Города, дружественные к детям Проблемы оценки качества жизни детей содержание
| Вид материала | Реферат |
- Метод обобщенной количественной оценки качества продукции, 211.28kb.
- Программа семинара тема дня: «Система оценки качества образования: субъекты и инструменты», 70.71kb.
- О деятельности муз города Шимановска «Городская больница» по совершенствованию организации, 258.81kb.
- Менительно к самым разнообразным областям жизни и отраслям производства предлагаются, 88.13kb.
- Оценки качества управления на основе экспертных технологий, 195.82kb.
- Методические рекомендации система оценки качества инновационных (консалтинговых) проектов, 657.15kb.
- Приказ 47 13. 09. 2011 Об утверждении Методики оценки уровня и качества жизни населения, 355.54kb.
- Положение о внутришкольной системе оценки качества образования, 183.3kb.
- Решение от 30 января 2007 г. N 413, 822.33kb.
- Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования в оу общие положения, 165.37kb.
Таким образом, качество жизни имеет объективную и субъективную стороны, поэтому может оцениваться двумя способами:
- как степень удовлетворения научно-обоснованных нормативов потребностей и интересов;
- как удовлетворенность качеством жизни самих индивидов.
Часто складывается парадоксальная ситуация, когда по формальным признакам, по доходам, по расходам на те или иные нужды показатели низки. А если спросить человека, который живет в конкретном городе, счастлив ли он, то вполне вероятно, что вы услышите от него: да, он совершенно счастлив. Часто можно столкнуться с такой ситуацией, когда в развитых странах недовольных своей жизнью больше, чем в развивающихся. Люди живут в разных ценностных координатах и по-разному воспринимают мир.
8. ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
Индикаторы качества жизни – это оценка комфортности человека в его жизненном пространстве, средство фиксации субъективных реакций человека на экономические и социальные условия жизнедеятельности. Для построения социальных индикаторов могут быть использованы статистические данные, результаты эмпирических исследований, национальные архивы данных и социологические опросы. Индикаторы объединяются в стандарты качества жизни.
Стандарты или индексы качества жизни обычно включают три блока комплексных индикаторов.
Первый блок индикаторов качества жизни характеризует здоровье населения и демографическое благополучие, которые оцениваются по уровням рождаемости, продолжительности жизни, естественного воспроизводства.
Второй блок отражает удовлетворенность населения индивидуальными условиями жизни (достаток, жилища, питание, работа и др.), а также социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие). Для их оценки используются социологические опросы представительных выборок из населения. Объективным индикатором крайней неудовлетворенности может служить уровень самоубийств.
Третий блок индикаторов оценивает духовное состояние общества. Уровень духовности определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов, а также по частоте нарушений общечеловеческих нравственных заповедей. В качестве единиц измерения используются данные официальной статистики о социальных аномалиях: убийства, грабежи, тяжкие телесные повреждения, брошенные пожилые родители и дети, алкогольные психозы. Там, где такие проступки встречаются чаще, уровень нравственного состояния хуже.
Включаемые в блоки индикаторы должны отвечать следующим требованиям:
- отражать наиболее важные социальные параметры, имеющие интегральное значение для общества и отражающие его собственное ощущение себя благополучным или неблагополучным;
- однозначно восприниматься любым гражданином на всей территории страны, объединяя всех единым пониманием;
- обладать достаточной чувствительностью и способностью быстрого реагирования на факторы, изменяющие условия жизнедеятельности;
- иметь доступные для стандартного измерения количественные характеристики, обеспечивающие возможность сравнительной оценки и слежения за динамикой.
В настоящее время могут быть определены следующие виды индикаторов качества жизни:
- объективные и субъективные,
- социальной области и природной сферы,
- внешние и внутренние,
- количественные и качественные.
Объективные индикаторы представлены как индикаторы уровня жизни, они характеризуют количественную меру социальных явлений. Это оценка реальных условий социального благосостояния и благополучия, а также их последствий.
Субъективные индикаторы – это оценка самим человеком условий жизнедеятельности общества, которая зависит от мировоззрения, индивидуально-психологических особенностей личности, духовной атмосферы. Они отражают самооценку индивидом своего самочувствия и благосостояния.
