Geum.ru

Отчет о деятельности Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области за 2011 год

Вид материалаОтчет

Содержание


Психологическая поддержка безработных граждан.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
  1. Достигнутые количественные показатели (2010-2011 годы).

Работа по профессиональной ориентации за отчетный период проводилась в форме профинформирования и профконсультирования граждан в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 г. № 680.

Информационные групповые консультации проводились перед направлением на профессиональное обучение и оказанием услуги по открытию собственного дела, а также с учащимися учреждений общего образования, желающими трудоустроиться в свободное от учебы время.

Индивидуальные профориентационные консультации проводились с целью выявления профессиональных интересов, склонностей и способностей, формирования или коррекции индивидуальных профессиональных планов и согласования уровня профессиональных притязаний с возможностями клиентов. Для диагностической работы использовались компьютерные методики и программы.

Проводились различные массовые мероприятия, групповые консультации, ярмарки вакансий и учебных заведений, «День открытых дверей для выпускников школ», «Неделя выпускника», «Неделя профориентации», «Месячник профориентации».

Агентством был проведен мониторинг по изучению информированности учащихся выпускных классов учреждений общего образования о ситуации на рынке труда и выявлении их намерений на будущее. В опросе приняло участие 6738 респондентов. Главная цель проведенного исследования состояла в изучении качества профориентационной работы в учреждениях общего образования и основных предполагаемых тенденций поведения выпускников 9-х и 11-х классов на рынке труда нашего региона в период весна-лето 2011 года. Итоги проведенного исследования позволили определить уровень профориентационной работы в образовательных учреждениях общего образования, основные проблемы, стоящие перед выпускниками 9-х и 11-х классов и наметить пути их решения.

Агентством разработаны и выпущены в 2011 году следующие методические рекомендации:

- для безработных граждан по открытию собственного дела. Самостоятельная занятость помогает решать проблемы занятости комплексно, учитывая экономический и социальный аспект, не только через обеспечение человека конкретным рабочим местом, но и через изменение отношения к труду, когда осуществляется переход от пассивно-иждивенческого ожидания к активно-творческой работе;

- по профориентационной работе с учащимися учреждений общего образования, которые помогают в профессиональной деятельности профконсультантам, психологам, работающим с учащимися учреждений общего образования;

- по профилированию, которые разработаны с целью совершенствования работы ЦЗН с безработными гражданами (выявление запроса граждан, определение их мотивации к трудоустройству и составление индивидуальной стратегии работы с каждым клиентом).

Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в 2011 году, по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 0,8 % (на 272 человека) и составила 31889 человек. Это связано с уменьшением количества обратившихся граждан в службу занятости населения за предоставлением государственной услуги по профессиональной ориентации.

Плановые показатели на 2011 год по профессиональной ориентации составляют 30500 человек, достигнутые количественные показатели – 31889 человек (104,5 %).
    1. Учет особенностей различных категорий граждан при оказании профориентационных услуг.

При предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации использовались такие методы, как беседа, информирование, анкетирование, тестирование, раздача наглядного материала в виде брошюр и буклетов.

Специалистами ЦЗН учитывались особенности различных категорий граждан при предоставлении профориентационных услуг, а именно: при оказании помощи в профессиональном самоопределении, в выборе сферы деятельности, подборе вакансий, с целью последующего трудоустройства, в выборе профессионального обучения и определения профильной группы безработного гражданина.
    1. Примеры положительного опыта.

Примером положительного опыта по организации профессиональной ориентации граждан могут служить следующие центры занятости населения:

- ЦЗН г. Калининграда проводил занятия с выпускниками детского дома на тему: «Мир профессий», со школьниками города на темы: «Основа выбора профессии», «Информирование о положении на рынке труда и востребованность профессий в регионе», «Стратегия поведения выпускника учреждения общего образования на рынке труда Калининградской области», «Я выбираю профессию рабочего», со студентами ФГУ Балтийской государственной академия рыбопромыслового флота на тему: «Государственные услуги, предоставляемые ЦЗН г. Калининграда» Специалисты ЦЗН сотрудничали с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (участвовали в работе комиссии, проводили профориентационную работу с трудными подростками, оказывали необходимую помощь их родителям);

- ЦЗН г. Краснознаменска проводил групповые консультации на темы: «Выработка стратегии профессионального самоопределения в новых экономических условиях», «Личностный профессиональный план», «Рабочие профессии, пользующиеся спросом на рынке труда», «Обзор рабочих профессий», а также профориентационные уроки с учащимися выпускных классов учреждений общего образования на темы: «Информирование о мире профессий и рынке учебных заведений», «Как молодому человеку преуспеть на рынке труда»;

- ЦЗН г. Славска проводил следующие профориентационные мероприятия: для школьников района лекционные занятия на темы: «Знакомство с миром профессий», «Из школы в жизнь», «Сто профессий – одна твоя», конкурс рисунков «Моя будущая профессия»; с безработными гражданами беседы, лекции на темы: «Достижение цели», «Найди себе призвание по душе», «Старт в профессию». Регулярно проводились ярмарки вакансий, к участию в которых привлекались и несовершеннолетние граждане.
    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

Для совершенствования организации по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения необходимо постоянно совершенствовать профессиональный уровень специалистов ЦЗН, улучшать качество проведения тестирования, включая приобретение компьютеров нового поколения, необходимых методик и программ для ЦЗН.


