Отчет о деятельности Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области за 2011 год

Вид материала

Отчет

Содержание Организация проведения оплачиваемых общественных работ. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Подобный материал:

• Целевая программа калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской, 635.09kb.
• Ведомственнаяцелеваяпрограмма содействия занятости населения Волгоградской области, 479.28kb.
• Отчет о деятельности ку «Нижневартовский центр занятости населения» в 2011 году, 816.03kb.
• Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты, 1753.11kb.
• Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
• Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
• Акт о результатах проведения в Тамбовской области плановой выездной проверки полноты, 713.49kb.
• Отчет пришкольного оздоровительного лагеря «родничок», 136.72kb.
• Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты, 1994.2kb.
• Предписание № 75/11, 31.26kb.

Осуществление социальных выплат гражданам.

1. Динамика изменения численности безработных граждан, которым назначены социальные выплаты за период 2010-2011 годов в виде пособия по безработице. Причины изменения.
   

В течение 2011 года назначены социальные выплаты в виде пособия по безработице 21468 безработным гражданам. Что на 22,3 % меньше, чем в 2010 году (в 2010 году- 27630 человек).

Снижение численности безработных граждан, которым назначено в 2011 году пособие по безработице, обусловлено снижением численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

2. Динамика изменения численности граждан, которым назначены социальные выплаты за период 2010-2011 годов в виде стипендии в период в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Причины изменения.
   

В течение 2011 года назначены социальные выплаты в виде стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению государственных учреждений Калининградской области центров занятости населения 2505 безработным гражданам. Что на 31,0 % меньше, чем в 2010 году (в 2010 году - 3603 человека).

Снижение численности граждан, получивших стипендию в 2011 году, обусловлено уменьшением числа граждан, направленных на профессиональное обучение.

3. Динамика изменения численности безработных граждан, которым оказана материальная помощь в 2010-2011 годах в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. Причины изменения.
   

В течение 2011 года оказана материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице 200 гражданам. Что на 24,8 % меньше, чем в 2010 году (в 2010 году - 266 человек). Снижение численности граждан, которым назначена в 2011 году материальная помощь, обусловлено снижением общей численности безработных граждан.

4. Динамика изменения численности граждан, которым оказана материальная помощь в 2010-2011 годах в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Причины изменения.
   

№ п/п	Наименование показателя	2010 год	2011 год
1.3	Материальная помощь	245	108

Снижение численности граждан, которым назначена в 2011 году материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, обусловлено снижением численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и направленных на профессиональное обучение.

5. Динамика изменения численности безработных граждан, которым по предложению органов службы занятости в 2010-2011 годах оформлена пенсия досрочно. Причины изменения.
   

В течение 2011 года оформлена пенсия досрочно по предложению ЦЗН 494 безработным гражданам, что на 25,4 % меньше, чем в 2010 году (662 человека). Уменьшение численности граждан, которым оформлена пенсия досрочно, обусловлено общим снижением численности обратившихся граждан данной категории.

6. Соотношение средств, израсходованных в 2011 году в субъекте Российской Федерации на мероприятия активной политики занятости населения, к объему средств, израсходованных на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (соотношение активной и пассивной частей затрат на услуги). Сравнение с аналогичным соотношением в 2010 году.
   

В 2011 году на мероприятия в области социальной политики занятости населения израсходовано 63 564,2 тыс. рублей, на осуществление социальных выплат безработным гражданам 341 658,3 тыс. рублей (соотношение активной и пассивной частей – 18,6 %).

В 2010 году на мероприятия в области социальной политики занятости населения израсходовано 78 205,4 тыс. рублей, на социальные выплаты безработным гражданам 523 691,6 тыс. рублей (соотношение активной и пассивной частей – 14,9 %).

6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
   
   1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
      

Оплачиваемые общественные работы, организуемые ЦЗН в 2011 году, позволили безработным гражданам сохранить мотивацию к труду, поддержали их материально до нахождения ими постоянной работы; в рамках общественных работ граждане выполняли социально полезную и значимую работу для муниципального образования.

2. Динамика изменения количественных показателей за 2010-2011 годы. Причины изменений.
   

Всего в 2010 году в оплачиваемых общественных работах в рамках субвенции приняли участие 3235 человек.

