Книги, научные публикации
Экономические 10(83) Экономика и управление 146 науки 2011
Устойчивость социально-экономических систем:
сущность и механизм й 2011 А.М. Афанасьев доктор экономических наук, профессор Самарский государственный архитектурно-строительный университет E-mail: kafedra_itemeo@mail.ru В статье рассматриваются проблемы устойчивости социально-экономических систем, на основе понятий о жизненном цикле показаны процессы изменений в социально-экономических орга низационных структурах, даны различия между понятиями устойчивости и надежности.
Ключевые слова: социально-экономическая система, организация, жизненный цикл систем орга низации, этапы предпринимательства коллективности формализации и управления, выработки структуры, упадка;
устойчивость и надежность систем.
Процессам функционирования и развития низация должна отражать внешнюю среду. В социально-экономических систем как особой основе такого отражения лежат предпосылки эко формы движения материи присущи специфичес- номического, научно-технического, политическо кие причинно-следственные отношения. Следу- го, социального или этического характера. Прин ет отметить свойство непрерывности социально- ципиальное значение для функционирования экономических процессов. При этом функцио- организаций имеет обратная связь, обеспечива нирование связано с непрерывным изменением ющая получение информации для организации системы. Внутренним источником развития со- из своего окружения. Основу любой организа циально-экономических систем является непре- ции составляют люди. Поведение членов орга рывный процесс возникновения и разрешения низации может рассматриваться как ее внутрен противоречий в них. Каждая система при дви- няя среда. Научно-технический прогресс и орга жении к целям своего развития стремится со- низационные нововведения, улучшая условия хранить качественную определенность, постоян- труда, предъявили новые требования к уровню но разрешая противоречия. Такое стремление к знаний и психофизиологическим возможностям устойчивости или к устойчивому состоянию осу- человека.
ществляется с помощью особого механизма уп- В любой организации постоянно возникают равления. При этом управление состоит в орга- проблемы, которые могут изменить ее положе низации целенаправленного функционирования ние, и чтобы все ее элементы действовали и были подсистем и элементов социально-экономичес- рационально скоординированы, необходимо не кой системы в соответствии с целями развития прерывное поступление ресурсов в организацию.
и постоянно меняющимися внутренними и вне- Производственный аппарат изнашивается, тех шними условиями существования системы. Кро- нология устаревает, материалы требуется попол ме целостности, социально-экономическая сис- нять, работники увольняются. Чтобы обеспечить тема обладает структурой, иерархичностью, фун- устойчивость организации, эти ресурсы следует, кциональностью, управляемостью, целенаправ- не прерывая производственного процесса, заме ленностью, самоорганизацией, бесконечностью и нять ресурсами не меньшей производительнос рядом других свойств. Данное определение ус- ти. Другие внутренние проблемы возникают из тойчивости является весьма общим и должно быть за недостатков взаимодействия и скоординиро детализировано, в особенности применительно к ванности разных подсистем или участков орга такому классу социально-экономических систем, низации. Одной из причин того, что работники как организация. Организация представляет со- уходят, а инвесторы не желают вкладывать свои бой сознательно координируемое социальное об- средства в развитие организации, является не разование с определенными границами, функ- удовлетворенность условиями труда и вознаграж ционирующее на относительно самостоятельной дением за участие в организации. Это может постоянной основе для достижения общей цели привести к угрозе самого существования орга или целей. Все организации независимо от це- низации. Для организации характерен цикличес левой направленности функционируют во внеш- кий характер функционирования. Выходная про ней среде;
существует определенная граница, от- дукция системы обеспечивает средства для но деляющая организацию от ее окружения. Орга- вого инвестирования, что позволяет повторять Экономические 10(83) Экономика и управление науки цикл. Доходы, полученные заказчиками промыш- дителей подчиняется руководству высшего уров ленных организаций, должны быть достаточно ня. Входящие в нее люди являются компонента адекватными для оплаты кредитов, труда рабо- ми системы управления, а их основная обязан чих и погашения займов, если цикличность ус- ность состоит в выработке решений. Действия тойчива и обеспечивает жизнеспособность орга- по поддержанию сбалансированности системы низации. Следует подчеркнуть и то, что органи- обеспечивают согласованность и взаимодействие зационные системы предрасположены к сокра- с внешним окружением, что, в свою очередь, щению или распадению на части. Поскольку зак- предотвращает очень быстрые изменения, кото рытая система не получает энергию и новые вло- рые могут разбалансировать систему. Напротив, жения из своего внешнего окружения, она мо- действия по приспособляемости системы к раз жет со временем сокращаться. В отличие от нее личным изменениям позволяют адаптироваться открытая система характеризуется негативной к динамике внутреннего и внешнего спроса. Ста энтропией, т.е. она может реконструировать сама бильные и хорошо оснащенные организации, но себя, поддержать свою структуру, избежать лик- не приспособленные к изменению условий, дол видации и даже вырасти, потому что имеет воз- го просуществовать не смогут. С другой сторо можность получать энергию извне в большей ны, приспособляемые, но не стабильные орга мере, чем отдает наружу. Приток энергии для низации будут не эффективными, и также ма предотвращения роста энтропии поддерживает ловероятно, что они смогут долго существовать.
