Книги, научные публикации
Экономические 12(85) Экономическая теория 7
науки 2011 Глобализация современных международных экономических отношений и международная экономическая интеграция й 2011 Т.В. Панасенкова доктор экономических наук, доцент Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), г. Ростов-на-Дону E-mail: OET2004 Статья посвящена актуальным вопросам глобализации современных международных экономи ческих отношений, а также международной экономической интеграции как специфического явле ния в мировой экономике, вызванного усиливающимся международным разделением труда и стрем лением государств к взаимному обеспечению благоприятных условий торговли и ее расширению.
Ключевые слова: глобализация, международные экономические отношения, международная эко номическая интеграция, мирохозяйственные связи, экономика.
Глобализация мировой экономики - это со- ния доступа к природным ресурсам и источни временная стадия интернационализации произ- кам сырья. Невиданный в мировой истории ска водства и капитала, которая началась и продол- чок в развитии производительных сил обусло жается около 100 лет. Процесс интернационали- вил относительную самостоятельность глобаль зации ускорился и углубился после Второй ми- ной системы международных отношений и ту ровой войны, что выразилось, с одной стороны, двойственную роль, которую она играет в миро в резком расширении масштабов деятельности вой политике. С одной стороны, это укрепление транснациональных банков, а с другой - в раз- стабильности, сглаживание возникающих проти витии интеграционных экономических процес- воречий, создание универсальных организаций сов, которые с микроуровня перешли на макро- Лиги Наций, а затем ООН. С другой - аккуму уровень и приняли форму региональных эконо- ляция конфликтного потенциала, что привело к мических интеграционных объединений. В 90-е гг. мировым войнам и беспрецедентной гонке воо ХХ в. произошел переход в новое качество, по- ружений.
зволяющий говорить о начале следующего этапа Изменения в глобальной системе междуна интернационализации, который можно назвать родных отношений, прежде всего в ее структур глобализацией. В это же время термин Углоба- ной организации, происходят под воздействием лизацияФ стал одним из наиболее употребляе- межгосударственных политических отношений, мых при анализе современных международных столкновения национальных интересов, сдвигов отношений и продолжает активно использовать- в расстановке сил на мировой арене - военно ся для характеристики происходящих на миро- политических, экономических, социокультурных, идеологических и других потенциалов2.
вой арене процессов.
Основной характеристикой международных Глобализация стала важнейшей реальной отношений с момента их исторического возник- характеристикой современной мировой системы, новения является постоянная трансформация. одной из наиболее влиятельных сил, определя Изменения затрагивали и содержание этого про- ющих ход развития истории нашей планеты.
цесса, и его формы, и состав участников. По Согласно преобладающей точке зрения на гло утверждению С.И. Долгова, глобальная система бализацию, ни одно действие, ни один процесс международных отношений сложилась лишь к в обществе (экономический, политический, юри началу ХХ в., когда закончилось УосвоениеФ зем- дический, социальный и т.д.) нельзя рассматри вать ограниченно только как таковое (таковой)3.
ного шара и УевропоцентристскаяФ модель стала проявлять элементы исчерпанности, о чем сви- Глобализация международных отношений - это детельствовали, в частности, испано-американ- усиление взаимозависимости и взаимовлияния ская и русско-японская войны1. В основе этого различных сфер общественной жизни и деятель явления лежало формирование единого мирово- ности в области международных отношений. Она го рынка капиталов, товаров, услуг и рабочей затрагивает практически все сферы обществен силы, что, в свою очередь, потребовало увеличе- ной жизни, включая экономику, политику, иде Экономические 12(85) Экономическая теория 8 науки ологию, социальную сферу, культуру, экологию, лил глобализацию как Уновую капиталистичес безопасность, образ жизни, а также сами усло- кую экономикуФ, перечислив в качестве основ вия существования человечества. ных ее характеристик следующие: информация, Процессы глобального развития, в рамках знания и информационные технологии являют которых структуры национального производства ся главными источниками роста производитель и финансов становятся взаимозависимыми, ус- ности и конкурентоспособности;
эта новая эко коряются в результате увеличения числа заклю- номика организуется преимущественно через се ченных и реализованных внешних сделок. Гло- тевую структуру менеджмента, производства и бализация, охватившая все регионы и секторы распределения, а не отдельных фирм, как рань ше;
она является глобальной5.
мирового хозяйства, принципиально изменяет со отношение между внешними и внутренними Ряд специалистов представляют глобализа факторами развития национальных хозяйств в цию как достаточно узкое понятие: процесс сбли пользу первых. Ни одна национальная эконо- жения потребительских предпочтений и универ мика независимо от размеров стран (крупные, сализации ассортимента предлагаемой продукции средние, малые) и уровня развития (развитые, по всему миру, в ходе которого всемирные про дукты вытесняют местные6.
растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факто- Данное понятие в отечественной экономи ров производства, технологий и потребности в ческой литературе трактуется по-разному: соглас капитале. Ни одно государство не в состоянии но преобладающей точке зрения, ни одно дей рационально формировать и реализовывать эко- ствие (экономическое, социальное, юридическое, номическую стратегию развития, не учитывая политическое, военное и т. д.), ни один процесс приоритеты и нормы поведения основных участ- в обществе, в нашей жизни, каким бы масштаб ников мирохозяйственной деятельности. Масш- ным или, напротив, частным он ни был, нельзя таб глобальной системы международных отно- рассматривать ограниченно только как таковой.
шений включает в себя более 6 млрд. чел., около Взаимосвязь и взаимозависимость отдельных 200 государств, более 6 тыс. международных и акций, явлений и процессов усиливаются, что неправительственных организаций, транснацио- требует учета и оценки обратного эффекта, всех нальные корпорации, религиозные, политичес- последствий, как близких, так и более отдален кие и общественные течения4. ных, в непосредственно прилегающих и в отсто ящих сферах7. Серьезно осложняется определе Важно подчеркнуть, что глобализация меж дународных отношений и мирохозяйственных ние предпосылок: те или иные ситуации в поли связей - закономерный процесс, заключающий- тике могут быть вызваны не только и не столько ся в усилении взаимосвязи и взаимовлияния ос- политическими факторами, сколько экономичес новных направлений и составляющих развития кими, социальными, этническими, а в экономи мирового сообщества. В широком понимании это ке они могут быть обусловлены не только и не многофакторное взаимодействие разнообразных столько экономическими факторами.
явлений международной жизни (экономических, Глобализация, понимаемая в таком расши нравственно-правовых, социальных, политичес- рительном смысле, означает существенное уве ких, этнических, религиозных, психологических личение непосредственного пространства, поля и т.д.). Процесс глобализации также правомерно возникновения, осуществления, воздействия по рассматривать на уровне мирохозяйственных от- следствий отдельных акций в различных облас ношений как охватывающий всю систему меж- тях жизнедеятельности. Относительно рассмат дународных экономических отношений, миро- риваемых проблем таким пространством стано вую экономику. Глобализация мирохозяйствен- вятся все мировое сообщество, вся система меж ных связей предполагает экстенсивные и интен- дународных отношений. Так, чисто правовая сивные направления развития. Она несет пре- международная акция, затрагивающая экономи имущественно позитивные начала, но может ческие (политические, социальные) действия и иметь и негативные последствия. ситуации, при данном подходе оказывается важ Понятие УглобализацияФ является в послед- ным, а нередко решающим фактором их разви нее время наиболее часто встречающимся в эко- тия. При этом в сфере международных отноше номической литературе, однако до полной яснос- ний она так или иначе касается других стран, ти этого термина как в концептуальном плане, что не может не учитываться при ее обоснова так и в практическом еще очень далеко. Глобали- нии, подготовке, осуществлении, оценке резуль зационные процессы оцениваются неоднозначно. татов и последствий. Например, острая пробле Так, профессор социологии Калифорний- ма современности - вступление новых стран в ского университета (США) М. Кастельс опреде- НАТО. Проблема, казалось бы, сугубо военная Экономические 12(85) Экономическая теория науки и политическая. Однако на деле же очень серь- нологического, инжинирингового и информаци онного сотрудничества между странами9.
езная экономическая - перераспределение внеш ней торговли вооружениями, изменение инвес- Глобализация в целом и мирохозяйственных тиций в военное производство, затрат на содер- отношений в частности - объективный процесс, жание и подготовку военнослужащих, измене- выражающий совокупность условий развития ния в расходах военного бюджета и т. п.8 современного мирового сообщества и прежде все Таким образом, здесь речь уже идет и о зна- го научно-технического и экономического про чительном непредсказуемом расширении сферы гресса. Это неизбежный этап восхождения чело воздействия отдельных акций и процессов на- вечества к новым горизонтам, несущий в итоге ционального (регионального, интернационально- положительные начала, но вместе с тем не ли го) уровня на международные отношения с уче- шенный серьезных и масштабных противоречий, том усиливающейся взаимозависимости отдель- а значит, не исключающий негативных воздей ных стран в современных условиях. ствий. В силу исключительной многофакторно На ускорение процесса глобализации в ми- сти глобализации преодоление таких воздействий ровых масштабах радикальное воздействие ока- крайне затруднено. Традиционная оценка влия зывает развитие всеохватывающей системы свя- ния отдельных факторов в условиях глобализа зи и информации, формирование качественно ции оказывается недостаточной, а общие выво новых условий международного общения. ды малодостоверны в силу многообразия взаи Глобализация касается и такой особой сфе- мосвязей и взаимозависимостей, их особой ди ры международных отношений, какой являются намичности. Очень подвижны вся мировая эко мирохозяйственные связи, мировая экономика. номика, ее отдельные сферы и секторы. Поло Это означает, что коммерческая трансакция в жение в международных регионах, группах стран данной области неизбежно затрагивает внутрен- и в отдельных странах непрерывно изменяется, нюю экономику, производство, демографию, роль и место последних в мировом хозяйстве не экологию, социальные отношения, право, поли- раз и навсегда даны, зависят не только, а неред тику и т. д. Степень такого охвата различна, как ко и не столько от них самих. Тем более это и неодинаковы обратные связи. Из данного под- относится к отдельным фирмам - и нацио нальным, и транснациональным10.
