Конституцией Республики Казахстан, законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незакон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

2) представляет в Комитет в установленные сроки

статистические отчеты об использовании наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров в научных, научно -

исследовательских и учебных целях;

3) определяет нормы потребления научными, научно -

исследовательскими и учебными учреждениями наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров и представляет их для

утверждения в установленном законодательством порядке.

15. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Казахстан:

1) в порядке осуществления государственного контроля в

области охраны окружающей среды, рационального использования и

воспроизводства природных ресурсов дает заключения по вопросам

произрастания, культивирования, сбора и заготовки

наркотикосодержащих растений;

2) разрабатывает и утверждает программы государственных

исследований в области охраны окружающей среды, рационального

использования и воспроизводства природных ресурсов по вопросам,

связанным с наркотикосодержащими растениями;

3) выдает разрешения на природопользование по вопросам,

связанным с наркотикосодержащими растениями;

4) утверждает или согласовывает в пределах своей компетенции

нормативы воздействия на охрану окружающей среды при уничтожении,

захоронении наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров.

16. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан:

1) осуществляет государственный контроль за соблюдением

условий и порядка использования наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров в ветеринарии, а также для

отлова животных;

2) определяет нормы потребности в наркотических средствах,

психотропных веществах и прекурсорах для ветеринарии и отлова

животных и представляет в Комитет для утверждения в установленном

законодательством порядке;

3) осуществляет контроль в области семеноводства с целью

предотвращения селекционных работ, направленных на повышение

уровня наркотических компонентов в растениях;

4) представляет в Комитет в установленные сроки

статистические отчеты об использовании наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров;

5) осуществляет контроль за проведением мероприятий по

локализации и ограничению распространенности дикорастущей конопли

и других наркотикосодержащих растений.

17. Министерство юстиции Республики Казахстан:

1) осуществляет анализ, совершенствование, систематизацию и

кодификацию законодательства, связанного с оборотом наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействием их

незаконному обороту и злоупотреблению ими, руководит научно -

исследовательской работой в названной сфере, проводимой судебно -

экспертными учреждениями;

2) осуществляет правовую экспертизу нормативных правовых

актов, регламентирующих оборот наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, противодействие их незаконному обороту и

злоупотреблению ими;

3) обеспечивает юридическую основу подготовки и заключения

международных договоров Республики Казахстан, связанных с оборотом

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

4) осуществляет официальное разъяснение нормативных правовых

актов Правительства Республики в сфере контроля над оборотом

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по

поручению Президента и Правительства Республики Казахстан;

5) организует судебно - экспертную деятельность и

осуществляет государственный контроль за производством экспертиз

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

государственными органами судебной экспертизы;

6) в сфере государственной регистрации осуществляет

регистрацию юридических лиц и ведение в составе единого

государственного регистра юридических лиц учета юридических лиц,

занимающихся деятельностью, связанной с наркотическими средствами,

психотропными веществами и прекурсорами.

18. Таможенный комитет Министерства государственных доходов

Республики Казахстан:

1) обеспечивает пресечение незаконного оборота через

таможенную границу Республики Казахстан наркотических средств,

психотропных веществ, прекурсоров;

2) выявляет нарушения таможенных правил и налогового

законодательства Республики Казахстан, относящегося к товарам,

перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан,

содержащим наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры;

3) ведет таможенную статистику внешней торговли и специальной

таможенной статистики Республики Казахстан в части, касающейся

сведений об обороте наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров;

4) определяет нормы потребности таможенных органов в

наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для

осуществления оперативно - розыскной деятельности, а также для

кинологической службы таможенных органов Республики Казахстан и

представляет их для утверждения в установленном законодательством

Республики Казахстан порядке.

19. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и

коммуникаций Республики Казахстан:

осуществляет государственный контроль на территории

Республики Казахстан за соблюдением юридическими и физическими

лицами законов и иных нормативных правовых актов Республики

Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного,

автомобильного, водного транспорта и средств связи, и при

выявлении нарушений в части регулирования оборота наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров принимает в пределах

своей компетенции меры по недопущению их незаконного оборота и

злоупотребления ими.