некоторое постоянство обмена энергией, в ре- Организации зарождаются, развиваются, доби зультате чего достигается относительно стабиль- ваются успехов, ослабевают и, в конце концов, ное положение. Даже несмотря на то, что суще- прекращают свое существование. Немногие из ствует постоянный приток новых вложений в них существуют бесконечно долго, ни одна не систему и постоянный отток, обеспечивается оп- живет без изменений. Именно поэтому широко ределенная сбалансированность системы. Когда распространено понятие о жизненном цикле орга открытая система активно перерабатывает вло- низаций как о предсказуемых их изменениях с жения в выходную продукцию, она оказывается определенной последовательностью состояний в тем не менее способной поддерживать себя в те- течение времени. Организации имеют некото чение определенного времени. Исследования рые исключительные характеристики, которые показывают, что большие и сложные организа- требуют определенной модификации понятия ционные системы имеют тенденцию к дальней- жизненного цикла. Один из вариантов деления шему росту и расширению. Они получают опре- жизненного цикла организации на соответству деленный запас прочности, выходящий за пре- ющие временные отрезки предусматривает сле делы обеспечения только выживаемости. Мно- дующие этапы (см. рисунок).
гие подсистемы в рамках системы имеют воз- Этап предпринимательства (участок 0 - t1).
можность получать энергии больше, чем требу- Организация находится в стадии становления, ется для производства своей продукции. Счита- формируется жизненный цикл продукции. Цели ется, что стабильное положение применимо к являются еще нечеткими, творческий процесс про простым системам, но на более сложном уровне текает свободно, продвижение к следующему этапу оно становится одним из факторов устойчивос- требует стабильного обеспечения ресурсами.
ти системы через рост и расширение. По мере Этап коллективности (участок t1 - t3). Раз роста организации высшие ее руководители вы- виваются инновационные процессы предыдущего нуждены все больше передавать свои обязанно- этапа, формируется миссия организации. Ком сти по выработке решений нижестоящим звень- муникации и структура в рамках организации ям. Однако поскольку руководители высшего остаются в сущности неформальными. Члены уровня отвечают за все решения, их роль в орга- организации затрачивают много времени и де низации изменяется: от выработки решений ру- монстрируют высокие обязательства.
ководители высшего уровня переходят к управ- Этап формализации и управления (участок лению процессами выработки решения. В резуль- t3 - t4). Структура организации стабилизируется, тате увеличение размеров организаций приводит вводятся правила, определяются процедуры. Упор к необходимости разделения труда в сфере уп- делается на эффективность инноваций и стабиль равления. Одна группа - руководители высшего ность. Органы по выработке и принятию реше уровня - обладает первичными полномочиями и ний становятся ведущими компонентами орга несет ответственность за определение характера низации. Возрастает роль высшего руководяще системы управления организацией, т.е. процес- го звена организации, процесс принятия реше са, с помощью которого должны разрешаться ний становится более взвешенным, консерватив проблемы организации. Другая группа руково- ным. Роли уточнены таким образом, что выбы Экономические 10(83) Экономика и управление 148 науки Э Рис. Жизненный цикл организации:
Э - интегральный показатель эффективности функционирования организации тие тех или иных членов организации не вызы- ромное число организаций небольшого масшта вает серьезной опасности. ба терпят неудачу из-за некомпетентности и нео Этап выработки структуры (участок t3 - t4). пытности руководства. Каждое второе предпри Организация увеличивает выпуск своих продук- ятие малого бизнеса терпит крах в течение двух тов и расширяет рынок оказания услуг. Руково- лет, четыре из пяти предприятий - в течение дители выявляют новые возможности развития. пяти лет своего существования. Задача этого пе Организационная структура становится более риода - быстрый успех. Цели - здоровое суще комплексной и отработанной. Механизм приня- ствование и развитие, а не простое выживание.