хода вытекает, что простая и даже комплексная, но лишь экономическая оценка подобной трансак- В мировой литературе в связи с влиянием ции недостаточна. Необходим учет ее послед- глобализации на международные отношения от ствий хотя бы в указанных сферах. Тогда реше- мечают следующие характерные тенденции:
объективное усиление проницаемости меж ние о трансакции потребует корректировки и, возможно, даже окажется нецелесообразным. государственных границ, принимающее различ Иной будет и оценка предпринятых действий. ные формы;
резкое возрастание объемов и интенсив Здесь необходимы не только традиционные ко личественные показатели, которые малопригод- ности трансгосударственного, транснационально ны в таких областях жизни общества, как куль- го перетока капиталов, информации, услуг и че тура и искусство, мораль и право, жизненные ловеческих ресурсов;
массовое распространение унифицирован ценности и установки, социальные и политичес кие представления. ных стандартов потребления во всех частях пла Правомерна и ограничительная трактовка неты;
усиление роли негосударственных регуля глобализации, рассматривающая взаимовлияния и обратные эффекты в пределах определенной торов мировой экономики и международных от сферы, в данном случае экономики, и охватыва- ношений;
невозможность разграничения внешней и ющая все ее области и секторы (внутренняя, вне шняя, НИОКР, производство, рынок, обраще- внутренней политики;
формирование единого пространства ком ние, потребление), затрагивающая экономичес кие отношения между странами, мировое хозяй- муникационного общения, резко усиливающего ство. В данном случае это глобализация мирохо- возможность для социализации личности, т.е. для зяйственных отношений. И в этом узком смыс- непосредственного приобщения индивида к об ле процесс глобализации неоднозначен и прояв- щемировым информационным процессам, где бы ляется в постепенном втягивании в данную сферу он ни находился;
возникновение Уидеологии глобализацииФ всех видов международных экономических от ношений: внешней торговли, движения капита- как совокупности взаимосвязанных постулатов, лов, перемещения трудовых ресурсов и других призванных обосновать одновременно благо и факторов производства, научного, технико-тех- неизбежность тенденций, УработающихФ на объе Экономические 12(85) Экономическая теория 10 науки динение мира под руководством его цивилизо- лекса с учетом потребностей региона в целом, ванного центра11. создание единого внутреннего рынка, рост про Качественно новым этапом международных изводительности труда и уровня жизни в стра нах объединения14. Профессор Т. Пальмер, ана экономических отношений, становления миро вого хозяйства является международная эконо- лизируя проблемы мировой интеграции, отме мическая интеграция (МЭИ). чает, что глобализация - это процесс объедине В настоящее время международная эконо- ния всех государств в единое сообщество для мическая интеграция является одним из важней- осуществления совместных действий, оно пред ших и определяющих факторов развития нацио- ставляет собой комбинацию экономических, тех нальных экономик и характеризуется такими нологических, социокультурных и политических сил15. Необходимо отметить, что интеграция спо процессами, протекающими в современных меж дународных отношениях, как усиление торговых, собствует значительному снижению или ликви производственно-технологических, финансовых дации юридических барьеров на пути экономи связей, глобализация и интернационализация ческого сотрудничества. В этом контексте эко экономики, активное образование межгосудар- номическая интеграция выступает в качестве спо ственных объединений с передачей им ряда пол- соба согласования и взаимоувязки экономичес номочий государств-участников. ких интересов государств-участников интеграци К факторам, способствующим усилению онного объединения, сближения национальных международных интеграционных процессов, сле- экономик, приводит к созданию институциональ дует отнести: ной системы, призванной управлять процессом во-первых, высокую степень международ- межгосударственного сближения в экономичес ной специализации и разделения труда;
кой сфере, на основе норм международного и во-вторых, географическое расположение международного экономического права.
