Geum.ru

Конституцией Республики Казахстан, законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незакон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

средствами, психотропными веществами и прекурсорами,

согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым

дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в

списке;

3) лицам, имеющим доступ к наркотическим средствам,

психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей

психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией,

токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии

среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных

видов профессиональной деятельности, связанной с источником

повышенной опасности.

72. Оснащение оборудованием:

1) предприятие оптовой торговли должно иметь оборудование и

инвентарь в соответствии с выполняемыми функциями, и

дополнительно:

сейфы;

запирающиеся железные и деревянные шкафы;

2) при выполнении работ по расфасовке субстанций, содержащих

наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры,

дополнительно:

производственное оборудование, используемое для расфасовки,

измельчения, отвешивания, отмеривания;

рабочее место должно быть оборудовано вытяжным шкафом.

73. Нормативно - правовое обеспечение:

Предприятие оптовой торговли должно иметь комплект

соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид

деятельности.

74. Требования, предъявляемые к розничной реализации.

Общие положения:

1) розничная реализация - это деятельность, связанная с

приобретением, хранением и отпуском юридическим и физическим лицам

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

разрешенных к реализации через сеть розничной торговли (аптеки,

магазины и т.п.);

2) разрешается розничная реализация наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III и

IV Списка только в медицинских целях, по назначению врача, в виде

готовых лекарственных форм, в количествах, отвечающих их

использованию в этих целях, через аптеки;

3) разрешается розничный оборот прекурсоров, включенных в

таблицу IV Списка, через предприятия розничной торговли (магазины)

в соответствии с правилами и перечнем, установленными

законодательством;

4) запрещается розничная реализация наркотических средств,

психотропных веществ таблицы I Списка.

75. Требования, предъявляемые к помещениям:

1) помещения, предназначенные для хранения и реализации

наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу

II Списка, подлежат обязательной охране Государственной службой

охраны, имеющей государственную лицензию на право занятия охранной

деятельностью, выданную МВД РК;

2) помещения, предназначенные для хранения и реализации

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

включенных в таблицы III и IV Списка, подлежат обязательной охране

Государственной службой охраны или силами негосударственных

охранных формирований, имеющих государственную лицензию на право

занятия охранной деятельностью, выданную МВД РК;

3) техническая укрепленность и оснащенность средствами

охранной, пожарной и тревожной сигнализации должны соответствовать

требованиям нормативных актов МВД РК;

4) наркотические средства и психотропные вещества, включенные

в таблицу II Списка, подлежат хранению в сейфах.

76. Учет и отчетность:

1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом

месяца представлять Отчет об обороте органу - лицензиару по

установленной форме (приложение 4);

2) любые операции, связанные с изменением количества,

состояния наркотических средств, психотропных веществ, включенных

в таблицы I, II Списка, подлежат регистрации в специальном

журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и

подписью ответственного лица органа - лицензиара (приложение 9).

Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение

пяти лет со дня последней записи в нем;

3) юридические лица обязаны ежемесячно проводить

инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, находящихся в их распоряжении. На первое число

каждого месяца фактическое количество наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров сверяется с книжным остатком и

составляется акт сверки (приложение 10);

4) все документы по приходу и расходу наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров на складе должны находиться у

лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих

полную сохранность данной документации (счета - фактуры,

накладные, доверенности и прочие).

77. Персонал:

1) персональную ответственность за осуществление контроля над

исполнением требований лицензии несет руководитель юридического

лица;

2) руководство структурным подразделением, осуществляющим

хранение и реализацию наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров, осуществляет лицо, имеющее соответствующую

квалификацию, со стажем работы не менее трех лет;

3) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими

средствами, психотропными веществами и прекурсорами,

согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым

дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в

списке;

4) лицам, которые в силу своих служебных обязанностей получат

доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным

веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и

нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией,

хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц,

признанных непригодными к выполнению отдельных видов

профессиональной деятельности и деятельности, связанной с

источником повышенной опасности в порядке, установленном

законодательством Республики Казахстан.

78. Оснащение оборудованием:

1) предприятие розничной торговли должно иметь оборудование и

инвентарь в соответствии с выполняемыми функциями, и

дополнительно:

сейфы;

запирающиеся железные и деревянные шкафы;

2) при выполнении работ по изготовлению лекарственных средств

в аптечных условиях, расфасовке субстанций, содержащих

наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны

соблюдаться правила техники безопасности.

79. Нормативно - правовое обеспечение

Предприятие розничной торговли должно иметь комплект

соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид

деятельности.


