Конституцией Республики Казахстан, законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незакон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

приобретением сырья, материалов, полупродуктов и готовых

продуктов, технологическим процессом, хранением, апробацией,

внедрением, транспортировкой.

Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров осуществляется научно - исследовательскими

учреждениями Министерства обороны, Комитета национальной

безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции,

Агентства по делам здравоохранения, Министерства образования и

науки, Министерства сельского хозяйства, имеющими лицензию на

данный вид деятельности.

Предприятием - разработчиком является организация,

использующая комплекс технологических приемов, методов и методик в

целях получения новых наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров.

Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров осуществляется в пределах установленных квот на

использованное сырье.

Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров на основе наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка,

осуществляется предприятиями - разработчиками при наличии лицензии

на данный вид деятельности.

128. Требования, предъявляемые к зданиям и помещениям:

1) предприятие - разработчик должно располагаться в зданиях и

помещениях, соответствующих требованиям санитарных норм и правил

противопожарной безопасности. Предприятия - разработчики

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны

иметь изолированные от других помещений производственные площади,

а также помещения для хранения наркотических средств, психотропных

веществ, прекурсоров и полученной из них готовой продукции;

2) производственные помещения, помещения для хранения

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также

полученная из них готовая продукция по окончанию работы должны

запираться, опечатываться и сдаваться под охрану;

3) наркотические средства, психотропные вещества, включенные

в таблицы I, II Списка и готовая продукция, содержащая

вышеперечисленные вещества, подлежат хранению в опечатываемых

сейфах;

4) хранение наркотических средств, психотропных веществ,

включенных в таблицу III Списка и готовой продукции, содержащей

вышеперечисленные вещества, допускается в шкафах и на специально

оборудованных стеллажах;

5) помещения, предназначенные для хранения наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренных в

таблице I Списка и готовой продукции, содержащей вышеперечисленные

вещества, подлежат обязательной охране силами подразделений

Государственной службы охраны органов внутренних дел Республики

Казахстан;

6) помещения, предназначенные для хранения наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренных в

таблицах II, III и IV Списка и готовой продукции, содержащей

вышеперечисленные вещества, подлежат обязательной охране силами

подразделений Государственной службы охраны при ОВД либо силами

частных охранных формирований, имеющих лицензии на право занятия

охранной деятельностью.

129. Планировка производственных помещений по производству и

переработке наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров должна обеспечивать:

1) сохранность имеющихся в наличии наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров, а также полученной из них

продукции;

2) поточность процесса с кратчайшими расстояниями между

технологически связанными помещениями;

3) исключение пересечения технологических потоков;

4) максимальную группировку помещений с одинаковой степенью

чистоты;

5) предотвращение смешения различных видов и серий исходного

сырья, полупродуктов и готовых продуктов;

6) защиту от загрязнения при перемещении исходного сырья,

полупродуктов и готовых продуктов.

Производственные помещения, предназначенные для разработки и

хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

должны иметь: индивидуальную систему вентиляции, водопровода,

канализации, кондиционирования, санитарно - бытовые помещения.

130. Учет и отчетность:

1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

обязаны ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным кварталом

месяца представлять Отчет об обороте по установленной форме

(приложение 4);

2) любые операции, связанные с изменением количества,

состояния наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат

регистрации в специальном журнале, пронумерованном,

прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица

органа - лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком

на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней

записи в нем;

3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию

находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров по состоянию на первое число каждого месяца.

Фактическое количество сверяется с данными журнала и составляется

акт сверки (приложение 10). Расхождение или несоответствие

результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего

ведомства;

4) все документы по приходу и расходу наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров на предприятии должны

находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях,

гарантирующих полную сохранность данной документации (счета -

фактуры, накладные, доверенности и прочие).

131. Персонал:

1) персональную ответственность за осуществление контроля над

исполнением требований лицензии несет руководитель юридического

лица;

2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими

средствами, психотропными веществами или прекурсорами,

согласовывается с территориальным органом внутренних дел, который

выдает заключение о соответствующей проверке указанных в списке

лиц;

3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и

прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых

имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у

них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим

алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных

непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной

деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Специалисты, задействованные непосредственно на производстве,

осуществляющем разработку наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, должны проходить курсы повышения

квалификации не реже одного раза в пять лет.