К индикаторам социальной сферы относятся демографические, экономические, правовые, культуры, здравоохранения, образования и других социальных сфер жизнедеятельности общества.
Индикаторы природной сферы включают географические условия проживания (широта, долгота, высота над уровнем моря, среднегодовая температура, количество солнечных дней в году, запасы пресной воды, уровень сейсмичности и т.д.), биологические условия проживания (объем и разнообразие флоры и фауны, ее пригодность для питания), экологические условия (концентрация вредных веществ в атмосфере, воде и недрах, интенсивность электромагнитных излучений, радиации и пр.).
Внешние индикаторы – это экономико-географическое положение, природно-климатические условия, природно-ресурсный потенциал, демографическая составляющая и структура населения, устройство и специализация хозяйства, финансовая обеспеченность, тип социально-экономического развития региона.
Внутренние индикаторы: доходы населения, его потребление и расходы, денежные сбережения, накопленное имущество и жилище, соотношение уровня доходов и стоимости жизни, социальная дифференциация населения, малообеспеченные слои населения, состояние социальной сферы.
К количественным индикаторам относятся ВНП, уровень дохода и его распределение в обществе, степень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, занятость населения.
Качественные индикаторы: показатели условий труда, быта, досуга, материального благосостояния, состояние жилищных условий, показатели уровня образования и культуры, здравоохранения.
Основные сферы и индикаторы качества жизни в развитых странах9
| Сфера | Объективные индикаторы | Субъективные индикаторы |
| Экономическая активность | • Занятость/безработица. • Основная работа (статус, тип, отрасль занятости, условия контракта, наличие подчиненных, отработанное время). • Наличие дополнительной работы | • Вероятность потерять работу. • Позитивные и негативные составляющие работы. • Возможность совмещать работу и семейные обязанности. • Оценка удовлетворенности работой |
| Экономические ресурсы | • Доходы (уровень, неравенство). • Жилье (принадлежность, количество комнат, качество жилья). • Товары длительного пользования (наличие автомобиля, компьютера, стиральной машины, размер земельного участка). • Неплатежи за жилье или услуги ЖКУ | •Оценка баланса доходов и расходов домохозяйства. • Виды доходов. • Наличие экономических возможностей или деприваций. • Оценка удовлетворенности уровнем жизни. • Оценка удовлетворенности жильем |
| Семья и домашнее хозяйство | • Состав семьи, брачные отношения. • Состав домохозяйства, глава домохозяйства и его/ее экономический статус. • Социальные связи с членами семьи, друзьями. • Участие в деятельности семьи и домохозяйства | • Оценка удовлетворенности семейной жизнью. • Оценка справедливости распределения домашней работы. • Вероятность получения помощи в трудной жизненной ситуации. • Оценка распределения времени |
| Жизнь сообщества и социальное партнерство | • Участие в деятельности благотворительных и добровольных организаций, профсоюзов, политических партий, акциях различного вида. • Участие в политических голосованиях. • Религиозная активность. • Социальные связи с соседями | • Оценка удовлетворенности жизнью в сообществе. • Доверие государственным институтам: пенсионная система, система социальных пособий. • Доверие к людям. • Социальное согласие и социальная напряженность. • Отношение к жизни и обществу. • Вероятность получения помощи в трудной жизненной ситуации |
| Здоровье и здравоохранение | • Наличие хронических заболеваний или инвалидности | • Оценка удовлетворенности здоровьем. • Оценка здоровья. • Оценка доступности медицинских услуг (расстояние, время, стоимость). • Удовлетворенность услугами здравоохранения |
| Знания, образование и профессиональная подготовка | • Уровень образования. • Давность получения образования. • Получение образования на курсах после завершения стандартного образования. • Пользование Интернетом | • Оценка удовлетворенности образованием. • Оценка знания английского языка. • Удовлетворенность услугами образования |
| Общественные услуги | Время, затрачиваемое в пути на работу, учебу | • Удовлетворенность услугами общественного транспорта. • Удовлетворенность социальными услугами. • Удовлетворенность государственной пенсионной системой |
| Окружающая среда | | • Оценка состояния (шум, загрязнение воздуха, качество воды, места для отдыха, зеленые массивы). • Безопасность |
| Удовлетворенность жизнью и счастье | | • Оценка удовлетворенности жизнью. • Оценка того, насколько человек счастлив |
9. МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В настоящее время существует около 60 разнообразных методик оценки качества жизни как показателя жизнедеятельности человека в обществе в целом и в отдельных его сферах. Ряд ученых считает, что создать методику, способную охватить весь комплекс потребностей и интересов человека, практически невозможно.