8. Квалификационные требования, предъявляемые к культивированию лекарственных растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры

80. Общие положения:

1) культивирование - это совокупность работ, связанных с

посевом, выращиванием, заготовкой (сбором), переработкой,

хранением, транспортировкой и реализацией растений на основании

технологического регламента для данного растения. Технологический

регламент должен быть утвержден в установленном законодательством

порядке и содержать следующие сведения:

площадь земельного участка, на котором выращиваются растения,

содержащие наркотические средства (акт землепользования);

площадь земельного участка, на котором разрешена заготовка

дикорастущих растений, содержащих наркотические средства;

период заготовки;

технология возделывания;

технология сбора;

первичная переработка собранного сырья;

технико - экономические обоснования;

учет зеленой массы (расчет урожая);

расчет выхода сырья;

нормы потерь при каждой технологической операции;

нормативно - техническую документацию по определению

количественного содержания и проведения испытаний по качеству для

данного растения;

порядок, требования к помещению для сушки;

порядок учета;

условия упаковки, маркировки;

порядок хранения, требования к помещению для хранения;

порядок транспортировки;

порядок реализации;

2) культивирование и сбор растений, содержащих наркотические

средства, психотропные вещества и прекурсоры, разрешаются только

юридическим лицам в объемах, не превышающих установленных

государством квот;

3) культивирование и сбор опийного мака, кокаинового куста и

конопли (каннабиса) в целях изготовления наркотических

лекарственных средств на территории Республики Казахстан

запрещается, кроме как для использования в научных и учебных целях

при наличии лицензии на данный вид деятельности, выданной

соответствующим органом - лицензиаром;

4) порядок выдачи лицензии на культивирование и сбор

растений, содержащих прекурсоры, и их использование исключительно

для промышленных и медицинских целей определяется Комитетом

Республики Казахстан по борьбе с наркоманией и наркобизнесом

Министерства юстиции Республики Казахстан по согласованию с

Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан или

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Казахстан соответственно и Агентством Республики

Казахстан по делам здравоохранения в пределах установленных

государственных квот;

5) культивирование и сбор опийного мака, кокаинового куста и

конопли (каннабиса) в целях изготовления наркотических

лекарственных средств запрещается;

6) условия и порядок культивирования и сбора опийного мака,

кокаинового куста и конопли (каннабиса) для использования в

научных и учебных целях определяются Комитетом Республики

Казахстан по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Министерства

юстиуии Республики Казахстан по согласованию с Министерством

образования и науки Республики Казахстан, Министерством природных

ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в пределах

установленных государственных квот;

7) не допускается сосредоточение наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров в количествах, превышающих

выделенные квоты.

Для оформления лицензии заявитель представляет лицензиару

документы, предусмотренные действующим законодательством и,

дополнительно, копию лицензии или разрешения органа - лицензиара

на право осуществления основного вида деятельности.

Лицензия, выданная одному юридическому лицу, не может быть

передана другому юридическому лицу, независимо от наличия у него

лицензии на такой вид деятельности.

81. Требования, предъявляемые к культивированию растительного

сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры.

Контроль за выполнением правил культивирования, сбора и

заготовки, хранения и транспортировки возлагается на руководителя

юридического лица.

Для получения лицензии заявитель представляет в Комитет

следующие документы:

1) заявление;

2) копию лицензии на осуществление основного вида

деятельности или разрешение уполномоченного органа;

3) письмо - согласование с Министерством образования и науки

Республики Казахстан или Министерством природных ресурсов и охраны

окружающей среды Республики Казахстан для использования

растительного сырья в научных и учебных целях либо с Агентством

Республики Казахстан по делам здравоохранения в медицинских целях;

4) Комитет вправе затребовать дополнительные документы,

необходимые для выдачи лицензии, предусмотренные Конвенциями ООН.

82. Требования, предъявляемые к обеспечению сохранности

растительного сырья:

1) заготовка, производство и хранение растительного сырья,

содержащего наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры, должны осуществляться на участках и помещениях,

находящихся под охраной Государственной службы охраны или

негосударственных охранных формирований, имеющих государственную

лицензию на право занятия охранной деятельностью, выданную МВД РК;

2) техническая укрепленность, вид охраны на период заготовки

сырья (наружная охрана, охрана полей), и ее оснащенность

средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализацией в период

хранения должны соответствовать требованиям нормативных документов

МВД РК;

3) ограждение территории, где производится культивирование

или сбор дикорастущих растений, должно соответствовать требованиям

нормативных документов МВД РК;

4) стационарные производственные помещения, предназначенные

для переработки и хранения растительного сырья, содержащего

наркотические средства, психотропные вещества, должны иметь

индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации,

установки кондиционирования, санитарно - бытовые помещения.