132. Требования к оборудованию и процессу производства

Оборудование и процесс производства должны соответствовать

технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам

эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность

наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и

полученной из них готовой продукции.

133. Нормативно - правовое обеспечение

Предприятие - разработчик, занятое разработкой новых

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должно

использовать и иметь в наличии комплект соответствующих

документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в

сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, в том числе технологический регламент, ФС, ТУ, ГОСТ,

устанавливающие методы производства, технические нормативы,

определяющие технические средства, условия и порядок проведения

технологических процессов и контроля качества.


14. Квалификационные требования, предъявляемые к сбору и заготовке растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры

134. Общие положения

Сбором и заготовкой растений, содержащих наркотические

средства, психотропные вещества и прекурсоры, следует считать

собирание дикорастущих или культивируемых наркотикосодержащих

растений, включенных в Список в соответствии с Международными

конвенциями, и подготовка их для транспортировки и хранения.

Сбор и заготовка растений, содержащих наркотические средства,

психотропные вещества и прекурсоры, разрешается только юридическим

лицам в пределах установленных квот.

Сбор и заготовка растений, содержащих наркотические средства,

психотропные вещества, прекурсоры, производится только для

использования в научных, учебных целях, прекурсоры дополнительно и

для медицинских целей при наличии лицензии на данный вид

деятельности, порядок выдачи которой определяется Комитетом по

согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны

окружающей среды Республики Казахстан, Агентством Республики

Казахстан по делам здравоохранения, Министерством образования и

науки Республики Казахстан в пределах установленных квот.

Лицензия, выданная одному юридическому лицу, не может быть

передана другому юридическому лицу независимо от наличия у него

лицензии на данный вид деятельности.

135. Требования, предъявляемые к сбору и заготовке растений,

содержащих наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры.

Контроль над выполнением правил сбора и заготовки растений,

содержащих наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры, возлагается на руководителя юридического лица.

Для получения лицензии на сбор и заготовку растений,

содержащих наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры, необходимы:

1) письмо - согласование с Министерством природных ресурсов и

охраны окружающей среды Республики Казахстан и Агентством

Республики Казахстан по делам здравоохранения;

2) письмо - согласование с Министерством образования и науки

Республики Казахстан при условии выполнения этих работ в научных и

учебных целях.

Комитет может затребовать дополнительные документы,

необходимые для выдачи лицензии, предусмотренные Конвенциями ООН.

136. Требования, предъявляемые к обеспечению сохранности:

1) заготовка растительного сырья, содержащего наркотические

средства, психотропные вещества и прекурсоры, должна

осуществляться на участках и помещениях, находящихся под охраной,

выполняемой силами подразделений Государственной службы охраны при

органах внутренних дел;

2) техническая укрепленность, вид охраны на период ее

заготовки (наружная охрана, охрана полей) и ее оснащенность

средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации должны

соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК;

3) ограждение территории, где производится сбор и заготовка

растений, должно соответствовать требованиям нормативных

документов МВД РК;

4) стационарные производственные помещения, предназначенные

для заготовки растений, содержащих наркотические средства,

психотропные вещества и прекурсоры, должны иметь индивидуальную

систему вентиляции, водопровода, канализации, кондиционирования,

санитарно - бытовые помещения.

137. Учет и отчетность:

1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом

месяца представлять Отчет об обороте органу - лицензиару по

установленной форме (приложение 4);

2) любые изменения количества и состояния наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы

I, II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале,

пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью

ответственного лица органа - лицензиара (приложение 9). Журнал

учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет

со дня последней записи в нем;

3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию

находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров по состоянию на первое число каждого месяца.

Фактическое количество сверяется с данными книжного остатка и

составляется акт сверки (приложение 10). Расхождение или

несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и

вышестоящего ведомства.

