Отчет о деятельности Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области за 2011 год

Вид материала

Отчет

Содержание Распределение вакансий по видам экономической деятельности. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Подобный материал:

• Целевая программа калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской, 635.09kb.
• Ведомственнаяцелеваяпрограмма содействия занятости населения Волгоградской области, 479.28kb.
• Отчет о деятельности ку «Нижневартовский центр занятости населения» в 2011 году, 816.03kb.
• Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты, 1753.11kb.
• Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
• Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
• Акт о результатах проведения в Тамбовской области плановой выездной проверки полноты, 713.49kb.
• Отчет пришкольного оздоровительного лагеря «родничок», 136.72kb.
• Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты, 1994.2kb.
• Предписание № 75/11, 31.26kb.

Содействие работодателям в подборе необходимых работников.

1. Достигнутые количественные показатели в 2011 году. Динамика потребности в рабочей силе в отчетном периоде.
   

По сравнению с 2010 годом увеличилось количество работодателей, обратившихся в поиске подходящих работников на 1,8 %. Численность заявленных вакансий на конец года увеличилась по сравнению с прошлым годом на 44,2 % и составила 7179 единиц.

человек

№ п/п	наименование	2010 год	2011 год
1.	Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках, всего Из них:	3420	3480
1.1	на начало отчетного периода	477	685
1.2	в течение отчетного периода	2943	2795
2.	Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках на конец отчетного периода	685	925
3.	Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест, всего в течение года Из них:	36556	39327
3.1	для замещения рабочих профессий	29583	31274
3.2	с оплатой труда выше прожиточного минимума	28333	30591
4.	Потребность в работниках на конец отчетного периода	4980	7179
5.	Снято с учета вакансий в течение отчетного периода, в связи с трудоустройством граждан по направлению органов службы занятости	10466	8980

В течение 2011 года было снято с учета в связи с трудоустройством граждан по направлению органов службы занятости 8980 человек, что на 24,2 % меньше показателей прошлого года (в 2010 году - 10466 человек). Это связано с уменьшением по сравнению с 2010 годом плановых показателей областной целевой программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2011 году» (далее – Программа-2011).

5.2. Доля работодателей, обратившихся за содействием в поиске подходящих работников в течение отчетного периода, в общем количестве хозяйствующих субъектов (без учета индивидуальных предпринимателей) в регионе на конец отчетного периода.

В течение 2011 года в службу занятости населения Калининградской области обратилось за содействием в поисках необходимых работников 3480 работодателей, что составило 8,7 % от численности хозяйствующих субъектов области.

3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода.
   

Средний коэффициент напряженности рабочей силы на регистрируемом рынке труда (соотношение численности незанятых граждан в трудоспособном возрасте, зарегистрированных в ЦЗН, в расчете на 1 заявленную вакансию) составил 1,3.

Анализ профессионального состава безработных граждан и заявленных в ЦЗН вакансий на 1 января 2012 года показал, что из категории «специалисты и служащие»:

- наиболее высокий коэффициент напряженности составлял у работников экономических профессий – 7,6;

- наименьший - у специалистов других профессий – 1,1 (администраторы, врачи, заведующие секциями, отделами).

Среди категории «квалифицированные рабочие»:

- наиболее высокий коэффициент напряженности составлял у работников торговли и общественного питания – 1,2;

- наименьший - у работников строительных профессий - 0,2.

Среди категории «неквалифицированные рабочие»:

- наиболее высокие коэффициенты напряженности составляли у вахтеров, контролеров – 4,4; наиболее низкий - у грузчиков, уборщиков, укладчиков, упаковщиков, дворников – 1,2.

3. Структура заявленной работодателями потребности в работниках в течение отчетного периода. Изменение структуры спроса на рынке труда субъекта Российской Федерации (2010-2011 годы).
   

По формам собственности из общего числа заявленных в службу занятости населения Калининградской области вакансий (46506 единиц) основную долю составляют вакансии частных предприятий (организаций) – 88,5 % или 41166 единиц. Вакансии государственных предприятий составили 11,5 % или 5340 единиц.

По видам экономической деятельности основную долю составляют вакансии следующих отраслей:

- обрабатывающие производства (20,2 %);

- строительство (20,1 %);

- образование (9,7 %);

- оптовая и розничная торговля (9,4 %);

- транспорт и связь (8,1 %);

- операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставления услуг (7,3 %).

Распределение вакансий по видам экономической деятельности.

№ п/п	Наименование	Количество вакансий
1.	Заявлено вакансий, всего из них: - по состоянию на 1января 2011 года - за январь-декабрь 2011 года	4980 41526
В том числе:
1.1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	977
1.2	Добыча полезных ископаемых	192
1.3	Обрабатывающие производства	9414
1.4	Строительство	9327
1.5	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	4353
1.6	Транспорт и связь	3768
1.7	Операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставления услуг	3393
1.8	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	2407
1.9	Образование	4523
2.0	Прочие отрасли экономики	8152

3. Краткий перечень наиболее востребованных профессий и специальностей в регионе в отчетном периоде.
   

