Программа развития Кызылординской области на 2011-2015 годы Содержание
| Вид материала | Программа |
СодержаниеГу «уэкх ко Гу «узсп ко» Гу «упп ко»азк |
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы, 11427.21kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Программа развития территорий акмолинской области на 2011-2015 годы содержание, 3381.43kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- В рамках долгосрочной целевой программы "стимулирование развития жилищного строительства, 59.51kb.
- Примерная Программа развития Витебского района на 2011-2015 годы, 1912.04kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 1062.08kb.
будут разработаны и изданы рекламно-информационные материалы по туристскому потенциалу области на различных носителях;
Для реализации третьей задачи по обеспечению качества туристских услуг будут проведены семинары-тренинги для представителей туристских организаций по усовершенствованию предоставляемых услуг, проработка вопроса создания туристского информационного центра в регионе, организованы курсы по подготовке гидов- экскурсоводов, представители области примут участие на республиканских семинарах по вопросам развития туризма. Всего обучение пройдут 63 специалиста туристской отрасли
Меры, указанные в рамках данной задачи будут реализовываться в течение всего периода действия программы.
1.10. Малое и среднее предпринимательство
Цель: 1.10.1. Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование малого и среднего предпринимательства.
| | Целевые индикаторы: | Этап I | Этап II | | |||||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Ответственный исполнитель | ||||||||||||
| 1 | Увеличение доли малого и среднего бизнеса в структуре ВРП, в 2015 г. 25 % | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| Задача: 1.10.1. Обеспечение динамичного развития сферы малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||||||
| 1 | Ежегодное увеличение количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства на 0,5 %, в % (2009 г.-21538 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 2 | Ежегодное увеличение выпуска продукции (работ, услуг) субъектами малого и среднего бизнеса на 1%, в % (2009 г.-86146 млн. тенге) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 3 | Продолжить работу по инвентаризации и пересмотру разрешительных процедур (документов) для субъектов предпринимательства | На постоянной основе. Финансирование не требуется. | ГУ «УПП КО» | ||||||||||||||
| 4 | Проведение круглых столов, обучающих семинаров, направленных на снижение административных барьеров для субъектов малого предпринимательства | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 5 | Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по снижению операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса, единиц | 8 | 10 | 15 | 17 | 20 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 6 | Поддержка новых бизнес инициатив в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020», ед. | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 7 | Оказание сервисной поддержки субъектам частного предпринимательства в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020», в том числе: | | | | | | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| | - проведение семинаров по ведению бизнеса, единиц | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| | - размещение в СМИ и сайтах актуальных вопросов предпринимательства, единиц | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| | - оказание методической, юридической, информационно-консалтинговой и бухгалтерской поддержки, консультаций, единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 8 | Областной конкурс «За достижение в сфере малого и среднего бизнеса», ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 9 | Поддержка и развитие производственной инфраструктуры в рамках Программы «Дорожная катра бизнеса 2020», ед. | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| Задача 1.10.2. Обеспечение реализации комплекса мер по повышению роли и значимости механизмов государственно-частного партнерства | |||||||||||||||||
| 1 | Рассмотрение возможности реализации концессионного проекта в сфере энергетики | - | - | 1 | - | - | ГУ «УЭКХ КО, ГУ «УПП КО» | ||||||||||
| 2 | Заключение Меморандумов по реализации социальных проектов в рамках социальной ответственности бизнеса | Не менее 90 | Не менее 90 | Не менее 90 | Не менее 90 | Не менее 90 | ГУ «УЗСП КО» | ||||||||||
Пути достижения поставленных целей и задач:
В Кызылординской области в предстоящие пять лет будут созданы условия для роста экономической активности бизнеса путем развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг.
В целях реализации поставленной задачи планируется проведение следующих мероприятий:
1) разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы;
2) продолжение системной работы регионального координационного совета по сокращению административных барьеров для бизнеса;
3) проведение разъяснительных семинаров, тренингов, «круглых столов» с предпринимателями, выпуск буклетов и методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) реализация новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
5) кредитование субъектов предпринимательства за счет средств финансовых институтов развития;
6) организация сбора, анализа и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей;
7) повышение информационной прозрачности деятельности органов местного государственного управления, включая публикации основных процедур и результаты деятельности;
8) сокращение прямого участия органов местного государственного управления в хозяйственной деятельности субъектов рынка;
9) включение целей развития конкуренции и демонополизации отраслей и секторов экономики, а также конкретных мер по их реализации в стратегические планы государственных органов.
На первом этапе предполагается:
упрощение и совершенствование разрешительных процедур;
оптимизация и систематизация проверок субъектов предпринимательской деятельности;
проведение общественной экспертизы проектов, нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность на местных товарных рынках.
На втором этапе планируется:
освещение информационных материалов о преимуществах справедливой конкуренции и о результатах работы по основной деятельности (публикации в СМИ, выступления по телевидению и радио);
проведение круглых столов и совещаний с представителями местных органов, субъектами рынка по ограничению монополистической деятельности и недопущению недобросовестной конкуренции;
проведение анализов товарных рынков в границах области;
рассмотрение ходатайств, дача заключений по ходатайствам на экономическую концентрацию.
Механизмы государственной поддержки и регулирования:
Обеспечение дальнейшего устойчивого кредитования приоритетных проектов малого бизнеса в области через финансовые институты АО «НУХ «КазАгро», АО «Фонд развития предпринимательства «Даму».