Все документы по приходу и расходу наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров должны находиться у лица,

ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную

сохранность данной документации (счета - фактуры, накладные,

доверенности и прочие).

138. Персонал:

1) персональную ответственность за осуществление контроля над

исполнением требований лицензии несет руководитель юридического

лица;

2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими

средствами, психотропными веществами и прекурсорами, утверждается

приказом по организации и согласовывается с территориальным

органом внутренних дел, который дает заключение о соответствующей

проверке лиц, указанных в списке;

3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и

прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых

имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у

них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим

алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных

непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной

деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

139. Присутствие посторонних лиц на участках и помещениях

организаций, где производятся сбор и заготовка растений,

содержащих наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры, не допускается.

140. Требования к оборудованию, используемому при сборе и

заготовке растений, содержащих наркотические средства,

психотропные вещества и прекурсоры.

Оборудование и процесс производства должны соответствовать

технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам

эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и

полученной из них готовой продукции.

141. Нормативно - правовое обеспечение

Организации, занятые сбором и заготовкой растений, содержащих

наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны

пользоваться и иметь в наличии комплект соответствующих

документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в

сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров.


15. Квалификационные требования, предъявляемые к приобретению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

142. Общие положения

Приобретением является покупка или получение продукции в

обмен на другие товары или продукцию (т.е. бартер).

Приобретение наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию

на один из видов деятельности в сфере оборота наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также

организациями, использующими наркотические средства, психотропные

вещества и прекурсоры в медицинских целях, в ветеринарии, в

экспертной и криминалистической деятельности (экспертные

подразделения МЮ РК, КНБ РК, органов здравоохранения и

криминалистические подразделения МВД РК) и в оперативно -

розыскной деятельности.

143. Организации - пользователи, предприятия оптовой торговли

(аптечные склады, магазины химических реактивов и прочие) и

розничной торговли (аптеки, аптечные пункты, в том числе

ветеринарные, медицинские), предприятия, осуществляющие хранение,

вывоз и ввоз наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, имеют право приобретать наркотические средства,

психотропные вещества и прекурсоры только у юридических лиц,

имеющих лицензию на право осуществления соответствующей

деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров.

144. Юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в

сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, имеют право приобретать наркотические средства,

психотропные вещества и прекурсоры на основании установленного

соответствующими ведомствами перечня и утвержденных нормативов.

145. Порядок приобретения наркотических средств и

психотропных веществ физическими лицами устанавливается

соответствующими правилами, утвержденными Агентством Республики

Казахстан по делам здравоохранения.

Так как приобретение наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров является изначальным видом деятельности,

квалификационные требования, разработанные к основным видам

деятельности, относятся к этому подвиду (приобретению) в полном

объеме.

Лицензия, выданная одному юридическому лицу, не может быть

передана другому юридическому лицу независимо от наличия у него

лицензии на данный вид деятельности.

146. Учет и отчетность:

1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

обязаны ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным кварталом

месяца, представлять Отчет об обороте по установленной форме

(приложение 4);

2) любые операции, связанные с изменением количества,

состояния наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат

регистрации в специальном журнале, пронумерованном,

прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица

органа - лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком

на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней

записи в нем;

3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию

находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров по состоянию на первое число каждого месяца.

Фактическое количество сверяется с книжным остатком и составляется

акт сверки (приложение 10). Расхождение или несоответствие

результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего

ведомства.

Все документы по приходу и расходу наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров должны находиться у лица,

ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную

сохранность данной документации (счета - фактуры, накладные,

доверенности и прочие).

147. Персонал:

1) персональную ответственность за осуществление контроля за

исполнением требований лицензии несет руководитель юридического

лица;

2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими

средствами, психотропными веществам и прекурсорами согласовывается

с территориальным органом внутренних дел, который выдает

заключение о соответствующей проверке указанных в списке лиц;

3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и

прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых

имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у

них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим

алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных

непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной

деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

148. Нормативно - правовое обеспечение

Предприятие, осуществляющее деятельность в сфере оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должно