По профессиональному составу преобладает спрос на рабочие квалифицированные и неквалифицированные профессии (76,3 % от общего количества вакансий), такие как: водитель автомобиля, машинист (кочегар) котельной, сборщик корпусов металлических судов, бетонщик, продавец продовольственных товаров, каменщик, трубопроводчик судовой, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию, уборщик производственных и служебных помещений, повар, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электросварщик, швея, обработчик рыбы, обработчик птицы, подсобный рабочий, штукатур и другие.

Основные вакансии для специалистов и служащих: врач-специалист, медицинская сестра, охранник, агент страховой, судебный пристав, воспитатель детского сада, инженер и другие.

3. Мероприятия по привлечению вакансий в службу занятости населения.
   

С целью привлечения вакансий в службу занятости населения специалистами Агентства были проведены проверки исполнения работодателями требований законодательства о занятости населения, по результатам которых составлялись акты, выносились предписания об устранении выявленных нарушений, составлялись протоколы об административной ответственности.

В 2011 году специалистами ЦЗН было проведено 339 проверок хозяйствующих субъектов Калининградской области, в результате которых было установлено, что 22 работодателя не соблюдали требования законодательства о занятости населения в части ежемесячного представления информации о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости населения. Выявленные нарушения устранены.

Наиболее типичными отказами работодателей в направлениях явились такие, как: «предпенсионный возраст», «неподходящий возраст на данную должность», «не соответствует профессиональным качествам», «нет опыта работы», «не прошел по конкурсу». Кроме того, работодателям направлено 2227 писем о соблюдении требований ст. 25 «Закона о занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 (далее – Закон о занятости населения).

3. Реализация (либо планирование реализации) проекта «Электронный работодатель».
   

Начало реализации проекта «Электронный работодатель» планируется в 2012 году.

3. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

1. Увеличить размер штрафов, предусмотренных КОАП РФ, за несоблюдение хозяйствующими субъектами Закона о занятости населения.

2. Принять нормативные правовые акты, дающие право специалистам ЦЗН проводить проверки и составлять протоколы об административном правонарушении за несоблюдение работодателями ст. 25 Закона о занятости населения.

3. Разрешить в законодательном порядке принимать от работодателей заявку на вакантные рабочие места в электронном виде.

5. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.
   

1. Оказание государственных услуг определенному и неопределенному кругу лиц.
   

Оказание государственных услуг определенному и неопределенному кругу лиц. Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Калининградской области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы предоставляется Агентством и ЦЗН в соответствии с регламентом, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации» от 13.06.2007 г. № 415.

Получателями государственной услуги являются:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- лица без гражданства;

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели.

Публичное информирование осуществляется с целью информирования неограниченного круга лиц о положении на рынке труда.

2. Формы и способы информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации. Примеры положительного опыта (мероприятия информационного характера, печатные издания, прямые линии, телефоны «горячей линии», современные технические средства и др.).
   

В целях реализации Калининградского областного трехстороннего Соглашения между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011 – 2013 годы в 2011 году его участникам направлялась оперативная информация о состоянии рынка труда, статистические сведения о содействии занятости граждан Калининградской области, мониторинги, информация об увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, прочая информация.

В целях информирования населения, работодателей о состоянии рынка труда, возможности трудоустройства, профессиональной подготовке безработных граждан на Интернет-ресурсе Агентством обеспечивалось размещение информационных материалов.

В подведомственных Агентству ЦЗН актуальная информация размещалась на собственных Интернет-ресурсах и в соответствующих разделах сайтов администраций муниципальных образований.

Во всех ЦЗН имеются информационные стенды с регулярно обновляемыми информационно-справочными материалами о ситуации на рынке труда.

В помещениях иных органов и учреждений (отделениях Пенсионного фонда, администрациях муниципальных образований, военных комиссариатах и др.) установлено 99 стендов службы занятости.

Раздаточный материал в виде буклетов и информационных листков, таких, как: «Секрет правильного выбора профессии», «Встреча с работодателем», «Методические рекомендации людям с инвалидностью, ищущим работу», «По одежке встречают…», «Психологическая поддержка безработных граждан», «Личные подсобные хозяйства – решение проблемы занятости на селе», «Информация для работодателей», «Порядок реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей», «С чего начать свой бизнес?», «Помоги себе сам…», «Стань хозяином своей земли», «Структура бизнес-плана» и т.д., предлагался гражданам и работодателям при проведении «Круглых столов», предувольнительных и групповых консультаций на предприятиях и в организациях. Всего издано 344 вида информационного материала.

Ежемесячно выпускалась газета Агентства «Горизонт» (тираж 3000 экз.) с публикацией материалов о наиболее значимых мероприятиях, проводимых Агентством и ЦЗН, и иллюстрационных приложений к ним. В постоянных рубриках газеты «Официально», «Антикризисные меры», «Ситуация на рынке труда Калининградской области», «В будущее - с уверенностью» публиковались сведения о положении на рынке труда, о возможности трудоустройства и профессионального обучения и переобучения граждан, находящихся под угрозой увольнения, ответы юристов на наиболее часто задаваемые вопросы. Анонсы о состоянии банка вакансий сайта «Работа в России» регулярно размещались в газете «Горизонт» с целью информирования населения не только о региональных свободных местах (вакансиях), но и за пределами области.