20. Агентство Республики Казахстан по делам здравоохранения:

1) разрабатывает нормативные правовые акты, определяющие

порядок обращения лекарственных средств, в т.ч. содержащих

наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;

2) осуществляет государственный контроль над качеством,

эффективностью, безопасностью лекарственных средств, производимых

в Республике Казахстан и ввозимых на территорию Республики

Казахстан, в т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные

вещества и прекурсоры;

3) осуществляет государственную регистрацию лекарственных

средств, ведет Государственный реестр лекарственных средств, в

т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные вещества и

прекурсоры;

4) определяет перечень и нормы потребления наркотических

лекарственных средств в медицинских учреждениях и представляет их

Комитету для утверждения в установленном законодательством

Республики Казахстан порядке;

5) определяет порядок и осуществляет учет движения

наркотических лекарственных средств в медицинских учреждениях;

6) осуществляет организацию и руководство деятельностью

медицинских учреждений в сфере профилактики, реабилитации и

осуществления первоначальных действий, связанных с

освидетельствованием лиц, злоупотребляющих наркотиками,

взаимодействует с Министерством внутренних дел Республики

Казахстан по вышеперечисленным вопросам.

21. Местные представительные и исполнительные органы:

1) осуществляют разработку, утверждение и реализацию

региональных программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом,

обеспечивают необходимое финансирование реализации названных

программ из средств местного бюджета, а также привлечение

инвестиций, технической и иной помощи в сферу оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,

противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;

2) образуют региональные комиссии по борьбе с наркоманией и

наркобизнесом, организуют их деятельность;

3) в пределах своей компетенции осуществляют координацию и

организацию взаимодействия местных государственных органов,

осуществляющих государственный контроль над оборотом наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров.


4. Лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

22. Общие положения:

1) правила лицензирования определяют порядок осуществления

государственного контроля в форме лицензирования деятельности,

связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, включенных в таблицы Списка;

2) лицензированию подлежат все виды деятельности в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

(в дальнейшем - деятельность в сфере оборота наркотических

средств):

культивирование, сбор и заготовка наркотикосодержащих

растений;

разработка новых наркотических средств и психотропных

веществ, прекурсоров;

производство и переработка наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров;

ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров;

перевозка, пересылка наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров;

приобретение и хранение наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров;

распределение наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров;

реализация наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров (оптовая и розничная);

использование наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров в научных и учебных целях;

уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров;

3) использование наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров для проведения экспертиз в экспертных подразделениях

органов юстиции и здравоохранения Республики Казахстан, а также

проведения криминалистических исследований оперативно -

криминалистическими подразделениями органов внутренних дел и

национальной безопасности, при проведении оперативно - розыскной

деятельности в органах, осуществляющих оперативно - розыскную

деятельность, а также для специальной подготовки сотрудников и

личного состава, осуществляющих борьбу с их незаконным оборотом, и

дрессировки служебных собак проводится в соответствии с

законодательством Республики Казахстан без лицензирования. Учет

использованных наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми

актами, а также ведомственными инструкциями;

4) в случае обращения лицензиата за получением лицензии на

занятие несколькими видами деятельности, связанной с

наркотическими средствами, психотропными веществами и

прекурсорами, из числа вышеперечисленных видов лицензиаром

выдается соответствующая лицензия с указанием конкретных видов

деятельности в отношении наркотических средств, или психотропных

веществ, или прекурсоров;

5) лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров производится

Комитетом по согласованию с уполномоченными государственными

органами в пределах их компетенции;

6) субъект лицензирования приобретает право осуществлять

деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров после получения лицензии на выполнение

заявленного вида деятельности, отвечающего квалификационным

требованиям;

7) размер лицензионного сбора за право занятия деятельностью,

связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров устанавливается в установленном законодательством

Республики Казахстан порядке;

8) лицензиар осуществляет контроль за выполнением

лицензиатами требований лицензий;

9) осуществление деятельности в сфере оборота наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров без наличия лицензии

влечет за собой ответственность в соответствии с действующим

законодательством Республики Казахстан.

23. Для получения лицензии лицензиат представляет следующие

документы:

1) заявление установленного образца;

2) нотариально заверенную копию свидетельства о

государственной регистрации юридического лица;

3) нотариально заверенные копии учредительных документов;

4) копию лицензии на основной вид деятельности

(фармацевтическую, научно - исследовательскую, учебную и т.д.) в

случае, если она лицензируется;

5) разрешение территориального органа разрешительной системы

внутренних дел на использование объекта и помещений в сфере

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

6) заключение органов внутренних дел о соответствующей

проверке работников, которые в силу своих служебных обязанностей

получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и

прекурсорам (приложение 2);

7) заключение наркологического и психоневрологического

диспансеров об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией,

хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц,

признанных непригодными к выполнению отдельных видов

профессиональной деятельности и деятельности, связанной с

источником повышенной опасности, в порядке, установленном

законодательством Республики Казахстан (приложение 3);

8) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.