тия решений децентрализован. Нередко вся работа выполняется на пределе воз Этап упадка (участок t4 -t5 -...). В результа- можностей, чтобы не потерять темп возрастаю те конкуренции сокращающегося рынка органи- щего успеха. Управление осуществляется деятель зация сталкивается с уменьшением спроса на свою ным и подготовленным руководителем и его пер продукцию или услуги. Руководители ищут пути воначальной командой.
удержания рынков и использования новых воз- Отрочество. Во время этого переходного пе можностей. Увеличивается потребность в ра- риода рост организации осуществляется, как пра ботниках, особенно тех, кто обладает наиболее вило, несистематично, рывками;
организация все ценными специальностями. Количество конф- больше набирает силу, однако координация про ликтов нередко увеличивается. К руководству водится ниже оптимального уровня. Более орга приходят новые люди, предпринимающие по- низованные процедуры постепенно заменяют пытки задержать упадок. Механизм выработки рискованную страсть к успеху. Налаживаются и принятия решений централизован. Графичес- планирование, разработка бюджетов, прогнозов.
ки основные этапы жизненного цикла организа- Расширяется прием на работу специалистов, что ции представлены на рисунке. На нем показаны вызывает трения с прежним составом. Основа по восходящей линии создание, рост и зрелость тели организации вынуждены больше выполнять организации, а также се упадок, обозначенный роль непосредственных руководителей, а не пред ниспадающей кривой. Стадии жизненною цик- принимателей, проводя систематическое плани ла организации можно представить более деталь- рование, координацию, управление и контроль.
но. Рассмотрим характерные черты каждой из Ранняя зрелость. Отличительные признаки них. этого периода - экспансия, дифференциация и, Рождение. Основатели организации выяв- возможно, диверсификация. Образуются струк ляют неудовлетворенные требования потребите- турные подразделения, результаты деятельности ля или социальные нужды. Целеустремленность, которых измеряются полученной прибылью.
способность рисковать и преданность делу ха- Используются многие общепринятые методы рактеризуют этот этап. Нередко используется оценки эффективности, должностные инструк директивный метод руководства, требующий ции, делегирование полномочий, нормы произ быстрого исполнения и тщательного контроля. водительности, экспертиза, организация обуче Для тех, кто в этот период работает в организа- ния и развития. Однако начинают проявлять себя ции, характерны наивысшая сплоченность и вза- тенденции бюрократизма, борьбы за власть, ме имодействие. стничества, стремление добиваться успеха лю Детство. Это - опасный период, поскольку бой ценой.
наибольшее количество неудач происходит в те- Расцвет сил. Имея в правлении акционеров, чение первых лет после возникновения органи- организация ставит на данном этапе цель сба зации. Из мировой статистики известно, что ог- лансированного роста. Структура, координация, Экономические 10(83) Экономика и управление науки стабильность и контроль должны иметь такое сколько иной подход используется Л.М. Михай же значение, как и инновации, совершенствова- ловым для описания моделей жизненного цикла ние всех частей и децентрализация. Принимает- организации. Им выделяется пять этапов жиз ся концепция структурных подразделений, ре- ненного цикла организации.
зультаты деятельности которых измеряются по- Первый этап, получивший название экс лученной прибылью. Новая продукция, рынок плерентный, является скрытым, латентным, на сбыта и технологии должны быть управляемы- котором происходит зарождение системы и фор ми, а квалификационные навыки управленчес- мирование ее изначальной структуры. Здесь дей кого персонала - более отточенными. С ускоре- ствуют так называемые фирмы-эксплеренты, нием темпов роста по сравнению с предыдущи- поставляющие на рынок первые эксперименталь ми стадиями организация нередко переоценива- ные образцы и зондирующие рынок на предмет ет свои успехи и возможности. спроса на новый товар. Это рисковые предприя Полная зрелость. Имея компетентное, но не тия. Вероятность неудачи у этих фирм макси всегда ответственное руководство, организация мальна. Инновационная политика в данных фир действует практически сама по себе. Весьма час- мах значительна. Они, как правило, работают Ув то устанавливается нежелательное состояние все- окрестностяхФ этапа, близкого к максимуму цикла общего благодушия. Несмотря на то, что карти- изобретательской активности, и с самого начала на доходов вполне приемлема, темпы роста за- выпуска продукции. У истоков практически всех медляются. Организация может отклоняться от крупнейших научно-технических сдвигов в со своих первоначальных целей под влиянием внеш- временной экономике стояли именно венчурные него давления. Вместе с тем слабости слишком или эксплерентные фирмы (например, IBM, очевидны. Эти симптомы нередко игнорируют- Microsoft и др.). Во главе такой фирмы, как пра ся руководством. вило, стоит лидер, не терпящий возражений, кри Старение. Этот тип никогда бы не насту- тики и т.п., он фанатик своего дела и заражает пил, если бы руководство организации постоян- фанатизмом других.