ЦЗН готовили материалы для публикации в районных газетах. Тираж районных газет составляет от 1000 до 5000 экземпляров, по итогам публикаций подготовлен годовой дайджест. В 2011 году, помимо районных газет, были размещены статьи в региональных и федеральных СМИ: «Комсомольская правда в Калининграде», «Новый Караван», «Ярмарка», «Работа сегодня», «Страна Калининград», «Вакансии и трудоустройство», «Калининградская правда», «Российская газета». Организовывались выступления на радио («Балтик - Плюс», «Маяк») и телевидении (НТРК «Каскад», «РТР-Калининград»).

Работали «горячие линии», направленные на оперативное содействие занятости населения и предоставление социальных гарантий работникам в условиях массового увольнения. На предприятиях области, в ЦЗН продолжали работу консультационные пункты по оказанию консультационных услуг гражданам и работодателям по занятости населения.

В соответствии с приказом Роструда от 23 января 2009 года № 17 «Об открытии информационного портала «Работа в России» и исполнения Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации» от 13.06.2007 г. № 415, ЦЗН еженедельно формировали и направляли для размещения на информационный портал Роструда «Работа в России» материал о наиболее значимых проведенных мероприятиях. Сведения о работе службы занятости размещались на сайте Правительства Калининградской области.

В результате за 2011 год службой занятости населения Калининградской области размещено 575 публикаций в СМИ и организовано 46 выступлений на радио и телевидении. В целях информирования, непосредственно в помещениях службы занятости населения имеется 261 информационный стенд, 29 информационных киосков, 157 средств телефонной связи, 99 стендов в помещениях иных органов и учреждений, установлено 43 устройства электронного информирования, издано 344 вида информационных материалов (буклетов, брошюр, памяток, плакатов и др.).

Примерами положительного опыта могут служить мероприятия, посвященные празднованию 20-летия образования службы занятости населения: издана книга «Службе занятости населения Калининградской области - 20 лет»; проведена пресс – конференция с участием Агентства, ЦЗН, работодателей, международных партнеров. В большинстве ЦЗН были подготовлены информационные видео - и печатные издания о работе службы занятости населения. К юбилейной дате было приурочено заседание Комиссии по трудоустройству и социальной политике Российско-Польского совета по сотрудничеству Калининградской области с регионами Республики Польша, проведенное в г. Ольштыне.

Одним из положительных примеров является проведение Интернет - конференции для пользователей сайта «Новый Калининград. ru», в рамках которой на вопросы участников ответила руководитель Агентства Н.Ф. Валуйкина.

В ЦЗН г. Гурьевска организована выставка детского рисунка на тему: «Мама на работе»; в ЦЗН г. Балтийска теме профессиональной занятости родителей посвящено детское творчество под названием «Профессия моих родителей».

3. Предложения по повышению эффективности и доступности информационных услуг службы занятости.
   

В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по информированию о положении на рынке труда, а также проведения мероприятий, посвященных 20-летию образования службы занятости Калининградской области, во втором полугодии 2011 года был проведен смотр - конкурс среди ЦЗН. Членами комиссии проверялись результаты деятельности ЦЗН в части информирования населения о ситуации на рынке труда района, в том числе: соответствие размещенной информации требованиям соответствующего Административного регламента на информационных стендах в помещениях ЦЗН и в других организациях и учреждениях, количество публикаций актуальной информации в местных и региональных СМИ, на Интернет-ресурсах ЦЗН, на радио и телевидении, в информационных киосках.

В результате проведенного конкурса были определены ЦЗН, в которых информирование населения о ситуации на рынке труда осуществляется наилучшим образом и в комфортных условиях. Положительный опыт в дальнейшем будет обобщен и распространен в других ЦЗН.

6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
   
   1. Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Динамика изменения численности участников ярмарок (2010-2011 годы).
      

Ежегодно служба занятости населения организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. В 2010 году было организовано 150 ярмарок вакансий, численность получателей государственных услуг составила 16407 человек. В аналогичный период 2011 года состоялось 252 ярмарки вакансий, численность получателей государственных услуг - 17853 человека.

2. Формы проведения. Специализированные ярмарки вакансий для различных категорий клиентов, отраслевые ярмарки, мини-ярмарки и др.
   

Систематически проводились мини-ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. В 2011 году организовано и проведено 50 мини – ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие около 2000 человек.

Были изданы буклеты и брошюры с информацией о перечне услуг, оказываемых службой занятости, о востребованных профессиях и специальностях.

3. Практика проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Эффективность проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Примеры положительного опыта: использование видеоконференцсвязи, межрегиональный характер, анкетирование участников и др.
   

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест дает возможность напрямую обратиться к работодателям гражданам, ищущим работу и состоящим на учете в ЦЗН.

В декабре 2011 года состоялась ярмарка вакансий в режиме видеоконференции с жителями Северокавказского Федерального округа.

4. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
   

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест расширяет возможность гражданам, ищущим работу и состоящим на учете в ЦЗН напрямую обратиться к работодателям для трудоустройства.