Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


СВОБОДА - ЭТО УЧЕТ И КОНТРОЛЬ Независимая газета, Сас Иван, 12.05.2006, №91, Стр. 7
У ГРЕФА ОТОБРАЛИ ТАМОЖНЮ Независимая газета, Наумов Игорь, 12.05.2006, №91, Стр. 1
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   29

СВОБОДА - ЭТО УЧЕТ И КОНТРОЛЬ

Независимая газета, Сас Иван, 12.05.2006, №91, Стр. 7


Глава ФCИН заверяет, что амнистия-2006 не вызовет всплеска преступности, и предлагает обратиться к советскому опыту

Федеральная служба исполнения наказаний РФ приступила к реализации амнистии, объявленной в честь 100-летия учреждения Государственной Думы России. Об этом заявил вчера на пресс-конференции в Москве директор ФСИН Юрий Калинин, сообщив, осужденные каких категорий смогут выйти на свободу (см. справку).

Юрий Калинин заверил журналистов, что амнистия не повлечет за собой всплеска преступности, так как под нее не попадают отбывающие наказания за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. И по своим масштабам амнистия-2006 выглядит скромно, если сравнивать, скажем, с амнистией 2000 года, которая коснулась 220 тыс. осужденных. Но и тогда, по словам Юрия Калинина, какого-либо всплеска преступности не наблюдалось. Глава ФСИН объяснил это тем, что в результате тщательного отбора кандидатов на амнистию рецидив среди амнистированных низок - 8-10%, тогда как в общем он составляет 36%.

Амнистия уже стартовала, но данных, сколько осужденных досрочно обрели свободу, на сегодняшний день у ФСИН пока нет - такая статистика, по словам Юрия Калинина, появится лишь к концу мая. Всего в 1198 исправительных учреждениях страны сегодня отбывают наказания 850 тыс. человек. Из них 180 тыс. осуждены за убийства. "На сегодняшний день примерно 70-75% лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, это те, кто совершил опасные и особо опасные преступления", - сказал он. Многие из них - люди с нарушенной психикой, поэтому, отбыв наказание и выйдя на свободу, они нередко вновь совершают преступления. В связи с этим Юрий Калинин поддержал идею введения административного надзора за этой категорией отбывших наказание. "Эта система хорошо себя зарекомендовала в советские времена", - подчеркнул он. Тогда бывшего заключенного ставили на учет, обязывали его не выезжать за пределы района, извещать органы внутренних дел о перемене мест жительства. По словам Юрия Калинина, примерно такие же меры практикуют и в западных странах.

В России планируется ввести новый вид наказания за преступления незначительной тяжести - ограничение свободы. Соответствующий законопроект уже внесен в правительство. Юрий Калинин сообщил журналистам, что, если проект обретет силу закона, контроль за понесшими наказание в виде ограничения свободы будет осуществляться с помощью электронных браслетов, которые будут работать по принципу "маячков" и отслеживать все передвижения. "Это очень затратное дело, никаких денег из бюджета на него пока на выделено", - сказал Калинин. Тем не менее эксперимент по внедрению такой системы будет начат уже в июле в одном из регионов. "На его проведение Европейской комиссией выделен грант в 3 миллиона евро", - сообщил он. Глава ФСИН в детали эксперимента вдаваться не стал, сообщив лишь, что еще предстоит провести много согласований, а также тендер на производство браслетов-маячков. Известно одно - производитель будет российским, иностранные компании к участию в тендере не будут допущены.

Кого амнистируют в честь 100-летия Думы

Амнистия 2006 года коснется более 14 тыс. человек, в числе которых 11 тыс. - осужденные, получившие условное наказание. Непосредственно из-за решетки на свободу досрочно выйдут около 3 тыс. заключенных. Среди них - более 2 тыс. несовершеннолетних, 50 беременных женщин, около 300 женщин, имеющих детей, не достигших совершеннолетия, а также около 100 женщин старше 50 лет и 300 мужчин старше 60 лет.

Ходорковского предупредили

После 20-дневного пребывания в одиночной камере Михаил Ходорковский вновь переведен в общий барак. Об этом сообщил вчера журналистам директор Федеральной службы исполнения наказаний РФ Юрий Калинин. "После известного инцидента (ранения экс-главы ЮКОСа заточкой. - "НГ".) Ходорковский был в целях безопасности помещен в отдельную камеру. В настоящее время он снова находится в отряде", - заявил глава ФСИН. Между тем краснокаменский адвокат Ходорковского Наталья Терехова сообщила вчера "НГ", что ее подзащитный "еще в среду находился в одиночке". "Я первый раз слышу, что он переведен в общую камеру", - сказала адвокат.

