Экономические 7(80) Экономика и управление 104 науки 2011 Оптимизация
количественных показателей прогноза развития регионального продовольственного комплекса й 2011 Ю.В. Желудева Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И. Иванова E-mail: u_jeludeva Обоснован базовый подход к совершенствованию структуры продовольственного регионально го комплекса, который состоит в использовании методов оптимального прогнозирования его развития;
предложен наиболее благоприятный научно обоснованный сценарий совершенство вания продовольственного комплекса Курской области на среднесрочную перспективу.
Ключевые слова: оптимальные параметры, комплекс экономико-математических моделей, аграр ное производство, модельные хозяйства, экономическая эффективность.
Базовым условием формирования оптималь- вследствие чего данная экономико-математичес ной территориально-отраслевой структуры про- кая модель имеет блочное построение, количество довольственного комплекса является обеспечен- блоков соответствует выделенным пользовательс ность аграрного производства пашней и ее эко- ким группам (ПГ) пашни.
номическое плодородие, которое прежде всего В рассматриваемой ЭММ выделяются две ПГ определяется характером преобладающих типов пашни: первая категория земель с углом склона до 3о предназначена для интенсивного использо почв. Вследствие этого необходимо обоснование оптимальных параметров аграрного производства вания и вторая категория земель с углом склона от 3о до 5о предназначена для ограниченного ис и его ресурсного потенциала дифференцирован но для агропочвенных районов региона - перво- пользования. Элементы рельефа с углом склона свыше 5о для возделывания сельскохозяйствен го с преобладанием черноземных типов почв и второго с преобладанием серых лесных почв. ных культур не используются и подлежат залу Для выполнения указанной задачи нами ис- жению.
пользована методика разработки оптимальных Постановкой рассматриваемой экономико-ма производственных программ и соответствующей тематической задачи предусматривается отыска отраслевой структуры производства1, что позво- ние оптимальных параметров аграрного произ ляет установить основные количественные по- водства по критерию достижения максимальной казатели прогноза развития регионального про- прибыли.
довольственного комплекса. Проектирование оптимальных параметров аг Для формирования оптимальных количе- рарного производства выполнялось нами в два ственных параметров аграрного производства в этапа, на первом из которых рассчитывались агропочвенных зонах региона с последующей структура использования пашни, производство разработкой соответствующих нормативных по- товарной продукции растениеводства и живот казателей нами предлагается унифицированная новодства, финансовые результаты и экономи экономико-математическая модель (ЭММ), ко- ческая эффективность оптимизации аграрного торая разработана на основе методики, представ- производства в типичных многоотраслевых пред ленной учеными Курской государственной сель- приятиях Курской области: ООО УМедвенка скохозяйственной академии (ГСХА)2. АГРОФ для агропочвенной зоны с условиями Отличительной особенностью данной моде- производственной деятельности предприятий ли является приоритетное условие аграрного про- региона с преобладанием черноземных почв;
ЗАО изводства, вошедшее в федеральную и област- УЗаряФ Железногорского района для агропочвен ную программу развития сельскохозяйственного ной зоны - с преобладанием серых лесных почв.
производства - восстановление плодородия почв, На втором этапе указанные количественные по интегральным показателем которого служит ба- казатели, рассчитанные для типичных предпри ланс гумуса. ятий, используются в качестве нормативов для Другой особенностью рассматриваемой моде- обоснования оптимальных параметров доволь ли выступает формирование дифференцированной ственного комплекса с дифференциацией для для различных пользовательских групп земель различных агропочвенных районов Курской об структуры посевов сельскохозяйственных культур, ласти. Изучаемые модельные хозяйства являют Экономические 7(80) Экономика и управление науки ся типичными представителями многоотраслевых товарной продукции растениеводства и живот сельскохозяйственных организаций (крупных и новодства в расчете на 100 га сельскохозяйствен средних по размерам) областного АПК. ных угодий в типичных сельскохозяйственных Рассчитанные на основе оптимальных реше- предприятиях разных агропочвенных зон Курс ний экономико-математических моделей размеры кой области (табл. 1). При этом расширение низ посевных площадей предусматривают дифферен- корентабельных отраслей животноводства на сред цированное использование пахотных угодий и несрочную перспективу не предусматривается в выполнение необходимых севооборотных требо- силу объективной неблагоприятной ценовой ваний, как общих для всех категорий пашни, так конъюнктуры на данную продукцию на регио и специфичных для ее отдельных пользовательс- нальном и федеральном сельскохозяйственных ких групп. В оптимальном варианте по сравне- рынках;
очевидно, что совершенствование про нию с планами предприятий расширяются пло- изводства животноводческой продукции должно щади посева наиболее эффективных для данных быть направлено на уменьшение ее себестоимо условий производства товарных и кормовых куль- сти и повышение уровня конкурентоспособнос тур при соответствующем сокращении площадей ти в условиях открытых и проницаемых эконо менее эффективных культур. При этом посевы мических границ для национального продоволь ственного комплекса3.
