Снижение работоспособности – состояние, известное людям с древних времен. Латинское «invalidus» означает «больной, слабый, бессильный». В Древнем Риме так называли воинов, которые, сражаясь на войне, понесли ущерб своему здоровью и поэтому заслужили помощь империи. Много веков спустя Людовик XVI построил один из самых красивых дворцов Парижа, Дом инвалидов, для раненых солдат.

Проблемой инвалидности в первую очередь заинтересовались представители медицинских наук — по их мнению, инвалидность вызывается утратой здоровья, приводящей к частичному или полному ограничению выполнения нормальных функций. Вскоре этим вопросом занялись представители других научных дисциплин: психологи, социологи, педагоги, демографы, экономисты, юристы, отойдя от биомедицинского подхода и предложив подход, характерный для их собственных дисциплин. В 1970-е годы в США, Европе, а также в Польше термины «инвалид — инвалидность» были заменены терминами «инвалид — инвалидность». Однако, как не существовало однозначного определения термина «инвалид», так и на сегодняшний день нет единого, общепринятого определения термина «инвалидность».

Систематизируя проблему инвалидности, Яцек Холувка и Дариуш Никлас указывают семь факторов, определяющих понимание этого понятия и его характеристики:

1. «в экономическом отношении — как зависимость, вытекающая из непроизводительности,
2. в медицинском плане — как длительное состояние нетрудоспособности, ограничивающее выполнение нормальных функций,
3. в правовом отношении — как государство, имеющее право на определенные льготы, указанные в соответствующих правовых актах,
4. в профессиональном плане — как состояние ограниченных возможностей трудоустройства,
5. в психологическом плане — как посттравматический синдром поведения и эмоционального напряжения,
6. в социологическом плане — как выпадение из прежних социальных ролей и приобретение стигмы, связанной с инвалидностью,
7. в своем собственном определении — как состояние, описываемое заинтересованным лицом в выбранных им категориях».

В течение нескольких десятилетий понятие инвалидности прочно вошло в научный язык, используется в праве (особенно в актах ООН и Европейского союза, о которых речь пойдет ниже), в польском законодательстве и, наконец, в разговорной речи. Чтобы познакомить учащихся с проблемой инвалидности, я приведу несколько определений этого термина.

В польском словаре до Второй мировой войны читаем: «Под словом инвалид понимается солдат, неспособный продолжать военную службу по инвалидности или утрате здоровья в армии». Таким образом, имелась отсылка к первоначальному римскому пониманию инвалидности. После Второй мировой войны польское законодательство формировалось по образцу советского права, что нашло отражение в указе 1954 г, а затем в акте 1968 г. Статья 23 этого Закона определяет инвалида как «лицо, которое частично или полностью не может выполнять работу из-за постоянного или длительного снижения работоспособности организма» (поправка к Закону от 14 декабря 1982 г. сотрудников и членов их семей). В зависимости от «степени нетрудоспособности» различали три группы инвалидов: I, II и III. Элемент труда и занятости подчеркивался в значении инвалидности не только в Польше, но и во многих странах, что, принимая во внимание количество инвалидов войны, ищущих средства к существованию после Второй мировой войны, кажется вполне понятным. 1970-е годы приносят не только изменение терминологии — от инвалидности к инвалидности, но и учет широкого социального контекста. В подходе к инвалидности внимание стало уделяться возможности выполнения повседневных действий и функционирования в социальных ролях. В польском законе, созданном после 1989 года, в новых политических условиях мы находим именно такой подход. В соответствии с Законом 1997 года «инвалиды — это лица, физическое, психическое или психическое состояние которых постоянно или временно препятствует, ограничивает или препятствует выполнению социальных ролей, в частности, ограничивает возможность выполнения профессиональной деятельности». Также здесь законодатель выделил три степени инвалидности, но назвал их по-разному: тяжелая, средняя, ​​легкая.

Важным польским документом является Хартия прав инвалидов. Инвалидом считается лицо, «физическое, психическое или умственное состояние которого постоянно или периодически препятствует, ограничивает или препятствует повседневной жизни, учебе, работе и выполнению социальных ролей в соответствии с правовыми и обычными нормами».

