Конституцией Республики Казахстан, законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незакон
Вид материала | Закон |
- Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 года №279-I, 823.35kb.
- Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998г. N 279-1 Онаркотических средствах, психотропных, 1516.64kb.
- Ным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", 277.6kb.
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
- Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 28 июля 1998 года №539 Об утверждении, 1295.98kb.
- Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, 829.83kb.
- Правительство российской федерации постановление от 30 июня 1998 г. N 681 об утверждении, 302.14kb.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года n 1469, 75.73kb.
- Кодекс республики казахстан, 12117.19kb.
- Юрист, 04. 11. 2008 указ президента республики казахстан, 54.9kb.
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) представляет в Комитет в установленные сроки
статистические отчеты об использовании наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров в научных, научно -
исследовательских и учебных целях;
3) определяет нормы потребления научными, научно -
исследовательскими и учебными учреждениями наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров и представляет их для
утверждения в установленном законодательством порядке.
15. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Казахстан:
1) в порядке осуществления государственного контроля в
области охраны окружающей среды, рационального использования и
воспроизводства природных ресурсов дает заключения по вопросам
произрастания, культивирования, сбора и заготовки
наркотикосодержащих растений;
2) разрабатывает и утверждает программы государственных
исследований в области охраны окружающей среды, рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов по вопросам,
связанным с наркотикосодержащими растениями;
3) выдает разрешения на природопользование по вопросам,
связанным с наркотикосодержащими растениями;
4) утверждает или согласовывает в пределах своей компетенции
нормативы воздействия на охрану окружающей среды при уничтожении,
захоронении наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров.
16. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан:
1) осуществляет государственный контроль за соблюдением
условий и порядка использования наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров в ветеринарии, а также для
отлова животных;
2) определяет нормы потребности в наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах для ветеринарии и отлова
животных и представляет в Комитет для утверждения в установленном
законодательством порядке;
3) осуществляет контроль в области семеноводства с целью
предотвращения селекционных работ, направленных на повышение
уровня наркотических компонентов в растениях;
4) представляет в Комитет в установленные сроки
статистические отчеты об использовании наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
5) осуществляет контроль за проведением мероприятий по
локализации и ограничению распространенности дикорастущей конопли
и других наркотикосодержащих растений.
17. Министерство юстиции Республики Казахстан:
1) осуществляет анализ, совершенствование, систематизацию и
кодификацию законодательства, связанного с оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействием их
незаконному обороту и злоупотреблению ими, руководит научно -
исследовательской работой в названной сфере, проводимой судебно -
экспертными учреждениями;
2) осуществляет правовую экспертизу нормативных правовых
актов, регламентирующих оборот наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров, противодействие их незаконному обороту и
злоупотреблению ими;
3) обеспечивает юридическую основу подготовки и заключения
международных договоров Республики Казахстан, связанных с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) осуществляет официальное разъяснение нормативных правовых
актов Правительства Республики в сфере контроля над оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по
поручению Президента и Правительства Республики Казахстан;
5) организует судебно - экспертную деятельность и
осуществляет государственный контроль за производством экспертиз
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
государственными органами судебной экспертизы;
6) в сфере государственной регистрации осуществляет
регистрацию юридических лиц и ведение в составе единого
государственного регистра юридических лиц учета юридических лиц,
занимающихся деятельностью, связанной с наркотическими средствами,
психотропными веществами и прекурсорами.
18. Таможенный комитет Министерства государственных доходов
Республики Казахстан:
1) обеспечивает пресечение незаконного оборота через
таможенную границу Республики Казахстан наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров;
2) выявляет нарушения таможенных правил и налогового
законодательства Республики Казахстан, относящегося к товарам,
перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан,
содержащим наркотические средства, психотропные вещества и
прекурсоры;
3) ведет таможенную статистику внешней торговли и специальной
таможенной статистики Республики Казахстан в части, касающейся
сведений об обороте наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
4) определяет нормы потребности таможенных органов в
наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для
осуществления оперативно - розыскной деятельности, а также для
кинологической службы таможенных органов Республики Казахстан и
представляет их для утверждения в установленном законодательством
Республики Казахстан порядке.
19. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и
коммуникаций Республики Казахстан:
осуществляет государственный контроль на территории
Республики Казахстан за соблюдением юридическими и физическими
лицами законов и иных нормативных правовых актов Республики
Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного,
автомобильного, водного транспорта и средств связи, и при
выявлении нарушений в части регулирования оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров принимает в пределах
своей компетенции меры по недопущению их незаконного оборота и
злоупотребления ими.