озимых зерновых культур на тех категориях пашни, где они размещаются, не превышают размеров Оптимизация производственной структуры, рекомендуемых для них предшественников и в то баланса накопления и расхода гумуса при выра же время обеспечивают размещение после них всех щивании полевых культур, годовых рационов пропашных культур (сахарной свеклы, кормовых кормления животных обусловливает повышение корнеплодов, кукурузы). экономической эффективности модельных хо Таблица 1. Проектируемое производство товарной сельскохозяйственной продукции в типичных хозяйствах разных агропочвенных зон Курской области в расчете на 100 га пашни (сельскохозяйственных угодий), т ООО "Медвенка АГРО" ЗАО "Заря" (вторая агропочвенная зона) (первая агропочвенная зона) Вид продукции По плану По Проект По плану Проект По проекту хозяйства проекту к плану,% хозяйства к плану,% Пшеница 135 104 77,0 90 90 100, Рожь - 10 * 30 25 83, Ячмень 25 25 100,0 20 21 100, Овес 12 9 75,0 8 15 187, Кукуруза на зерно - 15 * 9 6 66, Просо - 6 * - 4 * Гречиха - 4 * 6 5 83, Зернобобовые - 16 * 6 15 250, Итого зерна 172 189 109,8 169 181 107, Сахарная свекла 446 353 79,1 - 224 * Подсолнечник - 3 * - 3 * Рапс яровой - 2 * 5 2 40, Соя - 3 * - 3 * Картофель и овощи - 45 * - 60 * Молоко 33 33 100,0 30 30 100, Прирост крупного рогатого скота и свиней 3 3 100,0 6 6 100, Как показывает проведенный анализ, опти- зяйств, представляющих соответствующие одно мизация параметров аграрного производства по- родные в производственно-экономическом отно зволяет расширить видовой состав товарной про- шении группы предприятий, которые расположе дукции растениеводства и увеличить интенсив- ны в разных агропочвенных зонах аграрной базы ность ее производства по сравнению со сложив- регионального продовольственного комплекса шимися параметрами на типичных предприяти- (табл. 2).
ях разных агропроизводственных зон региона. Усовершенствованная структура аграрного про Проведенные оптимизационные расчеты по- изводства в ООО УМедвенка АГРОФ и ЗАО УЗаряФ зволяют обосновать нормативы производства хорошо согласуется с системой севооборотов, сфор Экономические 7(80) Экономика и управление 106 науки Таблица 2. Экономическая эффективность оптимизации структуры аграрного производства в типичных хозяйствах Курской области, тыс. руб.
ООО "Медвенка АГРО" ЗАО "Заря" Показатели По плану По Проект По плану По Проект хозяйства проекту к плану, % хозяйства проекту к плану,% Стоимость товарной продукции, всего 128254 140362 109,4 63405 80824 127, В том числе:
в растениеводстве 99862 111970 112,1 26391 43810 166, животноводстве 28392 28392 100,0 37014 37014 100, Денежные затраты на товарную продукцию, всего 90285 88208 97,6 63342 61152 96, В том числе:
в растениеводстве 62121 65401 105,2 23860 32092 134, животноводстве 28164 22807 80,9 39482 29060 73, Прибыль(+), убыток(-) от реализации, всего +37969 +52154 137,3 +63 +19672 в 312 раз В том числе:
в растениеводстве +37741 +46569 123,3 +2531 +11718 в 3,1 раза животноводстве +228 +5585 в 24 раза -2468 +7954 * Уровень рентабельности 17,1 1) по хозяйству, всего, % 42,0 59,1 0,1 32,2 32,1* В том числе:
10,5 1) 60,7 71,2 10,6 36,5 25,9* в растениеводстве 24,4 1) животноводстве 1,0 24,5 -6,2 27,4 33,6* * Число процентных пунктов.