В этой главе я предлагаю свой подход: инвалид — это человек, который в силу стойкого физического, умственного или умственного ограничения не может полноценно участвовать в общественной жизни и играть социальные роли, соответствующие его возрасту и положению.

Изменения в подходе к проблемам инвалидности хорошо видны в документах ООН. В 1969 году Всемирная организация здравоохранения  признала, что «инвалидность — это снижение физической подготовки, необходимой для ведения нормальной жизни. Это результат не только физических или умственных недостатков, но и трудностей адаптации к ним» (по: Balcerzak-Paradowska 2002, стр. 22).

Нынешняя позиция ВОЗ показывает инвалидность в трех аспектах:

1. повреждения (нарушения в физиологическом или психическом функционировании организма),
2. ограниченная активность (трудности в выполнении социальных ролей),
3. ограниченное участие (касается социальной и культурной жизни, а также интеграции в общество).

Работа над определением инвалидности ВОЗ все еще продолжается и доказывает, насколько сложно дать точное определение.

Европейское Сообщество занялось проблемой людей с ограниченными возможностями в 1970-х годах Конкретными проблемами, регулируемыми Сообществом, а затем Европейским Союзом, являются: права людей с ограниченными возможностями, трудоустройство, профессиональная и социальная реабилитация, интеграция в общество, равные возможности в различных сферах жизни, доступ к средствам транспорта и связи, борьба с дискриминацией и неравенством. Для решения этих и других проблем, касающихся людей с ограниченными возможностями, Союз разрабатывает специальные программы – например, Helios I, Helios II и такие документы, как:

• Резолюция Совета от 27 июня 1974 г, устанавливающая предварительную программу действий Сообщества по профессиональной реабилитации инвалидов,
• Постановление Совета от 17 июня 1999 г. о равных возможностях трудоустройства для людей с ограниченными возможностями,
• Рекомендация Совета от 4 июня 1998 г. о парковочной карточке для людей с ограниченными возможностями,
• Сообщение Комиссии Совету, Европейскому парламенту, Экономическому и социальному комитету и Комитету регионов от 12 мая 2000 г, озаглавленное «Навстречу Европе без преград для людей с инвалидностью»,
• Директива ЕС о равном обращении и дискриминации в сфере труда и занятий (2000/78/EC),
• Антидискриминационная программа сообщества (2001-2006 гг.),
• Предлагаемая Директива COH (2008) 426 против дискриминации по признаку возраста, инвалидности, сексуальной ориентации, религии или убеждений.

Еще один вопрос, который я хочу представить, — это виды инвалидности. Наиболее часто рассматриваемыми категориями инвалидов являются:

• слепые, слабовидящие;
• глухой, слабослышащий;
• инвалид;
• умственно отсталые;
• другие.

Тадеуш Маевский (1995) выделил четыре типа людей с инвалидностью:

• люди с сенсорными нарушениями (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие);
• люди с физическими недостатками (поражения опорно-двигательного аппарата, хронические заболевания внутренних органов);
• люди с психическими отклонениями (умственная отсталость, психические заболевания, эпилепсия);
• люди со сложными нарушениями.

Инвалидность часто называют в контексте ее причин, различая врожденные причины (например, хромосомные дефекты, врожденные дефекты) и приобретенные (в результате болезней, несчастных случаев, травм). Для оформления инвалидности приняты коды, указывающие, какие из отдельных органов и систем — кровеносная, пищеварительная, опорно-двигательная, зрения и т. д. — повреждены. При определении человека как инвалида обычно учитываются две характеристики: вид и степень инвалидности, например, человек с умеренными нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Последними понятиями, которые необходимо уточнить, являются биологическая инвалидность, юридическая инвалидность и социальная инвалидность. Согласно выводам Центрального статистического управления 1996 года, биологически инвалидом является тот, кто «вследствие болезни или инвалидности испытывает полное или серьезное ограничение способности выполнять основные жизненные действия, такие как работа, учеба, самообслуживание».. С другой стороны, инвалид в юридическом смысле имеет документ, так называемую справку, подтверждающую это ограничение. Поэтому даже самое серьезное ограничение годности не является инвалидностью в юридическом смысле, если оно не подтверждено документом, выданным компетентным органом государственного управления. С другой стороны, социально инвалид не выполняет свои семейные, профессиональные и другие роли,