Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


В АРМИИ РАЗБАЗАРИЛИ 70 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ Независимая газета, Мясников Виктор, 12.05.2006, №91, Стр. 1
ГРУЗИЮ И УКРАИНУ ЗАМЕНЯТ В СНГ АБХАЗИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ Независимая газета, Гамова Светлана, 12.05.2006, №91, Стр. 1
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   29

В АРМИИ РАЗБАЗАРИЛИ 70 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ

Независимая газета, Мясников Виктор, 12.05.2006, №91, Стр. 1


Больше всего от злоупотреблений страдают гособоронзаказ и социальная сфера

Счетная палата РФ выявила в 2005 году в сфере национальной обороны финансовых нарушений на сумму 1892,17 млн. руб. Как сообщил "НГ" начальник планово-аналитической инспекции Департамента контроля расходов на обеспечение национальной обороны Вячеслав Критский, эти данные содержатся в отчете о работе Счетной палаты РФ за прошлый год, направленном в Государственную Думу. В ближайшее время отчет будет размещен на сайте главного аудитора страны. Как сказали в Департаменте по связям с общественностью СП, будут представлены только данные, которые разрешены Законом "О государственной тайне".

Наиболее коррупционно емкими остаются статьи военного бюджета, где крутятся "живые деньги": закупки вооружений, продовольствия, прочих материальных ресурсов. А также сфера обеспечения выплат денежного довольствия, социальных пособий и выдача и реализация государственных жилищных сертификатов. Только по выявленным фактам нарушений в социальной сфере органами военной прокуратуры возбуждено 98 уголовных дел. Всего в 2005 году по итогам проверок Счетной палаты были направлены 45 материалов в Главную военную прокуратуру, в отношении военнослужащих и гражданского персонала Минобороны РФ возбуждено 127 уголовных дел.

Примечательно, что одна и та же картина повторяется из года в год. В отчете Счетной палаты за 2000 год финансовые нарушения в сфере национальной обороны составили почти 1,5 млрд. руб.; за 2002 год - 2382,9 млн. руб. А всего за период с 1999 по 2004 год, как сообщил в январе 2004 года глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин на брифинге в Санкт-Петербурге, в ходе проверок в силовых структурах России выявлены финансовые нарушения на общую сумму свыше 14 млрд. руб.

Коллегия Счетной палаты, как и в прежние годы, направила десять представлений в различные структуры исполнительной власти, чтобы искоренить причины, способствующие хищениям и разбазариванию бюджетных средств. Семь из них - в Министерство обороны РФ. Для сравнения: одно представление направлено Федеральному агентству по атомной энергии, в Минфин - два. Кроме того, одиннадцать информационных писем, касающихся наиболее серьезных финансовых нарушений и проблем контроля за бюджетными расходами адресованы в высшие органы власти: три - президенту РФ, пять - председателю правительства, одно - руководителю администрации президента РФ, два - министру обороны Сергею Иванову.

Военное ведомство остается чемпионом по финансовым нарушениям. Аудитор Счетной палаты Александр Пискунов, курирующий сектор национальной безопасности и готовивший "оборонную" часть отчета Степашина, не устает повторять, что "существующая бюджетная квалификация оборонных расходов имеет низкий уровень прозрачности". Засекречены даже коммунальные расходы и отчисления на обязательное социальное страхование. При такой затененности бюджета национальной обороны государственный контроль за расходами Минобороны и эффективностью проводимых там реформ, мягко говоря, затруднен.

Но ведь проверяет не только Счетная палата. Главная военная прокуратура этим тоже занимается. Да и органы военной контрразведки иногда тоже снисходят до изобличения воров в погонах. Но структуры Минобороны столь обширны и разветвлены, что всех не проверишь. А условия для хищений там созданы идеальные: полная закрытость, отсутствие действенного гражданского контроля, архаичная система отчета, бесконтрольность. Шестая часть бюджета России утекает в эту черную дыру. Каждый год ведомство Сергея Иванова получает прибавку в 20%, но при этом закупки вооружений остаются из года в год практически на прежнем уровне.

ГРУЗИЮ И УКРАИНУ ЗАМЕНЯТ В СНГ АБХАЗИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Независимая газета, Гамова Светлана, 12.05.2006, №91, Стр. 1


Багапш и Смирнов обивают московские пороги, пытаясь вступить в Содружество

Возможности принятия Абхазии и Приднестровья в состав СНГ обсуждают на этой неделе в Москве лидеры этих двух непризнанных республик Сергей Багапш и Игорь Смирнов. При этом, если ранее официально каждое их появление в российской столице в Сухуми и Тирасполе объясняли необходимостью решения неких "экономических проблем", то сейчас никто ничего не скрывает. В частности, как сказал "НГ" по телефону из Сухуми глава абхазского МИДа Сергей Шамба, "президент Багапш обсуждает в Москве самый широкий спектр вопросов, в том числе перспективу вступления Абхазии в СНГ". Такой возможности не исключает и глава администрации Приднестровья Игорь Смирнов. Таким образом, Абхазия и Приднестровье готовы заменить в СНГ Грузию и Украину, которые в последнее время все жестче ставят под сомнение целесообразность своего дальнейшего пребывания в Содружестве.

