЭБ или иной мере отражают ее состояние. Целью (Index of Economic Well-Being - IEWB) данной статьи и было дать читателю представле Первые исследования экономического бла- ние о них.
госостояния и соответствующих показателей были проведены еще Осбергом (исследователь Среди многих других отметим: Clark A.E., Os wald A.J. Unhappiness and Unemployment // Economic из Далхаузского университета в Канаде). Одна J. 1994. 104. P. 648 - 659;
Nussbaum M.C., Sen A. The ко они были опубликованы в соавторстве с Шар Quality of Life. Oxford, 1993;
Easterlin R. Will Raising пом лишь 10 лет спустя: в 1998 г. (с данными за the Incomes of all Increase the Happiness of all? // J. of различные исторические периоды Канады) и в Economic Behaviour and Organization. 1995. 27.
1999 г. (с данными за различные исторические Р. 221- 234;
The role of amenities and quality of life in периоды США)12. Вскоре после этого данные же rural economic growth / S.C. Deller [et al.] // American авторы опубликовали исследования, касающие- J. of Agricultural Economics. 2001. 83. Р. 352-365.
ся шести стран ОБСЕ13 с проведением сравни- Wheeler J.R. The theoretical and empirical struc тельного анализа каждой из этих стран на осно- ture of general well-being // Social Indicators Research.
1991.. 24. Р. 71 - 79.
вании ВВП. Исследование было продолжено Schnessler K.F., Fisher G.A. Quality of Life Re ОБСЕ в 2001 г.
search and Sociology // Annual Review of Sociology.
Индекс базируется на четырех предложен 1985. Vol. 11. Р. 129 - 149.
ных аспектах экономического благосостояния: Pareto V. Corso di Economia Politica. UTET, личное потребление: потоки личного по- Torino, 1987.
требления товаров и услуг, имеющихся на рын- Land K. Social Indicators // Social Forces. 2000.
ке, потоки домашнего производства, развлече- 80(2).
ния и прочие товары и услуги, не имеющиеся Olson M. Logic and collective action: public goods and the theory of groups. 1st Ed. Harward, 1965.
на рынке, - все в денежном выражении;
Экономические 5(90) Экономическая теория науки 7 См.: Vanoli A. Une histoire de la comptabilitи См.: Osberg L., Sharpe A. An Index of Economic nationale. La Dиcouverte, Parigi, 2002. Well-Being for Canada // The State of Living Stand С м. сред и про чи х: Wa lr as L. E lиm en ts ards and Quality of Life in Canada. Toronto, 1998;
dТиconomie politique pure. Guillaumin, Parigi, 1861 Iidem. An Index of Economic Well-Being for Canada (работа была впоследствии переведена на многие and the United States / presented at annual meeting of я зы ки ). Э то касается и по след н их вер си й the American Economic Association. N.Y., 1999.
национального бухучета (System of National Accounts См.: Osberg L., Sharpe A. Estimates of an in 93 и European System of Account 95). dex of Economic Well-Being for OECD Countries Nordhaus W.D., Tobin J. Is Growth Obsolete? // // International Conference in Income and Wealth.
Mass M. The Measurement of Economic and Social Cracovia, 2000;
Мамбетова Ф.М., Ахабекова И.А.
Performance. Studies in Income and Wealth. 38. Разработка методики оценки наиболее значимых National Bureau of Economic. э ле мен то в в стру кту р е со ци аль н о- э кон о ми Leipert C. National Income and Economic ч е с к о г о п о те н ц и а ла р е г и о н а к ак о с н о в а Growth: the Conceptual Side of Defensive Expendi- эффективного управления устойчивым развитием tures // J. of Economic Issue. 1989. 3. социально-экономических систем // Экон. науки.
Hueting R., Bosch P. Note on Correction on 2012. 1 (86).
National Income // Netherland Central Bureau of Sta tistic. Amsterdam, 1989. Поступила в редакцию 04.04.2012 г.