83. Учет и отчетность:

1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом

месяца представлять Отчет об обороте органу - лицензиару по

установленной форме (приложение 4);

2) любые операции, связанные с изменением количества,

состояния наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, включенных в таблицы II, III, IV Списка, подлежат

регистрации в специальном журнале, пронумерованном,

прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица

органа - лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком

на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней

записи в нем;

3) юридические лица на первое число каждого месяца обязаны

проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, находящихся в их распоряжении. Фактическое

количество сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки

(приложение 10). Расхождения или несоответствие результатов

доводятся до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства;

4) все документы по приходу и расходу наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров должны находиться у лица,

ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную

сохранность данной документации (счета - фактуры, накладные,

доверенности и т.п.).

84. Персонал:

1) персональную ответственность за осуществление контроля над

исполнением требований лицензии несет руководитель юридического

лица;

2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими

средствами, психотропными веществами и прекурсорами

согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым

дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в

списке;

3) лицам, имеющим доступ к наркотическим средствам,

психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей

психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией,

токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии

среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных

видов профессиональной деятельности, связанной с источником

повышенной опасности;

4) присутствие посторонних лиц на участках и в помещениях

организаций, где производятся заготовка, переработка, исследования

и хранение наркотических средств, не допускается;

5) специалисты, задействованные непосредственно на

производстве, осуществляющем культивирование и сбор растительного

сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры, должны проходить курсы повышения квалификации один раз

в пять лет.

85. Требования к оборудованию и процессу производства

Оборудование и процесс производства должны соответствовать

технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам

эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и

полученной из них готовой продукции.

86. Нормативно - правовое обеспечение

Организация, занятая культивированием, сбором и дальнейшей

переработкой растительного сырья, содержащего наркотические

средства, психотропные вещества, должна иметь комплект

соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид

деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, в том числе технологический регламент, ФС,

ТУ, ГОСТ, устанавливающие методы производства, технические

нормативы, технические средства, условия и порядок проведения

технологических процессов и контроля качества.


9. Квалификационные требования, предъявляемые к порядку хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю

87. Общие положения

Хранение наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке,

установленном законодательными и нормативными правовыми актами

Республики Казахстан, в специально оборудованных помещениях,

отвечающих требованиям технической укрепленности и оснащения

средствами охранно - пожарной сигнализации.

88. Наркотические средства, психотропные вещества таблицы II

Списка хранятся в специальных помещениях (кладовых).

Внутри кладовых устраивается примыкающая к ограждающим стенам

железобетонная оболочка толщиной не менее 200 мм.

При расположении кладовых на 1-ом и 2-ом этажах и примыкании

их к наружным стенам здания между стенами и оболочкой оставляется

смотровой коридор шириной не менее 900 мм. Смотровые коридоры

оставляются также и при расположении кладовой на верхних этажах и

подвалах, если на примыкающей к ней наружной стене имеются

балконы, карнизы и другие сооружения, позволяющие вести скрытное

разрушение стены.

Стены кладовых выполняются из кирпича толщиной не менее 380

мм. Возможно применение железобетонных стен, по прочности равных

или выше кирпичных. Капитальные внутренние стены, а также наружные

стены в подвалах, на 3-ем и выше этажах здания могут быть

одновременно и стенами кладовых, при условии отсутствия

возможности скрытного разрушения стен.

Фундамент под кладовой должен быть выполнен из монолитного

бетона или каменной кладки толщиной не менее 600 мм. Между

фундаментом и железобетонной оболочкой должна быть предусмотрена

гидроизоляция. Устройство технических подвалов или каких-либо

помещений под кладовой не допускается.

Ограждающими конструкциями перекрытия кладовой являются

внутренняя железобетонная оболочка толщиной 200 мм и внешняя плита

перекрытия (покрытия). При этом железобетонная оболочка потолка не

должна воспринимать на себя нагрузку от перекрытия (покрытия)

здания.

Для одноэтажных зданий, а также при расположении кладовой на

последнем этаже здания, верхняя плоскость оболочки кладовой

отстоит от плиты перекрытия (покрытия) на 250 мм и должна быть

открыта для осмотра со стороны предкладовой.

В зданиях с железобетонным покрытием кладовые, смежные по

перекрытиям с нижним и верхним помещениями, принадлежащими данным

учреждениям, могут не оборудоваться дополнительными ограждающими

конструкциями. Ход в кладовую - 1 должен осуществляться через

предкладовую. Устройство окон в кладовой не допускается.

Наркотические средства и психотропные вещества таблицы II

Списка должны храниться в сейфах по фармакологическим группам,

физико - химическим, токсикологическим свойствами и в зависимости

от агрегатного состояния.

89. Наркотические средства, психотропные вещества таблицы III

Списка хранятся в капитальных специально оборудованных помещениях.