мированной на аэроландшафтной основе и может ных подразделениях продовольственного комп являться ориентиром при решении аналогичной лекса - программно-целевой подход, основанный задачи в крупных и средних сельскохозяйствен- на системном характере организации производ ных организациях, расположенных в различных ственных структур и формирования производ районах Курской области с преобладанием, соот- ственных программ, и гарантированная устой ветственно, черноземных или серых лесных почв. чивость последних.
Эффективность планирования развития про- Эффективность прогноза обеспечивается си довольственного комплекса региона и его сельс- стемным оптимальным моделированием произ кохозяйственных, иерархически выстроенных, водственных программ на всех уровнях органи многомерных сельскохозяйственных подсистем зации сельского хозяйства. В этом контексте ин определяется доминирующим влиянием феноме- дикативное планирование производственной дея на многоукладности рыночной экономики, пред- тельности в сельском хозяйстве должно представ полагающей свободный выбор предприятиями лять собой трехуровневый механизм, который направлений деятельности, формирование реаль- включает: планирование показателей развития ного состояния и уровня развития отдельных сег- сельского хозяйства на уровне региона;
планиро ментов агропродовольственных рынков, форм соб- вание на отраслевом районном уровне;
планиро ственности и хозяйствования, размеров сельхоз- вание на микроуровне отдельных сельскохозяй организаций, их отраслевую структуру и специ- ственных предприятий.
ализацию, развитие кооперационно-интеграци- На региональном уровне следует разрабаты онных процессов. вать и реализовывать производственные програм Именно вследствие комбинированного воз- мы развития сельскохозяйственной сферы, в ко действия указанных факторов в условиях ры- торых отражена отраслевая структура последней, ночной экономики территориально-отраслевые имеющая прогнозный рамочный характер.
планы и производственные программы могут Планирование на микроуровне отдельных приносить экономический эффект при условии, сельскохозяйственных предприятий должно осу что они являются индикативными и непрерыв- ществляться преимущественно в форме разработ но адаптируемыми к складывающимся условиям ки оптимальных производственных программ и хозяйствования, изменяющейся рыночной конъ- проектов (бизнес-планов) развития этих хозяйств.
юнктуре, что предполагает в качестве базисных В числе основных индикаторов развития пред два основополагающих принципа прогнозирова- приятия учитывают показатели отраслевой струк ния в региональных и отдельных производствен- туры, структуры использования пашни, норма Экономические 7(80) Экономика и управление науки тивы производства валовой и товарной продук- прогнозов развития сельского хозяйства областного ции, финансовые результаты производства. региона при условии позитивного развития сцена Как следует из указанного, прогнозирова- рия перспективной финансово-экономической си ние на мезоуровне носит интегрирующий харак- туации в сфере сельского хозяйства.
тер и позволяет соединить показатели развития Исчисленные по данным модельных расче агропромышленного комплекса с показателями тов для типичных предприятий нормативы струк развития отдельных хозяйствующих субъектов. туры посевных площадей и производства товар Планирование показателей на микроуровне ной продукции в расчете на 100 га пашни (сель в форме оптимальных производственных про- скохозяйственных угодий) позволяют разрабо грамм дает возможность согласовать экономи- тать проектируемые значения соответствующих ческие интересы государства, региона и отдель- показателей для выделенных агропроизводствен ного хозяйствующего субъекта, что придает его ных зон аграрного производства и в целом для производственной деятельности эффективный, продовольственного комплекса Курской области гарантированный, устойчивый и целенаправлен- на среднесрочную перспективу (2015 г.). Проек ный характер4. тируемые нормативы производства товарной про Рассмотренные аргументы актуализируют при- дукции разрабатывались нами применительно к менение построенной нами системы экономико-ма- уровню развития лучших сельскохозяйственных тематических моделей оптимального планирования предприятий, а также со средним и ниже сред производственных программ с целью обоснования него уровнем развития (табл. 3). Очевидно, что Таблица 3. Проектируемые нормативы производства товарной сельскохозяйственной продукции в Курской области на 100 га пашни (сельскохозяйственных угодий), т Количество продукции Проект В первой Во второй Факт 2009 г.