Смирнова уже принимают в российском МИДе

Примечательно, что лидеров непризнанных республик в Москве на сей раз вполне официально принимают высокопоставленные российские чиновники. В частности, с находящимся в Москве с начала мая Смирновым уже встретился глава МИД РФ Сергей Лавров. При этом, как следует из официального сообщения Департамента информации и печати российского МИДа, на этой встрече приднестровского лидера именовали не иначе как президентом. Между тем раньше в комментариях МИД РФ его статус не поднимался выше главы администрации региона. По информации "НГ", к приему в МИД РФ готовится и лидер Абхазии Сергей Багапш, который прибыл в российскую столицу в минувшую среду.

Ни в Кишиневе, ни в Тбилиси не сомневаются, что появление в Москве Багапша и Смирнова совпало по времени не случайно. Как сказал "НГ" депутат молдавского парламента, председатель Демократической партии Думитру Дьяков, "непризнанные республики постараются единым фронтом отыграть на себя ту ситуацию, которая возникла в СНГ после заявления Грузии и Украины о начале консультаций по возможному выходу из Содружества". По мнению молдавского политика, "цель сепаратистов - стать членами СНГ после того, как его покинут эти легитимные государства". Надежды конфликтных регионов при этом, считает Дьяков, связываются с действиями, которые последуют постфактум: в Госдуме уже прозвучала мысль о том, что выход из Содружества нескольких его членов повлечет за собой пересмотр всех соглашений, принятых внутри СНГ.

В частности, предполагается денонсация документа, подписанного в январе 1996 года главами стран СНГ по Абхазии. Тогда президенты стран Содружества договорились не поддерживать с отколовшейся от Грузии республикой никаких отношений, образовав вокруг нее политический и экономический вакуум, с тем чтобы подвигнуть ее на контакты с Тбилиси. Если отменить это межгосударственное решение, то многие государства СНГ начнут активно торговать с мятежным регионом, и в результате он приобретет экономическую самостоятельность и стабильность. Глава МИД Абхазии Сергей Шамба сказал "НГ" по этому поводу, что "как только Грузия выйдет из Содружества, все санкции против Абхазии автоматически отпадут".

В Сухуми ждут признания независимости Косово

"Однако главное, даже знаковое для нас событие заключается не в выходе Грузии из СНГ, а в предстоящем признании независимости Косово, - сказал абхазский министр иностранных дел. - Как только это произойдет, мы получим реальную возможность международного признания". О том, что косовский пример будет означать изменение статус-кво и для Приднестровья, "НГ" заявил и глава МИДа непризнанной республики Валерий Лицкай. При этом оба дипломата сослались на известные слова Владимира Путина о косовском прецеденте и его последствиях.

Георгий Хуцишвили, директор тбилисского международного исследовательского Центра конфликтов и переговоров (ICCN), в связи с этим сказал "НГ": "Частые поездки Сергея Багапша в российскую столицу вполне естественны, поскольку как политик он полностью зависит от Москвы. Там он получает не только инструкции, как строить свои отношения с Грузией, но и обещания. Что касается претензий Абхазии занять место в составе СНГ, я думаю, что если Москва это допустит, то это будет профанацией всей политики России и, естественно, окончательно испортит российско-грузинские отношения. Надеюсь, что до такой глупости дело не дойдет. К тому же СНГ задумывалось в свое время как сообщество бывших республик Советского Союза, коими ни Абхазия, ни Приднестровье не являлись. Поэтому включение в состав СНГ непризнанных республик в корне изменило бы ситуацию внутри Содружества и ускорило бы распад этой организации, которая и так на ладан дышит".

Вчера претендентов на выход из СНГ стало на одного больше: в молдавском парламенте зазвучали призывы денонсировать соглашение о присоединении республики к Содружеству. С такой законодательной инициативой выступила депутатская фракция "Альянс "Наша Молдова". Вчера же глава МИД Молдавии Андрей Стратан заявил журналистам, что "инициатива депутатов находится на рассмотрении правительства республики, которое ожидает заключения по этому вопросу от центральных органов власти".

То, что в Москву съехались лидеры только двух непризнанных республик и с ними нет главы Южной Осетии Эдуарда Кокойты, эксперты в Кишиневе и Тбилиси объясняют разными целями этих регионов: если Тирасполь и Сухуми не скрывают своего желания войти в СНГ и тем самым получить легитимность, то Цхинвали декларирует объединение с Северной Осетией, а значит - вхождение в состав России.

Примечательно, что планы сепаратистов относительно их членства в СНГ никого в Москве не шокировали. Во всяком случае замглавы МИД РФ, статс-секретарь Григорий Карасин, комментируя соответствующее заявление лидера Абхазии Сергея Багапша, отметил: "Я пока не знаком с этим заявлением, но любой человек, лидер государства или государственного образования, имеет право выражать свои суждения, мысли и планы прилюдно, и в этом ничего особенного нет".