государств, участвующих в интеграционном объе- Международная экономическая интеграция динении, наличие между ними общих границ и осуществляется на двух уровнях: первый - через исторически сложившихся экономических свя- международные экономические организации и зей;
второй - через региональные интеграционные в-третьих, достаточно близкие по уровню объединения.
социально-экономические условия и сходство Важно подчеркнуть, что в результате интег национального законодательства, регулирующе- рационных процессов происходит постепенное го вопросы экономических отношений. образование межгосударственного экономически Для международных интеграционных эко- и политически единого, целостного пространства, номических объединений характерно образова- институционально-структурированного, которое ние единых механизмов регулирования эконо- становится самостоятельным субъектом, вступа мики, более тесное сотрудничество не только в ющим в международные экономические отно экономической сфере, но и в проведении согла- шения. Это дает возможность странам - участ сованной межгосударственной экономической ницам интеграционного объединения повысить политики. эффективность национальных хозяйств, опти В литературе под международной экономи- мизировать использование национальных ресур ческой интеграцией понимается, с одной сторо- сов, ускорить темпы экономического развития.
ны, процесс сближения и объединения, протека- Вышеизложенное позволяет констатировать, ющий в сфере межгосударственных экономичес- что международная экономическая интеграция ких связей, с другой - результат этого процесса12. это достаточно высокая, эффективная и перс Акцентируя внимание на первом моменте, пективная ступень развития мировой экономи профессор В.М. Шумилов определяет экономи- ки, качественно новый и более сложный этап ческую интеграцию как процесс взаимодействия интернационализации хозяйственных связей, в международной экономической системе пуб- сопровождающихся формированием особых си личных и частных лиц с целью установления стем политического, экономического и правово расширенного экономического пространства, в го объединения на согласованных международ котором могут свободно циркулировать различ- но-правовых нормах и правилах. На этой ступе ные факторы производства: товары/услуги, фи- ни интеграции происходит не только сближение нансы, инвестиции, рабочая сила13. Экономисты национальных экономик, но и правовое обеспе Л.М. Максимова и И.Я. Носкова определяют чение совместного решения экономических за интеграцию - как межгосударственное регули- дач. В отличие от международной интеграции, рование экономической взаимозависимости, фор- глобализация - процесс формирования всеобъ мирование регионального хозяйственного комп- емлющей системы взаимоотношений между уча Экономические 12(85) Экономическая теория науки стниками мирового хозяйства. Она отражает ин- См.: Дергачев В.А. Международные экономи ческие отношения. М., 2010;
Международные эко тенсификацию международного разделения тру номические отношения / под ред. В.Е. Рыбалкина.
да и развитие кооперации, ведущие к усилению М., 2009.
взаимосвязей и взаимозависимости национальных Соколинская Л.С. Глобализация международ экономик. Глобализация проявляет себя в са ных отношений и мирохозяйственных связей // Век мых разных аспектах международных экономи- глобализации. 2011. 7. С. 32.
ческих отношений: мировой и внешней торгов- Мировая экономика и международный биз ле, международном перемещении факторов про- нес / под ред. В.В. Полякова, Р.К. Щенина. М., 2011.
изводства и др. С. 39.
Соколинская Л.С. Указ. соч. С. 34.
Богомолов О.Т. Мировая экономика в век гло Долгов С.И. Глобализация экономики: новое бализации. М., 2010. С. 129-132.
слово или новое явление? М., 1998. С. 20.
См.: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы Экономическая энциклопедия / гл. ред.
на пороге XXI века. Почему не интегрируются стра Л.И. Абалкин. М., 1999. С. 243.
ны СНГ. М., 2001;
Харламова В.Н. Международная Владимирова И.Г. Глобализация мировой эко экономическая интеграция. М., 2009;
Ефремова Н.А.
номики: проблемы и последствия // Маркетинг в Международная экономическая интеграция госу России и за рубежом. 2001. 10. С. 13.
дарств в эпоху глобализации // Юриспруденция. 2011.
Шкундин М.З. Глобализация и современные 12.
международные отношения // Век глобализации.
Шумилов В.М. Международное экономичес 2011. 5. С. 33.
кое право. М., 2011. С. 197.
Постиндустриальный мир и процессы глоба Максимова Л.М., Носкова И.Я. Международ лизации // Мировая экономика и международные ные экономические отношения. М., 2000. С. 154.
отношения. 2000. 3. С. 91.
Palmer T. Globalization is Great! // Cato Кох Р. Менеджмент и финансы от А до Я.
Institute. 2002. Vol. 1. P. 1.
СПб., 2009. С. 65.
Поступила в редакцию 02.11.2011 г.