Всего агропочвенной агропочвенной Вид продукции зоне зоне Уровень развития сельхозпредприятий Ниже Лучшие Средние среднего Л С Н Л С Н (Л) (С) (Н) Зерно 138 219 183 147 212 177 142 238 198 Сахарная свекла 148 364 304 244 402 336 270 267 223 Подсолнечник 3 4 3 2 2 3 4 4 3 Рапс яровой - 3 2 1 1 2 3 3 2 Соя 1 4 3 2 4 3 2 4 3 Картофель и овощи 46 58 48 38 51 43 35 72 60 Молоко 9 20 17 14 16 14 12 27 23 Прирост крупного рогатого скота и свиней 4 5 4 3 3 2 1 7 6 Таблица 4. Эффективность оптимизации аграрного производства в Курской области, млн. руб.
Проект (2015 г.) Факт* Показатели В зоне преобладания В зоне преобладания (2009 г.) Всего черноземных почв серых лесных почв Денежная выручка, всего 20617,8 32274,6 26288 5986, В том числе:
растениеводство 15136,8 24214,2 20972 3242, животноводство 5481,0 8060,4 5316 2744, Денежные затраты, всего 20627,1 21046,7 16520 4526, В том числе:
растениеводство 12534,7 14617,7 12243 2374, животноводство 8092,4 6379,0 4227 2152, Прибыль (+),убыток(-), всего -9,3 +11227,9 +9768 +1459, Окупаемость затрат, руб. 0,99 1,53 1,59 1, * За исключением продукции птицеводства и мелкотоварной продукции животноводства.
Экономические 7(80) Экономика и управление 108 науки для разработки прогноза финансовых результа- растает по оптимальному плану на 56,5 %, в том тов в целом по региону в расчет берутся соот- числе в растениеводстве - на 59,3 %, в животно ветствующие средние значения нормативов про- водстве - на 47 %;
материально-денежные затра изводства товарной продукции. ты в целом возрастают значительно меньшими Оптимизация структуры агропроизводствен- темпами - на 2 %, в том числе в растениеводстве ных формирований приводит к значительной ин- на 16,6 %, а в животноводстве сокращаются на тенсификации производства наиболее рентабель- 21,1 %, что приведет к повышению уровня оку ной продукции растениеводства по сравнению с паемости сельскохозяйственного производства: от фактически сложившимся уровнем (в расчете на 0,99 руб. по факту до 1,53 руб. по проекту.
100 га пашни): зерна от 138 т до 183 т;
сахарной Как показывают проведенные расчеты, оп свеклы от 148 т до 304 т;
картофеля от 46 до 48 т;
тимальные параметры аграрного производства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий - могут являться ориентиром при формировании молока от 9 т до 14 т. Оптимизация аграрного политики управления развитием продовольствен производства позволяет расширить выпуск про- ного комплекса региона на средне- и долгосроч довольственной продукции всех видов в област- ную перспективу.
ном регионе по сравнению со сложившимся уров нем: зерна - на 32,8 %, сахарной свеклы - на Векленко В.И., Петренко Н.Н. Методическое обоснование системы оптимального планирования 106,5 %, молока - на 95,8 %.
в регионе // Вестн. Курской государственной сель Оптимизация аграрного производства обес скохозяйственной академии. 2009. 6. С. 3-6.
печивает значительное повышение экономичес- Там же.
кой эффективности продовольственного комплек- Пигорева И.И., Петренко Н.Н. Оптимизация ре са региона (табл. 4). сурсного потенциала растениеводства в Курской об Объем денежной выручки в целом по срав- ласти // Аграрная наука. 2006. 6. С. 35-36.
нению с фактически сложившимся уровнем воз- Векленко В.И., Петренко Н.Н. Указ. соч.
Поступила в редакцию 05.06.2011 г.