Создание и развитие сети микрокредитных организаций и сельских кредитных товариществ с целью повышения доступа к кредитным ресурсам субъектов малого предпринимательства в сельской местности.
Поддержка новых и оздоровление действующих предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в несырьевых приоритетных секторах экономики, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020».
Подготовка кадров, молодежная практика и организация социальных рабочих мест в рамках «Дорожной карты бизнеса – 2020»
Устранение административных барьеров и улучшение бизнес-климата для субъектов частного предпринимательства.
1.11. Развитие конкуренции
Цель 1.11.1. Создание благоприятной среды для роста экономической активности бизнеса путем развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг.
| № | Показатель | Оценка 2010 г | I этап | II этап | Ответственные | ||||||||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||
| | Целевые индикаторы: Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий, сертификатов, консультаций), включая время и затраты снизятся на 30,9 % к 2011 году и на 30% к 2015 году, | 32 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | ГУ «УПП КО» | |||||||
| Задача 1.11.1. Формирование эфиктивной системы развития конкуренция | |||||||||||||||
| 1 | Обеспечение 100%-ной подачи ходатайств для получения согласия на дальнейшую деятельность юридических лиц, более 50% акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированных с ними лиц | | 100 | | | | | ГУ «УФ КО», Департамент юстиции (по согласованию), АЗК | |||||||
| 2 | Обеспечение передачи в конкурентную среду государственных предприятий и юридических лиц, более 50% акций (долей) которых принадлежат государству от общего количества | - | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ГУ «УФ КО», АЗК | |||||||
| 3 | Разработка информационных материалов о преимуществах справедливой конкуренции и результатах работы по основной деятельности (публикации в СМИ, выступления по телевидению и радио) | 1 | 2 | 3 | 5 | 8 | 11 | ГУ «УПП КО»АЗК | |||||||
| 4 | Проведение общественных мероприятий для представителей бизнеса и государственных органов по ограничению монополистической деятельности и недопущению недобросовестной конкуренции (в т.ч. конференции, круглые столы, семинары и т.д.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ГУ «УПП КО» АЗК | |||||||
Пути достижения поставленных целей и задач:
Разработка мер по развитию конкуренции на товарных рынках области (создание необходимых условий для появления новых участников, снижение уровня концентрации, сокращение административных барьеров).
1.12. Торговля
Цель: 1.12.1. Увеличение доли отрасли торговли в структуре валового регионального продукта.
| № | Целевые индикаторы: | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Ответствен-ный исполнитель |
| 1 | ИФО торговли в % к предыдущему году | 104 | 104,1 | 104,4 | 105,3 | 109,5 | ГУ «УПП КО» |
| Задача 1.12.1 Повышение эффективности внутренней торговли, увеличение производительности труда в торговой сфере через совершенствование торговой инфраструктуры | |||||||
| 2 | Темп роста розничного товарооборота, % к предыдущему году | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | ГУ «УПП КО» |
| 3 | Общая площадь торговых предприятий в тыс. кв. метр | 59 | 64 | 69 | 74 | 78 | ГУ «УПП КО» |
| 4 | Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек, кв.м. | 95 | 101 | 109 | 116 | 119 | ГУ «УПП КО» |
| 5 | Обеспеченность торговыми площадями категории «А» на 1000 человек, кв.м. | 15 | 16 | 18 | 21 | 23 | ГУ «УПП КО» |
| 6 | Объемы продаж (в ценах базового года) на 1 кв. Метр торговый площади (в тыс. тенге) | 148 | 163 | 179 | 197 | 215 | ГУ «УПП КО» |
| Задача 1.12.2 Содействие развитию и продвижению экспорта Кызылординской продукции | |||||||
| 1 | Внешнеторговый оборот, млрд. тенге | 432,2 | 436,5 | 440,9 | 445,3 | 450,0 | ГУ «УПП КО» |
| 2 | Темп роста внешнеторгового оборота, % | 101,0 | 101,0 | 101,0 | 101,0 | 101,0 | ГУ «УПП КО» |
Пути достижения поставленных целей и задач:
В области будет продолжена работа по содействию развития торговой инфраструктуры рынков.
Важнейшим направлением развития данной сферы останется организация проведения ярмарок и расширенных продаж продуктов питания, произведенных местными товаропроизводителями. Данная мера позволит стабилизировать розничные цены и даст возможность местным производителям получить дополнительную прибыль.
В сфере розничной торговли планируется:
совершенствование системы контроля за состоянием рынка социально-значимых продовольственных товаров;
содействие развитию торгово-логистической инфраструктуры;
расширение современных торговых форматов, в том числе в сельской местности.
повышение эффективности отрасли путем развития организованной торговли, сокращения числа перекупщиков и развития оптового звена;
сокращение административных барьеров открытию новых торговых объектов;
улучшение структуры торговой сети за счет повышения доли современных форматов магазинов (супермаркетов, торговых центров).
повышение степени концентрации торговли (или доли розничных сетей в общем товарообороте) на основе развития розничных сетей;
рационализация системы товароснабжения розницы, в том числе сельскохозяйственной продукцией, на основе крупных оптовых баз, оптовых рынков и развития современных распределительных центров.
Механизмы государственной поддержки и регулирования:
Создание благоприятных условий для торговли.
Расширение рынков сбыта.
Развитие интеграционных процессов Кызылординской области со странами ближнего и дальнего зарубежья, в рамках развития международных внешнеэкономических связей и приграничного сотрудничества.