24. Лицензиат в установленном законодательством порядке несет

ответственность за правильность, полноту и своевременность

(достоверность) представленной информации в документах.

25. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются

лицензиаром в сроки, предусмотренные действующим законодательством

Республики Казахстан.

26. Лицензия выдается в одном экземпляре. При утере лицензии

лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение

десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному

заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает в полном

объеме установленный законодательством Республики Казахстан

лицензионный сбор.

27. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана

лицензиатом другому юридическому лицу.

28. В случае прекращения деятельности лицензиат обязан в

10-дневный срок сообщить об этом лицензиару и сдать лицензию.

29. В случае изменения своего местонахождения лицензиат

обязан в 10-дневный срок уведомить об этом лицензиара.

30. Лицензия на деятельность в сфере оборота наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров выдается сроком до

пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19, 20

Закона.

31. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим

причинам:

1) если законодательными актами запрещено для данной

категории субъектов осуществление определенного вида деятельности;

2) не представлен комплект документов, указанных в пункте 23

настоящих Правил;

3) не внесен лицензионный сбор;

4) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее

ему занятие данным видом деятельности.

Уведомление с указанием причин отказа в выдаче лицензии

направляется заявителю в письменном виде в сроки, установленные

для выдачи лицензии.

32. В случае отказа в выдаче лицензии лицензиат имеет право

после устранения причин, вызвавших отказ, обратиться вновь за

получением лицензии на общих основаниях в порядке, установленном

законодательством Республики Казахстан.

Если лицензия не выдана в установленный срок или отказ в

выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе

в месячный срок обжаловать соответствующее решение лицензиара в

судебном порядке.

33. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке в

случаях, установленных законодательством Республики Казахстан.

34. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок

до шести месяцев в случаях:

1) неисполнения квалификационных требований, принятых на себя

юридическим лицом в связи с осуществлением разрешенного вида

деятельности;

2) выявления нарушений при осуществлении лицензионной

деятельности;

3) препятствования со стороны юридического лица должностным

лицам государственных органов осуществлять контроль за исполнением

требований Закона и иных нормативных правовых актов Республики

Казахстан, регулирующих оборот веществ, подлежащих контролю;

4) непредставления Отчета об обороте наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих строгому контролю,

органу - лицензиару по установленной форме (далее - Отчет об

обороте) (приложение 4).

35. Приостановление действия лицензии может быть обжаловано в

судебном порядке. При этом обращение в суд не приостанавливает

действие решения лицензиара.

36. При решении суда о правомерности приостановления действия

лицензии сроком начала ее приостановления считается дата принятия

такого решения лицензиаром.

37. Уведомление о приостановлении действия лицензии

направляется лицензиату в течение пяти дней со дня принятия

решения.

38. После устранения названных в пункте 34 настоящих Правил

нарушений действие лицензии возобновляется.

39. Лицензия прекращает свое действие в случаях:

1) истечения срока действия лицензии;

2) отзыва лицензии;

3) прекращения деятельности юридического лица, которому

выдана лицензия.

40. В случае истечения срока действия лицензии или

прекращения деятельности юридического лица складские запасы по

разрешению органа - лицензиара должны быть проданы на основании

тендера в соответствии с действующим законодательством Республики

Казахстан другому юридическому лицу, имеющему лицензию на данный

вид деятельности.

41. Учет выданных, приостановленных, отозванных и

возобновленных лицензий, кроме лицензий на импорт (экспорт)

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

осуществляется лицензиаром посредством ведения соответствующего

единого республиканского реестра лицензий.

42. Срок хранения документов, связанных с лицензированием

деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, составляет 10 лет со дня внесения последней

записи.


5. Квалификационные требования, предъявляемые к ввозу на территорию и вывозу с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

43. Общие положения:

1) ввоз в Республику Казахстан и вывоз с территории

Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка,

осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на данный

вид деятельности, выданную Комитетом по согласованию с Агентством

Республики Казахстан по делам здравоохранения в установленном

законодательством Республики Казахстан порядке, в пределах

утвержденных квот и с учетом международных обязательств Республики

Казахстан;

2) в лицензии указывается: срок ее действия, количество

ввозимых (вывозимых) наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка, будет ли

ввоз (вывоз) осуществлен с помощью одной партии или же может быть

осуществлен несколькими партиями. Если ввоз (вывоз) не осуществлен

в срок, обозначенный в лицензии, лицензия аннулируется.

44. Требования, предъявляемые к ввозу и вывозу:

1) для оформления лицензии на ввоз/вывоз наркотических

средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в таблицы

I, II, III и IV Списка, заявитель предоставляет лицензиару