Фактически израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств бюджетов – 14 549,2 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 5 054,3 тыс. рублей;

- местный бюджет – 3 217,4 тыс. рублей;

- средства работодателя – 6 277,5 тыс. рублей.

В аналогичный период 2011 года в оплачиваемых общественных работах в рамках субвенции приняли участие 2297 человек.

Фактически израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств бюджетов 16814,1 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 4312,5 тыс. рублей;

- местный бюджет – 5342,0 тыс. рублей;

- областной бюджет – 1615,7 тыс. рублей;

- средства работодателя – 5543,9 тыс. рублей.

3. Основные виды общественных работ на рынке труда субъекта Российской Федерации.
   

Постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2010 г. № 997 «Об организации и проведении общественных работ в 2011 году» определены виды общественных работ на территории Калининградской области.

Безработные граждане приняли участие в следующих видах общественных работ:

- уход за престарелыми гражданами на дому;

- благоустройство городов, поселков и мемориальных комплексов;

- уборка несанкционированных свалок;

- текущий ремонт помещений;

- уборка производственных помещений;

- организация досуга детей и молодежи;

- работы в животноводстве, в ЖКХ;

- оформление архивов в различных организациях;

- работа в школьных бригадах и др.

Основными партнерами областной службы занятости населения в организации и проведении общественных работ стали муниципальные и государственные учреждения

4. Динамика изменения величины среднего периода участия в общественных работах.
   

Средний период участия граждан в оплачиваемых общественных работах увеличился с 0,4 месяцев (2010 год) до 0,6 месяцев в 2011 году.

5. Примеры положительного опыта.
   

В оплачиваемых общественных работах принимали участие безработные граждане, которые были задействованы в следующих отраслях экономики: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, обрабатывающее производство, строительство, включая строительство дорог; оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, предоставление коммунальных услуг и другие.

6. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

Предлагаем подготовить в новой редакции постановление Правительства Российской Федерации об организации общественных работ или внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении положения об организации общественных работ», применив принцип организации общественных работ в виде субсидированной занятости (частичное возмещение заработной платы, выплачиваемой участнику работодателем за счет государства).

6. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
   
   1. Динамика изменения численности несовершеннолетних граждан, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в 2010-2011 годах. Причины изменений.
      

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществлялась в соответствии с Административным регламентом «О предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», утверждённым приказом Минздравсоцразвития от 28 июля 2009 г. № 513.

В 2011 году Агентством и ЦЗН проводились семинары, круглые столы с участием глав администраций муниципальных образований области, работодателей, бухгалтеров предприятий, со специалистами, занимающимися организацией временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, в том числе в период летних каникул.

Всего в 2010 году фактическая численность получателей государственных услуг составила 3025 человек.

Израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств бюджетов – 9 545,2 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 4 833,6 тыс. рублей;

- местный бюджет – 3 526,4 тыс. рублей;

- средства работодателя – 1 185,2 тыс. рублей.

В аналогичный период 2011 года фактическая численность получателей государственных услуг составила 2863 человека.

Израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств бюджетов – 10 262,8 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 3 937,9 тыс. рублей;

- местный бюджет – 4 692,1 тыс. рублей;

- средства работодателя – 1 635,8 тыс. рублей.

2. Перечень основных профессий на рынке труда субъекта Российской Федерации для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
   

Подростки выполняли следующие основные виды работ:

- благоустройство территорий городов и поселков;

- социальная помощь пожилым людям и инвалидам;

- помощь воспитателям в пришкольных и летних лагерях отдыха;

- очистка водоемов и пляжей от сорной растительности и мусора и другие;

- работа на мемориальных комплексах.

3. Динамика изменения величины среднего периода участия несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет во временном трудоустройстве в 2010-2011 годах.
   

Средний период участия несовершеннолетних во временных работах в 2010 и 2011 годах составлял 0,6 месяцев.

4. Примеры положительного опыта.
   

Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в свободное от учебы время осуществлялось не только в качестве подсобных рабочих на несложные работы по благоустройству территорий городов и населенных пунктов, привлечения к косметическому ремонту школ. В отчетный период 28 учащихся были трудоустроены в ООО «Янтарная Ариэль», где занимались пошивом трикотажной детской одежды для маленьких детей; 2 подростка были трудоустроены в ООО «Вестер» по специальности «Продавец».

5. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

Изложены в п. 12.6.

6. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
   
   1. Динамика изменения численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в 2010-2011 годах. Причины изменений.
      

Планируемая численность получателей государственных услуг – 352 человека. Фактическая численность получателей государственных услуг в 2010 году составляла 82 человека.

Израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения – 879,2 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 318 тыс. рублей;

- местный бюджет – 31,7 тыс. рублей;

- средства работодателя – 529,5 тыс. рублей;

Численность получателей государственных услуг в аналогичный период 2011 году составляла 78 человек.

Израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения – 1 149,0 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 473,4 тыс. рублей;

- местный бюджет – 99,8 тыс. рублей;

- средства работодателя – 575,8 тыс. рублей.

Причиной снижения количества получателей указанных государственных услуг явилось уменьшение численности обратившихся граждан данной категории в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы.

2. Перечень основных профессий на рынке труда субъекта Российской Федерации для временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
   

На временных работах граждане были задействованы по следующим основным специальностям:

- инспектор отдела кадров;

- геолог;

- воспитатель;

- программист;

- бухгалтер;

- охранник;

- крановщик;

- водитель;

- механик;

- кочегар и другие.

3. Динамика изменения величины среднего периода участия безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, во временном трудоустройстве в 2010-2011 годах.
   

Средний период участия граждан данной категории во временных работах в 2010 и 2011 годах составил 1,3 месяцев.

4. Примеры положительного опыта.
   

Гражданка А. (инвалид III группы) принята на работу в Управление внутренних дел по Калининградской области на должность «Уборщик производственных помещений».

Гражданка А. (одинокий родитель) принята на работу в Упраление федеральной службы судебных приставов по Калининградской области на должность «Специалист».

Гражданка А. (инвалид, родитель, воспитывающий ребенка - инвалида) принят на работу в МП ЖЭУ - 11 на вакансию «Дворник».

5. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

Изложены в п. 12.6.

6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
   
   1. Динамика изменения численности безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в 2010-2011 годах. Причины изменений.
      

В 2010 году трудоустроено граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, – 23 человека.

Израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств бюджетов всего 371 тыс. рублей из них:

- федеральный бюджет – 318 тыс. рублей;

- местный бюджет – 8,3 тыс. рублей;

- средства работодателя – 44,7 тыс. рублей.

В аналогичный период 2011 года трудоустроено граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – 16 человек.

Израсходовано средств на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения всего 136,4 тыс. рублей, из них:

- федеральный бюджет – 85,7 тыс. рублей;

- средства работодателя – 50,7 тыс. рублей.

Причина уменьшения количества получателей государственных услуг - нежелание работодателей трудоустраивать молодых специалистов, не имеющих опыта работы, а также низкий уровень заработной платы.

2. Перечень основных профессий на рынке труда субъекта Российской Федерации профессий для временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
   

Организация трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые проводилась по следующим специальностям:

- бухгалтер;

- продавец;

- дизайнер;

- маляр;

- штукатур;

- плиточник-отделочник;

- парикмахер;

- мастер по маникюру и другие.

3. Динамика изменения величины среднего периода участия безработных граждан, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, во временном трудоустройстве в 2010-2011 годах.
   

Средний период участия граждан данной категории во временных работах в 2010 году составлял 0,2 месяца, в 2011 году – 0,3 месяца.

4. Примеры положительного опыта.
   

Гражданин Н. трудоустроен через службу занятости на ОАО ПСЗ «Завод Янтарь» на вакансию «Газоэлектросварщик», что позволит ему приобрести трудовые навыки и опыт работы по полученной профессии.

Все 16 обратившихся выпускников получили необходимые навыки работы по своим специальностям, из них 2 человека в последствии были трудоустроены на постоянную работу.

5. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

Изложены в п. 12.6.

6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
   
   1. Динамика изменения количественных показателей в 2010-2011 годах.
      

Работа по социальной адаптации безработных граждан проводилась в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 г. № 400, и осуществлялась в рамках программ «Клуб ищущих работу» и «Новые старты» с целью обучения навыкам активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, ознакомления с правилами успешного собеседования и формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции. Проводились тренинги адаптивности и выработки уверенного поведения, повышения уровня самооценки. При проведении занятий использовались видеоматериалы, наглядные пособия и тестовые упражнения. Темы проведенных занятий: «Пять шагов к достойной работе», «Планирование жизненного пути и профессиональная пригодность личности», «Самостоятельный поиск работы», «Самопрезентация», «Как найти работу после 40», «Инвалид ищет работу», «Адаптация на новом рабочем месте», «Успех в тебе», «Возможности и условия обучения основам малого бизнеса», «От безработицы – к активному трудоустройству», «Техника поиска работы», «Собеседование при приеме на работу» и другие.

Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации в 2011 году, в общем количестве граждан, зарегистрированных в качестве безработных, составила 28 % и увеличилась на 1 % по сравнению 2010 годом (27 %).

2. Учет особенностей различных категорий граждан при оказании государственных услуг по социальной адаптации.
   

Для активизации самоопределения клиентов профконсультанты ЦЗН использовали следующие формы работы:

- групповая консультация;

- индивидуальное консультирование;

- психологическая поддержка (социально - психологический тренинг).

Профконсультант ЦЗН определял, какие этапы консультирования должен пройти тот или иной клиент, достаточно ли ему принять участие в одной из форм работы или необходимо последовательно пройти все этапы.

3. Примеры наиболее эффективных форм работы при оказании государственной услуги.
   

Наиболее эффективными формами работы при оказании государственной услуги по социальной адаптации безработным гражданам являлись групповые формы («Клуб ищущих работу», курс «Новый старт», «Шанс» и другие).

Примеры эффективных форм работы:

1. На занятиях с безработными гражданами в ЦЗН г. Балтийска была проведена деловая игра «Телефонный звонок работодателю», проведены занятия для молодежи на следующие темы: «Что мешает и что помогает найти работу», «Шесть шагов к успеху», проведены следующие тренинги: «Что я могу» с выпускниками учреждений общего образования, «Способы поиска работы», «Барьеры трудоустройства», «Образ моей работы» с безработными гражданами, «Мои ценности», «Ожидание и сомнение» с безработными женщинами. На занятиях раздавался информационный материал в виде буклетов, схем и правил.

2. В ЦЗН г. Славска проведены следующие мероприятия: семинар-тренинг «Новые горизонты», «Поиск работы – это тоже работа. Используй любой шанс» для длительно неработающих граждан, для безработных граждан разновозрастной группы - «Технология трудоустройства», для безработных женщин занятия на тему: «Разреши себе успех», «Я сама. Имидж деловой женщины».

3. В ЦЗН г.Черняховска наиболее эффективными были следующие занятия: «Простые правила поиска работы», «2 шага к трудоустройству», где на первом этапе человек определяется с выбором профессии, а второй этап социальной адаптации - формирование активной позиции по самостоятельному поиску работы. Работа проводилась с учетом особенностей различных категорий граждан, разрабатывались планы проводимых занятий для молодежи, женщин, длительно состоящих на учете, инвалидов. Для молодежи – «Лестница успеха», для инвалидов – «Поверь в себя», «Все в твоих руках».

4. В ЦЗН Гвардейского района основными темами групповых занятий по социальной адаптации были:

- «Определение барьеров на пути к трудоустройству»;

- «Знакомство с техникой, методами и способами поиска работы»;

- «Проведение деловой беседы с работодателем»; - «Организация надомного труда»;

- «Повышение мотивации и пути поиска работы».

Как показывает практика, подобные занятия необходимы в ЦЗН, поскольку проблема общения, возникающая у граждан в ситуации безработицы вследствие дефицита социальных контактов, в определённой мере решается в процессе реализации учебной программы по социальной адаптации за счёт создания комфортной и непринуждённой обстановки, в которой происходит групповая работа. Открытое взаимодействие людей, находящихся в схожей ситуации, постепенно выводит их из напряжённого состояния: участники клуба учатся друг у друга противостоять сложным жизненным обстоятельствам, обмениваются опытом поиска путей выхода из трудных ситуаций, оказывают эмоциональную поддержку друг другу.

4. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

С целью повышения качества оказания государственной услуги по социальной адаптации безработным гражданам, относящимся к категориям (инвалиды; длительно состоящие на учете в ЦЗН; военнослужащие, уволенные в запас; дети-сироты; женщины предпенсионного возраста и другие), необходимо наличие специальных методик, постоянное проведение обучающих семинаров для профконсультантов ЦЗН, а также выделение дополнительных средств на повышение квалификации специалистов Агентства и ЦЗН на федеральном уровне.