  1. Психологическая поддержка безработных граждан.
    1. Достигнутые количественные показатели (2010-2011 годы).

Работа по психологической поддержке безработных граждан осуществлялась в рамках Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 27 ноября 2007 года № 726.

Психологическая поддержка безработных граждан осуществлялась профконсультантами ЦЗН в целях снижения уровня тревожности клиента, оптимизации психологического состояния, повышения адаптации к условиям социальной среды (оказание помощи в поиске позитивного видения своей жизненной перспективы путем повышения чувства уверенности в себе и формирования активной жизненной позиции), повышения конкурентоспособности на рынке труда и реализации профессиональной карьеры.

Психологическая поддержка оказывалась в индивидуальной и групповой форме. Выбор форм и методов оказания психологической поддержки зависел от категории, пола, возраста, образования и мотива обращения клиента в службу занятости населения. Групповые занятия проводились с элементами деловых игр, тренингов и видеотренингов.

Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке в 2011 году, в общем количестве граждан, зарегистрированных в качестве безработных, составила 25 % и увеличилась на 4% по сравнению 2010 годом (21%).
    1. Примеры наиболее эффективных форм работы при оказании государственной услуги.

Государственная услуга по психологической поддержке для безработных граждан оказывалась в форме группового и индивидуального консультирования.

При оказании государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам в групповой форме (семинары, тренинги) использовались разнообразные методические приемы групповой работы: дискуссии, ролевые игры, обратная связь, психогимнастические упражнения, тестирование.

Наиболее эффективной формой работы при оказании государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам явились индивидуальные занятия, которые включали в себя беседу, практическую работу по самоанализу и самооценке, тестирование (уровень тревожности, мотивация к успеху, цветовой тест Люшера, личностный опросник Кеттелла, методики по определению типа темперамента: Майерс-Бриггс и Кейрси, цифровой экспресс-тест Негедь и Овчарова, Айзенка. По ситуации использовались тесты из серии «Познай себя» и «Занимательные тесты»; упражнения по снижению актуальности психологических проблем и повышению мотивации к активному поиску работы). В завершении занятия подводились итоги, делались выводы, давались рекомендации и раздавались буклеты.
    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

Для обеспечения оказания более качественной государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам, необходимо иметь во всех ЦЗН отдельные помещения для индивидуальной работы.


  1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.
    1. Организация профессионального обучения безработных граждан.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан осуществлялась в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 25 августа 2011 г. № 976н, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

ЦЗН осуществляли отбор образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан путем запросов котировок цен и проведения открытого конкурса. По заключенным государственным контрактам и договорам формировались учебные группы из числа безработных граждан с учетом пожеланий граждан и результатов тестирования, полученных в ходе профориентационных мероприятий. При необходимости использовалась индивидуальная форма обучения.

Профессиональное обучение осуществлялось в 47 учреждениях профессионального образования Калининградской области, из них:

2 - учреждения начального профессионального образования;

10 - учреждений среднего профессионального образования;

6 - учреждения высшего профессионального образования;

29 - учреждение дополнительного профессионального образования.

    1. Достигнутые количественные показатели (2010-2011 годы).

Доля безработных граждан, нуждающихся в профессиональном обучении в 2011 году, в общем количестве граждан, зарегистрированных в качестве безработных, составила 8,8 % или 2815 человек и по сравнению с 2010 годом (9,2 % - 3993 чел.) уменьшилась на 0,4 %.

Численность направленных на профессиональное обучение безработных граждан в 2011 году – 2494 человека, что составляет 11,6 % от признанных в отчетном периоде безработных граждан. Доля приступивших к профессиональному обучению в общей численности, зарегистрированных безработных граждан в отчетном периоде уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 1,4 %. Численность граждан, завершивших профессиональное обучение в 2011 году - 2469 человек. Уменьшение численности направленных на профессиональное обучение безработных граждан в 2011 году связано с уменьшением на 26 % общего количества безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения.

Для определенных категорий граждан профессиональное обучение является практически единственным условием для обеспечения возможности последующего трудоустройства, поэтому значительное внимание уделялось профессиональному обучению граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Из всех направленных на обучение:

- женщины – 1527 чел., что составило 61,2 % от всех направленных на обучение безработных граждан;

- женщины, имеющие детей до 3-х лет – 128 чел., что составило 8,4 % от всех направленных на обучение женщин;

- молодежь – 1169 чел., что составило 46,9 % от всех направленных на обучение безработных граждан;

- несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет – 52 чел., что составило 4,5 % от всей направленной на обучение безработной молодежи;

- граждане, проживающие в сельской местности – 887 чел., что составило 35,6 % от всех направленных на обучение безработных граждан;

- инвалиды – 57 чел, что оставило 2,3 % от всех направленных на обучение безработных граждан;

- военнослужащие, уволенные в запас – 46 чел., что составляет 1,8 % от всех направленных на обучение безработных граждан;

- участники целевой Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом – 11 чел., что составляет 0,4 % от всех направленных на обучение безработных граждан.