20. Агентство Республики Казахстан по делам здравоохранения:
1) разрабатывает нормативные правовые акты, определяющие
порядок обращения лекарственных средств, в т.ч. содержащих
наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
2) осуществляет государственный контроль над качеством,
эффективностью, безопасностью лекарственных средств, производимых
в Республике Казахстан и ввозимых на территорию Республики
Казахстан, в т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные
вещества и прекурсоры;
3) осуществляет государственную регистрацию лекарственных
средств, ведет Государственный реестр лекарственных средств, в
т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные вещества и
прекурсоры;
4) определяет перечень и нормы потребления наркотических
лекарственных средств в медицинских учреждениях и представляет их
Комитету для утверждения в установленном законодательством
Республики Казахстан порядке;
5) определяет порядок и осуществляет учет движения
наркотических лекарственных средств в медицинских учреждениях;
6) осуществляет организацию и руководство деятельностью
медицинских учреждений в сфере профилактики, реабилитации и
осуществления первоначальных действий, связанных с
освидетельствованием лиц, злоупотребляющих наркотиками,
взаимодействует с Министерством внутренних дел Республики
Казахстан по вышеперечисленным вопросам.
21. Местные представительные и исполнительные органы:
1) осуществляют разработку, утверждение и реализацию
региональных программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом,
обеспечивают необходимое финансирование реализации названных
программ из средств местного бюджета, а также привлечение
инвестиций, технической и иной помощи в сферу оборота
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
2) образуют региональные комиссии по борьбе с наркоманией и
наркобизнесом, организуют их деятельность;
3) в пределах своей компетенции осуществляют координацию и
организацию взаимодействия местных государственных органов,
осуществляющих государственный контроль над оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. Лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
22. Общие положения:
1) правила лицензирования определяют порядок осуществления
государственного контроля в форме лицензирования деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, включенных в таблицы Списка;
2) лицензированию подлежат все виды деятельности в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
(в дальнейшем - деятельность в сфере оборота наркотических
средств):
культивирование, сбор и заготовка наркотикосодержащих
растений;
разработка новых наркотических средств и психотропных
веществ, прекурсоров;
производство и переработка наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
перевозка, пересылка наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров;
приобретение и хранение наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров;
распределение наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
реализация наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров (оптовая и розничная);
использование наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров в научных и учебных целях;
уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
3) использование наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров для проведения экспертиз в экспертных подразделениях
органов юстиции и здравоохранения Республики Казахстан, а также
проведения криминалистических исследований оперативно -
криминалистическими подразделениями органов внутренних дел и
национальной безопасности, при проведении оперативно - розыскной
деятельности в органах, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, а также для специальной подготовки сотрудников и
личного состава, осуществляющих борьбу с их незаконным оборотом, и
дрессировки служебных собак проводится в соответствии с
законодательством Республики Казахстан без лицензирования. Учет
использованных наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми
актами, а также ведомственными инструкциями;
4) в случае обращения лицензиата за получением лицензии на
занятие несколькими видами деятельности, связанной с
наркотическими средствами, психотропными веществами и
прекурсорами, из числа вышеперечисленных видов лицензиаром
выдается соответствующая лицензия с указанием конкретных видов
деятельности в отношении наркотических средств, или психотропных
веществ, или прекурсоров;
5) лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров производится
Комитетом по согласованию с уполномоченными государственными
органами в пределах их компетенции;
6) субъект лицензирования приобретает право осуществлять
деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров после получения лицензии на выполнение
заявленного вида деятельности, отвечающего квалификационным
требованиям;
7) размер лицензионного сбора за право занятия деятельностью,
связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров устанавливается в установленном законодательством
Республики Казахстан порядке;
8) лицензиар осуществляет контроль за выполнением
лицензиатами требований лицензий;
9) осуществление деятельности в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров без наличия лицензии
влечет за собой ответственность в соответствии с действующим
законодательством Республики Казахстан.
23. Для получения лицензии лицензиат представляет следующие
документы:
1) заявление установленного образца;
2) нотариально заверенную копию свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
3) нотариально заверенные копии учредительных документов;
4) копию лицензии на основной вид деятельности
(фармацевтическую, научно - исследовательскую, учебную и т.д.) в
случае, если она лицензируется;
5) разрешение территориального органа разрешительной системы
внутренних дел на использование объекта и помещений в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
6) заключение органов внутренних дел о соответствующей
проверке работников, которые в силу своих служебных обязанностей
получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и
прекурсорам (приложение 2);
7) заключение наркологического и психоневрологического
диспансеров об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией,
хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц,
признанных непригодными к выполнению отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан (приложение 3);
8) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.