но осознавало необходимость обновления. Кон- Второй этап, обычно называемый патиент куренты неизменно покушаются на долю орга- ным, связан с ростом системы, перестройкой низации на рынке. Бюрократическая волокита, структуры, увеличением эффективности деятель не всегда обоснованная стратегия, неэффектив- ности и борьбой с конкурентами. Здесь действу ная система мотиваций, громоздкая система кон- ют так называемые фирмы-патиенты, работаю троля, закрытость к новым идеям - все это, вме- щие на узком сегменте рынка и удовлетворяю сте взятое, создает условия для Узакупорки арте- щие существующие на нем специфические по рийФ. Как показывает практика, очень трудно требности. Они агрессивно воздействуют на ры остановиться и прекратить выполнение непро- нок и завоевывают его любыми методами. При дуктивной работы. В результате организация захвате рынка патиенты вынуждены заниматься постепенно начинает распадаться. Она вынуж- технологическим развитием производства, поэто дена либо принять жесткую систему обновле- му в отдельных случаях они организуют вен ния, либо погибнуть как самостоятельная струк- чурные фирмы, которые создают для них новые тура, влившись в приобретающую ее корпора- технологии. Они (патиенты) требуют более глу цию. Организация откатывается назад, и вновь бокого знания рынка, психологии покупателя и начинается борьба за ее выживание. Обновле- своих собственных сотрудников. Патиент в пе ние. Организация в состоянии вновь активно риод своей жизнедеятельности вынужден разра развиваться. Это может сделать новая команда статься, и если вначале эта фирма, как правило, руководителей, уполномоченных на проведение насчитывает 10-15 чел., то в дальнейшем она реорганизации и осуществление плановой про- постепенно увеличивает свою численность (в за граммы внутреннего организационного развития. висимости от вида товара и емкости рынка). Во Этапы коллективности, формализации и уп- главе патиента должен стоять сильный, волевой равления, выработки структуры, или, по иной человек, умеющий соблюсти интересы фирмы и классификации, этапы ранней зрелости, расцве- покупателя.
та сил, полной зрелости являются этапами ус- Третий этап, как правило, называемый вио тойчивости в функционировании организации. лентным, описывает систему в зрелом состоя С определенным допущением к устойчивому нии, когда большинство ее параметров развития функционированию организации могут быть от- достигло апогея, структура совершенна, борьба с несены завершающая часть этапа предпринима- прежними конкурентами закончилась победой, тельства и отрочество, а также начальная часть новые же еще так слабы и неопытны, что не этапа упадка и начальная часть старения. Не- требуют особого внимания и сил. Фирмы-вио Экономические 10(83) Экономика и управление 150 науки ленты - это фирмы с УсильнойФ стратегией, они рынке. Это могут быть как крупные и средние, действуют в сфере крупного стандартного биз- так и мелкие фирмы. Их научно-техническая по неса и характеризуются высоким уровнем осво- литика требует принятия решений о своевремен енной технологии, массовым выпуском продук- ной постановке продукции на производство, о ции. степени технологической освоенности изделий, По достижении определенного предела (на- выпускаемых виолентами, о целесообразных из пример, фирма уже утвердилась на рынке, име- менениях в них согласно требованиям специфи ются достаточные технические и финансовые ческих потребителей.
возможности) фирма, как правило, принимает Пятый этап называют леталентным. Он свя решения о дальнейшем развитии (освоение но- зан с деструктуризацией системы, прекращени вых рынков сбыта, нового производства и т.п.). ем ее существования в прежнем виде. Здесь дей Ход эволюции крупной фирмы, как прави- ствуют так называемые фирмы-леталенты, рас ло, заканчивается тем, что компании утрачивают падающиеся в связи с невозможностью их фун былой динамизм, обретая взамен повышенную кционирования, либо фирмы, на которых про стабильность. Последняя обеспечивается преиму- исходит диверсификация с полным изменением щественно тремя факторами: большими разме- профиля технологических процессов, а также рами, диверсификацией и наличием широкой сменой кадрового состава.