    1. Перечень профессий (специальностей), по которым обучено наибольшее число безработных граждан.



№ п/п
Перечень профессий
Количество

человек

1.
Водитель автомобиля
341

2.
Кладовщик
202

3.
Машинист (кочегар) котельной
166

4.
Бухгалтер
134

5.
Пользователь персонального компьютера
134

6.
Парикмахер
127

7.
Повышение квалификации бухгалтеров
118

8.
Продавец-кассир
111

9.
Мастер маникюра, педикюра
109

10.
Повар
102
    1. Соотношение направлений профессионального обучения безработных граждан и спроса на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе в отчетном периоде (возможно в табличной форме по 10-15 профессиям, по которым обучено наибольшее число безработных граждан).

Профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось по профессиям и специальностям, имеющим спрос на региональном рынке труда, под заказ работодателей, а также в целях организации гражданами предпринимательской деятельности и самозанятости.

Обучение безработных граждан организовано по 80 профессиям и специальностям. Преобладала подготовка по рабочим профессиям для различных отраслей и сфер деятельности региональной экономики: водитель автомобиля, электрогазосварщик, мастер отделочных работ (штукатур, маляр, облицовщик-плиточник), продавец-кассир, сметчик, тракторист-машинист, машинист по обслуживанию котельных установок, повар, каменщик, бетонщик, водитель автопогрузчика, слесарь механосборочных работ, электрик, а также повышение квалификации бухгалтеров и медицинских работников.

Направлено на профессиональное обучение по рабочим профессиям, пользующимся наибольшим спросом на рынке труда, - 1735 чел., что составляет 70,0 % от всех направленных на обучение безработных граждан.



№ п/п
Профессии (специальности)
Количество востребован

ных мест
Обучено безработных по специальности
Потреб

ность

1
2
3
4
5

1
Водитель автомобиля
482
341
+144

2
Машинист (кочегар) котельной
306
166
+140

3
Повышение квалификации бухгалтеров
158
118
+40

4
Продавец-кассир
366
111
+265

5
Повар
150
102
+48

6
Мастер отделочных работ
130
64
+66

7
Электрогазосварщик
142
61
+81

8
Тракторист машинист
52
46
+6

9
Электромонтер
87
24
+63

10
Бетонщик
299
19
+280
    1. Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан составил 2,2 месяца (352 учебных часов).
    1. Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного в отчетном периоде.

Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного в отчетном периоде составили - 9 556,01 рублей.
    1. Оценка доли признанных безработными граждан из числа закончивших профобучение в общем числе закончивших профобучение граждан в отчетном периоде. Основные причины признания граждан безработными после завершения ими профессионального обучения.

Доля признанных безработных граждан из числа закончивших профессиональное обучение в общем числе закончивших профессиональное обучение граждан в 2011 году составила 6,6 %. Основные причины признания граждан безработными после завершения ими профессионального обучения: открытие собственного дела и получение субсидии на дополнительные рабочие места; поиск подходящей работы по полученным специальностям.
    1. Оценка закрепляемости на рабочих местах после прохождения профессионального обучения.

Трудоустроено после завершения профессионального обучения 2209 человек, что составляет 89 % от общего количества граждан, завершивших профессиональное обучение в 2011 году.

Численность граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения и закрепившихся на рабочих местах свыше 3-х месяцев, составила 1009 человек или 45,6 % от всех граждан, трудоустроенных после профессионального обучения.
    1. Примеры положительного опыта.

Под заказ ООО «Балтийская стивидорская компания» подготовлено и трудоустроено 13 трактористов – машинистов категории С-Д, которые работают в настоящее время докерами – механизаторами. На объекты по строительству Балтийской АЭС трудоустроены 19 безработных граждан, получивших профессию бетонщик. Проводилось обучение безработных граждан на курсах по специальностям: станочник широкого профиля с последующим трудоустройством на завод ОАО «Янтарь»; слесарь механосборочных работ для ООО «Автотор Холдинг»; бортпроводник с последующим трудоустройством в авиакомпаниях.

Безработные граждане обучались по профессиям (специальностям), позволяющим в дальнейшем заниматься предпринимательской деятельностью, по таким профессиям, как парикмахер, водитель автомобиля, мастер маникюра, мастер педикюра, фотограф, создание и оптимизация интернет проектов, садовник и др. Граждане, получившие данные профессии (специальности), смогли организовать предоставление различных услуг, в том числе на дому, заняться организацией пассажирских и грузовых перевозок.
    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

В целях повышения мобильности при направлении на профессиональное обучение усовершенствовать Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», в части касающейся сроков размещения государственных заказов на профессиональное обучение безработных граждан.