24. Лицензиат в установленном законодательством порядке несет
ответственность за правильность, полноту и своевременность
(достоверность) представленной информации в документах.
25. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются
лицензиаром в сроки, предусмотренные действующим законодательством
Республики Казахстан.
26. Лицензия выдается в одном экземпляре. При утере лицензии
лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение
десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному
заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает в полном
объеме установленный законодательством Республики Казахстан
лицензионный сбор.
27. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана
лицензиатом другому юридическому лицу.
28. В случае прекращения деятельности лицензиат обязан в
10-дневный срок сообщить об этом лицензиару и сдать лицензию.
29. В случае изменения своего местонахождения лицензиат
обязан в 10-дневный срок уведомить об этом лицензиара.
30. Лицензия на деятельность в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров выдается сроком до
пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19, 20
Закона.
31. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим
причинам:
1) если законодательными актами запрещено для данной
категории субъектов осуществление определенного вида деятельности;
2) не представлен комплект документов, указанных в пункте 23
настоящих Правил;
3) не внесен лицензионный сбор;
4) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее
ему занятие данным видом деятельности.
Уведомление с указанием причин отказа в выдаче лицензии
направляется заявителю в письменном виде в сроки, установленные
для выдачи лицензии.
32. В случае отказа в выдаче лицензии лицензиат имеет право
после устранения причин, вызвавших отказ, обратиться вновь за
получением лицензии на общих основаниях в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
Если лицензия не выдана в установленный срок или отказ в
выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе
в месячный срок обжаловать соответствующее решение лицензиара в
судебном порядке.
33. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке в
случаях, установленных законодательством Республики Казахстан.
34. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок
до шести месяцев в случаях:
1) неисполнения квалификационных требований, принятых на себя
юридическим лицом в связи с осуществлением разрешенного вида
деятельности;
2) выявления нарушений при осуществлении лицензионной
деятельности;
3) препятствования со стороны юридического лица должностным
лицам государственных органов осуществлять контроль за исполнением
требований Закона и иных нормативных правовых актов Республики
Казахстан, регулирующих оборот веществ, подлежащих контролю;
4) непредставления Отчета об обороте наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих строгому контролю,
органу - лицензиару по установленной форме (далее - Отчет об
обороте) (приложение 4).
35. Приостановление действия лицензии может быть обжаловано в
судебном порядке. При этом обращение в суд не приостанавливает
действие решения лицензиара.
36. При решении суда о правомерности приостановления действия
лицензии сроком начала ее приостановления считается дата принятия
такого решения лицензиаром.
37. Уведомление о приостановлении действия лицензии
направляется лицензиату в течение пяти дней со дня принятия
решения.
38. После устранения названных в пункте 34 настоящих Правил
нарушений действие лицензии возобновляется.
39. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) истечения срока действия лицензии;
2) отзыва лицензии;
3) прекращения деятельности юридического лица, которому
выдана лицензия.
40. В случае истечения срока действия лицензии или
прекращения деятельности юридического лица складские запасы по
разрешению органа - лицензиара должны быть проданы на основании
тендера в соответствии с действующим законодательством Республики
Казахстан другому юридическому лицу, имеющему лицензию на данный
вид деятельности.
41. Учет выданных, приостановленных, отозванных и
возобновленных лицензий, кроме лицензий на импорт (экспорт)
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
осуществляется лицензиаром посредством ведения соответствующего
единого республиканского реестра лицензий.
42. Срок хранения документов, связанных с лицензированием
деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров, составляет 10 лет со дня внесения последней
записи.
5. Квалификационные требования, предъявляемые к ввозу на территорию и вывозу с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
43. Общие положения:
1) ввоз в Республику Казахстан и вывоз с территории
Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка,
осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на данный
вид деятельности, выданную Комитетом по согласованию с Агентством
Республики Казахстан по делам здравоохранения в установленном
законодательством Республики Казахстан порядке, в пределах
утвержденных квот и с учетом международных обязательств Республики
Казахстан;
2) в лицензии указывается: срок ее действия, количество
ввозимых (вывозимых) наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка, будет ли
ввоз (вывоз) осуществлен с помощью одной партии или же может быть
осуществлен несколькими партиями. Если ввоз (вывоз) не осуществлен
в срок, обозначенный в лицензии, лицензия аннулируется.
44. Требования, предъявляемые к ввозу и вывозу:
1) для оформления лицензии на ввоз/вывоз наркотических
средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в таблицы
I, II, III и IV Списка, заявитель предоставляет лицензиару