международной сети филиалов. В условиях жест- В данной классификации и характеристике кой конкуренции трудно оставаться постоянно этапа жизненного цикла организаций патентный, первым в создании новшеств, но широкий в ас- виолентный и коммутантный этапы являются сортиментном и географическом отношении ох- этапами устойчивого их функционирования. Ус ват рынка позволяет стать менее зависимым от тойчивость организаций - это не только атрибут исхода самой гонки. Ни одно новшество, вне- современной политики их выживания, но и стра дренное соперниками, не затронет всех сегмен- тегия организаций. От того, как будут разви тов рынка. Следовательно, всегда остаются вре- ваться организации, во многом зависит успеш мя и ресурсы, необходимые для того, чтобы дог- ность проведения в России экономических ре нать конкурентов. форм. Нестабильное функционирование органи В то же время, сохраняя гигантский оборот, зации имеет глубокие последствия для экономи фирма постепенно утрачивает способность до- ки региона, страны. Являясь центром опосредо биваться соразмерной прибыли, а то и начинает вания экономических отношений, организация приносить убытки. Причины такого развития обладает огромным резонирующим потенциалом, событий - распыление активности по слишком способным УвзорватьФ социально-экономическую широкому кругу направлений, усложнение орга- ситуацию. УУстойчивая организацияФ, на наш низационной структуры, омертвление значитель- взгляд, более фундаментальное понятие. Оно ной части капитала в утративших перспективы первично по отношению к понятию Унадежная производствах. Выход состоит, как правило, в организацияФ. Надежность зависит от устойчи дезинвестициях, в избавлении от убыточных вости. Подавать верную надежду может только производств и снижении издержек на сохраняе- крепкая, стойкая, устойчивая организация. Если мых предприятиях. Уменьшив свои размеры, надежная - это не всегда устойчивая организа фирма финансово оздоровляется. Но нередко ция, то устойчивая организация - это всегда на бывает так: попавшая в полосу трудностей фир- дежная. С позиции клиента можно надеяться на ма утрачивает самостоятельность. то, что организация тебя не обманет, с позиции Четвертый этап, называемый коммутантным, акционера или сотрудника банка можно наде представляет систему в период упадка, старения, яться на реализацию своих интересов, но это когда наиболее значимые параметры жизнедея- еще не означает, что эта надежда в полной мере тельности ухудшаются, а развитие, понимаемое соподчинена с подлинной устойчивостью. Орга как дальнейшее совершенствование, потеряло низация, будучи надежной, к примеру, может смысл, причем структура организации имеет тен- выполнить свои обязательства перед клиентом, денцию к упрощению, свертыванию, а вырос- но это будет идти вразрез с его устойчивостью, шие и окрепшие конкуренты имеют большее может вызвать сокращение прибыли и даже при жизненное пространство и более эффективны. вести к убыткам. Понятия устойчивости и на Коммутанты работают на этапе падения цик- дежности организации не следует противопос ла выпуска продукции. Как правило, это фир- тавлять. При всем их сходстве и определенном мы, отжившие свой век и занимающиеся вы- различии они имеют право на самостоятельное пуском продукции, либо частично устаревшей, существование, ибо характеризуют не всегда оди либо имеющей спрос только на национальном наковые оттенки в положении организации. С Экономические 10(83) Экономика и управление науки позиции клиента, соблюдения партнерских от- сти от воздействия внешних и внутренних сил, ношений лучше, однако, использовать понятие препятствующих их осуществлению.
Унадежность организацииФ, с макроэкономичес ких позиций целесообразно употреблять термин Вдовин С.М., Гуськова Н.Д., Неретина Е.А. Кон цептуальные подходы к устойчивому развитию со Уустойчивая организацияФ как более емкое по циально-экономических систем // Регионология.
нятие. Разумеется, степень такой устойчивости 2011. 3.
может быть различной, но это уже другой воп- Майминас Е.З. Теоретические проблемы мо рос. Объединяя выше данные определения ус делирования социально-экономической системы // тойчивости организаций, приходим к следую- Экономика и математические методы. 1979. Т. XV.
щему определению. Под устойчивостью органи- Вып. 4.
зации следует понимать ее способность выпол- Михайлов Л.М. Антикризисное управление про нять на заданном обществом уровне присущие мышленными предприятиями оборонных и оборон ему функции и роль в экономике вне зависимо- но-ориентированных отраслей производства. М., 2000.
Поступила в редакцию 06.09.2011 г.