Cуществует ли вероятность того, что Михаила Ходорковского переведут в одну из колоний ближе к Москве? "Лично я этой персоной не занимаюсь", - заявил "НГ" Юрий Калинин. По его словам, "Ходорковский ведет себя плохо. И мы уже предупредили его, что если это будет продолжаться, то его переведут в ПКТ". ПКТ - помещение камерного типа. Согласно ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, перевод в ПКТ является одной из мер взыскания, применяемых к осужденным. Условия содержания в ПКТ не столь жесткие, как в штрафных изоляторах, но они значительно ограничивают осужденных в правах по сравнению с обычными условиями содержания.

У ГРЕФА ОТОБРАЛИ ТАМОЖНЮ

Независимая газета, Наумов Игорь, 12.05.2006, №91, Стр. 1


ФТС перешла в непосредственное подчинение правительству

Вчера президент Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым Федеральная таможенная служба (ФТС) выводится из подчинения Минэкономразвития. В дальнейшем руководство службой будет осуществлять напрямую правительство. Согласно документу, отныне функции МЭРТа по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела передаются ФТС, а назначение руководителя службы и его заместителей вновь становится прерогативой кабинета министров. Правительство в месячный срок должно внести в Госдуму законопроект о внесении изменений в законодательные акты, предусматривающий реализацию президентского указа.

Стоит сказать, что из МЭРТа исключается одна из самых доходных госструктур. Внешнеторговый оборот России в 2005 году превысил 310 млрд. долл., а объем таможенных платежей в федеральный бюджет составил 2,1 трлн. руб. Большие сборы казне обеспечивают только налоговики. В пресс-службе ФТС отказались комментировать решение президента, сославшись на то, что текст указа получили всего час назад. Таким образом, официальная позиция к происходящему ведомства, чья судьба в очередной раз круто меняется, станет известна позднее. "По сути, нам вернули все функции, которые были у Государственного таможенного комитета до административной реформы", - заявил сотрудник пресс-службы. Но кто в правительстве будет курировать обретшую самостоятельность ФТС, наш собеседник сказать затруднился.

Председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, возглавлявший ГТК в 1998-1999 годах, не исключил, что направлять деятельность ФТС могут доверить вице-премьеру Александру Жукову. Впрочем, уточнил депутат, и сам премьер Михаил Фрадков вполне может взять на себя дополнительные обязанности. Решение президента Валерий Драганов считает обоснованным и закономерным. По большому счету это работа над ошибками. "Когда начиналась административная реформа, я говорил, что нельзя такой тонкий, но сильно влияющий и на политику, и на экономику механизм, как таможня, вводить в структуру конкретного ведомства", - подчеркнул депутат.

При этом он напомнил, что нечто подобное уже происходило с таможней во времена СССР. В 1986 году ведомство тоже сделали самостоятельным, подчинив непосредственно правительству. Именно тогда Валерий Драганов был переведен из Эстонии в Москву в качестве заместителя руководителя ГТК. "История повторяется, - резюмировал наш собеседник. - Но история не должна повторяться настолько часто".

Глава МЭРТа Герман Греф едва ли поставлен перед фактом. Очень многое еще несколько месяцев назад показывало, что от него вот-вот "отгрызут", как выразился источник "НГ" в министерстве, ФТС. Здесь уместно вспомнить и о последних показательных акциях по чистке таможни от сотрудников, "слившихся в экономическом экстазе с бизнесом", - фактически эта кампания устрашения взяточников и мздоимцев стала копией уже подзабытой широкомасштабной борьбы с оборотнями в милицейских погонах.

В свое время в беседе одного из сотрудников ФТС с корреспондентом "НГ", состоявшейся вскоре после передачи ведомства в МЭРТ, прозвучало, что Герман Греф оказался несколько шокирован своим новым приобретением. Например, он с изумлением узнал, что в его министерстве появилась структура, в компетенцию которой входит оперативно-разыскная работа. Можно предположить, что министр, бесконечно далекий от руководства правоохранительной деятельностью, тяготился навязанными ему обязанностями и был бы рад передать их кому-то другому, что теперь с облегчением и сделает.