ќпыт регионального управлени€, а также анализ зарубежной теории и практики показывает, что его эффективность во многом зависит от соблюдени€ вполне определенных принципов, которые обусловлены законами рыночной экономики.

ƒл€ эффективности регионального управлени€ современные ученые предлагают использовать следующие основные принципы: децентрализаци€, партнерство, субсидиарность, мобильность и адаптивность, выделенна€ компетентность.  оротко рассмотрим их содержание.

ѕринцип децентрализации означает, что прин€тие решений от центральных органов управлени€ переходит к агентам рынка. ѕринцип ограничивает монополию регионального управлени€, обеспечивает экономическую свободу субъектов хоз€йствовани€ в регионе и полицентрическую систему прин€ти€ решений, а также обеспечивает передачу функций на региональный уровень.

ѕринцип партнерства предполагает уход от жесткой иерархической со-подчиненности по вертикали. ќн определ€ет правила поведени€ объектов и субъектов регионального управлени€ в процессе их взаимодействи€ как юридически равных партнеров.

ѕринцип субсидиарности заключаетс€ в выделении финансовых ресурсов под заранее определенные цели. ќн реализуетс€ в региональном управлении через формирование механизмов перераспределени€ финансовых ресурсов. ќсновна€ цель этого перераспределени€ заключаетс€ в обеспечении минимальных государственных социальных стандартов дл€ всего населени€ региона.

—одержанием принципа мобильности и адаптивности €вл€етс€ способность системы регионального управлени€ гибко реагировать на изменени€ внешней среды. Ётот принцип про€вл€етс€ через посто€нную трансформацию функциональной и организационной структур регионального управлени€, позвол€ющую субъектам управлени€ адаптироватьс€ к быстро мен€ющимс€ рыночным услови€м.

ѕринцип выделенной компетенции (в отличие от принципа разграничени€ функций) состоит в дифференциации функций не между сферами регионального управлени€, а внутри них. ѕо этому принципу осуществл€етс€ перераспределение функций субъектов федерального, регионального и муниципального управлени€, а также ресурсное обеспечение реализации каждой функции. —уть этого принципа состоит в наделении каждого субъекта управлени€ точно очерченными функци€ми, которые законодательно закрепл€ютс€ за ним. ѕри этом дл€ реализации каждой функции закон устанавливает соответствующие объемы ресурсов и их источники.

ћетоды управлени€ в соответствии с √ќ—“ќћ раздел€ютс€ на организационно - распор€дительные (административные), экономические и социально-психологические.

ћетоды управлени€ представл€ют собой способы, приемы, действи€, с помощью которых выполн€ютс€ функции управлени€. ¬се методы управлени€ взаимосв€заны, образуют единую систему. »х необходимо использовать комплексно, там, где эти методы взаимно дополн€ют друг друга в оптимальной пропорции.

Ќекоторые ученые-экономисты придерживаютс€ той точки зрени€, что дл€ решени€ проблем экономического развити€ регионов необходимо осуществить переход от чисто административных методов управлени€ к экономическим, рыночным и демократическим формам воздействи€ на хоз€йственные процессы. –егионы приобретают статус реальных субъектов экономики, формирующих собственную социально-экономическую политику развити€ территории.

ѕод региональным развитием понимаетс€ прогрессивное изменение социально-экономической структуры региона, которое обеспечивает экономное использование ресурсов и максимальное удовлетворение производственных потребностей территории. ѕри данном подходе происход€т существенные перемены в основных методах управлени€ и показател€х его оценки.

Ёкономические методы предполагают использование денежно-стоимостных инструментов в производстве, распределении и обмене товаров, а также в управлении хоз€йственной де€тельностью в масштабах отдельных регионов и страны в целом. Ёкономические методы нар€ду с организационными необходимы дл€ обеспечени€ соответстви€ между совокупным платежеспособным спросом и совокупным предложением продукции и услуг. “акже особого внимани€ требуют организационные и экономические меры по повышению роста производства, ускорению формировани€ малых и средних предпри€тий, а также крупных корпораций в т€желой промышленности и отрасл€х, которые непосредственно ориентированы на удовлетворение социальных нужд.

Ќеобходимо устранение диспропорций в снабжении материально-техническими ресурсами базовых отраслей, соблюдение эквивалентного обмена промышленных изделий на продукцию сельского хоз€йства и других секторов экономики. “акие задачи, как показывает практика, успешно решаютс€ при рациональном сочетании рыночного саморегулировани€ производства с государственным управлением народным хоз€йством. Ёкономические методы в сочетании с организационно-распор€дительными, могут способствовать эффективности проведени€ земельной реформы, перестройки хоз€йственной системы, улучшению подготовки и расстановки кадров в органах управлени€ и на предпри€ти€х. «арубежный опыт показывает, что дл€ устойчивого роста производства и улучшени€ жизни необходимо рациональное сочетание рыночного регулировани€ на микроуровне с государственным воздействием на макроэкономические процессы и их сбалансированное развитие. Ёто может про€вл€тьс€ в политике цен, во внешнеэкономической де€тельности и др.

—ледует отметить, что методы регионального управлени€ также обусловлены системой рыночного хоз€йства региона. —овременные ученые придерживаютс€ традиционной точки зрени€ относительно содержани€ методов управлени€. Ќапример, ј.Ћ. √апоненко и ј.Ќ. ѕанкрухин считают, что под методами регионального управлени€ понимаетс€ совокупность приемов и средств воздействи€ на хоз€йствующие субъекты региона. ѕри этом в практике регионального управлени€ используетс€ два вида методов: методы пр€мого (непосредственного) воздействи€ на субъекты хоз€йствовани€ и методы опосредованного воздействи€. ѕервые - в большей мере касаютс€ объектов, относ€щихс€ к собственности субъектов ‘едерации, вторые - по всем другим объектам.