Персонал организации формируется путем согласования интересов организации и персонала. С точки зрения организации формирование персонала должно способствовать достижению целей развития организации при удовлетворении потребностей работников. Поэтому процесс формирования персонала организации должен быть интегрирован в общий процесс планирования ее текущей и перспективной деятельности.

Формирование персонала организации требует решения следующих ключевых вопросов:

• какие работы необходимо выполнять в организации для достижения ее целей;
• какая качественная и количественная потребность в персонале необходима в конкретном рабочем периоде;
• какие источники и пути привлечения персонала использовать;
• какой персонал и в каком количестве необходимо высвободить из организации;
• каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия. Таким образом, формирование персонала организации состоит:
• из комплексных функций управления:
• анализ и состояние рынка труда организации;
• подбор, отбор и наем персонала организации;
• высвобождение персонала организации.