В качестве примера рассмотрим одни из наиболее полных методик оценки качества жизни, предложенные российскими исследователями.10
9.1 МЕТОДИКА 1 - ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В первой методике оценка качества жизни осуществляется по следующей формуле:
КЖ = УЭБ + УСБ
где: КЖ – интегральная оценка качества жизни; УЭБ – интегральная оценка уровня экономического благополучия; УСБ – интегральная оценка уровня социального благополучия.
Интегральная оценка УЭБ строится на основе статистических данных, включающих: доходы и расходы населения; среднюю заработную плату; цены и инфляцию; условия труда; жилье, транспортные услуги, возможность приобретения товаров первой необходимости, уровень безработицы, денежные сбережения, накопленное имущество, индекс стоимости жизни.
Интегральная оценка УСБ строится на основе статистических данных, включающих медико-экологические показатели и индикаторы духовного благосостояния.
Интегральная оценка УСБ выражается следующей формулой:
УСБ = МЭП + ПДБ
где МЭП – медико-экологические показатели, ПДБ – показатели духовного благосостояния.
9.2 МЕТОДИКА 2 - ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ СОЦИУМЕ
Вторая методика – оценка качества жизни в муниципальном социуме, которая может быть рассчитана по формуле:
КЖМС = ИСР + ИФР + ИЭР
где КЖМС качество жизни муниципального социума, ИСР – индикатор состояния социальной сферы, ИФР – индикатор состояния финансовой сферы, ИЭР – индикатор состояния экономической сферы.
Величина индикатора социальной сферы ( ИСР) рассчитывается по следующей формуле:
ИСР = И дем. + И обр. + И культ. + И здор. + И жил.
Индикатор демографического состояния (И дем.) включает: демографическую нагрузку на население в трудоспособном возрасте на 1 000 человек, рождаемость на 1 000 жителей (чел.), смертность на 1 000 жителей (чел.), структуру населения, его динамику, расселение по городам и селам, миграцию.
Индикатор сферы образования (И обр.) включает обеспеченность местами в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях на 1 000 жителей, численность учителей и пр.
Индикатор состояния культуры (И культ.): число зарегистрированных преступлений на 1 000 жителей, общее количество детских школ искусств, музыкальных и художественных училищ, книжный фонд в библиотеках, млн. экз., число спортивных сооружений, количество детских лагерей отдыха.
Индикатор состояния сферы здравоохранения (И здор.) включает обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями и больничными койками на 1 000 жителей, количество врачей и медсестер на 10 000 жителей, число детей в возрасте до 1 года.
Индикатор жилищных условий (И жил.): жилищный фонд, тыс.кв.м.; частный жилищный фонд, тыс.кв.м.; средняя обеспеченность населения жильем, кв.м. общей площади на жителя.
ИФР – индикатор бюджета, соотношение доходов и расходов, процент финансовой помощи, муниципальная нежилая недвижимость и землепользование.
ИЭР – индикатор доли трудоспособного населения, прироста населения, рождаемости и смертности, произведенного продукта на душу населения, расходы в муниципальном бюджете на производственные и непроизводственные сферы, процент безработных, малое предпринимательство, инвестиционная деятельность, соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума.
Эта методика также строится на основе статистических данных, а расчет ведется путем сопоставления сведений предыдущего года с данными текущего года.
В основе описанных методик оценки качества жизни лежат объективные показатели, полученные с помощью статистики. Но статические данные не всегда дают адекватную картину действительности. Поэтому актуальной становится проблема сочетания объективных показателей и мнений, суждений людей относительно условий их жизни.
Для этого можно использовать третью методику
9.3 МЕТОДИКА 3 – ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТЕЙ СОЦИАЛЬНОГО СУБЪЕКТА11.
| Показатели | Группа индикаторов |
| Показатели измерения жизненных сил социального субъекта |
|
| Факторы, характеризующие жизненное пространство |
|
| Социальные регуляторы (права и свободы) |
|
| Социальные гарантии |
|